Document UE

având în vedere articolul 71 din Regulamentul (CE) nr. 883/2004,

pentru a permite Comisiei administrative să-și îndeplinească sarcinile care îi revin în temeiul Regulamentului (CE) nr. 883/2004 și al Regulamentului (CE) nr. 987/2009 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socială, în special în temeiul articolului 72 din Regulamentul (CE) nr. 883/2004,

hotărând în conformitate cu condițiile menționate la articolul 71 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (CE) nr. 883/2004,

Curtea de Justiție, în cadrul jurisprudenței sale, se referă la Comisia administrativă ca fiind organismul însărcinat cu reconcilierea interpretărilor diferite ale dispozițiilor regulamentelor.

Articolul 5 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 987/2009, cu privire la valoarea juridică a documentelor și a documentelor justificative eliberate într-un alt stat membru, prevede: În cazul în care nu se ajunge la un acord între instituțiile în cauză, cazul poate fi supus atenției Comisiei administrative de către autoritățile competente cel devreme în termen de o lună de la data la care instituția care a primit documentul și a prezentat cererea. Comisia administrativă încearcă să reconcilieze punctele de vedere în termen de șase luni de la data la care a fost sesizată cu privire la cazul respectiv.

Articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 987/2009 privind aplicarea provizorie a legislației și acordarea provizorie de prestații prevede: În cazul în care nu se ajunge la un acord între instituțiile sau autoritățile respective, cazul poate fi înaintat Comisiei administrative de către autoritățile competente cel devreme la o lună de la data la care a intervenit divergența de opinii menționată la alineatele (1) sau (2). Comisia administrativă încearcă să reconcilieze opiniile divergente în termen de șase luni de la data la care i-a fost adus în atenție cazul.

O procedură scrisă confirmă un acord prealabil între delegațiile din unul dintre comitetele menționate la articolele 71, 73 și 74 din Regulamentul (CE) nr. 883/2004,

Comisia administrativă este un organism specializat al Comisiei Europene și are același sediu cu aceasta.

Când un membru al Comisiei administrative nu se poate prezenta, acesta este înlocuit de supleantul desemnat în acest scop de către guvernul său.

Membrii supleanți pot însoți membrii titulari la reuniunile Comisiei administrative.

Dacă acest lucru este necesar având în vedere subiectele tratate sau măsurile de adoptat la nivel național, fiecare membru poate fi însoțit și de unul sau mai mulți consilieri experți.

În principiu, fiecare delegație poate cuprinde cel mult patru persoane.

Reprezentantul Comisiei Europene poate fi însoțit de supleantul său.

Secretarul general al Comisiei administrative participă la toate reuniunile Comisiei administrative și ale grupurilor sale de lucru; el/ea este însoțit(ă) de membri ai secretariatului pe care îi desemnează.

Funcția de președinte al Comisiei administrative este deținută de membrul din statul al cărui reprezentant în Consiliul Uniunii Europene deține, pentru aceeași perioadă, funcția de președinte al Consiliului Uniunii Europene, în conformitate cu articolul 16 alineatul (9) din Tratatul privind Uniunea Europeană și cu articolul 236 litera (b) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Dacă președintele în exercițiu nu se poate prezenta, funcția de președinte este exercitată de supleantul său.

Atunci când un membru al Comisiei administrative deține funcția de președinte, supleantul poate vota în locul acestuia.

Comisia administrativă este convocată printr-o scrisoare de convocare trimisă, cu cel puțin 10 zile înainte de reuniune, de către secretarul general în consultare cu președintele, membrilor și persoanelor menționate la articolul 2 alineatul (5) de mai sus.

Documentele Comisiei administrative sunt semnate de președinte.

Președintele poate da secretarului general al Comisiei administrative orice instrucțiune în legătură cu reuniunile care urmează să se țină și cu desfășurarea activităților care intră în sfera atribuțiilor Comisiei administrative.

Comisia administrativă poate institui un Comitet operațional care să asiste și să faciliteze activitatea sa.

Funcționarea Comitetului operațional va fi examinată periodic.

Comisia administrativă poate stabili un Comitet de conciliere care să o asiste în cazul unor interpretări diferite între membrii săi cu privire la dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 883/2004 și ale Regulamentului (CE) nr. 987/2009.

Funcționarea Comitetului de conciliere va fi examinată periodic.

Comisia administrativă poate crea grupuri de lucru și grupuri de studiu privind probleme specifice.

Grupurile de lucru și grupurile de studiu sunt prezidate de o persoană desemnată de președintele Comisiei administrative în consultare cu reprezentantul Comisiei Europene.

Președintele grupului de lucru este convocat la reuniunea Comisiei administrative în cursul căreia se discută raportul respectivului grup de lucru.

Atunci când instituie un grup de lucru, Comisia administrativă poate împuternici grupul de lucru să-și desfășoare sarcinile astfel încât constatările sale să poată fi acceptate de Comisia administrativă fără deliberări ulterioare.

Comisia administrativă poate crea grupuri ad-hoc formate dintr-un număr limitat de persoane, care să pregătească și să prezinte Comisiei administrative propuneri de adoptare referitoare la aspecte specifice.

Comisia administrativă se întrunește cel puțin de patru ori pe an.

În fiecare an, una dintre reuniunile sale este consacrată examinării situației creanțelor, prevăzută la articolul 69 din Regulamentul (CE) nr. 987/2009, în prezența președintelui în exercițiu al Comisiei de audit, care, cu această ocazie, prezintă Comisiei administrative rapoartele prevăzute la articolul 74 din Regulamentul (CE) nr. 883/2004.

Comisia administrativă convoacă o reuniune extraordinară dacă cel puțin cinci membri sau reprezentantul Comisiei Europene solicită acest lucru. Cererea trebuie să specifice scopul reuniunii.

În mod excepțional, Comisia administrativă se poate reuni în afara sediului său, în unul dintre statele membre ale Uniunii Europene sau în incinta unei organizații internaționale.

Ordinea de zi provizorie a fiecărei reuniuni este redactată de secretarul general în consultare cu președintele Comisiei administrative și cu reprezentantul Comisiei Europene.

Ordinea de zi provizorie cuprinde, în principiu, puncte pentru care secretariatul a primit, cu cel puțin 20 de zile înainte de începutul reuniunii, o cerere transmisă de un membru sau de reprezentantul Comisiei Europene și, după caz, notele aferente.

Comisia administrativă aprobă ordinea de zi la începutul fiecărei reuniuni.

Notele solicitate delegațiilor trebuie trimise secretariatului într-un termen de maximum două luni, cu excepția cazului în care Comisia administrativă decide în mod expres să fixeze un termen diferit. Dacă, la expirarea acestei perioade, secretariatul nu a primit toate notele, subiectul respectiv trebuie discutat în cadrul primei reuniuni a Comisiei administrative după expirarea termenului menționat anterior.

Orice membru al Comisiei administrative și reprezentantul Comisiei Europene au dreptul de a adresa Comisiei administrative întrebări specifice privind interpretarea Regulamentului (CE) nr. 883/2004 și a Regulamentului (CE) nr. 987/2009, atunci când diferențele de interpretare între statele membre sau între unul sau mai multe state membre și Comisia Europeană pot aduce atingere drepturilor unor persoane. Comisia administrativă poate decide să transmită o astfel de întrebare Comitetului de conciliere.

Sub rezerva dispozițiilor de la articolul 10, deciziile sunt adoptate conform modalităților de vot stabilite de tratate.

Comisia administrativă poate decide să adopte o decizie prin utilizarea procedurii scrise, dacă o astfel de procedură a fost acceptată de comun acord în cadrul unei reuniuni anterioare a Comisiei administrative.

Dacă un membru al Comisiei administrative propune, în cursul procedurii scrise, modificarea textului, președintele poate:în funcție de procedura pe care președintele o consideră adecvată pentru subiectul în cauză.

reîncepe procedura scrisă comunicând membrilor modificarea propusă, în conformitate cu procedura de la alineatul (2); sau

anula procedura scrisă, pentru a discuta propunerea în cursul următoarei reuniuni,

Dacă, înainte de expirarea termenului-limită stabilit pentru răspunsuri, un membru al Comisiei administrative solicită ca textul propus să fie examinat în cadrul unei reuniuni a Comisiei administrative, procedura scrisă se anulează.

Deciziile privind revizuirea regulamentului de procedură se adoptă fie prin votul unanim al membrilor care formează Comisia administrativă, fie prin votul unanim al membrilor prezenți sau prin votul pozitiv al unui număr minim de 21 de membri ai Comisiei administrative.

Orice membru prezent când se votează care se abține de la vot va fi invitat de președinte, după apelul nominal, să comunice motivele pentru care se abține, dacă membrul dorește acest lucru.

Atunci când majoritatea membrilor prezenți se abține, se consideră că propunerea supusă votului nu a fost luată în considerare.

Deciziile de punere în aplicare a articolului 72 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 883/2004 prezintă motivele pe care se întemeiază și sunt publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, cu excepția cazurilor în care majoritatea membrilor Comisiei administrative decide altfel.

Secretarul general adoptă măsurile necesare pentru publicarea acestor decizii în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Membrii Comisiei administrative se asigură că la nivel național se dau instrucțiuni corespunzătoare pentru a garanta punerea în aplicare adecvată a deciziilor publicate și nepublicate ale Comisiei administrative.

Un exemplar original al fiecărei decizii adoptate de Comisia administrativă, redactat în limbile Uniunii și semnat de președinte, se păstrează în arhivele secretariatului.

Fiecare decizie se aplică de la data specificată de decizia respectivă sau, dacă nu se menționează o dată, din prima zi a celei de a doua luni de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Pentru fiecare reuniune se redactează procese-verbale, care, în principiu, trebuie aprobate în cursul următoarei reuniuni.

Pentru deciziile deosebit de urgente, se poate redacta o declarație sub rezerva adoptării lor definitive în cursul reuniunii în care deciziile respective se adoptă.

Fiecare nouă președinție își prezintă programul de lucru și planurile privind punerea în aplicare a acestuia.

Comisia administrativă elaborează periodic un raport general privind activitățile sale și punerea în aplicare a regulamentelor privind coordonarea sistemelor de securitate socială. Raportul este prezentat Comitetului consultativ pentru coordonarea sistemelor de securitate socială instituit în temeiul articolului 75 din Regulamentul (CE) nr. 883/2004.

Dacă dispozițiile prezentului regulament de procedură au nevoie de interpretare, aceasta este oferită de Curtea de Justiție a Uniunii Europene, în conformitate cu articolul 267 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Limbile Comisiei administrative sunt cele stabilite ca limbi oficiale ale instituțiilor Uniunii, în conformitate cu articolul 342 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Poate fi stabilit de comun acord și publicat în mod separat un cod de conduită care urmărește să îmbunătățească eficiența pregătirii și desfășurării reuniunilor Comisiei administrative.

Prezentul regulament de procedură se comunică membrului Comisiei Europene responsabil cu ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și incluziune. El este completat de un schimb de scrisori între acesta și președintele Comisiei administrative.

Regulamentul de procedură și schimbul de scrisori se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Ele intră în vigoare în ziua următoare datei publicării și înlocuiesc documentele analoage publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene din 20 mai 2005.

Adoptat la Bruxelles, 16 iunie 2010.Președintele Comisiei administrativeJosé Maria Marco García

COPIEBruxelles, 1 iulie 2010Dl László ANDORMembru al Comisiei Europene responsabil cu ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și incluziuneSubiectRegulamentul de procedură revizuit al Comisiei administrative pentru coordonarea sistemelor de securitate socialăStimate domnule,Am plăcerea de a vă transmite în anexă textul revizuit al regulamentului de procedură al Comisiei administrative instituite în temeiul articolului 71 din Regulamentul (CE) nr. 883/2004 al Parlamentului European și al Consiliului privind coordonarea sistemelor de securitate socială.Prezentul regulament de procedură, elaborat de comun acord între membrii Comisiei administrative în conformitate cu dispozițiile articolului 71 alineatele (1) și (2) din regulamentul menționat anterior, stabilește organizarea internă de bază a Comisiei administrative și procedurile acesteia.Revizuirea regulamentului de procedură a devenit necesară ca urmare a intrării în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004 și a Regulamentului (CE) nr. 987/2009 și a intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona, la 13 decembrie 2007.Vă rog să mă informați în legătură cu orice eventuală observație pe care ați dori să o formulați.Cu deosebită considerație,Keyina MPEYEPreședintele Comisiei administrativeCOPIEBruxelles, 22 iulie 2010Dl Keyina MPEYEPreședintele Comisiei administrative pentru coordonarea sistemelor de securitate socialăSubiectRegulamentul de procedură revizuit al Comisiei administrative pentru coordonarea sistemelor de securitate socialăStimate domnule,Am primit scrisoarea dumneavoastră din 1 iulie 2010, în care mi-ați trimis regulamentul de procedură revizuit al Comisiei administrative, elaborat în conformitate cu dispozițiile articolului 71 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (CE) nr. 883/2004 al Parlamentului European și al Consiliului privind coordonarea sistemelor de securitate socială.Comisia Europeană nu are observații cu privire la prezentul regulament de procedură, care va fi publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.Cu deosebită considerație,László ANDORMembru al Comisiei Europene