Document UE

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

Directiva 97/67/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 decembrie 1997 privind normele comune pentru dezvoltarea pieței interne a serviciilor poștale ale Comunității și îmbunătățirea calității serviciului stabilește un cadru de reglementare privind condițiile care reglementează furnizarea de servicii poștale în Uniunea Europeană și instituirea pieței interne a serviciilor poștale.

Directiva 97/67/CE solicită statelor membre să desemneze una sau mai multe autorități naționale de reglementare pentru sectorul poștal care să îndeplinească sarcinile de reglementare specificate în directiva menționată. Autoritățile naționale de reglementare trebuie să fie separate din punct de vedere juridic și independente din punct de vedere operațional de operatorii poștali din statele membre. Statele membre care păstrează proprietatea sau controlul asupra furnizorilor de servicii poștale trebuie, de asemenea, să asigure separarea structurală efectivă a funcției de reglementare de activitățile legate de proprietate sau control.

Responsabilitățile și sarcinile autorităților naționale de reglementare diferă semnificativ de la un stat membru la altul.

Directiva 97/67/CE oferă flexibilitate în anumite domenii, pentru ca normele comune să fie aplicate în funcție de condițiile naționale. Pentru dezvoltarea cu succes a unei piețe interne a serviciilor poștale, este esențială aplicarea consecventă a normelor relevante în toate statele membre.

Prin urmare, este necesar să se constituie un grup format din autoritățile naționale de reglementare în domeniul serviciilor poștale și să se definească sarcinile și structura acestuia.

Grupul creat trebuie să servească drept organism pentru reflecție, dezbatere și consultanță în favoarea Comisiei în domeniul serviciilor poștale. Grupul trebuie să faciliteze consultarea, coordonarea și cooperarea dintre autoritățile naționale de reglementare independente din statele membre și dintre aceste autorități și Comisie, în vederea consolidării pieței interne pentru servicii poștale și a aplicării consecvente a Directivei 97/67/CE în toate statele membre.

Este necesară definirea unor norme privind divulgarea informațiilor de către membrii grupului, fără a aduce atingere normelor Comisiei privind securitatea, astfel cum sunt prevăzute în anexa la Decizia 2001/844/CE, CECO, Euratom a Comisiei.

Datele cu caracter personal referitoare la membrii grupului trebuie prelucrate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile și organele comunitare și privind libera circulație a acestor date,

Se instituie Grupul autorităților europene de reglementare în domeniul serviciilor poștale, denumit în continuare grupul.

Atribuțiile grupului sunt:

să consilieze și să sprijine Comisia în privința consolidării pieței interne pentru servicii poștale;

să consilieze și să sprijine Comisia în privința oricărui aspect legat de serviciile poștale din sfera sa de competență;

să consilieze și să sprijine Comisia în privința dezvoltării pieței interne a serviciilor poștale și în legătură cu aplicarea consecventă în toate statele membre a cadrului de reglementare pentru serviciile poștale;

în acord cu Comisia, să se consulte pe larg și încă de la începutul activității sale de expertiză cu participanții la piață, consumatorii și utilizatorii finali, în mod deschis și transparent.

Grupul este alcătuit din autoritățile naționale de reglementare din domeniul serviciilor poștale. Autoritățile, enumerate în anexă, sunt reprezentate de conducătorii lor sau, în cazuri excepționale, de alți reprezentanți. Grupul este format din câte un membru pentru fiecare stat membru.

Denumirile autorităților naționale sunt publicate în Registrul grupurilor de experți ai Comisiei.

Grupul alege un președinte din rândul membrilor săi. Președintele convoacă reuniunile grupului de comun acord cu Comisia.

În acord cu serviciile Comisiei, se pot înființa subgrupuri care să analizeze subiecte specifice, pe baza unui mandat stabilit de grup.

Autoritățile naționale de reglementare independente din sectorul poștal din statele Spațiului Economic European (SEE) care nu sunt state membre și din statele candidate pentru aderarea la Uniunea Europeană au statut de observator și sunt reprezentate la un nivel corespunzător. Cu acordul reprezentantului Comisiei, grupul poate invita ad hoc să participe la reuniuni și alți experți și observatori.

Membrii grupurilor de experți și reprezentanții acestora, precum și experții și observatorii invitați trebuie să respecte obligațiile de secret profesional prevăzute în tratate și în normele de implementare a acestora, precum și normele Comisiei privind securitatea raportat la protecția informațiilor clasificate ale UE, stabilite în anexa la Decizia 2001/844/CE, CECO, Euratom a Comisiei. Dacă aceste obligații nu sunt îndeplinite, Comisia poate lua toate măsurile adecvate.

Grupul și subgrupurile acestuia se reunesc în mod normal la sediul Comisiei în conformitate cu procedurile și programul stabilite de aceasta. Serviciile de secretariat sunt asigurate de Comisie. La reuniunile grupului și ale subgrupurilor acestuia pot participa și alți funcționari ai Comisiei interesați de lucrări.

Grupul adoptă propriul regulament de procedură pe baza regulamentului-standard de procedură adoptat de Comisie.

Comisia rambursează cheltuielile de călătorie și, după caz, cheltuielile de ședere ale membrilor, experților și observatorilor efectuate în cadrul activităților grupului, în conformitate cu normele Comisiei privind rambursarea cheltuielilor experților externi.

Membrii, experții și observatorii nu sunt remunerați pentru serviciile prestate.

Cheltuielile aferente reuniunilor se rambursează în limita bugetului anual alocat grupului de către serviciile competente ale Comisiei.

Grupul prezintă Comisiei un raport anual al activităților sale.

Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Grupul își exercită atribuțiile de la data intrării în vigoare a prezentei decizii.

Adoptată la Bruxelles, 10 august 2010.Pentru ComisiePreședinteleJosé Manuel Barroso

ANEXĂ

Lista membrilor Grupului autorităților europene de reglementare în domeniul serviciilor poștale