Regulamentul (CE) nr. 362/2008 al Consiliului din 14 aprilie 2008 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1177/2003 al Parlamentului European și al Consiliului privind statisticile comunitare referitoare la venit și la condițiile de viață (EU-SILC) în ceea ce privește lista variabilelor-țintă secundare din 2009 referitoare la starea de sărăcie (Text cu relevanță pentru SEE)

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1177/2003 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 iunie 2003 privind statisticile comunitare referitoare la venit și la condițiile de viață (EU-SILC), în special articolul 15 alineatul (2) litera (f),

Regulamentul (CE) nr. 1177/2003 a stabilit un cadru comun pentru elaborarea sistematică a unor statistici comunitare referitoare la venit și la condițiile de viață, care includ date transversale și longitudinale comparabile și actuale privind venitul, precum și nivelul și componentele sărăciei și ale excluderii sociale la nivel național și la nivel comunitar.

În temeiul articolului 15 alineatul (2) litera (f) din Regulamentul (CE) nr. 1177/2003 sunt necesare măsuri de punere în aplicare pentru includerea anuală a listei domeniilor și a variabilelor-țintă secundare în componenta transversală a EU-SILC. Pentru anul 2009, ar trebui stabilită lista variabilelor-țintă secundare care să fie incluse în modulul referitor la starea de sărăcie. Aceasta ar trebui să fie însoțită de codurile variabilelor și de definiții.

Comitetul pentru programul statistic nu a emis un aviz favorabil. În acest caz, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 14 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1177/2003, Comisia urmează să prezinte Consiliului, de îndată, o propunere cu privire la măsurile care trebuie luate și informează Parlamentul European cu privire la aceasta,

Lista variabilelor-țintă secundare, codurile variabilelor și definițiile pentru modulul 2009 privind starea de sărăcie, care trebuie să fie incluse în componenta transversală a statisticilor comunitare privind venitul și condițiile de viață (EU-SILC), sunt prevăzute în anexa la prezentul regulament.

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptat la Luxemburg, 14 aprilie 2008.Pentru ConsiliuPreședinteleI. Jarc

ANEXĂ

În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele unități, moduri de culegere a datelor, perioade de referință și definiții.

UNITĂȚI

Variabilele-țintă se referă la trei tipuri diferite de unități.

Variabilele referitoare la locuință, la mediu, la sarcina financiară și la bunurile de consum de folosință îndelungată (cu excepția telefoanelor mobile) sunt cerute la nivel de gospodărie și se referă la gospodărie în ansamblul său.

Informațiile cu privire la deținerea unui telefon mobil, la nevoile de bază, la nevoile nesatisfăcute, precum și la activitățile recreative și sociale din categoria întrebări privind adulții trebuie să fie furnizate pentru fiecare membru actual al gospodăriei sau, dacă este cazul, pentru toți respondenții selectați, cu vârsta de 16 ani și peste 16 ani.

Întrebările privind copiii se referă la toți membrii gospodăriei cu vârsta sub 16 ani, pentru a fi compatibile cu modalitățile de culegere a datelor definite în Regulamentul (CE) nr. 1177/2003.

La întrebări trebuie să răspundă respondentul gospodăriei pentru întreg grupul de copii sub 16 ani. Dacă cel puțin un copil dă un răspuns negativ la întrebarea respectivă, se presupune că acest lucru este valabil pentru întregul grup de copii din gospodărie.

MODALITĂȚI DE CULEGERE A DATELOR

Pentru variabilele cerute la nivelul gospodăriei (secțiunea 1 în lista de mai jos), modalitatea de culegere a datelor este interviul personal cu respondentul gospodăriei.

Pentru variabilele cerute la nivel individual (secțiunea 2 în lista de mai jos), modalitatea de culegere a datelor este interviul personal cu toți membrii actuali ai gospodăriei cu vârsta de cel puțin 16 ani și, dacă este cazul, cu fiecare respondent selecționat.

Pentru variabilele referitoare la copii (secțiunea 3 în lista de mai jos), modalitatea de culegere a datelor este interviul personal cu respondentul gospodăriei.

Având în vedere caracteristicile informațiilor care trebuie să fie culese, sunt permise numai interviurile personale (interviurile indirecte sunt permise cu titlu de excepție pentru persoanele temporar absente sau în incapacitatea de a răspunde).

PERIOADELE DE REFERINȚĂ

Toate variabilele-țintă se referă la situația actuală ca perioadă de referință, cu excepția a două variabile privind intenția gospodăriei de a schimba locuința, care se referă la următoarele șase luni, și cu excepția variabilelor privind nevoile nesatisfăcute și vizitele la medici generaliști și specialiști care se referă la cele douăsprezece luni precedente.

DEFINIȚII

Întrebări privind locuința

Schimbarea locuinței:

perioada de referință este următoarele șase luni. Dacă gospodăria intenționează să schimbe locuința pentru mai multe motive în cursul perioadei de referință, ar trebui consemnat motivul principal;

evacuare/confiscare: obligația de a se muta din motive juridice;

dificultăți financiare: probleme de plată a chiriei/ipotecii;

motive de ordin familial: schimbarea stării civile/de parteneriat, întemeierea unei gospodării proprii, urmarea partenerului/părinților, obținerea unei școli mai bune sau a unei unități de îngrijire mai bune pentru copii sau alte persoane aflate în întreținere;

motive profesionale: începerea lucrului la un nou loc de muncă sau transferul postului existent, căutarea unui loc de muncă sau concedierea, distanța mai mică până la locul de muncă/posibilitățile mai convenabile de ajuns la locul de muncă, pensionarea;

alte motive: motive referitoare la locuință (dorința de a schimba locuința sau statutul de ocupare a locuinței, dorința de a avea o casă/un apartament nou sau mai bun, căutarea unei vecinătăți mai bune/cu o infracționalitate mai mică), motive referitoare la studii (urmarea sau absolvirea unui colegiu/a unei universități), motive de sănătate sau alte motive.

Lipsă de spațiu: variabila se referă la opinia/percepția respondentului privind lipsa de spațiu din locuință.

Întrebări privind mediul înconjurător

Accesibilitate: se referă la serviciile utilizate de către gospodării, cu privire la aspectele financiare, fizice, tehnice și sanitare. Accesibilitatea serviciilor trebuie să fie evaluată din punct de vedere al accesului fizic și prin mijloace tehnice și al programului de lucru, dar nu și din punct de vedere al calității, al prețului și al unor aspecte similare. În consecință, accesul ar trebui să se refere la o realitate obiectivă și tangibilă. Acesta nu ar trebui să se bazeze pe opinii subiective.

Accesul ar trebui determinat în raport cu serviciile utilizate efectiv de gospodăria respectivă. Accesul fizic trebuie evaluat în funcție de distanță, dar și în funcție de infrastructură și de echipamente, de exemplu, pentru respondenții cu handicap fizic.

Ar trebui luate în considerare și serviciile furnizate la domiciliu, dacă gospodăria le utilează în mod efectiv. Accesibilitatea trebuie astfel evaluată fără a se ține cont de modul (modurile) de acces ale gospodăriei la serviciile respective.

Respondentul ar trebui să răspundă în numele întregii gospodării. Dacă respondentul nu utilizează un serviciu, în timp ce un alt membru sau alți membri ai gospodăriei îl utilizează, respondentul ar trebui să evalueze accesibilitatea din punctul de vedere al membrului/membrilor respectivi.

Transport public: autobuz, metrou, tramvai și mijloace de transport similare.

Servicii poștale sau bancare: expediere și primire de corespondență obișnuită și colete, retragere de numerar, transfer monetar și plata facturilor. Ar mai putea interveni și accesul prin mijloace tehnice. Accesibilitatea în ceea ce privește phone-banking (operațiuni bancare prin telefon) sau PC-banking (operațiuni bancare prin intermediul calculatorului) ar trebui luată în considerare la evaluare, dacă aceste metode sunt utilizate efectiv în cadrul gospodăriei. Accesibilitatea trebuie evaluată în funcție de dificultatea/ușurința de a transfera sau retrage numerar, indiferent dacă aceste operațiuni se realizează prin phone-banking, prin PC-banking, la bancă sau la poștă.

Bunuri de consum de folosință îndelungată

Deținerea de bunuri de consum de folosință îndelungată se referă la accesul la un bun sau serviciu specific pentru uzul individual al gospodăriei. Acesta poate fi închiriat sau utilizat în comun. Dacă bunul este utilizat în comun, acesta trebuie să fie ușor accesibil și adecvat nevoilor gospodăriei.

Nevoi de bază

Încălțăminte: este vorba de conceptul larg, care include ghetele, sandalele etc. în funcție de condițiile climatice din țara în cauză.

TRANSMITEREA DATELOR CĂTRE EUROSTAT

Variabilele-țintă secundare privind starea de sărăcie se transmit către Eurostat în fișierul de date referitoare la gospodărie (H) și în fișierul de date personale (P) după variabilele-țintă primare.

perioada de referință este următoarele șase luni. Dacă gospodăria intenționează să schimbe locuința pentru mai multe motive în cursul perioadei de referință, ar trebui consemnat motivul principal;

evacuare/confiscare: obligația de a se muta din motive juridice;

dificultăți financiare: probleme de plată a chiriei/ipotecii;

motive de ordin familial: schimbarea stării civile/de parteneriat, întemeierea unei gospodării proprii, urmarea partenerului/părinților, obținerea unei școli mai bune sau a unei unități de îngrijire mai bune pentru copii sau alte persoane aflate în întreținere;

motive profesionale: începerea lucrului la un nou loc de muncă sau transferul postului existent, căutarea unui loc de muncă sau concedierea, distanța mai mică până la locul de muncă/posibilitățile mai convenabile de ajuns la locul de muncă, pensionarea;

alte motive: motive referitoare la locuință (dorința de a schimba locuința sau statutul de ocupare a locuinței, dorința de a avea o casă/un apartament nou sau mai bun, căutarea unei vecinătăți mai bune/cu o infracționalitate mai mică), motive referitoare la studii (urmarea sau absolvirea unui colegiu/a unei universități), motive de sănătate sau alte motive.

DOMENIILE ȘI LISTA VARIABILELOR-ȚINTĂ