Decizia (PESC) 2022/338 a Consiliului din 28 februarie 2022 privind o măsură de asistență în cadrul Instrumentului european pentru pace în vederea furnizării de echipamente militare și de platforme concepute pentru a aplica o forță letală către forțele armate ucrainene

Se instituie o măsură de asistență în beneficiul Ucrainei (denumită în continuare beneficiarul), care urmează să fie finanțată în cadrul Instrumentului european pentru pace (IEP) (denumită în continuare măsura de asistență).

Obiectivul măsurii de asistență este de a contribui la consolidarea capabilităților și a rezilienței forțelor armate ucrainene pentru a apăra integritatea teritorială și suveranitatea Ucrainei și pentru a proteja populația civilă împotriva agresiunii militare în curs.

Pentru atingerea obiectivului prevăzut la alineatul (2), măsura de asistență finanțează furnizarea către forțele armate ucrainene de echipamente militare și de platforme concepute pentru a aplica o forță letală, precum și întreținerea, repararea și reabilitarea echipamentelor militare și a platformelor concepute pentru a aplica o forță letală finanțate în cadrul IEP și a echipamentelor identice de către personal militar în cadrul unor baze militare sau în cadrul unor forme mixte de cooperare civilo-militară sau în fabrici, astfel cum a solicitat Ucraina.

Durata măsurii de asistență este de 70 de luni de la data adoptării prezentei decizii.

Valoarea de referință financiară destinată acoperirii cheltuielilor referitoare la măsura de asistență este de 4120000000 EUR.

Toate cheltuielile sunt gestionate în conformitate cu normele de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP.

În conformitate cu articolul 29 alineatul (5) din Decizia (PESC) 2021/509, administratorul pentru măsuri de asistență poate solicita, în urma adoptării prezentei decizii, contribuții de până la 4120000000 EUR. Fondurile solicitate de administratorul pentru măsuri de asistență sunt utilizate numai pentru a plăti cheltuielile în cadrul limitelor autorizate de comitetul înființat prin Decizia (PESC) 2021/509 în bugetele rectificative și anuale aferente care corespund măsurii de asistență.

Cheltuielile legate de punerea în aplicare a măsurii de asistență sunt eligibile începând cu 1 ianuarie 2022 și până la o dată care urmează să fie stabilită de Consiliu:

Cheltuielile eligibile maxime efectuate înainte de 11 martie 2022 sunt de 450000000 EUR.

Suma maximă eligibilă pentru perioada 11 martie 2022-20 iulie 2022 este de 1390000000 EUR.

Suma maximă eligibilă pentru perioada 21 iulie 2022-30 noiembrie 2022 este de 677420154,06 EUR.

Suma de 1602579845,94 EUR este eligibilă începând cu 1 decembrie 2022. 1000000000 EUR din suma respectivă sunt eligibili de la 9 februarie 2023 până la 31 mai 2023 pentru finanțarea rambursării materialelor donate din stocurile existente sau din reorganizarea priorităților pentru comenzile existente, livrate în perioada respectivă, în ceea ce privește muniția sol-sol și de artilerie și, dacă se solicită, rachetele. Orice fonduri neutilizate din această din urmă sumă se utilizează pentru rambursarea tuturor echipamentelor letale eligibile în cadrul măsurii de asistență începând cu 1 decembrie 2022, în conformitate cu prioritățile stabilite în lista de cerințe a Ucrainei.

Cheltuielile legate de întreținere și reparații sunt eligibile de la 17 octombrie 2022, iar cheltuielile legate de reabilitare sunt eligibile de la 2 februarie 2023.

Înaltul Reprezentant încheie cu beneficiarul acordurile necesare pentru a asigura respectarea dreptului internațional, în special a dreptului internațional al drepturilor omului și a dreptului internațional umanitar, precum și a articolului 62 alineatul (2) din Decizia (PESC) 2021/509 ca condiție pentru acordarea de sprijin în cadrul măsurii de asistență.

Acordurile menționate la alineatul (1) includ dispoziții cu privire la suspendarea și încetarea sprijinului acordat în temeiul măsurii de asistență în cazul în care beneficiarul este găsit vinovat de încălcarea obligațiilor menționate la alineatul (1).

Înaltul Reprezentant este responsabil de punerea în aplicare a prezentei decizii în conformitate cu Decizia (PESC) 2021/509 și cu normele de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP, în concordanță cu cadrul metodologic integrat pentru evaluarea și identificarea măsurilor și controalelor necesare pentru măsurile de asistență din cadrul IEP.

Comitetul instituit prin Decizia (PESC) 2021/509 definește în mod mai detaliat tipul și volumul sprijinului care urmează să fie finanțat în cadrul măsurii de asistență, luând în considerare prioritățile recomandate de Statul-Major al Uniunii Europene pentru a răspunde nevoilor forțelor armate ucrainene.

Administratorul pentru măsurile de asistență, pe baza informațiilor primite de la actorul (actorii) de implementare, raportează comitetului instituit prin Decizia (PESC) 2021/509 cu privire la livrarea de echipamente, inclusiv cantități, tipuri și orice alte informații relevante, în vederea monitorizării și a unor măsuri ulterioare.

Punerea în aplicare a activității menționate la articolul 1 alineatul (3) poate fi efectuată de:

Ministerul Apărării al Belgiei;

Ministerul Apărării al Bulgariei;

Ministerul Apărării al Croației;

Ministerul Apărării al Ciprului;

Ministerul Apărării al Republicii Cehe;

Ministerul Apărării al Danemarcei;

Centrul estonian pentru investiții în apărare (ECDI) în numele Ministerului Apărării al Estoniei;

Ministerul Apărării al Finlandei;

Ministerul Apărării al Franței;

Ministerul Apărării, Ministerul Federal al Afacerilor Externe și Ministerul Federal al Afacerilor Interne și Comunității ale Germaniei;

Ministerul Apărării al Greciei;

Ministerul Apărării al Ungariei;

Ministerul Apărării al Italiei;

Ministerul Apărării al Letoniei și Centrul de stat pentru logistică și achiziții publice în domeniul apărării din Letonia;

Ministerul Apărării Naționale al Lituaniei;

Direcția Apărare din cadrul Ministerului Afacerilor Externe și Europene al Luxemburgului;

Ministerul Apărării al Țărilor de Jos;

Ministerul Apărării al Poloniei;

Ministerul Apărării al Portugaliei;

Ministerul Apărării al României;

Ministerul Apărării al Republicii Slovace;

Ministerul Apărării al Sloveniei;

Ministerul Apărării al Spaniei;

Ministerul Apărării al Suediei/Forțele Armate Suedeze.

Statele membre permit tranzitul echipamentelor militare, inclusiv al personalului însoțitor, pe teritoriul lor, inclusiv prin spațiul lor aerian, în conformitate cu articolul 56 alineatul (3) din Decizia (PESC) 2021/509.

Înaltul Reprezentant asigură monitorizarea respectării de către beneficiar a obligațiilor stabilite în conformitate cu articolul 3. Această monitorizare asigură cunoașterea contextului și a riscurilor de încălcare a obligațiilor stabilite în conformitate cu articolul 3, inclusiv a încălcărilor dreptului internațional al drepturilor omului și ale dreptului internațional umanitar de către unități ale forțelor armate ucrainene sprijinite în cadrul măsurii de asistență.

Controlul echipamentelor după expediere se organizează în concordanță cu cadrul metodologic integrat pentru evaluarea și identificarea măsurilor și controalelor necesare pentru măsurile de asistență în cadrul IEP.

Pe parcursul perioadei de punere în aplicare, Înaltul Reprezentant prezintă COPS rapoarte semestriale privind punerea în aplicare a măsurii de asistență în conformitate cu articolul 63 din Decizia (PESC) 2021/509.

Înaltul Reprezentant raportează periodic Consiliului, și anume lunar, cu privire la punerea în aplicare a articolului 2 alineatul (4) litera (d) în ceea ce privește numărul livrărilor de muniție de artilerie și, dacă se solicită, de rachete, pe baza informațiilor furnizate de statele membre.

COPS poate decide să suspende integral sau parțial punerea în aplicare a măsurii de asistență în conformitate cu articolul 64 din Decizia (PESC) 2021/509.

COPS poate recomanda, de asemenea, încetarea măsurii de asistență de către Consiliu.

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Aceasta se aplică de la 1 ianuarie 2022.