Decizia (UE) 2019/166 a Băncii Centrale Europene din 25 ianuarie 2019 privind Comitetul pentru infrastructura pieței și de abrogare a Deciziei BCE/2012/6 privind înființarea Comitetului pentru TARGET2-Securities (BCE/2019/3)

Toate trimiterile la Comitetul pentru T2S în Orientarea BCE/2012/13, în Deciziile BCE/2011/20 și BCE/2011/05 se interpretează ca trimiteri la Comitetul pentru infrastructura pieței. Toți ceilalți termeni utilizați în prezenta decizie au sensul stabilit în Orientările BCE/2012/27 și BCE/2012/13.

Mandatul Comitetului pentru infrastructura pieței (Market Infrastructure Board – MIB), inclusiv obiectivele, responsabilitățile și atribuțiile acestuia, este prevăzut în anexa I la prezenta decizie.

Regulamentul de procedură al MIB, inclusiv componența și procedurile de lucru, este prevăzut în anexa II la prezenta decizie.

Codul de conduită aplicabil membrilor MIB, prevăzut în anexa III la prezenta decizie, este aprobat de Consiliul guvernatorilor.

Cerințele și procedurile pentru selectarea, numirea și înlocuirea membrilor MIB care nu fac parte din personalul unei bănci centrale sunt prevăzute în anexa IV la prezenta decizie.

Se înțelege că prezenta decizie nu instituie o prezumție în sensul că fiecare proiect nou de infrastructuri ale pieței care se încadrează în definiția unui proiect de infrastructură al Eurosistemului din prezenta decizie urmează a fi încredințat în mod automat către MIB. Numai proiectele încredințate explicit MIB de către Consiliul guvernatorilor urmează a fi administrate de către MIB.

Decizia BCE/2012/6 se abrogă.

Pentru a asigura o tranziție ordonată și fără dificultăți la MIB instituit în conformitate cu prezenta decizie, inclusiv numirea membrilor săi, mandatul membrilor MIB aflați în funcție la data intrării în vigoare a prezentei decizii se consideră a fi prelungit cu patru luni.

Prezenta decizie intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

ANEXA ICOMITETUL PENTRU INFRASTRUCTURA PIEȚEI

ANEXA I

COMITETUL PENTRU INFRASTRUCTURA PIEȚEI

MANDAT

INTRODUCERE

Eurosistemul oferă infrastructuri ale pieței, platforme, aplicații și servicii conexe în domeniul decontării de fonduri, al decontării valorilor mobiliare și al administrării garanțiilor, care cuprind serviciile TARGET, inclusiv servicii T2, T2S și TIPS, precum și ECMS (serviciile de infrastructură ale Eurosistemului).

Decizia BCE/2004/2 a Băncii Centrale Europene din 19 februarie 2004 de adoptare a Regulamentului de procedură al Băncii Centrale Europene (JO L 80, 18.3.2004, p. 33).

Prezenta decizie nu instituie o prezumție în sensul că fiecare proiect nou de infrastructură a pieței care se încadrează în definiția unui proiect de infrastructură al Eurosistemului din prezenta decizie urmează a fi încredințat în mod automat către MIB. Numai proiectele încredințate explicit MIB de către Consiliul guvernatorilor urmează a fi administrate de către MIB.

Rolul Comitetului pentru infrastructura pieței

Consiliul guvernatorilor încredințează MIB îndeplinirea atribuțiilor definite în prezentul mandat.

Fără a aduce atingere competenței sale supreme de decizie, Consiliul guvernatorilor a încredințat MIB îndeplinirea anumitor atribuții clar definite, referitoare atât la funcționarea serviciilor de infrastructură ale Eurosistemului, cât și la proiectele de infrastructură ale Eurosistemului. Consiliul guvernatorilor, fără a aduce atingere competenței BCN prevăzute în Statutul Sistemului European al Băncilor Centrale și al Băncii Centrale Europene, poate aloca MIB alte atribuții clar definite, în plus față de cele menționate în secțiunea 2, care altfel s-ar afla în responsabilitatea Consiliului guvernatorilor. Din perspectiva competenței supreme a Consiliului guvernatorilor în legătură cu infrastructurile Eurosistemului, oricare dintre atribuțiile încredințate MIB poate fi totuși preluată și exercitată de Consiliul guvernatorilor.

Responsabilitățile și atribuțiile Comitetului pentru infrastructura pieței

Elaborarea de propuneri de decizii ale Consiliului guvernatorilor cu privire la serviciile și proiectele de infrastructură ale Eurosistemului

Fără a aduce atingere responsabilității Comitetului executiv pentru pregătirea reuniunilor Consiliului guvernatorilor și pentru administrarea curentă a BCE, MIB elaborează propuneri pentru Consiliul guvernatorilor, astfel încât acesta să decidă cu privire la următoarele aspecte, în măsura în care Consiliul guvernatorilor a încredințat MIB un anumit proiect sau o anumită infrastructură și ținând seama pe deplin de mandatele comitetelor SEBC instituite în temeiul articolului 9 din Regulamentul de procedură al BCE:

strategia generală, inclusiv definirea sferei serviciilor și descrierea serviciilor;

aspecte legate de guvernanța proiectelor;

aspecte financiare, inclusiv:

elaborarea principalelor caracteristici ale regimului financiar (în special bugetul, valoarea, perioada de timp acoperită, surse de finanțare), în conformitate cu normele Comitetului de control;

analiza regulată a riscurilor financiare la care este expus Eurosistemul;

normele privind gestionarea conturilor deschise în contabilitatea BCE și administrate de MIB în numele Eurosistemului;

metodologia de calcul a costurilor;

politica de comisionare; și

analiza regimului răspunderii;

planificarea generală;

cadrul juridic cu băncile centrale naționale (BCN) care furnizează Eurosistemului servicii de infrastructură a pieței sau care execută proiecte de infrastructură ale Eurosistemului cu Eurosistemul (BCN furnizoare);

cadrul juridic cu clienții, precum și orice alte condiții sau acorduri contractuale care urmează a fi semnate între Eurosistem și participanții externi;

cadrul de gestionare a riscului;

acorduri privind nivelul serviciilor cu părțile relevante;

autorizarea și stabilirea priorității cererilor de modificări și a strategiilor de testare/migrare;

strategiile pentru conectivitatea la rețea;

strategiile pentru gestionarea crizelor;

strategia și cadrele securității informațiilor și ale rezilienței cibernetice;

răspundere și alte acțiuni; și

respectarea criteriilor de eligibilitate aplicabile de către participanții la serviciile de infrastructură ale Eurosistemului.

Activități de administrare legate de serviciile și proiectele de infrastructură ale Eurosistemului

Administrare și coordonare

MIB realizează administrarea generală a serviciilor și proiectelor de infrastructură ale Eurosistemului, în măsura în care Consiliul guvernatorilor a încredințat MIB un anumit proiect sau o anumită infrastructură și ținând seama pe deplin de mandatele comitetelor SEBC instituite în temeiul articolului 9 din Regulamentul de procedură al Băncii Centrale Europene.

În acest context, MIB:

se asigură că serviciile și proiectele de infrastructură ale Eurosistemului răspund necesităților pieței;

pune în aplicare și/sau administrează strategiile generale, inclusiv definirea sferei serviciului/serviciilor și/sau descrierile serviciilor;

pune în aplicare și/sau administrează acordurile de guvernanță;

pune în aplicare și/sau administrează strategiile și dispozițiile financiare;

gestionează activitățile relevante de administrare a modificărilor și versiunilor;

administrează, în cadrul parametrilor stabiliți de Consiliul guvernatorilor, dezvoltarea, funcționarea și întreținerea instrumentelor analitice și de simulare;

gestionează studiile de fezabilitate, cu consultarea Comitetului pentru infrastructura pieței si plăți al Eurosistemului și a celorlalte comitete SEBC relevante, după caz, și în baza unei decizii a Consiliului guvernatorilor;

coordonează procesele de gestionare a modificărilor și stabilește prioritatea modificărilor autorizate legate de noile versiuni, realizează scenarii de testare pentru testele de recepție din Eurosistem și coordonează testele care implică diferite tipuri de participanți, precum și procesele de testare de către utilizatori;

gestionează planificarea detaliată a serviciilor și proiectelor de infrastructură ale Eurosistemului pe baza planurilor generale ale programelor, astfel cum au fost aprobate de Consiliul guvernatorilor;

pune în aplicare și/sau administrează cadrele relevante pentru gestionarea riscului, în cadrul parametrilor stabiliți de Consiliul guvernatorilor;

pune în aplicare și/sau administrează strategiile de migrare relevante, în cadrul parametrilor stabiliți de Consiliul guvernatorilor;

pune în aplicare și/sau administrează cadrele operaționale relevante, inclusiv strategia pentru gestionarea incidentelor și crizelor, în cadrul parametrilor stabiliți de Consiliul guvernatorilor;

asigură funcționarea și calitatea adecvată a serviciilor de infrastructură ale Eurosistemului;

pune în aplicare și/sau administrează strategiile pentru conectivitatea la rețea;

pune în aplicare și/sau administrează strategiile pentru gestionarea crizelor;

pune în aplicare și/sau administrează strategia și cadrele securității informațiilor și ale rezilienței cibernetice; și

asigură conformitatea cu cerințele de reglementare și de supraveghere.

Regimul financiar

MIB aprobă și/sau inițiază:

plata tranșelor către BCN furnizoare în conformitate cu un calendar de plată stabilit de comun acord și aprobat de Consiliul guvernatorilor, după ce produsele relevante au fost acceptate de MIB;

rambursarea costurilor legate de susținerea suplimentară acordată de BCN furnizoare băncilor centrale din Eurosistem, în conformitate cu acordul relevant dintre Nivelul 2 și Nivelul 3 și cu orice alte acorduri conexe;

plata tranșelor către BCE, pe baza costurilor înregistrate de aceasta în legătură cu serviciile și proiectele de infrastructură ale Eurosistemului; și

colectarea de comisioane de la clienți, după caz, și rambursarea acestor comisioane băncilor centrale din Eurosistem. În măsura necesară, BCE furnizează MIB susținerea adecvată.

Raporturile cu BCN furnizoare

MIB:

asigură implicarea BCN furnizoare în toate aspectele relevante;

poartă negocieri cu privire la orice modificări ale acordului relevant dintre Nivelul 2 și Nivelul 3 și ale oricăror alte acorduri conexe încheiate între BCN furnizoare și băncile centrale din Eurosistem și prezintă astfel de modificări spre aprobare Consiliului guvernatorilor;

stabilește și menține un contact regulat cu BCN furnizoare pentru a obține toate informațiile necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor sale în conformitate cu astfel de acorduri;

validează propunerile BCN furnizoare și aprobă produsele (dezvoltate de BCN furnizoare) din punct de vedere tehnic și funcțional; și

asistă Consiliul guvernatorilor în gestionarea relațiilor cu furnizorii de servicii de conectivitate la rețea în cazul în care acestea din urmă fac parte din serviciile de infrastructură ale Eurosistemului.

Raporturile cu organele de guvernanță ale Eurosistemului și cu participanții externi

MIB:

gestionează, după caz, raporturile cu comitetele SEBC, cu autoritățile de reglementare și de supraveghere, precum și cu alte autorități publice relevante în legătură cu serviciile și proiectele de infrastructură ale Eurosistemului;

interacționează cu clienții și cu băncile centrale din cadrul SEBC pentru a facilita migrarea acestora la serviciile de infrastructură ale Eurosistemului și discută, coordonează și urmărește găsirea de posibile soluții pentru rezolvarea disputelor în cadrul juridic aplicabil și în limitele mandatului său, care urmează a fi aprobate de către organismele responsabile;

negociază proiecte de acorduri de participare sau modificări ale acestora (împreună cu băncile centrale din Eurosistem, după caz) cu participanții la serviciile și proiectele de infrastructură ale Eurosistemului, precum și cu băncile centrale din afara zonei euro care au semnat acorduri de participare;

își coordonează activitatea cu celelalte organe ce asigură guvernanța serviciilor și proiectelor de infrastructură ale Eurosistemului;

acolo unde este cazul, desemnează președinții grupurilor tehnice după consultarea organelor de guvernanță relevante și, în final, primește rapoarte de la grupurile tehnice;

interacționează cu furnizorii de servicii de conectivitate la rețea care fac parte din serviciile de infrastructură ale Eurosistemului;

definește politica de comunicații tehnice în legătură cu serviciile și proiectele de infrastructură ale Eurosistemului; și

asigură transparența prin publicarea consecventă și la timp a documentației tehnice relevante cu privire la serviciile și proiectele de infrastructură ale Eurosistemului, cu respectarea obligațiilor de confidențialitate prevăzute de Codul de conduită.

strategia generală, inclusiv definirea sferei serviciilor și descrierea serviciilor;

aspecte legate de guvernanța proiectelor;

aspecte financiare, inclusiv:

elaborarea principalelor caracteristici ale regimului financiar (în special bugetul, valoarea, perioada de timp acoperită, surse de finanțare), în conformitate cu normele Comitetului de control;

analiza regulată a riscurilor financiare la care este expus Eurosistemul;

normele privind gestionarea conturilor deschise în contabilitatea BCE și administrate de MIB în numele Eurosistemului;

metodologia de calcul a costurilor;

politica de comisionare; și

analiza regimului răspunderii;

planificarea generală;

cadrul juridic cu băncile centrale naționale (BCN) care furnizează Eurosistemului servicii de infrastructură a pieței sau care execută proiecte de infrastructură ale Eurosistemului cu Eurosistemul (BCN furnizoare);

cadrul juridic cu clienții, precum și orice alte condiții sau acorduri contractuale care urmează a fi semnate între Eurosistem și participanții externi;

cadrul de gestionare a riscului;

acorduri privind nivelul serviciilor cu părțile relevante;

autorizarea și stabilirea priorității cererilor de modificări și a strategiilor de testare/migrare;

strategiile pentru conectivitatea la rețea;

strategiile pentru gestionarea crizelor;

strategia și cadrele securității informațiilor și ale rezilienței cibernetice;

răspundere și alte acțiuni; și

respectarea criteriilor de eligibilitate aplicabile de către participanții la serviciile de infrastructură ale Eurosistemului.

elaborarea principalelor caracteristici ale regimului financiar (în special bugetul, valoarea, perioada de timp acoperită, surse de finanțare), în conformitate cu normele Comitetului de control;

analiza regulată a riscurilor financiare la care este expus Eurosistemul;

normele privind gestionarea conturilor deschise în contabilitatea BCE și administrate de MIB în numele Eurosistemului;

metodologia de calcul a costurilor;

politica de comisionare; și

analiza regimului răspunderii;

se asigură că serviciile și proiectele de infrastructură ale Eurosistemului răspund necesităților pieței;

pune în aplicare și/sau administrează strategiile generale, inclusiv definirea sferei serviciului/serviciilor și/sau descrierile serviciilor;

pune în aplicare și/sau administrează acordurile de guvernanță;

pune în aplicare și/sau administrează strategiile și dispozițiile financiare;

gestionează activitățile relevante de administrare a modificărilor și versiunilor;

administrează, în cadrul parametrilor stabiliți de Consiliul guvernatorilor, dezvoltarea, funcționarea și întreținerea instrumentelor analitice și de simulare;

gestionează studiile de fezabilitate, cu consultarea Comitetului pentru infrastructura pieței si plăți al Eurosistemului și a celorlalte comitete SEBC relevante, după caz, și în baza unei decizii a Consiliului guvernatorilor;

coordonează procesele de gestionare a modificărilor și stabilește prioritatea modificărilor autorizate legate de noile versiuni, realizează scenarii de testare pentru testele de recepție din Eurosistem și coordonează testele care implică diferite tipuri de participanți, precum și procesele de testare de către utilizatori;

gestionează planificarea detaliată a serviciilor și proiectelor de infrastructură ale Eurosistemului pe baza planurilor generale ale programelor, astfel cum au fost aprobate de Consiliul guvernatorilor;

pune în aplicare și/sau administrează cadrele relevante pentru gestionarea riscului, în cadrul parametrilor stabiliți de Consiliul guvernatorilor;

pune în aplicare și/sau administrează strategiile de migrare relevante, în cadrul parametrilor stabiliți de Consiliul guvernatorilor;

pune în aplicare și/sau administrează cadrele operaționale relevante, inclusiv strategia pentru gestionarea incidentelor și crizelor, în cadrul parametrilor stabiliți de Consiliul guvernatorilor;

asigură funcționarea și calitatea adecvată a serviciilor de infrastructură ale Eurosistemului;

pune în aplicare și/sau administrează strategiile pentru conectivitatea la rețea;

pune în aplicare și/sau administrează strategiile pentru gestionarea crizelor;

pune în aplicare și/sau administrează strategia și cadrele securității informațiilor și ale rezilienței cibernetice; și

asigură conformitatea cu cerințele de reglementare și de supraveghere.

plata tranșelor către BCN furnizoare în conformitate cu un calendar de plată stabilit de comun acord și aprobat de Consiliul guvernatorilor, după ce produsele relevante au fost acceptate de MIB;

rambursarea costurilor legate de susținerea suplimentară acordată de BCN furnizoare băncilor centrale din Eurosistem, în conformitate cu acordul relevant dintre Nivelul 2 și Nivelul 3 și cu orice alte acorduri conexe;

plata tranșelor către BCE, pe baza costurilor înregistrate de aceasta în legătură cu serviciile și proiectele de infrastructură ale Eurosistemului; și

colectarea de comisioane de la clienți, după caz, și rambursarea acestor comisioane băncilor centrale din Eurosistem. În măsura necesară, BCE furnizează MIB susținerea adecvată.

asigură implicarea BCN furnizoare în toate aspectele relevante;

poartă negocieri cu privire la orice modificări ale acordului relevant dintre Nivelul 2 și Nivelul 3 și ale oricăror alte acorduri conexe încheiate între BCN furnizoare și băncile centrale din Eurosistem și prezintă astfel de modificări spre aprobare Consiliului guvernatorilor;

stabilește și menține un contact regulat cu BCN furnizoare pentru a obține toate informațiile necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor sale în conformitate cu astfel de acorduri;

validează propunerile BCN furnizoare și aprobă produsele (dezvoltate de BCN furnizoare) din punct de vedere tehnic și funcțional; și

asistă Consiliul guvernatorilor în gestionarea relațiilor cu furnizorii de servicii de conectivitate la rețea în cazul în care acestea din urmă fac parte din serviciile de infrastructură ale Eurosistemului.

gestionează, după caz, raporturile cu comitetele SEBC, cu autoritățile de reglementare și de supraveghere, precum și cu alte autorități publice relevante în legătură cu serviciile și proiectele de infrastructură ale Eurosistemului;

interacționează cu clienții și cu băncile centrale din cadrul SEBC pentru a facilita migrarea acestora la serviciile de infrastructură ale Eurosistemului și discută, coordonează și urmărește găsirea de posibile soluții pentru rezolvarea disputelor în cadrul juridic aplicabil și în limitele mandatului său, care urmează a fi aprobate de către organismele responsabile;

negociază proiecte de acorduri de participare sau modificări ale acestora (împreună cu băncile centrale din Eurosistem, după caz) cu participanții la serviciile și proiectele de infrastructură ale Eurosistemului, precum și cu băncile centrale din afara zonei euro care au semnat acorduri de participare;

își coordonează activitatea cu celelalte organe ce asigură guvernanța serviciilor și proiectelor de infrastructură ale Eurosistemului;

acolo unde este cazul, desemnează președinții grupurilor tehnice după consultarea organelor de guvernanță relevante și, în final, primește rapoarte de la grupurile tehnice;

interacționează cu furnizorii de servicii de conectivitate la rețea care fac parte din serviciile de infrastructură ale Eurosistemului;

definește politica de comunicații tehnice în legătură cu serviciile și proiectele de infrastructură ale Eurosistemului; și

asigură transparența prin publicarea consecventă și la timp a documentației tehnice relevante cu privire la serviciile și proiectele de infrastructură ale Eurosistemului, cu respectarea obligațiilor de confidențialitate prevăzute de Codul de conduită.

ANEXA IICOMITETUL PENTRU INFRASTRUCTURA PIEȚEI

ANEXA II

COMITETUL PENTRU INFRASTRUCTURA PIEȚEI

REGULAMENTUL DE PROCEDURĂ

CAPITOLUL 1

Numire și componență

INTRODUCERE

Eurosistemul oferă infrastructuri ale pieței, platforme, aplicații și servicii conexe în domeniul decontării de fonduri, al decontării valorilor mobiliare și al administrării garanțiilor, care cuprind serviciile TARGET, inclusiv servicii T2, T2S și TIPS, precum și ECMS (serviciile de infrastructură ale Eurosistemului).

Comitetul pentru infrastructura pieței (Market Infrastructure Board – MIB) este organismul de guvernanță care sprijină Consiliul guvernatorilor Băncii Centrale Europene (BCE) (Consiliul guvernatorilor) în asigurarea menținerii și dezvoltării serviciilor de infrastructură ale Eurosistemului, precum și în administrarea proiectelor noi sau existente privind serviciile de infrastructură ale Eurosistemului (proiectele de infrastructură ale Eurosistemului sau proiectele), în conformitate cu obiectivele prevăzute de tratat pentru Sistemul European al Băncilor Centrale (SEBC), cu nevoile funcționale, cu progresul tehnologic, cu cadrul juridic aplicabil serviciilor și proiectelor de infrastructură ale Eurosistemului, precum și cu cerințele de reglementare și de supraveghere, ținând seama pe deplin de mandatele comitetelor SEBC instituite în temeiul articolului 9 din Regulamentul de procedură al Băncii Centrale Europene. MIB pregătește rapoarte adresate organismelor de decizie ale BCE.

Prezenta decizie nu instituie o prezumție în sensul că fiecare proiect nou de infrastructură a pieței care se încadrează în definiția unui proiect de infrastructură al Eurosistemului din prezenta decizie urmează a fi încredințat în mod automat către MIB. Numai proiectele încredințate explicit MIB de către Consiliul guvernatorilor urmează a fi administrate de către MIB.

Desemnare și numire

Membrii MIB sunt numiți de Consiliul guvernatorilor la propunerea Comitetului executiv al BCE (Comitetul executiv).

Candidaturile sunt prezentate Comitetului executiv de către guvernatorul sau președintele băncii centrale naționale (BCN) relevante, după caz. În propunerea sa transmisă Consiliului guvernatorilor, Comitetul executiv acordă prioritate candidaților care raportează direct organului de guvernanță cel mai înalt din banca lor centrală. Comitetul executiv asigură în propunerea sa că principiile enunțate în secțiunea 2 din prezenta anexă II sunt respectate.

Candidaturile pentru membrii MIB care nu fac parte din personalul unei bănci centrale sunt colectate de Comitetul executiv în conformitate cu procedura pentru selectarea unor astfel de membri stabilită în anexa IV la prezenta decizie.

Componență și mandat – Participarea observatorilor

După numire, membrii MIB acționează în mod independent și în interesul Eurosistemului. Aceștia nu primesc instrucțiuni din partea niciunui organism public sau privat. Membrii MIB sunt răspunzători în mod colectiv și exclusiv față de organele de decizie ale BCE atunci când acționează în calitate de membri MIB. Membrii MIB care fac parte din personalul unei bănci centrale pot solicita, dacă este cazul, la propria inițiativă și discreție, opinia altor membri ai personalului băncii lor centrale, dar nu pot solicita și nici nu pot accepta instrucțiuni din partea băncii lor centrale și nici nu se pot angaja să adopte o anumită poziție în cursul deliberărilor și votului din cadrul MIB.

MIB are un președinte, care este un cadru de conducere superior din cadrul BCE.

MIB este alcătuit din președinte și alți membri, după cum urmează:

nouă membri care provin de la BCN din Eurosistem (cu drept de vot), astfel încât să fie reprezentate cel puțin 85 % din contribuțiile la capitalul BCE ale BCN din zona euro (respectiv, 85 % din grila de repartiție pentru capitalul Eurosistemului);

un membru pentru fiecare BCN din afara zonei euro care a semnat cel puțin un acord de participare monetară (dintre care doi, desemnați de președintele MIB la propunerea Comitetului director pentru monedele din afara zonei euro, au drept de vot); și

doi membri care nu fac parte din personalul unei bănci centrale (fără drept de vot): unul cu experiență ca înalt funcționar în sectorul plăților și unul cu experiență ca înalt funcționar în sectorul valorilor mobiliare.

Președintele este asistat de un vicepreședinte din rândul membrilor MIB, care este desemnat de Consiliul guvernatorilor. Vicepreședintele îl sprijină pe președinte și prezidează ședințele MIB, pe durata absenței temporare a președintelui, în conformitate cu ordinea de zi prestabilită pentru ședința MIB în cauză.

Mandatul unui membru MIB și al MIB este de 36 de luni și poate fi reînnoit. Consiliul guvernatorilor poate decide ca un mandat al membrilor MIB să fie mai scurt, inclusiv în cazul în care membrii demisionează sau se pensionează înainte de expirarea mandatelor lor și trebuie numiți noi membri pentru perioada rămasă din mandatul MIB curent pentru înlocuirea membrilor care demisionează sau se pensionează.

Fără a aduce atingere limitei impuse la litera (a) de mai sus și începând de la expirarea mandatului curent al MIB și al membrilor săi, este dezirabilă o rotație a membrilor MIB. Rotația membrilor ar trebui să vizeze atingerea unui echilibru între reprezentativitatea ansamblului comunității de utilizatori ai serviciilor TARGET și păstrarea unei anumite continuități.

Capacitatea și angajamentul candidaților de a aloca suficient timp activității MIB sunt esențiale pentru selecția membrilor MIB.

Este păstrat un echilibru adecvat între membrii cu experiență în gestionarea proiectelor, cei cu experiență în activitatea legată de infrastructura pieței din Eurosistem și cei cu experiență în tehnologia informației.

Președintele invită observatori fără drept de vot din cadrul comitetelor SEBC relevante pentru a discuta proiectele și serviciile de infrastructură ale Eurosistemului din domeniul lor de competență. Președintele invită, de asemenea, un membru din partea fiecărei BCN care furnizează Eurosistemului servicii de infrastructură a pieței, atunci când puncte relevante pentru aceste servicii fac parte din ordinea de zi a unei ședințe MIB.

Se așteaptă ca membrii MIB să dedice cel puțin 25 % din capacitatea lor de lucru activității MIB.

Membrii MIB nu sunt direct implicați în supravegherea serviciilor de infrastructură ale Eurosistemului sau a entităților care participă la acestea (de exemplu, depozitarii centrali de valori mobiliare care externalizează către T2S operațiunile de decontare), în măsura în care o astfel de implicare ar fi sau ar putea fi în contradicție cu atribuțiile acestora în calitate de membri MIB. Sunt adoptate măsuri adecvate pentru identificarea și evitarea unor astfel de contradicții. Membrii nu fac parte din Comitetul auditorilor interni (Internal Auditors Committee – IAC) din cadrul Eurosistemului și nici nu sunt implicați zilnic în activități de nivel 3.

CAPITOLUL 2

Proceduri de lucru

Luarea deciziilor

În conformitate cu principiile bunei guvernanțe, membrii depun toate eforturile pentru a participa în mod regulat la ședințele MIB. Participarea este strict personală; membrii nu pot fi înlocuiți.

Pentru validarea deliberărilor MIB este necesar un cvorum de cel puțin șapte membri cu drept de vot. În cazul în care cvorumul nu este întrunit, președintele poate convoca o ședință extraordinară în cadrul căreia deciziile pot fi luate indiferent de cvorum.

În măsura posibilă, deciziile MIB sunt adoptate prin consens. În lipsa acestuia, la cererea președintelui, MIB poate decide cu majoritate simplă. În caz de paritate a voturilor, votul președintelui este decisiv.

MIB recurge la vot la solicitarea președintelui. De asemenea, președintele inițiază o procedură de vot la solicitarea a cel puțin trei membri MIB cu drept de vot. Membrii se abțin de la vot în cazul în care se află în conflict de interese în sensul Codului de conduită. În caz de absență, un membru cu drept de vot poate delega un alt membru cu drept de vot să voteze pentru el cu privire la o anumită procedură de vot, însă niciun membru cu drept de vot nu poate vota de mai mult de două ori cu privire la un anumit subiect.

De asemenea, deciziile pot fi adoptate și prin procedură scrisă, cu excepția cazului în care trei sau mai mulți membri cu drept de vot se opun. O procedură scrisă presupune o notificare prealabilă de cel puțin două zile lucrătoare, cu excepția situațiilor excepționale, identificate ca atare de către președinte.

Membrii care nu fac parte din personalul unei bănci centrale sunt numiți în nume propriu. Aceștia nu au drept de vot și nu își pot delega responsabilitățile unui alt membru sau unui terț.

Desfășurarea ședințelor MIB

MIB hotărăște datele ședințelor sale la propunerea președintelui. MIB ar trebui să se întâlnească regulat pe baza programului pregătit din timp înainte de începutul fiecărui an. Ședințele regulate ale MIB au puncte fixe pe ordinea de zi, și anume, aprobarea ordinii de zi, examinarea listei de acțiuni, gestionarea riscurilor operaționale ale serviciilor TARGET, actualizarea situației proiectelor, precum și riscuri și probleme în legătură cu proiecte și servicii. Președintele poate adăuga puncte suplimentare pe ordinea de zi.

Președintele poate convoca ședințe extraordinare ale MIB ori de câte ori consideră că este necesar. Președintele convoacă o ședință extraordinară dacă cel puțin trei membri depun o cerere în acest sens.

Ședințele MIB au loc la sediul BCE sau prin intermediul teleconferințelor.

MIB adoptă ordinea de zi a fiecărei ședințe.

Participarea la ședințele MIB este strict limitată la membrii MIB și la alte persoane invitate de președinte.

Raportarea către organismele de decizie ale BCE

MIB prezintă periodic rapoarte adresate organismelor de decizie ale BCE. În acest sens, pregătește rapoarte adresate organismelor de decizie ale BCE după cum este necesar.

Fluxul intern de informații și transparența

Membrii MIB care nu fac parte din personalul unei bănci centrale primesc, în condiții de strictă confidențialitate, toată documentația legată de serviciile și proiectele de infrastructură ale Eurosistemului prezentată Consiliului guvernatorilor.

Grupul informal al Eurosistemului pentru infrastructura pieței (GIE) este compus din reprezentanți desemnați de BCN din Eurosistem care nu sunt reprezentate în MIB. GIE are acces automat la toată documentația MIB, inclusiv la ordinea de zi și minuta ședințelor MIB, în același timp cu membrii MIB. GIE poate transmite observații scrise în cadrul procedurilor scrise ale MIB sau înaintea ședințelor MIB, astfel încât opiniile acestora să poată fi luate în considerare în mod corespunzător de către MIB. Totodată, membrii GIE pot solicita președintelui să participe la MIB dacă sunt interesați în mod deosebit de un anumit subiect. Președintele este responsabil cu informarea acestor BCN din Eurosistem, în cazul în care se apreciază că acestea ar putea fi interesate, și poate de asemenea să prezinte MIB orice subiect ridicat de o astfel de BCN din Eurosistem.

Pentru a asigura informarea Comitetului pentru infrastructura pieței si plăți (Market Infrastructure and Payments Committee – MIPC) al Eurosistemului cu privire la activitatea MIB, va exista un punct regulat pe ordinea de zi a fiecărei ședințe a MIPC legat de activitatea MIB. Dacă este considerat adecvat, se pot organiza ședințe comune ale MIPC și MIB.

Interacțiunea dintre MIB și alte comitete SEBC are loc prin consultări scrise.

Activitatea MIB face obiectul examinării de către IAC.

Fluxul extern de informații, transparența și reprezentarea

Președintele îi informează regulat pe participanții relevanți cu privire la toate aspectele relevante legate de serviciile și proiectele de infrastructură ale Eurosistemului pentru care este responsabil MIB. Președintele asigură transparența prin publicarea consecventă și la timp a documentației tehnice relevante cu privire la serviciile și proiectele de infrastructură ale Eurosistemului pe pagina dedicată MIB de pe website-ul BCE.

Membrii trebuie să îl informeze pe președinte în avans cu privire la orice activitate/comunicare externă substanțială și relevantă care are legătură cu responsabilitățile și atribuțiile MIB, precum prezentări privind serviciile și proiectele de infrastructură ale Eurosistemului pentru care MIB este responsabil, efectuate în cadrul unor conferințe sau ședințe cu participanții relevanți, și trebuie să transmită MIB un rezumat scris în termen de cinci zile lucrătoare de la eveniment. Orice activitate/comunicare externă substanțială trebuie să fie în interesul Eurosistemului și trebuie să respecte toate deciziile de politică a Consiliului guvernatorilor.

Sprijin

MIB primește sprijin în materie de organizare din partea BCE, printre altele, pentru pregătirea ședințelor MIB, inclusiv a documentației pentru ședințe.

De regulă, BCE transmite membrilor documentele pentru dezbateri cu cinci zile lucrătoare înainte de ședință. Totuși, documentele scurte pot fi transmise și cu o zi lucrătoare înainte de ședință. Documentele transmise cu mai puțin de două zile lucrătoare înainte sunt considerate documente tardive (table documents) care nu pot conduce la adoptarea unei decizii de către MIB, cu excepția cazului în care toți membrii convin altfel.

După fiecare ședință a MIB, BCE redactează un proiect de rezultat în care sunt înregistrate subiectele analizate și rezultatele dezbaterilor, precum și măsurile ulterioare convenite. Proiectul de rezultat include pozițiile exprimate în cursul ședinței de către fiecare membru, atunci când s-a solicitat acest lucru. Proiectul de rezultat este transmis membrilor în termen de cinci zile lucrătoare după ședință.

De asemenea, după fiecare ședință a MIB, BCE redactează o listă de acțiuni care include atribuțiile și termenele alocate și convenite în cursul ședinței respective.

Proiectele de rezultate și de liste de acțiuni sunt transmise MIB spre aprobare la următoarea ședință (sau, dacă este necesar, mai devreme prin procedură scrisă) și sunt semnate de către președinte.

MIB numește și primește asistență din partea unui controlor, care poate fi unul dintre membrii săi.

MIB poate crea substructuri, cărora le poate delega atribuții specifice, în acord cu BCE. Substructura poate avea o componență diferită de cea a MIB și la aceasta pot accede toate BCN din Eurosistem și, după caz, BCN din afara zonei euro.

Manualul de guvernanță

MIB actualizează un manual de guvernanță care include, printre altele, norme și proceduri suplimentare, așteptări în ceea ce privește transparența și controlul, mandatul său organizațional, linii de raportare și cerințe pentru reprezentarea grupurilor.

Revizuirea mandatului

Mandatul MIB poate fi revizuit la fiecare cinci ani în lumina experienței acumulate.

nouă membri care provin de la BCN din Eurosistem (cu drept de vot), astfel încât să fie reprezentate cel puțin 85 % din contribuțiile la capitalul BCE ale BCN din zona euro (respectiv, 85 % din grila de repartiție pentru capitalul Eurosistemului);

un membru pentru fiecare BCN din afara zonei euro care a semnat cel puțin un acord de participare monetară (dintre care doi, desemnați de președintele MIB la propunerea Comitetului director pentru monedele din afara zonei euro, au drept de vot); și

doi membri care nu fac parte din personalul unei bănci centrale (fără drept de vot): unul cu experiență ca înalt funcționar în sectorul plăților și unul cu experiență ca înalt funcționar în sectorul valorilor mobiliare.

ANEXA III

ANEXA III

COMITETUL PENTRU INFRASTRUCTURA PIEȚEI

CODUL DE CONDUITĂ

INTRODUCERE

Comitetul pentru infrastructura pieței (Market Infrastructure Board) (MIB) este alcătuit din membri numiți de Consiliul guvernatorilor Băncii Centrale Europene (BCE) (Consiliul guvernatorilor). Membrii trebuie să acționeze exclusiv în interesul Eurosistemului, iar membrii care provin de la BCN din afara zonei euro trebuie să acționeze în interesul infrastructurilor pieței, al platformelor, al aplicațiilor și al serviciilor conexe din Eurosistem în domeniul decontării de fonduri, al decontării valorilor mobiliare și al gestionării colateralului, cuprinzând serviciile TARGET care includ serviciile T2, T2S și TIPS, precum și ECMS (serviciile de infrastructură ale Eurosistemului) pentru care au semnat cel puțin un acord de participare monetară. Membrii trebuie să aloce suficient timp pentru implicarea lor activă în activitatea MIB.

MIB este organismul de guvernanță care sprijină Consiliul guvernatorilor în asigurarea menținerii și dezvoltării infrastructurilor pieței, precum și în administrarea proiectelor noi sau existente privind serviciile de infrastructură ale Eurosistemului (proiectele de infrastructură ale Eurosistemului sau proiectele), în conformitate cu obiectivele prevăzute de tratat pentru Sistemul European al Băncilor Centrale (SEBC), cu nevoile funcționale, cu progresul tehnologic, cu cadrul juridic aplicabil serviciilor și proiectelor de infrastructură ale Eurosistemului, precum și cu cerințele de reglementare și de supraveghere, cu respectarea deplină a mandatelor comitetelor SEBC instituite în temeiul articolului 9 din Regulamentul de procedură al BCE. MIB transmite rapoarte organismelor de decizie ale BCE.

Pentru asigurarea unui proces independent și informat de adoptare a deciziilor de către Consiliul guvernatorilor, este esențial ca activitatea MIB să nu fie afectată de nicio circumstanță susceptibilă să genereze un conflict de interese pentru vreunul dintre membrii săi. De asemenea, pentru păstrarea reputației și credibilității Eurosistemului și a SEBC și pentru siguranța juridică a serviciilor și proiectelor de infrastructură ale Eurosistemului, este esențial ca membrii MIB să urmărească interesul general al Eurosistemului și să fie percepuți ca atare. Prin urmare, membrii: (a) evită orice situație în care există sau pare a exista un conflict de interese; (b) acționează numai în interesul Eurosistemului în toate operațiunile lor cu autorități publice, bănci centrale, reprezentanți ai industriei și alți participanți externi implicați în proiectarea, dezvoltarea și operarea infrastructurilor pieței, a platformelor, a aplicațiilor și a serviciilor conexe oferite de Eurosistem; și (c) asigură obiectivitatea, neutralitatea și concurența loială între furnizorii interesați de infrastructurile pieței, platformele, aplicațiile și serviciile conexe oferite de Eurosistem.

Obligația de păstrare a secretului profesional prevăzută la articolul 37.1 din Statutul Sistemului European al Băncilor Centrale și al Băncii Centrale Europene (Statutul SEBC) se aplică atât personalului BCE, cât și personalului băncilor centrale naționale (BCN) care îndeplinește misiuni legate de SEBC și acoperă, printre altele, informațiile confidențiale privind secretele comerciale sau orice alte informații care au o valoare comercială. O obligație echivalentă se aplică și membrilor MIB care nu fac parte din personalul unei bănci centrale atunci când îndeplinesc atribuții în calitate de membri ai MIB. Membrii care nu fac parte din personalul unei bănci centrale trebuie să respecte și normele de conduită suplimentare ce pot fi prevăzute în termenii și condițiile de numire a acestora.

Este necesar și în conformitate cu bunele practici administrative ca în condițiile de încadrare în muncă aplicabile președintelui MIB și în dispozițiile aplicabile membrilor MIB care fac parte din personalul unei BCN să se prevadă posibilitatea unor căi de atac pentru încălcarea prezentului cod de conduită (Codul). O dispoziție echivalentă se aplică și membrilor MIB care nu fac parte din personalul unei bănci centrale.

Prezentul cod nu aduce atingere niciuneia dintre cerințele care rezultă din alte dispoziții etice care pot fi aplicabile membrilor MIB în funcțiile lor de membri ai personalului BCE sau al unei BCN.

Definiții

În sensul prezentului cod:

președinte înseamnă persoana numită de Consiliul guvernatorilor pentru a prezida MIB;

vicepreședinte înseamnă persoana care sprijină președintele, numită de Consiliul guvernatorilor din rândul membrilor MIB. Vicepreședintele îl sprijină pe președinte și prezidează ședințele MIB, pe durata absenței temporare a președintelui, în conformitate cu ordinea de zi prestabilită pentru ședința MIB în cauză.

fără a aduce atingere obligației de păstrare a secretului profesional prevăzute la articolul 37.1 din Statutul SEBC sau clasificării documentelor conform regimului de confidențialitate al BCE care sunt furnizate fiecărui membru MIB, informații confidențiale înseamnă: (i) secretele comerciale ale Eurosistemului sau ale unor terți și orice informație cu valoare comercială, alta decât în scopul activității MIB; (ii) orice informații a căror divulgare neautorizată poate aduce atingere intereselor esențiale ale Eurosistemului; și (iii) orice informații pe care o persoană rezonabilă le-ar considera confidențiale; termenul de informații confidențiale nu include informațiile care: (i) sunt puse la dispoziția generală a publicului, altfel decât prin încălcarea dispozițiilor prezentului Cod; sau (ii) sunt dezvoltate independent de către un terț care nu are acces la informații confidențiale; sau (iii) în conformitate cu secțiunea 3, trebuie divulgate conform legii;

membru care nu face parte din personalul unei bănci centrale înseamnă un membru al MIB care nu face parte din personalul BCE sau al unei BCN;

mandat înseamnă mandatul stabilit în anexa I;

membru înseamnă un membru al MIB, inclusiv președintele;

furnizori înseamnă entități comerciale și organizații comerciale care furnizează sau au un interes în a furniza bunuri și/sau servicii legate de infrastructurile pieței, platformele, aplicațiile și serviciile conexe oferite de Eurosistem.

Evitarea conflictului de interese

Un conflict de interese cu privire la furnizarea de bunuri și/sau servicii care au legătură cu mandatul MIB ia naștere în circumstanțele descrise la articolul 0.2.1.2 din Regulamentul privind personalul BCE, în special în cazul în care un membru are un interes comercial sau profesional sau deține o participație în cadrul unui furnizor, fie sub formă de proprietate, control, investiție, datorie de loialitate, fie sub orice altă formă, care influențează sau poate influența îndeplinirea în mod imparțial și obiectiv a îndatoririlor ce îi revin ca membru.

Membrii acționează în interesul general al Eurosistemului și pentru îndeplinirea responsabilităților și atribuțiilor MIB. Aceștia evită situațiile care ar putea genera un conflict de interese.

În cazul în care intervine sau este posibil să intervină un conflict de interese în legătură cu activitățile MIB, membrul în cauză face cunoscut conflictul de interese real sau potențial autorității de conformitate din cadrul băncii centrale a respectivului membru (sau în cazul unui membru care nu face parte din personalul unei bănci centrale, Biroului de conformitate și guvernanță al BCE), folosind formularul prezentat în apendicele 2, și informează simultan președintele cu privire la acest aspect. Dacă autoritatea de conformitate (sau, în cazul unui membru care nu face parte din personalul unei bănci centrale, Biroul de conformitate și guvernanță al BCE) stabilește că există un conflict de interese, transmite o recomandare guvernatorului sau, după caz, președintelui băncii centrale în cauză (sau, în cazul unui membru care nu face parte din personalul unei bănci centrale, Președintelui BCE) cu privire la gestionarea corespunzătoare a conflictului de interese în cauză.

Dacă, în timpul reuniunii MIB, un membru are motive să creadă că participarea unui alt membru la dezbateri, la vot sau la procedura scrisă a MIB ar putea genera un conflict de interese, membrul respectiv informează imediat președintele.

Președintele îl invită pe membrul cu privire la care există preocupări referitoare la un conflict de interese în conformitate cu literele (c) și (d) să declare dacă există un conflict de interese real sau potențial. Președintele informează fără întârzieri nejustificate autoritatea de conformitate a băncii centrale respective (sau, în cazul unui membru care nu face parte din personalul unei bănci centrale, Biroul de conformitate și guvernanță al BCE) cu privire la orice astfel de caz și, de asemenea, dacă consideră necesar, Consiliul guvernatorilor.

Dacă președintele este membrul în cauză în conformitate cu literele (c), (d) sau (e), președintele informează Biroul de conformitate și guvernanță al BCE.

Membrii se recuză de îndată de la a lua parte la orice discuție, deliberare sau vot cu privire la orice subiect în privința căruia membrul în cauză se află în conflict de interese, documentația aferentă nefiind furnizată unui astfel de membru.

Utilizarea corectă a informațiilor confidențiale

Membrii utilizează informațiile confidențiale numai în scopul și în interesul Eurosistemului și pentru realizarea obiectivelor MIB, în conformitate cu mandatul MIB.

Membrii nu dezvăluie în niciun caz, depășindu-și mandatul, informații confidențiale unor terți și/sau entități din Eurosistem sau din afara acestuia. În ceea ce privește președintele MIB și membrii care fac parte din personalul unei BCN, aceștia pot dezvălui informații confidențiale membrilor personalului băncii lor centrale strict pe baza principiului necesității de a cunoaște și cu unicul scop de a furniza consultanță în sensul facilitării formării unei opinii privind o chestiune specifică. În principiu, informațiile confidențiale marcate numai pentru membri (members only) nu pot fi divulgate de către membri nici altor membri ai personalului băncii lor centrale, cu excepția cazului în care s-a convenit altfel de către MIB.

Membrii iau toate măsurile necesare pentru a preveni divulgarea accidentală sau accesul neautorizat la informații confidențiale.

Orientarea (UE) 2015/855 a Băncii Centrale Europene din 12 martie 2015 privind principiile unui Cadru etic al Eurosistemului și de abrogare a Orientării BCE/2002/6 privind standardele minime aplicabile Băncii Centrale Europene și băncilor centrale naționale cu ocazia efectuării operațiunilor de politică monetară, a operațiunilor de schimb cu rezervele valutare ale BCE și a gestionării activelor din rezervele valutare ale BCE (BCE/2015/11) (JO L 135, 2.6.2015, p. 23).

În măsura în care unui membru i se ordonă de către o instanță sau de către o autoritate de reglementare, de supraveghere sau de către o altă autoritate competentă sub a cărei jurisdicție se află membrul în cauză să divulge sau pună la dispoziție informații confidențiale, membrul în cauză:

notifică în scris imediat, atunci când este permis de lege, orice astfel de ordin președintelui și autorității de conformitate a băncii sale centrale (sau, în cazul unui membru care nu face parte din personalul unei bănci centrale, Biroului de conformitate și guvernanță al BCE), furnizând cât mai multe detalii posibil;

obține consultanță juridică de specialitate cu privire la legalitatea și executarea unui astfel de ordin, dacă acest lucru este considerat necesar de către președinte;

cooperează cu toate băncile centrale în cauză și oferă asistența pe care președintele o poate solicita în mod rezonabil pentru a permite MIB sau BCN a membrului în cauză să caute căi de atac pentru protecția informațiilor confidențiale;

informează instanța sau autoritatea în cauză cu privire la caracterul confidențial al informațiilor și solicită instanței sau autorității în cauză să păstreze confidențialitatea informațiilor, în măsura permisă de lege.

Dacă președintele este vizat de prezenta secțiune, președintele informează Biroul de conformitate și guvernanță al BCE.

Principii de comunicare cu părțile externe

În funcție de cerințele referitoare la informațiile confidențiale, în contactele lor cu furnizorii sau cu organizațiile comerciale care reprezintă furnizorii, membrii depun eforturi să asigure concurența loială și să furnizeze furnizorilor sau reprezentanților acestora informații obiective și pertinente într-un mod coordonat și nediscriminatoriu. În funcție de informațiile care urmează să fie furnizate, acest scop poate fi atins prin implicarea acestora într-un dialog constructiv și prin schimbul de documente în cadrul unor grupuri consultative.

Membrii acordă atenția cuvenită oricărei comunicări scrise care le este adresată de către furnizori sau de către organizații comerciale care reprezintă furnizorii. Membrii tratează astfel de comunicări drept confidențiale, cu excepția cazului în care furnizorul sau reprezentantul acestuia face o declarație explicită în sens contrar.

Secțiunea 4 literele (a) și (b) nu trebuie interpretată în sensul împiedicării contactelor dintre MIB și furnizori sau organizațiile comerciale care reprezintă furnizorii.

Aviz cu privire la întrebări de natură etică

Dacă un membru are întrebări cu privire la aplicarea Codului, acesta se adresează Biroului de conformitate și guvernanță al BCE.

Sancțiuni și dispoziții finale

Fără a aduce atingere normelor privind procedurile disciplinare cuprinse în condițiile lor de încadrare în muncă sau oricăror sancțiuni penale, disciplinare, administrative sau contractuale aplicabile, un membru care încalcă prezentul cod poate fi demis din MIB și înlocuit.

Membrii sunt supuși obligațiilor prevăzute în secțiunile 2 și 3 chiar și după ce atribuțiile acestora ca membri MIB încetează.

Un fost membru nu poate folosi informații confidențiale pentru a fi angajat de un furnizor și nici nu poate divulga sau folosi orice fel de informații confidențiale obținute în virtutea participării sale la MIB dacă este angajat al unui furnizor.

În primul an după încetarea activității, membrii continuă să evite orice conflict de interese care ar putea apărea datorită oricărei noi activități profesionale sau numiri. Aceștia, în special, informează în scris președintele de fiecare dată când intenționează să se angajeze în orice fel de activitate profesională sau să accepte o numire și solicită avizul MIB înainte de a-și asuma un angajament. MIB sesizează Biroul de conformitate și guvernanță, după caz.

În cazul în care un fost membru nu respectă cerințele prevăzute la literele (c) și (d), MIB poate informa angajatorul acestuia că intervine sau este posibil să intervină un conflict de interese între noua funcție a fostului membru și fosta sa funcție.

Destinatari și distribuție

Prezentul cod se adresează membrilor. O copie a acestuia este distribuită fiecărui membru existent și noilor membri cu ocazia numirii. Membrii trebuie să semneze apendicele 1 și 2 înainte de a participa pentru prima dată la ședința MIB.

Apendicele 1

DECLARAȚIE PRIVIND RESPECTAREA CODULUI DE CONDUITĂ

Prin această declarație, accept Codul de conduită atașat și îmi asum obligațiile de mai jos, în special obligația de (a) a trata în cele mai stricte condiții de confidențialitate și a nu dezvălui informațiile confidențiale dobândite de mine, de asemenea în conformitate cu regimul de confidențialitate al BCE; (b) a evita și declara situațiile care ar implica un conflict de interese în cadrul îndeplinirii atribuțiilor mele în calitate de membru al Comitetului pentru infrastructura pieței (Market Infrastructure Board – MIB) în legătură cu competențele MIB; și (c) a nu folosi informațiile confidențiale în propriul beneficiu sau în beneficiul unei alte persoane; în special, nu mă voi folosi de informațiile confidențiale în cadrul niciunei operațiuni financiare private sau pentru a recomanda sau a nu recomanda astfel de operațiuni.

(Semnătura și data)

(Nume complet)

(Adresă)

Apendicele 2

Dacă un membru nu are un interes relevant, acest lucru trebuie indicat prin mențiunea niciunul în câmpul/câmpurile relevant(e).

(Nume complet)

(Adresă)

(Ocupație)

Un membru cu un interes relevant ar trebui să descrie toate faptele și circumstanțele relevante, folosind spațiu suplimentar, dacă este necesar.

Investiție (de exemplu, directă sau indirectă într-o entitate comercială, inclusiv filiale sau alte entități care aparțin aceluiași grup de companii, care are un interes ca furnizor, cu excepția cazului în care investiția s-a făcut prin fonduri de pensii, de investiții sau echivalent):

Poziție (de exemplu, actuală sau anterioară, remunerată sau neremunerată, în cadrul unei entități comerciale care are un interes ca furnizor):

Venituri sau cadouri (de exemplu, remunerație curentă, anterioară sau preconizată, inclusiv beneficii amânate, opțiuni ce urmează să fie exercitate într-o etapă ulterioară și transferuri ale drepturilor de pensie sau cadouri primite de la o entitate comercială care are un interes ca furnizor):

Altele:

Prin prezenta declar pe propria răspundere că informațiile prezentate sunt adevărate și complete după cunoștința mea.

(Semnătura și data)

(Nume complet)

președinte înseamnă persoana numită de Consiliul guvernatorilor pentru a prezida MIB;

vicepreședinte înseamnă persoana care sprijină președintele, numită de Consiliul guvernatorilor din rândul membrilor MIB. Vicepreședintele îl sprijină pe președinte și prezidează ședințele MIB, pe durata absenței temporare a președintelui, în conformitate cu ordinea de zi prestabilită pentru ședința MIB în cauză.

fără a aduce atingere obligației de păstrare a secretului profesional prevăzute la articolul 37.1 din Statutul SEBC sau clasificării documentelor conform regimului de confidențialitate al BCE care sunt furnizate fiecărui membru MIB, informații confidențiale înseamnă: (i) secretele comerciale ale Eurosistemului sau ale unor terți și orice informație cu valoare comercială, alta decât în scopul activității MIB; (ii) orice informații a căror divulgare neautorizată poate aduce atingere intereselor esențiale ale Eurosistemului; și (iii) orice informații pe care o persoană rezonabilă le-ar considera confidențiale; termenul de informații confidențiale nu include informațiile care: (i) sunt puse la dispoziția generală a publicului, altfel decât prin încălcarea dispozițiilor prezentului Cod; sau (ii) sunt dezvoltate independent de către un terț care nu are acces la informații confidențiale; sau (iii) în conformitate cu secțiunea 3, trebuie divulgate conform legii;

membru care nu face parte din personalul unei bănci centrale înseamnă un membru al MIB care nu face parte din personalul BCE sau al unei BCN;

mandat înseamnă mandatul stabilit în anexa I;

membru înseamnă un membru al MIB, inclusiv președintele;

furnizori înseamnă entități comerciale și organizații comerciale care furnizează sau au un interes în a furniza bunuri și/sau servicii legate de infrastructurile pieței, platformele, aplicațiile și serviciile conexe oferite de Eurosistem.

Un conflict de interese cu privire la furnizarea de bunuri și/sau servicii care au legătură cu mandatul MIB ia naștere în circumstanțele descrise la articolul 0.2.1.2 din Regulamentul privind personalul BCE, în special în cazul în care un membru are un interes comercial sau profesional sau deține o participație în cadrul unui furnizor, fie sub formă de proprietate, control, investiție, datorie de loialitate, fie sub orice altă formă, care influențează sau poate influența îndeplinirea în mod imparțial și obiectiv a îndatoririlor ce îi revin ca membru.

Membrii acționează în interesul general al Eurosistemului și pentru îndeplinirea responsabilităților și atribuțiilor MIB. Aceștia evită situațiile care ar putea genera un conflict de interese.

În cazul în care intervine sau este posibil să intervină un conflict de interese în legătură cu activitățile MIB, membrul în cauză face cunoscut conflictul de interese real sau potențial autorității de conformitate din cadrul băncii centrale a respectivului membru (sau în cazul unui membru care nu face parte din personalul unei bănci centrale, Biroului de conformitate și guvernanță al BCE), folosind formularul prezentat în apendicele 2, și informează simultan președintele cu privire la acest aspect. Dacă autoritatea de conformitate (sau, în cazul unui membru care nu face parte din personalul unei bănci centrale, Biroul de conformitate și guvernanță al BCE) stabilește că există un conflict de interese, transmite o recomandare guvernatorului sau, după caz, președintelui băncii centrale în cauză (sau, în cazul unui membru care nu face parte din personalul unei bănci centrale, Președintelui BCE) cu privire la gestionarea corespunzătoare a conflictului de interese în cauză.

Dacă, în timpul reuniunii MIB, un membru are motive să creadă că participarea unui alt membru la dezbateri, la vot sau la procedura scrisă a MIB ar putea genera un conflict de interese, membrul respectiv informează imediat președintele.

Președintele îl invită pe membrul cu privire la care există preocupări referitoare la un conflict de interese în conformitate cu literele (c) și (d) să declare dacă există un conflict de interese real sau potențial. Președintele informează fără întârzieri nejustificate autoritatea de conformitate a băncii centrale respective (sau, în cazul unui membru care nu face parte din personalul unei bănci centrale, Biroul de conformitate și guvernanță al BCE) cu privire la orice astfel de caz și, de asemenea, dacă consideră necesar, Consiliul guvernatorilor.

Dacă președintele este membrul în cauză în conformitate cu literele (c), (d) sau (e), președintele informează Biroul de conformitate și guvernanță al BCE.

Membrii se recuză de îndată de la a lua parte la orice discuție, deliberare sau vot cu privire la orice subiect în privința căruia membrul în cauză se află în conflict de interese, documentația aferentă nefiind furnizată unui astfel de membru.

Membrii utilizează informațiile confidențiale numai în scopul și în interesul Eurosistemului și pentru realizarea obiectivelor MIB, în conformitate cu mandatul MIB.

Membrii nu dezvăluie în niciun caz, depășindu-și mandatul, informații confidențiale unor terți și/sau entități din Eurosistem sau din afara acestuia. În ceea ce privește președintele MIB și membrii care fac parte din personalul unei BCN, aceștia pot dezvălui informații confidențiale membrilor personalului băncii lor centrale strict pe baza principiului necesității de a cunoaște și cu unicul scop de a furniza consultanță în sensul facilitării formării unei opinii privind o chestiune specifică. În principiu, informațiile confidențiale marcate numai pentru membri (members only) nu pot fi divulgate de către membri nici altor membri ai personalului băncii lor centrale, cu excepția cazului în care s-a convenit altfel de către MIB.

Membrii iau toate măsurile necesare pentru a preveni divulgarea accidentală sau accesul neautorizat la informații confidențiale.

Membrii nu utilizează informațiile confidențiale în propriul beneficiu sau în beneficiul unei alte persoane, în conformitate cu articolul 4.1.3 din Cadrul etic al BCE și cu măsurile naționale de punere în aplicare a articolului 7 alineatul (2) din Orientarea (UE) 2015/855 a Băncii Centrale Europene. În special, aceștia nu se folosesc de informațiile confidențiale în cadrul niciunei operațiuni financiare private sau pentru a recomanda sau a nu recomanda astfel de operațiuni.

În măsura în care unui membru i se ordonă de către o instanță sau de către o autoritate de reglementare, de supraveghere sau de către o altă autoritate competentă sub a cărei jurisdicție se află membrul în cauză să divulge sau pună la dispoziție informații confidențiale, membrul în cauză:

notifică în scris imediat, atunci când este permis de lege, orice astfel de ordin președintelui și autorității de conformitate a băncii sale centrale (sau, în cazul unui membru care nu face parte din personalul unei bănci centrale, Biroului de conformitate și guvernanță al BCE), furnizând cât mai multe detalii posibil;

obține consultanță juridică de specialitate cu privire la legalitatea și executarea unui astfel de ordin, dacă acest lucru este considerat necesar de către președinte;

cooperează cu toate băncile centrale în cauză și oferă asistența pe care președintele o poate solicita în mod rezonabil pentru a permite MIB sau BCN a membrului în cauză să caute căi de atac pentru protecția informațiilor confidențiale;

informează instanța sau autoritatea în cauză cu privire la caracterul confidențial al informațiilor și solicită instanței sau autorității în cauză să păstreze confidențialitatea informațiilor, în măsura permisă de lege.

notifică în scris imediat, atunci când este permis de lege, orice astfel de ordin președintelui și autorității de conformitate a băncii sale centrale (sau, în cazul unui membru care nu face parte din personalul unei bănci centrale, Biroului de conformitate și guvernanță al BCE), furnizând cât mai multe detalii posibil;

obține consultanță juridică de specialitate cu privire la legalitatea și executarea unui astfel de ordin, dacă acest lucru este considerat necesar de către președinte;

cooperează cu toate băncile centrale în cauză și oferă asistența pe care președintele o poate solicita în mod rezonabil pentru a permite MIB sau BCN a membrului în cauză să caute căi de atac pentru protecția informațiilor confidențiale;

informează instanța sau autoritatea în cauză cu privire la caracterul confidențial al informațiilor și solicită instanței sau autorității în cauză să păstreze confidențialitatea informațiilor, în măsura permisă de lege.

În funcție de cerințele referitoare la informațiile confidențiale, în contactele lor cu furnizorii sau cu organizațiile comerciale care reprezintă furnizorii, membrii depun eforturi să asigure concurența loială și să furnizeze furnizorilor sau reprezentanților acestora informații obiective și pertinente într-un mod coordonat și nediscriminatoriu. În funcție de informațiile care urmează să fie furnizate, acest scop poate fi atins prin implicarea acestora într-un dialog constructiv și prin schimbul de documente în cadrul unor grupuri consultative.

Membrii acordă atenția cuvenită oricărei comunicări scrise care le este adresată de către furnizori sau de către organizații comerciale care reprezintă furnizorii. Membrii tratează astfel de comunicări drept confidențiale, cu excepția cazului în care furnizorul sau reprezentantul acestuia face o declarație explicită în sens contrar.

Secțiunea 4 literele (a) și (b) nu trebuie interpretată în sensul împiedicării contactelor dintre MIB și furnizori sau organizațiile comerciale care reprezintă furnizorii.

Fără a aduce atingere normelor privind procedurile disciplinare cuprinse în condițiile lor de încadrare în muncă sau oricăror sancțiuni penale, disciplinare, administrative sau contractuale aplicabile, un membru care încalcă prezentul cod poate fi demis din MIB și înlocuit.

Membrii sunt supuși obligațiilor prevăzute în secțiunile 2 și 3 chiar și după ce atribuțiile acestora ca membri MIB încetează.

Un fost membru nu poate folosi informații confidențiale pentru a fi angajat de un furnizor și nici nu poate divulga sau folosi orice fel de informații confidențiale obținute în virtutea participării sale la MIB dacă este angajat al unui furnizor.

În primul an după încetarea activității, membrii continuă să evite orice conflict de interese care ar putea apărea datorită oricărei noi activități profesionale sau numiri. Aceștia, în special, informează în scris președintele de fiecare dată când intenționează să se angajeze în orice fel de activitate profesională sau să accepte o numire și solicită avizul MIB înainte de a-și asuma un angajament. MIB sesizează Biroul de conformitate și guvernanță, după caz.

În cazul în care un fost membru nu respectă cerințele prevăzute la literele (c) și (d), MIB poate informa angajatorul acestuia că intervine sau este posibil să intervină un conflict de interese între noua funcție a fostului membru și fosta sa funcție.

Apendicele 1

Apendicele 1

DECLARAȚIE PRIVIND RESPECTAREA CODULUI DE CONDUITĂ

Prin această declarație, accept Codul de conduită atașat și îmi asum obligațiile de mai jos, în special obligația de (a) a trata în cele mai stricte condiții de confidențialitate și a nu dezvălui informațiile confidențiale dobândite de mine, de asemenea în conformitate cu regimul de confidențialitate al BCE; (b) a evita și declara situațiile care ar implica un conflict de interese în cadrul îndeplinirii atribuțiilor mele în calitate de membru al Comitetului pentru infrastructura pieței (Market Infrastructure Board – MIB) în legătură cu competențele MIB; și (c) a nu folosi informațiile confidențiale în propriul beneficiu sau în beneficiul unei alte persoane; în special, nu mă voi folosi de informațiile confidențiale în cadrul niciunei operațiuni financiare private sau pentru a recomanda sau a nu recomanda astfel de operațiuni.

(Semnătura și data)

(Nume complet)

(Adresă)

Apendicele 2

Apendicele 2

Dacă un membru nu are un interes relevant, acest lucru trebuie indicat prin mențiunea niciunul în câmpul/câmpurile relevant(e).

(Nume complet)

(Adresă)

(Ocupație)

Un membru cu un interes relevant ar trebui să descrie toate faptele și circumstanțele relevante, folosind spațiu suplimentar, dacă este necesar.

Investiție (de exemplu, directă sau indirectă într-o entitate comercială, inclusiv filiale sau alte entități care aparțin aceluiași grup de companii, care are un interes ca furnizor, cu excepția cazului în care investiția s-a făcut prin fonduri de pensii, de investiții sau echivalent):

Poziție (de exemplu, actuală sau anterioară, remunerată sau neremunerată, în cadrul unei entități comerciale care are un interes ca furnizor):

Venituri sau cadouri (de exemplu, remunerație curentă, anterioară sau preconizată, inclusiv beneficii amânate, opțiuni ce urmează să fie exercitate într-o etapă ulterioară și transferuri ale drepturilor de pensie sau cadouri primite de la o entitate comercială care are un interes ca furnizor):

Altele:

Prin prezenta declar pe propria răspundere că informațiile prezentate sunt adevărate și complete după cunoștința mea.

(Semnătura și data)

(Nume complet)

ANEXA IVPROCEDURILE ȘI CERINȚELE PENTRU SELECȚIA, NUMIREA ȘI ÎNLOCUIREA MEMBRILOR COMITETULUI PENTRU INFRASTRUCTURA PIEȚEI CARE NU FAC PARTE DIN PERSONALUL UNEI BĂNCI CENTRALE

ANEXA IV

PROCEDURILE ȘI CERINȚELE PENTRU SELECȚIA, NUMIREA ȘI ÎNLOCUIREA MEMBRILOR COMITETULUI PENTRU INFRASTRUCTURA PIEȚEI CARE NU FAC PARTE DIN PERSONALUL UNEI BĂNCI CENTRALE

Numirea membrilor

Decizia (UE) 2016/245 a Băncii Centrale Europene din 9 februarie 2016 de stabilire a normelor privind achizițiile (BCE/2016/2) (JO L 45, 20.2.2016, p. 15, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2016/245/oj).

Cererea de exprimare a interesului prevede, printre altele: (a) rolul MIB; (b) rolul membrilor MIB care nu fac parte din personalul unei bănci centrale; (c) criteriile de selecție; (d) aspecte financiare relevante; și (e) procedura de depunere a candidaturii, inclusiv un termen-limită pentru primirea candidaturilor.

Cererea de exprimare a interesului se publică simultan în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și pe website-ul BCE. În cazul oricărei neconcordanțe, versiunea publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene prevalează față de orice alte versiuni.

Termenul-limită de depunere a candidaturilor este de cel puțin 35 de zile calendaristice de la data publicării cererii de exprimare a interesului în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Procedura de selecție

Comitetul executiv evaluează candidații conform criteriilor de selecție prevăzute în secțiunea 3 din prezenta anexă.

Președintele MIB, reprezentanți ai băncilor centrale naționale din Eurosistem și membri ai personalului BCE pot sprijini Comitetul executiv în completarea formularelor de evaluare a candidaților, care cuprind un rezumat al meritelor și deficiențelor candidatului în raport cu criteriile de selecție pentru mandatul în cauză și o recomandare de numire în funcție de calificările candidatului respectiv.

Consiliul guvernatorilor numește membrii MIB care nu fac parte din personalul unei bănci centrale pe baza unei propuneri a Comitetului executiv.

Doi candidați sunt numiți direct și se întocmește o listă de rezervă cu candidați pentru posturi vacante ulterioare.

Criterii de selecție

Criteriile de selecție sunt următoarele:

experiență de specialitate ca înalt funcționar în sectorul plăților sau în sectorul valorilor mobiliare, fie ca furnizor de servicii, fie ca utilizator de servicii în acest domeniu, precum și experiență de specialitate în sectorul financiar al Uniunii în sens larg;

cel puțin 10 ani de experiență în interacțiunea cu marii participanți pe piețele financiare ale Uniunii;

experiență relevantă, preferabil în gestionarea proiectelor;

capacitatea de a comunica eficient în limba engleză;

capacitatea de a aloca suficient timp activității MIB; și

Regulamentul (UE) 2025/1355 al Băncii Centrale Europene din 2 iulie 2025 privind cerințele de monitorizare pentru sistemele de plăți de importanță sistemică (BCE/2025/22) (JO L, 2025/1355, 14.7.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1355/oj).

Lista de rezervă

BCE urmărește să păstreze întotdeauna o listă de rezervă cu candidați pentru a ocupa posturile de membri MIB care nu fac parte din personalul unei bănci centrale. Lista de rezervă este aprobată de Consiliul guvernatorilor și include candidații care și-au depus candidatura pentru ultima cerere de exprimare a interesului și care au fost considerați candidați corespunzători, dar care nu au fost selectați ca membru al MIB care nu face parte din banca centrală.

După aprobarea de către Consiliului guvernatorilor, lista de rezervă rămâne valabilă pentru o perioadă de treizeci și șase de luni. Dacă se consideră necesar, Consiliul guvernatorilor poate prelungi validitatea listei de rezervă pentru o perioadă suplimentară de 36 de luni.

În cazul în care devine vacant un post de membru MIB care nu face parte din personalul unei bănci centrale, Comitetul executiv poate selecta un candidat de pe lista de rezervă potrivit clasamentului și îl poate propune Consiliului guvernatorilor ca membru al MIB care nu provine de la o bancă centrală, pentru un mandat de 36 de luni sau pentru un mandat mai scurt. Mandatul respectiv poate fi reînnoit pentru o perioadă suplimentară de el mult 36 de luni, astfel încât mandatul total să nu depășească perioada maximă de șase ani permisă pentru membrii care nu fac parte din personalul unei bănci centrale.

Lista de rezervă nu este deschisă pentru noi candidați.

După expirarea cererii de exprimare a interesului candidații își pot accesa, actualiza sau corecta datele personale, dar nu pot actualiza sau corecta informațiile care au relevanță pentru îndeplinirea de către aceștia a criteriilor de selecție.

Numire

Membrii MIB care nu fac parte din personalul unei bănci centrale sunt numiți în nume propriu. Aceștia nu pot delega unui alt membru sau unui terț responsabilitățile ce le revin.

Consiliul guvernatorilor numește membrii MIB care nu fac parte din personalul unei bănci centrale drept membri fără drept de vot ai MIB pentru o perioadă de maximum 36 de luni, care poate fi reînnoită pentru o perioadă suplimentară de cel mult 36 de luni, astfel încât mandatul total să nu depășească perioada maximă de șase ani permisă pentru membrii care nu fac parte din personalul unei bănci centrale.

Numirea intră în vigoare printr-o scrisoare de numire care include termenii și condițiile de numire a membrilor MIB care nu fac parte din personalul unei bănci centrale, astfel cum sunt stabilite de Consiliul guvernatorilor.

Declarații

Membrii MIB care nu fac parte din personalul unei bănci centrale se angajează să respecte Codul de conduită al MIB, astfel cum este prevăzut în anexa III. În consecință, aceștia trebuie să semneze Declarația privind respectarea Codului de conduită din anexa III apendicele 1 și să completeze și să semneze Declarația de interese din anexa III apendicele 2.

Membrii MIB care nu fac parte din personalul unei bănci centrale trebuie, de asemenea, să semneze declarațiile prevăzute în cererea de exprimare a interesului.

Încetarea mandatului și înlocuirea

Consiliul guvernatorilor poate pune capăt mandatului unui membru MIB care nu face parte din personalul unei bănci centrale în cazul în care intervine una dintre următoarele situații: un conflict de interese, încălcarea obligațiilor profesionale, imposibilitatea de a-și îndeplini sarcinile, încălcarea Codului de conduită și/sau o abatere gravă.

Se consideră că mandatul unui membru care nu face parte din personalul unei bănci centrale a încetat dacă membrul respectiv demisionează sau dacă i-a expirat mandatul fără a fi reînnoit.

Dacă mandatul încetează înainte de trecerea celor 36 de luni, se aplică prevedererile cuprinse în secțiunea 4.2.

experiență de specialitate ca înalt funcționar în sectorul plăților sau în sectorul valorilor mobiliare, fie ca furnizor de servicii, fie ca utilizator de servicii în acest domeniu, precum și experiență de specialitate în sectorul financiar al Uniunii în sens larg;

cel puțin 10 ani de experiență în interacțiunea cu marii participanți pe piețele financiare ale Uniunii;

experiență relevantă, preferabil în gestionarea proiectelor;

capacitatea de a comunica eficient în limba engleză;

capacitatea de a aloca suficient timp activității MIB; și

respectarea cerințelor privind directorul independent, astfel cum sunt specificate în Regulamentul (UE) 2025/1355 al Băncii Centrale Europene (BCE/2025/22), care stabilește cerințe de monitorizare pentru sistemele de plăți de importanță sistemică (SIPS).