Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR)

Prezentul regulament stabilește norme pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 în ceea ce privește prezentarea programelor de dezvoltare rurală, procedurile și calendarele pentru aprobarea și modificarea programelor de dezvoltare rurală și a cadrelor naționale, conținutul cadrelor naționale, informarea și publicitatea în privința programelor de dezvoltare rurală, punerea în aplicare a anumitor măsuri de dezvoltare rurală, monitorizarea, evaluarea și raportarea.

Prezentarea conținutului programelor de dezvoltare rurală menționat la articolul 27 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și la articolul 8 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, al programelor naționale dedicate instrumentelor comune pentru garanții neplafonate și titlurizări prin care se asigură o asistență de capital implementate de Banca Europeană de Investiții (BEI), menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, precum și al cadrelor naționale menționate la articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 se face în conformitate cu anexa I la prezentul regulament.

Cadrele naționale menționate la articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 se adoptă în conformitate cu articolul 29 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.

Propunerile de modificare a programelor de dezvoltare rurală și a programelor specifice pentru instituirea și funcționarea rețelelor rurale naționale conțin, în special, următoarele informații:

tipul modificării propuse;

motivele și/sau problemele de punere în aplicare care justifică modificarea;

efectele estimate ale modificării;

impactul modificării asupra indicatorilor.

legătura dintre modificare și acordul de parteneriat menționat în titlul II capitolul II din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.

Modificările de program de tipul menționat la articolul 11 litera (a) punctul (i) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 pot fi propuse de cel mult patru ori pe parcursul perioadei de programare.

se poate depune o singură propunere de modificare per an calendaristic și per program, cu excepția anului 2025, în care pot fi prezentate mai multe propuneri de modificare, pentru modificări referitoare doar la adaptarea planului de finanțare, inclusiv pentru eventuale modificări ale planului indicatorilor;

pe durata perioadei de programare pot fi depuse patru propuneri de modificare suplimentare per program.

în cazul în care trebuie luate măsuri de urgență ca urmare a unor dezastre naturale, a unor evenimente catastrofale sau a unor fenomene climatice nefavorabile recunoscute în mod oficial de autoritatea publică națională competentă sau ca urmare a unei schimbări semnificative și subite a condițiilor socioeconomice din statul membru sau din regiunea în cauză, inclusiv schimbări demografice semnificative și subite generate de migrație sau de primirea unor refugiați. În cazul în care o modificare a programului de dezvoltare rurală ca răspuns la criza COVID-19 este combinată cu modificări care nu au legătură cu criza, prezentul paragraf se aplică tuturor modificărilor combinate, cu condiția ca propunerea de modificare a programului de dezvoltare rurală să fie transmisă Comisiei până la 30 iunie 2021. În cazul în care o modificare a programului de dezvoltare rurală ca răspuns la impactul invaziei Ucrainei de către Rusia este combinată cu modificări care nu au legătură cu acest eveniment, prezentul paragraf se aplică tuturor modificărilor combinate, cu condiția ca propunerea de modificare a programului de dezvoltare rurală să fie transmisă Comisiei până la 30 iunie 2023;

în cazul în care este necesară o modificare ca urmare a unei modificări a cadrului juridic al Uniunii, inclusiv o modificare legată de prelungirea duratei programelor de dezvoltare rurală sau o modificare legată de disponibilitatea resurselor suplimentare pentru redresarea sectorului agricol și a zonelor rurale ale Uniunii în temeiul Regulamentului (UE) 2020/2220 al Parlamentului European și al Consiliului;

în urma examinării performanțelor menționate la articolul 21 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

în cazul unei modificări a contribuției FEADR planificate pentru fiecare an menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (h) punctul (i) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, ca urmare a evoluțiilor referitoare la defalcarea anuală pe stat membru menționate la articolul 58 alineatul (7) din regulamentul respectiv; modificările propuse pot include modificări în consecință ale descrierii măsurilor;

în cazul unor schimbări legate de introducerea instrumentelor financiare menționate la articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013; sau

în cazul unor schimbări legate de introducerea noii delimitări menționate la articolul 32 alineatul (5) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

Până la 30 septembrie 2022, statele membre prezintă Comisiei ultima modificare de program de tipul menționat la articolul 11 litera (a) punctul (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

Atunci când o modificare a unui program schimbă oricare dintre datele incluse în tabelul cadrului național menționat la articolul 6 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, aprobarea modificării programului constituie aprobarea revizuirii corespunzătoare a tabelului respectiv.

Articolul 30 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, articolul 11 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și articolul 4 alineatul (1) literele (b) și (c) din prezentul regulament se aplică mutatis mutandis modificărilor cadrelor naționale.

Statele membre care au optat pentru prezentarea cadrelor naționale conținând tabelul menționat la articolul 6 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 pot prezenta Comisiei modificări ale cadrului național referitoare la tabelul respectiv, luând în considerare gradul de punere în aplicare a diverselor programe ale acestora.

După ce aprobă modificările menționate la alineatul (2), Comisia adaptează la tabelul revizuit planurile de finanțare menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 aferente programelor în cauză, cu condiția ca:

contribuția totală a FEADR per program pentru întreaga perioadă de programare să rămână neschimbată;

suma totală alocată din FEADR statului membru în cauză să rămână neschimbată;

defalcarea anuală a programului pentru anii anteriori anului revizuirii să rămână neschimbată;

suma anuală alocată din FEADR statului membru în cauză să rămână aceeași;

finanțarea totală din FEADR pentru măsuri legate de mediu și climă, astfel cum este prevăzută la articolul 59 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, să fie respectată.

Cu excepția cazurilor unor măsuri de urgență adoptate ca urmare a unor dezastre naturale, a unor evenimente catastrofale sau a unor fenomene climatice nefavorabile recunoscute în mod oficial de autoritatea publică națională competentă sau ca urmare a unei schimbări semnificative și subite a condițiilor socioeconomice din statul membru sau din regiunea în cauză, inclusiv schimbări demografice semnificative și subite generate de migrație sau de primirea unor refugiați, cu excepția cazurilor de schimbări ale cadrului juridic sau cu excepția cazurilor de schimbări care rezultă din examinarea performanțelor menționată la articolul 21 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, cererile de modificare a cadrului național menționat la alineatul (2) pot fi prezentate numai o singură dată per an calendaristic, înainte de 1 aprilie. Prin derogare de la articolul 4 alineatul (2) al doilea paragraf, se pot face modificări ale programelor care rezultă dintr-o astfel de revizuire, în plus față de propunerile de modificare depuse în conformitate cu paragraful menționat.

Actul de punere în aplicare de aprobare a modificării se adoptă în timp util pentru a permite modificarea angajamentelor bugetare corespunzătoare înainte de sfârșitul anului în care a fost prezentată revizuirea.

Statele membre pot să prevadă posibilitatea de a acoperi cheltuielile legate de costurile aferente deplasărilor, cazării și diurnei participanților la transferul de cunoștințe și la acțiunile de informare menționate la articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, precum și de costurile cu înlocuirea fermierilor prin intermediul unui sistem de cupoane valorice sau printr-un alt sistem cu efect echivalent.

În ceea ce privește sistemele menționate la alineatul (1), statele membre trebuie să prevadă:

că perioada de valabilitate a cuponului valoric sau a echivalentului acestuia nu poate depăși un an;

norme privind obținerea cupoanelor valorice sau a echivalentelor acestora, în special dispoziția că acestea trebuie să fie legate de o anumită acțiune;

definirea condițiilor specifice în care cupoanele valorice pot fi rambursate furnizorului de formare sau de alte servicii de transfer de cunoștințe și acțiuni de informare.

Procedura de ofertare menționată la articolul 15 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 se desfășoară în conformitate cu normele Uniunii și naționale aplicabile privind achizițiile publice. Acestea trebuie să ia în considerare în mod corespunzător gradul în care sunt îndeplinite de către solicitanți criteriile menționate la articolul respectiv.

În sensul articolului 19 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, statele membre evaluează progresele înregistrate în ceea ce privește planurile de afaceri menționate la articolul 19 alineatul (4) din regulamentul respectiv, în cazul sprijinului în temeiul articolului 19 alineatul (1) litera (a) punctele (i) și (ii) din regulamentul respectiv, în ceea ce privește punerea corectă în aplicare a acțiunilor menționate la articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei.

În ceea ce privește sprijinul în temeiul articolului 19 alineatul (1) litera (a) punctul (i) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în cazul în care planul de afaceri se referă la utilizarea altor măsuri de dezvoltare rurală în temeiul regulamentului menționat, statele membre pot prevedea ca aprobarea cererii de sprijin să ofere, de asemenea, acces la sprijin în temeiul măsurilor respective. Dacă un stat membru utilizează această posibilitate, statul membru în cauză prevede că cererea de sprijin trebuie să furnizeze informațiile necesare pentru evaluarea eligibilității în temeiul măsurilor respective.

Dacă angajamentele în temeiul articolelor 28, 29 și 34 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 se referă la unități vită mare, se aplică ratele de conversie a diferitelor categorii de animale în unități vită mare stabilite în anexa II.

Dacă angajamentele în temeiul articolelor 28, 29 și 34 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 sunt exprimate în alte unități decât cele prevăzute în anexa II la regulamentul menționat, statele membre pot calcula plățile pe baza acestor alte unități. În acest caz, statele membre se asigură că sunt respectate sumele anuale maxime eligibile pentru un sprijin din FEADR stabilite în anexa respectivă.

Cu excepția plăților aferente angajamentelor pentru creșterea raselor locale aflate în pericol de abandon menționate la articolul 28 alineatul (10) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, plățile în temeiul articolelor 28, 29 și 34 din regulamentul menționat nu pot fi acordate per unitate vită mare.

Statele membre pot stabili cuantumul plăților pentru măsurile sau tipurile de operațiuni menționate la articolele 28-31 și la articolele 33 și 34 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 pe baza ipotezelor standard privind costurile suplimentare și pierderile de venit.

Statele membre se asigură că atât calculele, cât și plățile corespunzătoare menționate la alineatul (1):

conțin doar elemente care pot fi verificate;

se bazează pe cifre stabilite prin intermediul unei expertize adecvate;

sunt însoțite de o mențiune clară referitoare la originea cifrelor utilizate;

sunt diferențiate astfel încât să țină seama de condițiile specifice la nivel local sau regional și, după caz, de utilizarea efectivă a terenurilor;

nu conțin elemente legate de costurile de investiție.

Pot fi combinate diverse angajamente de agromediu și climatice în temeiul articolului 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, angajamente privind agricultura ecologică în temeiul articolului 29 din regulamentul menționat, angajamente privind bunăstarea animalelor în temeiul articolului 33 din regulamentul menționat și angajamente referitoare la silvomediu și la climă în temeiul articolului 34 din regulamentul menționat, cu condiția ca angajamentele respective să fie complementare și compatibile. Statele membre anexează lista combinațiilor permise la programele lor de dezvoltare rurală.

Dacă sunt combinate măsuri sau diferite angajamente în cadrul acelorași măsuri sau al unor măsuri diferite, astfel cum se menționează la alineatul (1), statele membre trebuie să țină cont, la stabilirea nivelului sprijinului, de pierderile de venit și de costurile suplimentare specifice care rezultă din combinare.

Dacă o operațiune se încadrează în două sau mai multe măsuri sau în două sau mai multe tipuri diferite de operațiuni, statele membre pot atribui cheltuielile măsurii sau tipului de operațiune care predomină. Se aplică rata specifică a contribuției aferentă respectivei măsuri dominante sau respectivului tip de operațiune dominant.

Statele membre iau măsuri pentru instituirea și funcționarea rețelei rurale naționale menționate la articolul 54 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și pentru lansarea planului de acțiune al acesteia la cel târziu 12 luni de la data aprobării de către Comisie a programului de dezvoltare rurală sau a programului specific pentru instituirea și funcționarea rețelei rurale naționale, după caz.

Structura necesară funcționării rețelei rurale naționale se stabilește fie în cadrul autorităților naționale sau regionale competente, fie în afara acestora, prin selecție cu ajutorul unor proceduri de ofertare, fie printr-o combinație a celor două posibilități. Această structură trebuie să fie în măsură să desfășoare cel puțin activitățile menționate la articolul 54 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

Dacă un stat membru a optat pentru un program specific pentru instituirea și funcționarea rețelei rurale naționale, programul respectiv trebuie să includă elementele menționate în partea 3 a anexei I la prezentul regulament.

Autoritatea de Management prezintă Comitetului de monitorizare, spre informare, o strategie de informare și publicitate, precum și orice modificări ale acesteia. Strategia trebuie prezentată la cel târziu șase luni după adoptarea programului de dezvoltare rurală. Autoritatea de Management informează Comitetul de monitorizare, cel puțin o dată pe an, în legătură cu progresele înregistrate în ceea ce privește punerea în aplicare a strategiei de informare și de publicitate și cu propria-i analiză în ceea ce privește rezultatele, precum și cu acțiunile de informare și de publicitate planificate pentru a fi desfășurate în anul următor.

În anexa III sunt stabilite norme detaliate privind responsabilitățile Autorității de Management și ale beneficiarilor în ceea ce privește informarea și publicitatea.

Sistemul comun de monitorizare și evaluare menționat la articolul 67 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 include următoarele elemente:

o logică de intervenție care prezintă interacțiunile dintre priorități, ariile de intervenție și măsuri;

un set comun de indicatori de context, de rezultat și de realizare, inclusiv indicatorii care urmează a fi utilizați pentru stabilirea de ținte cuantificate în ceea ce privește ariile de intervenție în materie de dezvoltare rurală și un set de indicatori predefiniți pentru evaluarea performanțelor;

întrebări de evaluare comune, astfel cum sunt prevăzute în anexa V;

colectarea, stocarea și transmiterea datelor;

raportarea periodică privind activitățile de monitorizare și evaluare;

planul de evaluare;

evaluările ex ante și ex post, precum și toate celelalte activități de evaluare legate de programul de dezvoltare rurală, inclusiv cele necesare pentru îndeplinirea cerințelor sporite referitoare la rapoartele anuale de implementare pentru anii 2017 și 2019 menționate la articolul 50 alineatele (4) și (5) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și la articolul 75 alineatele (3) și (4) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

sprijin pentru a permite tuturor actorilor responsabili cu monitorizarea și evaluarea să își îndeplinească obligațiile.

Setul comun de indicatori de context, de rezultat și de realizare pentru politica de dezvoltare rurală este prezentat în anexa IV. Anexa respectivă identifică, de asemenea, indicatorii care trebuie utilizați pentru stabilirea obiectivelor cuantificate în ceea ce privește ariile de intervenție în materie de dezvoltare rurală. În scopul stabilirii obiectivelor de etapă și a țintelor aferente cadrului de performanță menționate la punctul 2 din anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, statele membre utilizează fie indicatorii predefiniți aferenți cadrului de performanță, prevăzuți la punctul 5 din anexa IV la prezentul regulament, fie înlocuiesc și/sau completează acești indicatori cu alți indicatori de realizare relevanți definiți în programul de dezvoltare rurală.

Documentele de suport tehnic prevăzute în anexa VI sunt parte integrantă a sistemului de monitorizare și evaluare.

Pentru tipurile de operațiuni în cazul cărora se identifică o contribuție potențială la ariile de intervenție menționate la articolul 5 primul paragraf punctul 2 litera (a), la articolul 5 primul paragraf punctul 5 literele (a)-(d) și la articolul 5 primul paragraf punctul 6 litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, pentru tipurile de operațiuni în cazul cărora se identifică o contribuție potențială la integrarea resortisanților țărilor terțe, pentru tipurile de operațiuni care sprijină atenuarea impactului crizei COVID-19 și acțiunile de redresare, sau pentru tipurile de operațiuni care sprijină atenuarea impactului invaziei Ucrainei de către Rusia și acțiunile de redresare, înregistrarea electronică a operațiunilor menționată la articolul 70 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 trebuie să includă un steguleț/stegulețe pentru identificarea acelor cazuri în care operațiunea are o componentă care contribuie la una sau la mai multe dintre respectivele arii de intervenție sau obiective.

Modul de prezentare a raportului anual de implementare prevăzut la articolul 75 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 este stabilit în anexa VII la prezentul regulament.

Cerințele minime privind planul de evaluare menționat la articolul 56 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 sunt stabilite la punctul 9 din partea 1 a anexei I la prezentul regulament.

Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

ANEXA I

ANEXA I

PARTEA 1

Prezentarea conținutului programelor de dezvoltare rurală

Titlul programului de dezvoltare rurală (PDR)

Statul membru sau regiunea administrativă

Zona geografică vizată de program.

Clasificarea regiunii.

Evaluarea ex ante

Nu se aplică programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013

Descrierea procesului, inclusiv calendarul principalelor evenimente, rapoartele intermediare, în raport cu etapele principale ale evoluției PDR.

Tabel structurat care conține recomandările evaluării ex ante și modul în care au fost abordate acestea.

Raportul de evaluare ex ante complet [inclusiv cerințele privind evaluarea strategică de mediu (SEA)] se anexează la PDR.

Punctele forte, punctele slabe, oportunitățile și amenințările (SWOT) și identificarea nevoilor

Nu se aplică programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013

Analiza SWOT, conținând următoarele secțiuni:

descriere generală cuprinzătoare a situației actuale a zonei vizate de program, pe baza indicatorilor de context comuni și specifici programului și pe baza altor informații calitative actualizate;

puncte forte identificate în zona vizată de program;

puncte slabe identificate în zona vizată de program;

oportunitățile identificate în zona vizată de program;

amenințări identificate în zona vizată de program;

tabel structurat, conținând datele referitoare la indicatorii de context comuni și specifici programului.

Evaluarea nevoilor, pe baza dovezilor rezultate din analiza SWOT, pentru fiecare prioritate a Uniunii în materie de dezvoltare rurală (denumită în continuare prioritate) și pentru fiecare arie de intervenție și pentru cele trei obiective transversale (mediu, inclusiv nevoile specifice ale zonelor Natura 2000 în conformitate cu cadrul de acțiune structurat în funcție de priorități, atenuarea schimbărilor climatice și adaptarea la acestea și inovare).

Articolul 8 alineatul (4) din Directiva 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică (JO L 206, 22.7.1992, p. 7).

Descrierea strategiei

O justificare a nevoilor selectate pentru a fi abordate prin programul de dezvoltare rurală, precum și alegerea obiectivelor, a priorităților, a ariilor de intervenție și stabilirea țintelor pe baza dovezilor rezultate din SWOT și din evaluarea nevoilor. Dacă este relevant, o justificare a subprogramelor tematice incluse în program. Justificarea trebuie să demonstreze în special îndeplinirea cerințelor menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctele (i) și (iv) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

Combinarea și justificarea măsurilor de dezvoltare rurală pentru fiecare arie de intervenție, inclusiv justificarea alocărilor financiare pentru măsuri și caracterul adecvat al resurselor financiare în raport cu țintele stabilite, în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Combinarea măsurilor incluse în logica de intervenție se bazează pe dovezi rezultate din analiza SWOT și pe justificarea și stabilirea unei ordini a priorităților în privința nevoilor menționate la litera (a).

O descriere a modului în care vor fi abordate obiectivele transversale, inclusiv cerințele specifice menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctul (v) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

Un tabel recapitulativ prezentând logica de intervenție, prioritățile și ariile de intervenție selectate pentru PDR, țintele cuantificate și combinația de măsuri care urmează a fi utilizate pentru atingerea lor, inclusiv cheltuielile planificate. Tabelul recapitulativ este generat automat pe baza informațiilor prevăzute la punctul 5 litera (b) și la punctul 11, utilizându-se caracteristicile sistemului de schimb electronic de date (SFC2014) menționate la articolul 4 literele (a) și (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 184/2014 al Comisiei.

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 184/2014 al Comisiei din 25 februarie 2014 de stabilire, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, a clauzelor și condițiilor aplicabile sistemului de schimb electronic de date între statele membre și Comisie și de adoptare, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1299/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind dispoziții specifice pentru sprijinul din partea Fondului european de dezvoltare regională pentru obiectivul de cooperare teritorială europeană, a nomenclaturii categoriilor de intervenție pentru sprijinul din Fondul european de dezvoltare regională în cadrul obiectivului de cooperare teritorială europeană (JO L 57, 27.2.2014, p. 7).

O descriere a capacității consultative necesare asigurării unui nivel adecvat de sprijin și consiliere în privința cerințelor de reglementare și a acțiunilor legate de inovare, în scopul demonstrării măsurilor luate în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctul (vi) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

Evaluarea condiționalităților ex ante, cuprinzând următoarele tabele structurate:

Informații privind evaluarea aplicabilității condiționalităților ex ante.

Pentru fiecare condiționalitate ex ante aplicabilă, generală și legată de o prioritate, într-un tabel:

evaluarea îndeplinirii condiționalității; și

lista priorităților/a ariilor de intervenție și a măsurilor în cazul cărora se aplică condiționalitatea. În partea 4 este prezentată o listă indicativă a priorităților/a ariilor de intervenție și a măsurilor cu relevanță deosebită pentru fiecare condiționalitate ex ante;

lista criteriilor relevante, precum și o evaluare a îndeplinirii acestora;

trimiteri la strategii, acte legislative sau alte documente relevante, inclusiv trimiteri la secțiuni și articole relevante care documentează îndeplinirea unui anumit criteriu.

Două tabele separate, unul pentru condiționalitățile ex ante generale aplicabile și unul pentru condiționalitățile ex ante aplicabile legate de priorități care sunt complet sau parțial neîndeplinite, fiecare dintre tabele prezentând următoarele informații:

identificarea criteriilor neîndeplinite;

acțiunile care trebuie întreprinse pentru îndeplinirea fiecăruia dintre criteriile respective;

termenele limită pentru aceste acțiuni; și

organismele responsabile cu îndeplinirea.

Descrierea cadrului de performanță

Nu se aplică programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013

Dacă este relevant, informații privind selectarea indicatorilor menționați la articolul 14 alineatul (2), privind obiectivele de etapă și etapele principale ale implementării, precum și privind alocarea rezervei de performanță. Stabilirea țintelor se justifică în cadrul strategiei, în conformitate cu punctul 5 litera (a).

Un tabel care precizează, pentru fiecare prioritate, alocarea rezervei de performanță și, pentru fiecare indicator:

țintele pentru 2025. Țintele nu țin seama de finanțarea națională suplimentară menționată la punctul 12, de ajutoarele de stat sub formă de finanțare națională suplimentară menționate la punctul 13 și de resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

obiectivele de etapă pentru 2018, bazate pe ținte.

În cazul în care cuantumul total din FEADR alocat rezervei de performanță diferă de repartizarea proporțională a alocării naționale totale din FEADR pentru rezerva de performanță în cadrul acordului de parteneriat către toate programele naționale și regionale, cu excepția programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și a programelor specifice pentru instituirea și funcționarea rețelei rurale naționale menționate la articolul 54 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, justificarea cuantumului alocării pentru rezerva de performanță.

Utilizând totalul contribuției din FEADR la fiecare dintre programele în cauză.

Descrierea măsurilor selectate

Descrierea condițiilor generale aplicate mai multor măsuri, inclusiv, dacă este relevant, definirea zonei rurale, valorile de referință, ecocondiționalitatea, utilizarea preconizată a instrumentelor financiare, utilizarea preconizată a avansurilor și dispozițiile comune referitoare la investiții, inclusiv dispozițiile de la articolele 45 și 46 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

Dacă este relevant, lista combinațiilor de angajamente permise menționate la articolul 11 alineatul (1) se anexează la PDR.

Descrierea per măsură, inclusiv:

temeiul juridic;

descrierea generală a măsurii, inclusiv a logicii de intervenție a acesteia și a contribuției la ariile de intervenție și la obiectivele transversale;

domeniul de aplicare, nivelul sprijinului, beneficiarii eligibili și, dacă este relevant, metodologia de calcul al cuantumului sau rata sprijinului, cu defalcare în funcție de submăsură și/sau de tipul operațiunii în cazul în care este necesar. Pentru fiecare tip de operațiune, specificarea costurilor eligibile, a condițiilor de eligibilitate, a cuantumurilor și a ratelor de sprijin aplicabile și a principiilor în ceea ce privește stabilirea criteriilor de selecție. În cazul în care sprijinul este acordat unui instrument financiar implementat în temeiul articolului 38 alineatul (4) primul paragraf literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, descrierea tipului de instrument financiar, categoriile generale de destinatari finali, categoriile generale de costuri eligibile și nivelul maxim al sprijinului. Se furnizează o descriere separată pentru măsurile sau părțile din măsurile finanțate din resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

descrierea posibilității de a verifica și a controla măsurile și/sau tipurile de operațiuni:

riscul (riscurile) în ceea ce privește punerea în aplicare a măsurilor și/sau a tipului de operațiuni;

măsuri de atenuare;

evaluarea generală a măsurii și/sau a tipului de operațiuni.

În cazul măsurii în temeiul articolului 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, descrierea include un tabel care ilustrează relația dintre angajamentele de agromediu și climatice și metodele de verificare și control referitoare la aceste angajamente;

descrierea specifică fiecărei măsuri și/sau fiecărui tip de operațiune, după cum urmează:

1.Transfer de cunoștințe și acțiuni de informare [articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]2.Servicii de consiliere, servicii de gestionare a exploatației și servicii de înlocuire în cadrul exploatației [articolul 15 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]3.Sisteme din domeniul calității produselor agricole și alimentare [articolul 16 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]4.Investiții în active fizice [articolul 17 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]5.Dezvoltarea exploatațiilor și a întreprinderilor [articolul 19 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]6.Servicii de bază și reînnoirea satelor în zonele rurale [articolul 20 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]7.Investiții în dezvoltarea zonelor forestiere și în ameliorarea viabilității pădurilor [articolul 21 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]Împădurire și crearea de suprafețe împăduriteÎnființarea de sisteme agroforestierePrevenirea și repararea daunelor cauzate de incendiile de pădure, de dezastre naturale și de evenimente catastrofaleInvestiții în ameliorarea rezilienței și a valorii de mediu a ecosistemelor forestiere8.Înființarea grupurilor și organizațiilor de producători [articolul 27 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]9.Agromediu și climă [articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]10.Agricultura ecologică [articolul 29 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]11.Plăți Natura 2000 și plăți legate de Directiva-cadru privind apa (DCA) [articolul 30 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]12.Plăți pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice [articolul 31 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]Delimitarea zonelor care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice13.Bunăstarea animalelor [articolul 33 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]14.Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor [articolul 34 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]15.Cooperare [articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]16.Gestionarea riscurilor [articolele 36-39a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]Asigurarea culturilor, a animalelor și a plantelorFonduri mutuale pentru fenomenele climatice nefavorabile, pentru bolile animalelor și ale plantelor, pentru infestările cu dăunători și pentru incidentele de mediuInstrumentul de stabilizare a veniturilor17.Dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunității (LEADER) [articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, articolele 43 și 44 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

Transfer de cunoștințe și acțiuni de informare [articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

definirea capacităților adecvate ale organismelor care furnizează servicii de transfer de cunoștințe pentru a-și îndeplini sarcinile sub formă de calificări ale personalului și de formare periodică;

definirea duratei și a conținutului schemelor de schimb în cadrul exploatațiilor și al pădurilor, precum și al vizitelor în exploatații și în păduri, menționate la articolul 3 din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.

Servicii de consiliere, servicii de gestionare a exploatației și servicii de înlocuire în cadrul exploatației [articolul 15 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

principii generale pentru asigurarea resurselor corespunzătoare, și anume personal calificat care beneficiază de formare periodică, precum și experiență consultativă și fiabilitate în ceea ce privește domeniul de consiliere. Identificarea elementelor vizate de consiliere.

Sisteme din domeniul calității produselor agricole și alimentare [articolul 16 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

indicarea sistemelor de calitate eligibile, inclusiv a sistemelor de certificare a exploatațiilor agricole, a sistemelor de calitate pentru produse agricole, pentru bumbac sau pentru produse alimentare recunoscute la nivel național, precum și confirmarea faptului că aceste sisteme de calitate îndeplinesc criteriile stabilite la articolul 16 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

indicarea sistemelor voluntare de certificare a produselor agricole, eligibile și recunoscute de statele membre ca respectând orientările Uniunii privind bunele practici.

Investiții în active fizice [articolul 17 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

definirea investițiilor neproductive;

definirea investițiilor colective;

definirea proiectelor integrate;

definirea și identificarea siturilor Natura 2000 eligibile și a altor zone cu mare valoare naturală eligibile;

descrierea direcționării sprijinului spre ferme în conformitate cu analiza SWOT efectuată în legătură cu prioritatea menționată la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

lista noilor cerințe impuse de legislația Uniunii, pentru respectarea cărora se poate acorda sprijin în temeiul articolului 17 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

dacă este relevant, standardele minime pentru eficiența energetică menționate la articolul 13 litera (c) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;

dacă este relevant, definirea pragurilor menționate la articolul 13 litera (e) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.

Dezvoltarea exploatațiilor și a întreprinderilor [articolul 19 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

definirea fermelor mici menționate la articolul 19 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

definirea acțiunilor menționate la articolul 2 alineatul (1) litera (s) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 (data stabilirii);

definirea pragurilor inferioare și superioare menționate la articolul 19 alineatul (4) al cincilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

condiții specifice privind sprijinul acordat tinerilor fermieri în cazul în care aceștia nu se stabilesc ca șefi unici ai exploatației în conformitate cu articolul 2 alineatele (1) și (2) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;

informații privind aplicarea perioadei de grație menționate la articolul 2 alineatul (3) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;

rezumatul cerințelor planului de afaceri;

utilizarea posibilității de a combina diferite măsuri prin intermediul unui plan de afaceri care permite accesul tânărului fermier la măsurile respective;

domeniile de diversificare vizate.

Servicii de bază și reînnoirea satelor în zonele rurale [articolul 20 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

definirea infrastructurii la scară mică, inclusiv infrastructura turistică la scară mică menționată la articolul 20 alineatul (1) litera (e) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

dacă este cazul, o derogare specifică pentru a permite sprijinirea unei infrastructuri la scară mai mare pentru investiții în banda largă și în energia din surse regenerabile;

standardele minime pentru eficiența energetică menționate la articolul 13 litera (c) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;

definirea pragurilor menționate la articolul 13 litera (e) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.

Investiții în dezvoltarea zonelor forestiere și în ameliorarea viabilității pădurilor [articolul 21 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

definirea și justificarea dimensiunii exploatației peste care sprijinul va fi condiționat de prezentarea unui plan de gestionare a pădurilor sau a unui instrument echivalent în concordanță cu gestionarea sustenabilă a pădurilor;

definirea unui instrument echivalent.

Împădurire și crearea de suprafețe împădurite

identificarea speciilor, a suprafețelor și a metodelor care urmează a fi utilizate pentru a se evita împădurirea inadecvată, în conformitate cu articolul 6 litera (a) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014, inclusiv descrierea condițiilor de mediu și de climă din zonele în care este prevăzută împădurirea, în conformitate cu articolul 6 litera (b) din regulamentul menționat;

definirea cerințelor de mediu minime menționate la articolul 6 din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.

Înființarea de sisteme agroforestiere

specificarea numărului minim și a celui maxim de arbori care urmează să fie plantați, a numărului arborilor care urmează a fi păstrați când ajung la maturitate, per hectar, și a speciilor forestiere care urmează a fi utilizate, în conformitate cu articolul 23 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

indicarea beneficiilor pentru mediu preconizate a fi generate de sistemele sprijinite.

Prevenirea și repararea daunelor cauzate de incendiile de pădure, de dezastre naturale și de evenimente catastrofale

dacă este relevant, lista speciilor de organisme dăunătoare pentru plante care ar putea cauza un dezastru;

identificarea zonelor de pădure clasificate ca prezentând un risc mediu spre ridicat de incendii de pădure, în conformitate cu planul de protecție a pădurilor relevant;

în cazul acțiunilor preventive referitoare la dăunători și la boli, descrierea producerii unui dezastru relevant, susținută de dovezi științifice, inclusiv, dacă este relevant, de recomandări ale unor organizații științifice cu privire la gestionarea dăunătorilor și a bolilor.

Investiții în ameliorarea rezilienței și a valorii de mediu a ecosistemelor forestiere

definirea tipurilor de investiții eligibile și a rezultatelor preconizate ale acestora în ceea ce privește mediul și/sau valoarea de utilitate publică.

Înființarea grupurilor și organizațiilor de producători [articolul 27 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

descrierea procedurii oficiale de recunoaștere a grupurilor și a organizațiilor.

Agromediu și climă [articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

identificarea și definirea elementelor de referință relevante; acestea trebuie să includă standardele obligatorii relevante stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, criteriile și activitățile minime relevante stabilite în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, cerințele minime relevante referitoare la utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecția plantelor, precum și alte cerințe obligatorii relevante stabilite în dreptul național;

Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 549).

Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 608).

cerințele minime privind îngrășămintele trebuie să includă, printre altele, codurile de bune practici introduse de Directiva 91/676/CEE a Consiliului pentru fermele aflate în afara zonelor vulnerabile la nitrați și cerințele referitoare la poluarea cu fosfor; cerințele minime privind utilizarea produselor de protecția plantelor trebuie să includă, printre altele, principiile generale pentru gestionarea integrată a dăunătorilor introduse de Directiva 2009/128/CE a Parlamentului European și a Consiliului, obligația de a deține o autorizație de utilizare a produselor și obligația de a urma cursuri de formare, cerințele referitoare la depozitarea în condiții de siguranță, verificarea echipamentelor destinate răspândirii produselor și norme privind utilizarea pesticidelor în apropierea apelor și a altor situri sensibile, astfel cum sunt stabilite de legislația națională;

Directiva 91/676/CEE a Consiliului din 12 decembrie 1991 privind protecția apelor împotriva poluării cu nitrați proveniți din surse agricole (JO L 375, 31.12.1991, p. 1).

Directiva 2009/128/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unui cadru de acțiune comunitară în vederea utilizării durabile a pesticidelor (JO L 309, 24.11.2009, p. 71).

un tabel care ilustrează relația dintre angajamentele de agromediu și climatice și practicile agricole obișnuite relevante și elementele relevante ale nivelului de referință (elemente de referință), adică bunele condiții agricole și de mediu și cerințele legale în materie de gestionare, cerințele minime privind îngrășămintele și pesticide, alte cerințe naționale/regionale relevante, și activitățile minime;

lista raselor locale aflate în pericol de abandon și a resurselor genetice vegetale în pericol de eroziune genetică;

descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor agronomici, inclusiv descrierea cerințelor de referință, astfel cum se menționează la articolul 28 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare, pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat și nivelul costurilor de tranzacție; dacă este relevant, metodologia respectivă trebuie să țină cont de ajutoarele acordate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1307/2013, inclusiv de plata pentru practicile agricole benefice pentru climă și pentru mediu, pentru a se exclude dubla finanțare; după caz, metoda de conversie utilizată pentru alte unități în conformitate cu articolul 9 din prezentul regulament.

Agricultura ecologică [articolul 29 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

identificarea și definirea elementelor de referință relevante; acestea trebuie să includă standardele obligatorii relevante stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, criteriile și activitățile minime relevante stabilite în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, cerințele minime relevante referitoare la utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecția plantelor, precum și alte cerințe obligatorii relevante stabilite în dreptul național;

descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor agronomici, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 29 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare, pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat și nivelul costurilor de tranzacție; dacă este relevant, metodologia respectivă trebuie să țină cont de ajutoarele acordate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1307/2013, inclusiv de plata pentru practicile agricole benefice pentru climă și pentru mediu, pentru a se exclude dubla finanțare; după caz, metoda de conversie utilizată pentru alte unități în conformitate cu articolul 9 din prezentul regulament.

Plăți Natura 2000 și plăți legate de Directiva-cadru privind apa (DCA) [articolul 30 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

în cazul Natura 2000: zonele desemnate în scopul implementării Directivei 92/43/CEE a Consiliului și a Directivei 2009/147/CE a Parlamentului European și a Consiliului și obligațiile pentru fermieri care decurg din dispozițiile naționale și/sau regionale corespunzătoare în materie de gestiune;

Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind conservarea păsărilor sălbatice (JO L 20, 26.1.2010, p. 7).

în cazul în care alte zone delimitate de protecție a naturii în care există restricții de mediu sunt alese pentru a fi sprijinite în cadrul acestei măsuri, indicarea siturilor și a contribuției la punerea în aplicare a articolului 10 din Directiva 92/43/CEE;

în cazul plăților legate de Directiva-cadru privind apa: definirea schimbărilor majore în ceea ce privește tipul de utilizare a terenurilor și descrierea legăturilor cu programele de măsuri din cadrul planului de management al bazinelor hidrografice menționat la articolul 13 din Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului (DCA);

Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei (JO L 327, 22.12.2000, p. 1).

identificarea și definirea elementelor de referință; în cazul plăților Natura 2000, acestea includ bunele condiții agricole și de mediu menționate la articolul 94 și în anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 și criteriile și activitățile minime relevante menționate la articolul 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013; în cazul plăților legate de DCA, acestea includ standardele obligatorii stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 și criteriile și activitățile minime relevante stabilite în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013;

indicarea legăturii dintre implementarea măsurii și cadrul de acțiune structurat în funcție de priorități [articolul 8 alineatul (4) din Directiva 92/43/CEE];

identificarea restricțiilor/dezavantajelor pe baza cărora pot fi acordate plăți și indicarea practicilor obligatorii;

descrierea metodologiei și a ipotezelor agronomice, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 30 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în ceea ce privește Directivele 92/43/CEE și 2009/147/CE, și la articolul 30 alineatul (4) din regulamentul menționat, în ceea ce privește DCA, utilizate ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare și pierderea de venit care rezultă din dezavantajele din zonele în cauză, legate de implementarea Directivelor 92/43/CEE, 2009/147/CE și DCA; dacă este relevant, metodologia respectivă ține seama de plățile pentru practicile agricole benefice pentru climă și mediu acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, în scopul de a se exclude dubla finanțare.

Plăți pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice [articolul 31 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

definirea pragului pentru suprafața per exploatație pe baza căreia statul membru calculează degresivitatea plăților;

Delimitarea zonelor care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice

descrierea nivelului unității locale aplicat pentru delimitarea zonelor;

descrierea aplicării metodei, inclusiv a criteriilor menționate la articolul 32 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 pentru delimitarea celor trei categorii de zone menționate la articolul respectiv, inclusiv descrierea și rezultatele exercițiului de reglare pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale și cu alte constrângeri specifice, altele decât zonele montane.

Bunăstarea animalelor [articolul 33 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

definirea și identificarea cerințelor naționale și a cerințelor Uniunii corespunzătoare standardelor obligatorii stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013;

descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor agronomici/zootehnici, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 33 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare și pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat.

Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor [articolul 34 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

definirea și justificarea dimensiunii exploatației peste care sprijinul va fi condiționat de prezentarea unui plan de gestionare a pădurilor sau a unui instrument echivalent;

definirea unui instrument echivalent;

identificarea cerințelor obligatorii relevante stabilite prin legea națională a pădurilor sau prin alte acte relevante din legislația națională;

descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 34 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare și pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat.

Cooperare [articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

specificarea caracteristicilor proiectelor pilot, ale clusterelor, ale rețelelor, ale lanțurilor scurte de aprovizionare și ale piețelor locale.

Gestionarea riscurilor [articolele 36-39a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

descrierea mecanismelor menite a garanta că nu se acordă nicio supracompensare.

Asigurarea culturilor, a animalelor și a plantelor

descrierea condițiilor care trebuie îndeplinite pentru ca contractele de asigurare să fie eligibile pentru sprijin, descriere care să includă cel puțin:

riscurile specifice pentru care se încheie asigurarea;

pierderile economice specifice acoperite;

regulile care trebuie folosite pentru stabilirea modului de calculare a proporției în care a fost distrusă producția medie anuală a unui fermier.

Fonduri mutuale pentru fenomenele climatice nefavorabile, pentru bolile animalelor și ale plantelor, pentru infestările cu dăunători și pentru incidentele de mediu

principii privind mecanismele de finanțare și privind constituirea și gestionarea fondurilor mutuale, principii care trebuie să includă în special:

lista fenomenelor climatice nefavorabile, a bolilor animalelor sau ale plantelor, a infestărilor cu dăunători sau a incidentelor de mediu care ar putea conduce la acordarea de plăți compensatoare fermierilor, inclusiv acoperirea geografică, după caz;

criteriile pe baza cărora se stabilește dacă un anumit eveniment duce la acordarea de plăți compensatoare fermierilor;

metodele de calculare a costurilor suplimentare care constituie pierderi economice;

calcularea costurilor administrative;

metoda care trebuie folosită pentru stabilirea modului de calculare a proporției în care a fost distrusă producția medie anuală a unui fermier;

orice limite referitoare la costurile eligibile pentru o contribuție financiară;

în cazul în care sursa compensării financiare care urmează să fie plătită din fondul mutual este un împrumut comercial, durata minimă și durata maximă a împrumutului comercial.

Instrumentul de stabilizare a veniturilor

principii privind mecanismele de finanțare, privind constituirea și gestionarea fondurilor mutuale și privind acordarea de plăți compensatorii fermierilor, principii care trebuie să includă în special:

calcularea costurilor administrative;

regulile care trebuie utilizate pentru stabilirea modului de calculare a reducerii venitului;

orice limite referitoare la costurile eligibile pentru o contribuție financiară;

în cazul în care sursa compensării financiare care urmează să fie plătită din fondul mutual este un împrumut comercial, durata minimă și durata maximă a împrumutului comercial.

Dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunității (LEADER) [articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, articolele 43 și 44 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

descrierea elementelor obligatorii ale dezvoltării locale plasate sub responsabilitatea comunității (denumită în continuare DLRC) din care este compusă măsura LEADER: sprijinul pregătitor, implementarea operațiunilor din cadrul strategiei de DLRC, pregătirea și implementarea activităților de cooperare ale Grupului de acțiune locală (denumit în continuare GAL), costurile de funcționare și animare, menționate la articolul 35 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

descrierea modului de utilizare a kitului de inițiere LEADER menționat la articolul 43 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, ca tip specific de sprijin pregătitor, dacă este relevant;

descrierea sistemului de depunere permanentă a solicitărilor pentru proiecte de cooperare în cadrul LEADER, menționat la articolul 44 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

procedura și calendarul pentru selectarea strategiilor de dezvoltare locală;

justificarea selecționării pentru implementarea strategiei de dezvoltare locală a zonelor geografice a căror populație nu se încadrează în limitele prevăzute la articolul 33 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

coordonarea cu celelalte fonduri structurale și de investiții europene (denumite în continuare ESI) în ceea ce privește DLRC, inclusiv posibila soluție aplicată în ceea ce privește utilizarea opțiunii fondului principal, și orice complementarități globale între fondurile ESI pentru finanțarea sprijinului pregătitor;

existența sau inexistența posibilității de a achita avansuri;

definirea sarcinilor Autorității de Management, ale agenției de plăți și ale GAL-urilor în cadrul LEADER, în special în ceea ce privește procedura de selecție nediscriminatorie și transparentă și criteriile obiective pentru selectarea operațiunilor menționate la articolul 34 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

descrierea mecanismelor de coordonare prevăzute și a complementarităților asigurate cu operațiuni sprijinite prin alte măsuri de dezvoltare rurală, în special în ceea ce privește:

investițiile în activități neagricole și ajutorul la înființarea întreprinderii acordat în temeiul articolului 19 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

investițiile în temeiul articolului 20 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013; și

cooperarea în temeiul articolului 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în special în ceea ce privește implementarea unor strategii de dezvoltare locală prin parteneriate public-privat.

Planul de evaluare, conținând următoarele secțiuni

Nu se aplică programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013

Obiective și scop

O declarație privind obiectivele și scopul planului de evaluare, bazată pe garantarea faptului că sunt întreprinse activități de evaluare suficiente și adecvate, în special pentru a furniza informațiile necesare pentru conducerea programului, pentru rapoartele anuale de implementare din 2017 și 2019 și pentru evaluarea ex post și pentru a se garanta că sunt disponibile datele necesare pentru evaluarea PDR.

Guvernanță și coordonare

Scurtă descriere a mecanismului de monitorizare și de evaluare pentru PDR, identificând principalele organisme implicate și responsabilitățile lor. Explicație privind modul în care activitățile de evaluare sunt legate de implementarea PDR în termeni de conținut și de calendar.

Subiecte și activități de evaluare

Descriere indicativă a temelor și activităților de evaluare preconizate, inclusiv, dar nu numai, îndeplinirea cerințelor în materie de evaluare prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Descrierea include:

activitățile necesare pentru evaluarea contribuției fiecărei priorități a Uniunii din PDR, astfel cum sunt menționate la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, la îndeplinirea obiectivelor de dezvoltare rurală prevăzute la articolul 4 din regulamentul menționat, evaluarea valorilor indicatorilor de rezultat și de impact, analiza efectelor nete, aspectele tematice, inclusiv subprogramele, aspectele transversale, rețeaua rurală națională, contribuția strategiilor DLRC;

sprijinul planificat pentru evaluare la nivel de GAL;

elementele specifice programului, cum ar fi activitatea necesară pentru dezvoltarea metodologiilor sau pentru abordarea unor domenii de politică specifice.

Date și informații

Scurtă descriere a sistemului de înregistrare, păstrare, gestionare și raportare a informațiilor statistice privind implementarea PDR și furnizarea datelor de monitorizare pentru evaluare. Identificarea surselor de date care trebuie utilizate, a lacunelor de date, a eventualelor aspecte instituționale legate de furnizarea de datelor și a soluțiilor propuse. Această secțiune trebuie să demonstreze că vor fi operaționale în timp util sisteme adecvate de gestionare a datelor.

Calendar

Principalele obiective de etapă ale perioadei de programare și indicarea aproximativă a termenelor limită, necesară pentru a se garanta că rezultatele sunt disponibile la momentul oportun.

Comunicare

Descrierea modului în care concluziile evaluării vor fi comunicate beneficiarilor țintă, inclusiv o descriere a mecanismelor stabilite pentru urmărirea utilizării rezultatelor evaluării.

Resurse

Descrierea resurselor necesare și prevăzute pentru implementarea planului de evaluare, inclusiv indicarea capacității administrative, a datelor, a resurselor financiare, a nevoilor în materie de TI. Descrierea activităților de consolidare a capacităților prevăzute pentru a se garanta că planul de evaluare poate fi pe deplin pus în aplicare.

Planul de finanțare, care cuprinde tabele structurate separate pentru literele (a)-(d), indicând separat pentru Instrumentul de redresare al Uniunii Europene informațiile menționate la litera (e):

Contribuția anuală din FEADR

pentru toate tipurile de regiuni menționate la articolul 59 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

pentru cuantumurile menționate la articolul 59 alineatul (4) litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, precum și pentru fondurile transferate către FEADR, menționate la articolul 58 alineatul (6) din regulamentul respectiv;

pentru resursele alocate rezervei de performanță în conformitate cu articolul 20 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.

Rata unică a contribuției din FEADR pentru toate măsurile, defalcată în funcție de tipul de regiune, astfel cum se menționează la articolul 59 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

Defalcarea în funcție de măsură sau de tipul de operațiune care beneficiază de o rată specifică a contribuției din FEADR:

contribuția totală din partea Uniunii, rata contribuției din FEADR și defalcarea orientativă a contribuției totale a Uniunii pe arii de intervenție;

Defalcarea orientativă a contribuției totale a Uniunii pe arii de intervenție trebuie utilizată în contextul contribuției programului de dezvoltare rurală la îndeplinirea obiectivelor tematice și a obiectivelor în materie de schimbări climatice menționate la articolul 15 alineatul (1) litera (a) punctul (iv) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, în contextul suspendărilor menționate la articolul 19 alineatul (5) și la articolul 22 alineatul (6) din regulamentul respectiv și, dacă este relevant, în contextul calculării cuantumurilor care trebuie rezervate în temeiul articolului 59 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

pentru măsurile menționate la articolele 17 și 30 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, contribuția totală a Uniunii rezervată pentru operațiunile menționate la articolul 59 alineatul (6) din regulamentul respectiv;

pentru asistență tehnică, contribuția totală a Uniunii și rata contribuției din FEADR utilizate în conformitate cu articolul 51 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

pentru cheltuielile legate de angajamentele juridice față de beneficiari asumate în temeiul măsurilor prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, care nu au corespondent în perioada de programare 2014-2020, contribuția totală a Uniunii și rata contribuției din FEADR;

pentru operațiunile puse în aplicare în conformitate cu articolele 38 și 39 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în cazul în care statul membru decide să stabilească pragul de pierdere minimă între 20 și 30 %, și pentru operațiunile puse în aplicare în conformitate cu articolul 37 alineatul (1) și cu articolul 39a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, contribuția FEADR aplicabilă și rata orientativă a contribuției.

În cazul în care o măsură sau un tip de operațiune care beneficiază de o rată specifică a contribuției din FEADR contribuie la instrumentele financiare menționate la articolul 38 alineatul (1) literele (b) și (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, tabelul trebuie să indice separat ratele de contribuție pentru instrumente financiare și pentru alte operațiuni și un cuantum orientativ din FEADR corespunzător contribuției planificate pentru instrumentul financiar.

Pentru măsura menționată la articolul 17 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, contribuția din FEADR rezervată pentru operațiunile încadrate în domeniul de aplicare al articolului 59 alineatul (6) din regulament corespunde contribuției măsurii la prioritățile prevăzute la articolul 5 alineatele (4) și (5) din regulamentul menționat.

În scopul plăților intermediare menționate la articolul 36 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, al plății soldului menționată la articolul 37 și al verificării și închiderii conturilor menționate la articolul 51 din regulamentul respectiv, contribuția FEADR care urmează să fie plătită pentru cheltuielile publice eligibile ale programului în cauză trebuie respectată la nivelul măsurii.

Pentru fiecare subprogram, o defalcare orientativă per măsură a contribuției totale a Uniunii per măsură.

pentru resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013:

contribuția anuală;

rata contribuției aplicabilă măsurilor care beneficiază de sprijin;

defalcarea în funcție de măsură și de aria de intervenție;

contribuția pentru asistența tehnică;

în cazul în care o măsură sau un tip de operațiune se realizează cu contribuția instrumentelor financiare menționate la articolul 38 alineatul (1) literele (b) și (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, tabelul trebuie să indice separat ratele de contribuție pentru instrumente financiare și un sprijin orientativ din Instrumentul de redresare al Uniunii Europene corespunzător contribuției planificate pentru instrumentul financiar;

pentru operațiunile puse în aplicare în conformitate cu articolele 38 și 39 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în cazul în care statul membru decide să stabilească pragul de pierdere minimă între 20 și 30 %, și pentru operațiunile puse în aplicare în conformitate cu articolul 37 alineatul (1) și cu articolul 39a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, contribuția din Instrumentul de redresare al Uniunii Europene aplicabilă și rata orientativă a contribuției.

Planul indicatorilor, care cuprinde tabele structurate separate, prezentând:

pentru fiecare arie de intervenție, țintele cuantificate, însoțite de realizările planificate și de cheltuielile publice totale planificate aferente măsurilor selectate pentru abordarea ariei de intervenție, inclusiv subtotalurile realizărilor planificate și cheltuielile publice totale planificate care sunt finanțate din resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

pentru agricultură și silvicultură, calculul detaliat al țintelor aferente priorităților stabilite la articolul 5 alineatul (4) și la articolul 5 alineatul (5) literele (d) și (e) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

din punct de vedere calitativ, contribuția suplimentară a măsurilor la alte arii de intervenție;

cheltuielile publice totale planificate aferente sprijinului în conformitate cu articolul 36 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în cazul în care pragul de pierdere minimă este sub 30 %.

Finanțarea națională suplimentară:

În ceea ce privește măsurile și operațiunile care intră în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat, un tabel referitor la finanțarea națională suplimentară per măsură, în conformitate cu articolul 82 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, inclusiv cuantumurile per măsură și indicarea îndeplinirii criteriilor prevăzute de regulamentul menționat.

Elementele necesare pentru evaluarea ajutoarelor de stat:

În ceea ce privește măsurile și operațiunile care nu intră în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat, tabelul schemelor de ajutoare care intră sub incidența articolului 81 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și care urmează a fi utilizate pentru implementarea programelor, inclusiv titlul schemei de ajutoare, precum și contribuția din FEADR, cofinanțarea națională și finanțarea națională suplimentară. Compatibilitatea cu normele Uniunii privind ajutoarele de stat trebuie să fie asigurată pe întreaga durată a programului.

Tabelul trebuie să fie însoțit de un angajament din partea statului membru potrivit căruia, în cazul în care normele privind ajutoarele de stat sau condițiile specifice din cadrul unei decizii de aprobare a ajutoarelor de stat impun acest lucru, aceste măsuri vor fi notificate individual în temeiul articolului 108 alineatul (3) din tratat.

Informații privind complementaritatea, cuprinzând următoarele secțiuni:

Nu se aplică programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013

Descrierea mijloacelor pentru realizarea complementarității și a coerenței:

cu alte instrumente ale Uniunii și, în special, cu fondurile ESI și cu pilonul 1, inclusiv cu ecologizarea, precum și cu alte instrumente ale politicii agricole comune;

dacă un stat membru a ales să prezinte un program național și un set de programe regionale, astfel cum se menționează la articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, cu informațiile privind complementaritatea între acestea.

Dacă este relevant, informații privind complementaritatea cu alte instrumente ale Uniunii, inclusiv LIFE.

Articolul 8 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1293/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind instituirea unui program pentru mediu și politici climatice (LIFE) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 614/2007 (JO L 347, 20.12.2013, p. 185).

Măsuri de punere în aplicare a programelor, conținând următoarele secțiuni:

În cazul programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI, menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, se aplică numai literele (a), (b) și (c) de la prezentul punct

desemnarea de către statul membru a tuturor autorităților menționate la articolul 65 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și o descriere sumară a structurii de management și control a programului, menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (m) punctul (i) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, și măsurile în temeiul articolului 74 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

componența preconizată a Comitetului de monitorizare;

dispoziții prin care să se asigure publicitatea programului, inclusiv prin intermediul rețelei rurale naționale, dispozițiile trebuind să facă trimitere la strategia de informare și publicitate menționată la articolul 13;

descrierea mecanismelor menite a asigura coerența în ceea ce privește strategiile de dezvoltare locală implementate în cadrul LEADER, activitățile preconizate în cadrul măsurii de cooperare menționate la articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, măsura referitoare la serviciile de bază și la reînnoirea satelor în zonele rurale menționată la articolul 20 din regulamentul respectiv, și alte fonduri ESI;

descrierea acțiunilor care vizează reducerea sarcinii administrative pentru beneficiari, menționate la articolul 27 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

descrierea modului de utilizare a asistenței tehnice, inclusiv a acțiunilor legate de pregătirea, gestionarea, monitorizarea, evaluarea, informarea și controlul programului și de implementarea acestuia, precum și a activităților referitoare la perioadele de programare precedente sau ulterioare menționate la articolul 59 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.

Acțiuni întreprinse în scopul implicării partenerilor

Nu se aplică programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013

Lista acțiunilor întreprinse pentru a implica partenerii, subiectul consultărilor corespunzătoare și rezumatul rezultatelor acestora.

Rețeaua rurală națională

Nu se aplică programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013

Descrierea:

procedurii și a calendarului pentru instituirea rețelei rurale naționale (denumită în continuare RRN);

organizării planificate a RRN, mai exact a modului în care vor fi implicate organizațiile și administrațiile active în domeniul dezvoltării rurale, inclusiv partenerii, menționați la articolul 54 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, și a modului în care vor fi facilitate activitățile în rețea;

sumară a principalelor categorii de activități care urmează să fie întreprinse de către RRN în conformitate cu obiectivele programului;

resurselor disponibile pentru instituirea și funcționarea RNR.

Evaluarea ex ante a posibilităților de verificare și de control și a riscului de eroare

Nu se aplică programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013

declarație a Autorității de Management și a agenției de plăți privind posibilitățile de a verifica și de a controla măsurile sprijinite din cadrul PDR;

declarație a organismului independent din punct de vedere funcțional menționat la articolul 62 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, care să confirme caracterul adecvat și precis al calculării costurilor standard, a costurilor suplimentare și a pierderilor de venit.

Măsuri tranzitorii

Nu se aplică programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013

descrierea condițiilor tranzitorii per măsură;

tabel de reportare indicativ.

Subprograme tematice

SWOT și identificarea nevoilor

Analiză bazată pe metodologia SWOT, conținând următoarele secțiuni:

descriere generală cuprinzătoare a temei subprogramului, utilizând indicatori de context comuni și specifici programului, precum și informații calitative;

puncte forte identificate în ceea ce privește tema subprogramului;

puncte slabe identificate în ceea ce privește tema subprogramului;

oportunități identificate în ceea ce privește tema subprogramului;

amenințări identificate în ceea ce privește tema subprogramului.

Evaluarea nevoilor, bazată pe dovezile rezultate din analiza SWOT, pentru fiecare prioritate și pentru fiecare arie de intervenție, precum și pentru cele trei obiective transversale (mediul, atenuarea efectelor schimbărilor climatice și adaptarea la acestea, inovarea) la îndeplinirea cărora contribuie subprogramul tematic.

Descrierea strategiei

Dacă nu toate nevoile identificate în conformitate cu punctul 20.1 litera (b) pot fi abordate prin subprogramul tematic, o justificare a nevoilor selectate pentru a fi abordate și alegerea obiectivelor, a priorităților și a ariilor de intervenție pe baza dovezilor rezultate din SWOT și din evaluarea nevoilor.

Combinarea și justificarea măsurilor de dezvoltare rurală pentru fiecare arie de intervenție la care contribuie subprogramul tematic, inclusiv justificarea alocărilor financiare pentru măsuri și caracterul adecvat al resurselor financiare în raport cu țintele stabilite, în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Combinarea măsurilor incluse în logica de intervenție se bazează pe dovezi rezultate din analiza SWOT și, dacă este relevant, pe justificarea și stabilirea unei ordini a priorităților în privința nevoilor menționate la litera (a).

O descriere a modului în care vor fi abordate temele transversale, inclusiv cerințele specifice menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctul (v) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

Un tabel recapitulativ prezentând logica de intervenție, prioritățile și ariile de intervenție selectate pentru subprogram, țintele cuantificate și combinația de măsuri care urmează a fi utilizată pentru atingerea lor, inclusiv cheltuielile planificate. Tabelul recapitulativ este generat automat pe baza informațiilor prevăzute la punctul 5 litera (b) și la punctul 11, utilizând caracteristicile SFC2014.

Planul indicatorilor, care cuprinde tabele structurate separate, prezentând:

pentru fiecare arie de intervenție, ținte cuantificate însoțite de realizările planificate și de cheltuielile publice totale planificate aferente măsurilor selectate pentru abordarea ariei de intervenție;

pentru agricultură și silvicultură, calculul detaliat al țintelor aferente priorităților stabilite la articolul 5 alineatul (4) și la articolul 5 alineatul (5) literele (d) și (e) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

PARTEA 2

Prezentarea conținutului cadrelor naționale

Titlul cadrului național

Statul membru

Zona geografică vizată de cadru.

Clasificarea regiunilor.

Prezentarea generală a relațiilor dintre cadrul național, acordul de parteneriat și PDR-uri

Tabelul care rezumă, pe regiune și pe an, contribuția totală din FEADR către statul membru pentru întreaga perioadă de programare, fără resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, și separat contribuția resurselor suplimentare respective aflată la dispoziția statului membru pentru anii 2021 și 2022.

Descrierea măsurilor

Descrierea condițiilor generale aplicate mai multor măsuri, inclusiv, dacă este relevant, definiția zonei rurale, valorile de referință, ecocondiționalitatea, utilizarea preconizată a instrumentelor financiare, utilizarea preconizată a avansurilor.

Descrierea per măsură, inclusiv:

temeiul juridic;

descrierea generală a măsurii, inclusiv a principiilor generale referitoare la logica de intervenție a acesteia și a contribuției la ariile de intervenție și la obiectivele transversale;

domeniul de aplicare, nivelul sprijinului, beneficiarii eligibili și, dacă este relevant, metodologia de calcul al cuantumului sau rata sprijinului, cu defalcare în funcție de submăsură și/sau de tipul operațiunii în cazul în care este necesar. Pentru fiecare tip de operațiune, specificarea costurilor eligibile, a condițiilor de eligibilitate, a cuantumurilor și a ratelor de sprijin aplicabile și a principiilor în ceea ce privește stabilirea criteriilor de selecție. În cazul în care sprijinul este acordat unui instrument financiar implementat în temeiul articolului 38 alineatul (4) primul paragraf literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, descrierea tipului de instrument financiar, categoriile generale de destinatari finali, categoriile generale de costuri eligibile și nivelul maxim al sprijinului. Se furnizează o descriere separată pentru măsurile sau părțile din măsurile finanțate din resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

principii generale privind posibilitatea de a verifica și a controla măsurile și, dacă este relevant, metodologia pentru calcularea cuantumului sprijinului;

dacă este relevant, descrierea specifică pentru fiecare măsură menționată la punctul 8 subpunctul 2 din partea 1.

Dacă este relevant, finanțarea națională suplimentară:

În ceea ce privește măsurile și operațiunile care intră în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat, un tabel referitor la finanțarea națională suplimentară per măsură, în conformitate cu articolul 82 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, inclusiv indicarea îndeplinirii criteriilor prevăzute de regulamentul menționat.

Dacă este relevant, elementele necesare pentru evaluarea ajutoarelor de stat:

În ceea ce privește măsurile și operațiunile care nu intră în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat, tabelul schemelor de ajutoare care intră sub incidența articolului 81 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și care urmează a fi utilizate pentru implementarea programelor, inclusiv titlul și referințele schemei de ajutoare, contribuția din FEADR, cofinanțarea națională și finanțarea națională suplimentară. Compatibilitatea cu normele Uniunii privind ajutoarele de stat trebuie să fie asigurată pe întreaga durată a programelor în cauză.

Tabelul trebuie să fie însoțit de un angajament din partea statului membru potrivit căruia, în cazul în care normele privind ajutoarele de stat sau condițiile specifice din cadrul unei decizii de aprobare a ajutoarelor de stat impun acest lucru, aceste măsuri vor fi notificate individual în temeiul articolului 108 alineatul (3) din tratat.

Declarație dacă măsura/operațiunea este acoperită de ajutoare de stat în temeiul cadrului național sau al programelor de dezvoltare rurală în cauză.

PARTEA 3

Prezentarea conținutului programului RRN

Titlul programului specific al RRN

Statul membru sau regiunea administrativă

zona geografică vizată de program;

clasificarea regiunii.

Evaluarea ex ante

descrierea procesului, inclusiv calendarul principalelor evenimente, rapoartele intermediare, în raport cu etapele principale ale elaborării programului RRN;

tabel structurat care conține recomandările evaluării ex ante și modul în care au fost abordate acestea;

raportul complet privind evaluarea ex ante trebuie anexat programului RRN.

Planul de evaluare, conținând următoarele secțiuni

Obiective și scop

O declarație privind obiectivele și scopul planului de evaluare, bazată pe garantarea faptului că sunt întreprinse activități de evaluare suficiente și adecvate, în special pentru a furniza informațiile necesare pentru conducerea programului, pentru rapoartele anuale de implementare din 2017 și 2019 și pentru evaluarea ex post și pentru a se garanta că sunt disponibile datele necesare pentru evaluarea programului RRN.

Guvernanță și coordonare

Scurtă descriere a mecanismului de monitorizare și de evaluare pentru programul RRN, identificând principalele organisme implicate și responsabilitățile lor. Explicație privind modul în care activitățile de evaluare sunt legate de implementarea programului RRN în termeni de conținut și de calendar.

Subiecte și activități de evaluare

Descriere indicativă a temelor și a activităților de evaluare preconizate legate de RRN, inclusiv, dar nu numai, îndeplinirea cerințelor în materie de evaluare prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Această secțiune vizează activitățile necesare pentru evaluarea contribuției programului la îndeplinirea obiectivelor RRN, evaluarea valorilor indicatorilor de rezultat, analiza efectelor nete. Elemente specifice programului, cum ar fi acțiunile necesare pentru dezvoltarea metodologiilor sau pentru abordarea unor domenii de politică specifice.

Date și informații

Scurtă descriere a sistemului de înregistrare, păstrare, gestionare și raportare a informațiilor statistice privind implementarea programului RRN și furnizarea datelor de monitorizare pentru evaluare. Identificarea surselor de date care trebuie utilizate, a lacunelor de date, a eventualelor aspecte instituționale legate de furnizarea datelor și a soluțiilor propuse. Această secțiune trebuie să demonstreze că vor fi operaționale în timp util sisteme adecvate de gestionare a datelor.

Calendar

Principalele obiective de etapă ale perioadei de programare și indicarea aproximativă a termenelor limită, necesară pentru a se garanta că rezultatele sunt disponibile la momentul oportun.

Comunicare

Descrierea modului în care concluziile evaluării vor fi comunicate destinatarilor țintă, inclusiv o descriere a mecanismelor stabilite pentru urmărirea utilizării rezultatelor evaluării.

Resurse

Descrierea resurselor necesare și prevăzute pentru implementarea planului de evaluare, inclusiv indicarea capacității administrative, a datelor, a resurselor financiare, a nevoilor în materie de TI. Descrierea activităților de consolidare a capacităților prevăzute pentru a se garanta că planul de evaluare poate fi pe deplin pus în aplicare.

Planul de finanțare, care prevede:

contribuția anuală din FEADR, fără resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

contribuția totală a Uniunii și rata contribuției din FEADR;

pentru resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013:

contribuția anuală;

contribuția totală și rata contribuției.

Măsuri de punere în aplicare a programelor, conținând următoarele secțiuni:

desemnarea de către statul membru a tuturor autorităților menționate la articolul 65 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și o descriere sumară a structurii de management și control a programului, menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (m) punctul (i) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, și măsurile în temeiul articolului 74 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

componența preconizată a Comitetului de monitorizare;

descrierea sistemului de monitorizare și evaluare.

RRN

Descrierea:

procedurii și a calendarului pentru instituirea RRN;

instituirii și a funcționării planificate a RRN, mai exact a modului în care vor fi implicate organizațiile și administrațiile care își desfășoară activitatea în domeniul dezvoltării rurale, inclusiv parteneriatul menționat la articolul 54 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, și a modului în care vor fi facilitate activitățile în rețea.

Dacă un stat membru a ales să sprijine RRN pe baza programului specific al RRN și a programelor regionale, informații privind complementaritatea dintre acestea;

sumară a principalelor categorii de activități care urmează să fie întreprinse de către RRN în conformitate cu obiectivele programului;

resurselor disponibile pentru instituirea și funcționarea RNR.

PARTEA 4

Lista indicativă a priorităților/ariilor de intervenție și a măsurilor cu relevanță deosebită pentru condiționalitățile ex ante (generală și legată de o prioritate în materie de dezvoltare rurală), menționată la punctul 6 litera (b) punctul (ii) din partea 1

PARTEA 5

PARTEA 6

Zona geografică vizată de program.

Clasificarea regiunii.

Descrierea procesului, inclusiv calendarul principalelor evenimente, rapoartele intermediare, în raport cu etapele principale ale evoluției PDR.

Tabel structurat care conține recomandările evaluării ex ante și modul în care au fost abordate acestea.

Raportul de evaluare ex ante complet [inclusiv cerințele privind evaluarea strategică de mediu (SEA)] se anexează la PDR.

Analiza SWOT, conținând următoarele secțiuni:

descriere generală cuprinzătoare a situației actuale a zonei vizate de program, pe baza indicatorilor de context comuni și specifici programului și pe baza altor informații calitative actualizate;

puncte forte identificate în zona vizată de program;

puncte slabe identificate în zona vizată de program;

oportunitățile identificate în zona vizată de program;

amenințări identificate în zona vizată de program;

tabel structurat, conținând datele referitoare la indicatorii de context comuni și specifici programului.

Evaluarea nevoilor, pe baza dovezilor rezultate din analiza SWOT, pentru fiecare prioritate a Uniunii în materie de dezvoltare rurală (denumită în continuare prioritate) și pentru fiecare arie de intervenție și pentru cele trei obiective transversale (mediu, inclusiv nevoile specifice ale zonelor Natura 2000 în conformitate cu cadrul de acțiune structurat în funcție de priorități, atenuarea schimbărilor climatice și adaptarea la acestea și inovare).

descriere generală cuprinzătoare a situației actuale a zonei vizate de program, pe baza indicatorilor de context comuni și specifici programului și pe baza altor informații calitative actualizate;

puncte forte identificate în zona vizată de program;

puncte slabe identificate în zona vizată de program;

oportunitățile identificate în zona vizată de program;

amenințări identificate în zona vizată de program;

tabel structurat, conținând datele referitoare la indicatorii de context comuni și specifici programului.

O justificare a nevoilor selectate pentru a fi abordate prin programul de dezvoltare rurală, precum și alegerea obiectivelor, a priorităților, a ariilor de intervenție și stabilirea țintelor pe baza dovezilor rezultate din SWOT și din evaluarea nevoilor. Dacă este relevant, o justificare a subprogramelor tematice incluse în program. Justificarea trebuie să demonstreze în special îndeplinirea cerințelor menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctele (i) și (iv) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

Combinarea și justificarea măsurilor de dezvoltare rurală pentru fiecare arie de intervenție, inclusiv justificarea alocărilor financiare pentru măsuri și caracterul adecvat al resurselor financiare în raport cu țintele stabilite, în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Combinarea măsurilor incluse în logica de intervenție se bazează pe dovezi rezultate din analiza SWOT și pe justificarea și stabilirea unei ordini a priorităților în privința nevoilor menționate la litera (a).

O descriere a modului în care vor fi abordate obiectivele transversale, inclusiv cerințele specifice menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctul (v) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

Un tabel recapitulativ prezentând logica de intervenție, prioritățile și ariile de intervenție selectate pentru PDR, țintele cuantificate și combinația de măsuri care urmează a fi utilizate pentru atingerea lor, inclusiv cheltuielile planificate. Tabelul recapitulativ este generat automat pe baza informațiilor prevăzute la punctul 5 litera (b) și la punctul 11, utilizându-se caracteristicile sistemului de schimb electronic de date (SFC2014) menționate la articolul 4 literele (a) și (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 184/2014 al Comisiei.

O descriere a capacității consultative necesare asigurării unui nivel adecvat de sprijin și consiliere în privința cerințelor de reglementare și a acțiunilor legate de inovare, în scopul demonstrării măsurilor luate în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctul (vi) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

Informații privind evaluarea aplicabilității condiționalităților ex ante.

Pentru fiecare condiționalitate ex ante aplicabilă, generală și legată de o prioritate, într-un tabel:

evaluarea îndeplinirii condiționalității; și

lista priorităților/a ariilor de intervenție și a măsurilor în cazul cărora se aplică condiționalitatea. În partea 4 este prezentată o listă indicativă a priorităților/a ariilor de intervenție și a măsurilor cu relevanță deosebită pentru fiecare condiționalitate ex ante;

lista criteriilor relevante, precum și o evaluare a îndeplinirii acestora;

trimiteri la strategii, acte legislative sau alte documente relevante, inclusiv trimiteri la secțiuni și articole relevante care documentează îndeplinirea unui anumit criteriu.

Două tabele separate, unul pentru condiționalitățile ex ante generale aplicabile și unul pentru condiționalitățile ex ante aplicabile legate de priorități care sunt complet sau parțial neîndeplinite, fiecare dintre tabele prezentând următoarele informații:

identificarea criteriilor neîndeplinite;

acțiunile care trebuie întreprinse pentru îndeplinirea fiecăruia dintre criteriile respective;

termenele limită pentru aceste acțiuni; și

organismele responsabile cu îndeplinirea.

evaluarea îndeplinirii condiționalității; și

lista priorităților/a ariilor de intervenție și a măsurilor în cazul cărora se aplică condiționalitatea. În partea 4 este prezentată o listă indicativă a priorităților/a ariilor de intervenție și a măsurilor cu relevanță deosebită pentru fiecare condiționalitate ex ante;

lista criteriilor relevante, precum și o evaluare a îndeplinirii acestora;

trimiteri la strategii, acte legislative sau alte documente relevante, inclusiv trimiteri la secțiuni și articole relevante care documentează îndeplinirea unui anumit criteriu.

identificarea criteriilor neîndeplinite;

acțiunile care trebuie întreprinse pentru îndeplinirea fiecăruia dintre criteriile respective;

termenele limită pentru aceste acțiuni; și

organismele responsabile cu îndeplinirea.

Dacă este relevant, informații privind selectarea indicatorilor menționați la articolul 14 alineatul (2), privind obiectivele de etapă și etapele principale ale implementării, precum și privind alocarea rezervei de performanță. Stabilirea țintelor se justifică în cadrul strategiei, în conformitate cu punctul 5 litera (a).

Un tabel care precizează, pentru fiecare prioritate, alocarea rezervei de performanță și, pentru fiecare indicator:

țintele pentru 2025. Țintele nu țin seama de finanțarea națională suplimentară menționată la punctul 12, de ajutoarele de stat sub formă de finanțare națională suplimentară menționate la punctul 13 și de resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

obiectivele de etapă pentru 2018, bazate pe ținte.

țintele pentru 2025. Țintele nu țin seama de finanțarea națională suplimentară menționată la punctul 12, de ajutoarele de stat sub formă de finanțare națională suplimentară menționate la punctul 13 și de resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

obiectivele de etapă pentru 2018, bazate pe ținte.

temeiul juridic;

descrierea generală a măsurii, inclusiv a logicii de intervenție a acesteia și a contribuției la ariile de intervenție și la obiectivele transversale;

domeniul de aplicare, nivelul sprijinului, beneficiarii eligibili și, dacă este relevant, metodologia de calcul al cuantumului sau rata sprijinului, cu defalcare în funcție de submăsură și/sau de tipul operațiunii în cazul în care este necesar. Pentru fiecare tip de operațiune, specificarea costurilor eligibile, a condițiilor de eligibilitate, a cuantumurilor și a ratelor de sprijin aplicabile și a principiilor în ceea ce privește stabilirea criteriilor de selecție. În cazul în care sprijinul este acordat unui instrument financiar implementat în temeiul articolului 38 alineatul (4) primul paragraf literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, descrierea tipului de instrument financiar, categoriile generale de destinatari finali, categoriile generale de costuri eligibile și nivelul maxim al sprijinului. Se furnizează o descriere separată pentru măsurile sau părțile din măsurile finanțate din resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

descrierea posibilității de a verifica și a controla măsurile și/sau tipurile de operațiuni:

riscul (riscurile) în ceea ce privește punerea în aplicare a măsurilor și/sau a tipului de operațiuni;

măsuri de atenuare;

evaluarea generală a măsurii și/sau a tipului de operațiuni.

descrierea specifică fiecărei măsuri și/sau fiecărui tip de operațiune, după cum urmează:

definirea capacităților adecvate ale organismelor care furnizează servicii de transfer de cunoștințe pentru a-și îndeplini sarcinile sub formă de calificări ale personalului și de formare periodică;

definirea duratei și a conținutului schemelor de schimb în cadrul exploatațiilor și al pădurilor, precum și al vizitelor în exploatații și în păduri, menționate la articolul 3 din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.

principii generale pentru asigurarea resurselor corespunzătoare, și anume personal calificat care beneficiază de formare periodică, precum și experiență consultativă și fiabilitate în ceea ce privește domeniul de consiliere. Identificarea elementelor vizate de consiliere.

indicarea sistemelor de calitate eligibile, inclusiv a sistemelor de certificare a exploatațiilor agricole, a sistemelor de calitate pentru produse agricole, pentru bumbac sau pentru produse alimentare recunoscute la nivel național, precum și confirmarea faptului că aceste sisteme de calitate îndeplinesc criteriile stabilite la articolul 16 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

indicarea sistemelor voluntare de certificare a produselor agricole, eligibile și recunoscute de statele membre ca respectând orientările Uniunii privind bunele practici.

definirea investițiilor neproductive;

definirea investițiilor colective;

definirea proiectelor integrate;

definirea și identificarea siturilor Natura 2000 eligibile și a altor zone cu mare valoare naturală eligibile;

descrierea direcționării sprijinului spre ferme în conformitate cu analiza SWOT efectuată în legătură cu prioritatea menționată la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

lista noilor cerințe impuse de legislația Uniunii, pentru respectarea cărora se poate acorda sprijin în temeiul articolului 17 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

dacă este relevant, standardele minime pentru eficiența energetică menționate la articolul 13 litera (c) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;

dacă este relevant, definirea pragurilor menționate la articolul 13 litera (e) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.

definirea fermelor mici menționate la articolul 19 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

definirea acțiunilor menționate la articolul 2 alineatul (1) litera (s) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 (data stabilirii);

definirea pragurilor inferioare și superioare menționate la articolul 19 alineatul (4) al cincilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

condiții specifice privind sprijinul acordat tinerilor fermieri în cazul în care aceștia nu se stabilesc ca șefi unici ai exploatației în conformitate cu articolul 2 alineatele (1) și (2) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;

informații privind aplicarea perioadei de grație menționate la articolul 2 alineatul (3) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;

rezumatul cerințelor planului de afaceri;

utilizarea posibilității de a combina diferite măsuri prin intermediul unui plan de afaceri care permite accesul tânărului fermier la măsurile respective;

domeniile de diversificare vizate.

definirea infrastructurii la scară mică, inclusiv infrastructura turistică la scară mică menționată la articolul 20 alineatul (1) litera (e) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

dacă este cazul, o derogare specifică pentru a permite sprijinirea unei infrastructuri la scară mai mare pentru investiții în banda largă și în energia din surse regenerabile;

standardele minime pentru eficiența energetică menționate la articolul 13 litera (c) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;

definirea pragurilor menționate la articolul 13 litera (e) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.

definirea și justificarea dimensiunii exploatației peste care sprijinul va fi condiționat de prezentarea unui plan de gestionare a pădurilor sau a unui instrument echivalent în concordanță cu gestionarea sustenabilă a pădurilor;

definirea unui instrument echivalent.

identificarea speciilor, a suprafețelor și a metodelor care urmează a fi utilizate pentru a se evita împădurirea inadecvată, în conformitate cu articolul 6 litera (a) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014, inclusiv descrierea condițiilor de mediu și de climă din zonele în care este prevăzută împădurirea, în conformitate cu articolul 6 litera (b) din regulamentul menționat;

definirea cerințelor de mediu minime menționate la articolul 6 din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.

specificarea numărului minim și a celui maxim de arbori care urmează să fie plantați, a numărului arborilor care urmează a fi păstrați când ajung la maturitate, per hectar, și a speciilor forestiere care urmează a fi utilizate, în conformitate cu articolul 23 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

indicarea beneficiilor pentru mediu preconizate a fi generate de sistemele sprijinite.

dacă este relevant, lista speciilor de organisme dăunătoare pentru plante care ar putea cauza un dezastru;

identificarea zonelor de pădure clasificate ca prezentând un risc mediu spre ridicat de incendii de pădure, în conformitate cu planul de protecție a pădurilor relevant;

în cazul acțiunilor preventive referitoare la dăunători și la boli, descrierea producerii unui dezastru relevant, susținută de dovezi științifice, inclusiv, dacă este relevant, de recomandări ale unor organizații științifice cu privire la gestionarea dăunătorilor și a bolilor.

definirea tipurilor de investiții eligibile și a rezultatelor preconizate ale acestora în ceea ce privește mediul și/sau valoarea de utilitate publică.

descrierea procedurii oficiale de recunoaștere a grupurilor și a organizațiilor.

identificarea și definirea elementelor de referință relevante; acestea trebuie să includă standardele obligatorii relevante stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, criteriile și activitățile minime relevante stabilite în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, cerințele minime relevante referitoare la utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecția plantelor, precum și alte cerințe obligatorii relevante stabilite în dreptul național;

cerințele minime privind îngrășămintele trebuie să includă, printre altele, codurile de bune practici introduse de Directiva 91/676/CEE a Consiliului pentru fermele aflate în afara zonelor vulnerabile la nitrați și cerințele referitoare la poluarea cu fosfor; cerințele minime privind utilizarea produselor de protecția plantelor trebuie să includă, printre altele, principiile generale pentru gestionarea integrată a dăunătorilor introduse de Directiva 2009/128/CE a Parlamentului European și a Consiliului, obligația de a deține o autorizație de utilizare a produselor și obligația de a urma cursuri de formare, cerințele referitoare la depozitarea în condiții de siguranță, verificarea echipamentelor destinate răspândirii produselor și norme privind utilizarea pesticidelor în apropierea apelor și a altor situri sensibile, astfel cum sunt stabilite de legislația națională;

un tabel care ilustrează relația dintre angajamentele de agromediu și climatice și practicile agricole obișnuite relevante și elementele relevante ale nivelului de referință (elemente de referință), adică bunele condiții agricole și de mediu și cerințele legale în materie de gestionare, cerințele minime privind îngrășămintele și pesticide, alte cerințe naționale/regionale relevante, și activitățile minime;

lista raselor locale aflate în pericol de abandon și a resurselor genetice vegetale în pericol de eroziune genetică;

descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor agronomici, inclusiv descrierea cerințelor de referință, astfel cum se menționează la articolul 28 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare, pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat și nivelul costurilor de tranzacție; dacă este relevant, metodologia respectivă trebuie să țină cont de ajutoarele acordate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1307/2013, inclusiv de plata pentru practicile agricole benefice pentru climă și pentru mediu, pentru a se exclude dubla finanțare; după caz, metoda de conversie utilizată pentru alte unități în conformitate cu articolul 9 din prezentul regulament.

identificarea și definirea elementelor de referință relevante; acestea trebuie să includă standardele obligatorii relevante stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, criteriile și activitățile minime relevante stabilite în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, cerințele minime relevante referitoare la utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecția plantelor, precum și alte cerințe obligatorii relevante stabilite în dreptul național;

descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor agronomici, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 29 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare, pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat și nivelul costurilor de tranzacție; dacă este relevant, metodologia respectivă trebuie să țină cont de ajutoarele acordate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1307/2013, inclusiv de plata pentru practicile agricole benefice pentru climă și pentru mediu, pentru a se exclude dubla finanțare; după caz, metoda de conversie utilizată pentru alte unități în conformitate cu articolul 9 din prezentul regulament.

în cazul Natura 2000: zonele desemnate în scopul implementării Directivei 92/43/CEE a Consiliului și a Directivei 2009/147/CE a Parlamentului European și a Consiliului și obligațiile pentru fermieri care decurg din dispozițiile naționale și/sau regionale corespunzătoare în materie de gestiune;

în cazul în care alte zone delimitate de protecție a naturii în care există restricții de mediu sunt alese pentru a fi sprijinite în cadrul acestei măsuri, indicarea siturilor și a contribuției la punerea în aplicare a articolului 10 din Directiva 92/43/CEE;

în cazul plăților legate de Directiva-cadru privind apa: definirea schimbărilor majore în ceea ce privește tipul de utilizare a terenurilor și descrierea legăturilor cu programele de măsuri din cadrul planului de management al bazinelor hidrografice menționat la articolul 13 din Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului (DCA);

identificarea și definirea elementelor de referință; în cazul plăților Natura 2000, acestea includ bunele condiții agricole și de mediu menționate la articolul 94 și în anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 și criteriile și activitățile minime relevante menționate la articolul 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013; în cazul plăților legate de DCA, acestea includ standardele obligatorii stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 și criteriile și activitățile minime relevante stabilite în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013;

indicarea legăturii dintre implementarea măsurii și cadrul de acțiune structurat în funcție de priorități [articolul 8 alineatul (4) din Directiva 92/43/CEE];

identificarea restricțiilor/dezavantajelor pe baza cărora pot fi acordate plăți și indicarea practicilor obligatorii;

descrierea metodologiei și a ipotezelor agronomice, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 30 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în ceea ce privește Directivele 92/43/CEE și 2009/147/CE, și la articolul 30 alineatul (4) din regulamentul menționat, în ceea ce privește DCA, utilizate ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare și pierderea de venit care rezultă din dezavantajele din zonele în cauză, legate de implementarea Directivelor 92/43/CEE, 2009/147/CE și DCA; dacă este relevant, metodologia respectivă ține seama de plățile pentru practicile agricole benefice pentru climă și mediu acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, în scopul de a se exclude dubla finanțare.

definirea pragului pentru suprafața per exploatație pe baza căreia statul membru calculează degresivitatea plăților;

descrierea nivelului unității locale aplicat pentru delimitarea zonelor;

descrierea aplicării metodei, inclusiv a criteriilor menționate la articolul 32 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 pentru delimitarea celor trei categorii de zone menționate la articolul respectiv, inclusiv descrierea și rezultatele exercițiului de reglare pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale și cu alte constrângeri specifice, altele decât zonele montane.

definirea și identificarea cerințelor naționale și a cerințelor Uniunii corespunzătoare standardelor obligatorii stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013;

descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor agronomici/zootehnici, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 33 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare și pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat.

definirea și justificarea dimensiunii exploatației peste care sprijinul va fi condiționat de prezentarea unui plan de gestionare a pădurilor sau a unui instrument echivalent;

definirea unui instrument echivalent;

identificarea cerințelor obligatorii relevante stabilite prin legea națională a pădurilor sau prin alte acte relevante din legislația națională;

descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 34 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare și pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat.

specificarea caracteristicilor proiectelor pilot, ale clusterelor, ale rețelelor, ale lanțurilor scurte de aprovizionare și ale piețelor locale.

descrierea mecanismelor menite a garanta că nu se acordă nicio supracompensare.

descrierea condițiilor care trebuie îndeplinite pentru ca contractele de asigurare să fie eligibile pentru sprijin, descriere care să includă cel puțin:

riscurile specifice pentru care se încheie asigurarea;

pierderile economice specifice acoperite;

regulile care trebuie folosite pentru stabilirea modului de calculare a proporției în care a fost distrusă producția medie anuală a unui fermier.

riscurile specifice pentru care se încheie asigurarea;

pierderile economice specifice acoperite;

principii privind mecanismele de finanțare și privind constituirea și gestionarea fondurilor mutuale, principii care trebuie să includă în special:

lista fenomenelor climatice nefavorabile, a bolilor animalelor sau ale plantelor, a infestărilor cu dăunători sau a incidentelor de mediu care ar putea conduce la acordarea de plăți compensatoare fermierilor, inclusiv acoperirea geografică, după caz;

criteriile pe baza cărora se stabilește dacă un anumit eveniment duce la acordarea de plăți compensatoare fermierilor;

metodele de calculare a costurilor suplimentare care constituie pierderi economice;

calcularea costurilor administrative;

metoda care trebuie folosită pentru stabilirea modului de calculare a proporției în care a fost distrusă producția medie anuală a unui fermier;

orice limite referitoare la costurile eligibile pentru o contribuție financiară;

în cazul în care sursa compensării financiare care urmează să fie plătită din fondul mutual este un împrumut comercial, durata minimă și durata maximă a împrumutului comercial.

lista fenomenelor climatice nefavorabile, a bolilor animalelor sau ale plantelor, a infestărilor cu dăunători sau a incidentelor de mediu care ar putea conduce la acordarea de plăți compensatoare fermierilor, inclusiv acoperirea geografică, după caz;

criteriile pe baza cărora se stabilește dacă un anumit eveniment duce la acordarea de plăți compensatoare fermierilor;

metodele de calculare a costurilor suplimentare care constituie pierderi economice;

calcularea costurilor administrative;

metoda care trebuie folosită pentru stabilirea modului de calculare a proporției în care a fost distrusă producția medie anuală a unui fermier;

orice limite referitoare la costurile eligibile pentru o contribuție financiară;

principii privind mecanismele de finanțare, privind constituirea și gestionarea fondurilor mutuale și privind acordarea de plăți compensatorii fermierilor, principii care trebuie să includă în special:

calcularea costurilor administrative;

regulile care trebuie utilizate pentru stabilirea modului de calculare a reducerii venitului;

orice limite referitoare la costurile eligibile pentru o contribuție financiară;

în cazul în care sursa compensării financiare care urmează să fie plătită din fondul mutual este un împrumut comercial, durata minimă și durata maximă a împrumutului comercial.

calcularea costurilor administrative;

regulile care trebuie utilizate pentru stabilirea modului de calculare a reducerii venitului;

orice limite referitoare la costurile eligibile pentru o contribuție financiară;

descrierea elementelor obligatorii ale dezvoltării locale plasate sub responsabilitatea comunității (denumită în continuare DLRC) din care este compusă măsura LEADER: sprijinul pregătitor, implementarea operațiunilor din cadrul strategiei de DLRC, pregătirea și implementarea activităților de cooperare ale Grupului de acțiune locală (denumit în continuare GAL), costurile de funcționare și animare, menționate la articolul 35 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

descrierea modului de utilizare a kitului de inițiere LEADER menționat la articolul 43 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, ca tip specific de sprijin pregătitor, dacă este relevant;

descrierea sistemului de depunere permanentă a solicitărilor pentru proiecte de cooperare în cadrul LEADER, menționat la articolul 44 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

procedura și calendarul pentru selectarea strategiilor de dezvoltare locală;

justificarea selecționării pentru implementarea strategiei de dezvoltare locală a zonelor geografice a căror populație nu se încadrează în limitele prevăzute la articolul 33 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

coordonarea cu celelalte fonduri structurale și de investiții europene (denumite în continuare ESI) în ceea ce privește DLRC, inclusiv posibila soluție aplicată în ceea ce privește utilizarea opțiunii fondului principal, și orice complementarități globale între fondurile ESI pentru finanțarea sprijinului pregătitor;

existența sau inexistența posibilității de a achita avansuri;

definirea sarcinilor Autorității de Management, ale agenției de plăți și ale GAL-urilor în cadrul LEADER, în special în ceea ce privește procedura de selecție nediscriminatorie și transparentă și criteriile obiective pentru selectarea operațiunilor menționate la articolul 34 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

descrierea mecanismelor de coordonare prevăzute și a complementarităților asigurate cu operațiuni sprijinite prin alte măsuri de dezvoltare rurală, în special în ceea ce privește:

investițiile în activități neagricole și ajutorul la înființarea întreprinderii acordat în temeiul articolului 19 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

investițiile în temeiul articolului 20 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013; și

cooperarea în temeiul articolului 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în special în ceea ce privește implementarea unor strategii de dezvoltare locală prin parteneriate public-privat.

investițiile în activități neagricole și ajutorul la înființarea întreprinderii acordat în temeiul articolului 19 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

investițiile în temeiul articolului 20 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013; și

cooperarea în temeiul articolului 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în special în ceea ce privește implementarea unor strategii de dezvoltare locală prin parteneriate public-privat.

riscul (riscurile) în ceea ce privește punerea în aplicare a măsurilor și/sau a tipului de operațiuni;

măsuri de atenuare;

evaluarea generală a măsurii și/sau a tipului de operațiuni.

definirea capacităților adecvate ale organismelor care furnizează servicii de transfer de cunoștințe pentru a-și îndeplini sarcinile sub formă de calificări ale personalului și de formare periodică;

definirea duratei și a conținutului schemelor de schimb în cadrul exploatațiilor și al pădurilor, precum și al vizitelor în exploatații și în păduri, menționate la articolul 3 din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.

principii generale pentru asigurarea resurselor corespunzătoare, și anume personal calificat care beneficiază de formare periodică, precum și experiență consultativă și fiabilitate în ceea ce privește domeniul de consiliere. Identificarea elementelor vizate de consiliere.

indicarea sistemelor de calitate eligibile, inclusiv a sistemelor de certificare a exploatațiilor agricole, a sistemelor de calitate pentru produse agricole, pentru bumbac sau pentru produse alimentare recunoscute la nivel național, precum și confirmarea faptului că aceste sisteme de calitate îndeplinesc criteriile stabilite la articolul 16 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

indicarea sistemelor voluntare de certificare a produselor agricole, eligibile și recunoscute de statele membre ca respectând orientările Uniunii privind bunele practici.

definirea investițiilor neproductive;

definirea investițiilor colective;

definirea proiectelor integrate;

definirea și identificarea siturilor Natura 2000 eligibile și a altor zone cu mare valoare naturală eligibile;

descrierea direcționării sprijinului spre ferme în conformitate cu analiza SWOT efectuată în legătură cu prioritatea menționată la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

lista noilor cerințe impuse de legislația Uniunii, pentru respectarea cărora se poate acorda sprijin în temeiul articolului 17 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

dacă este relevant, standardele minime pentru eficiența energetică menționate la articolul 13 litera (c) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;

dacă este relevant, definirea pragurilor menționate la articolul 13 litera (e) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.

definirea fermelor mici menționate la articolul 19 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

definirea acțiunilor menționate la articolul 2 alineatul (1) litera (s) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 (data stabilirii);

definirea pragurilor inferioare și superioare menționate la articolul 19 alineatul (4) al cincilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

condiții specifice privind sprijinul acordat tinerilor fermieri în cazul în care aceștia nu se stabilesc ca șefi unici ai exploatației în conformitate cu articolul 2 alineatele (1) și (2) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;

informații privind aplicarea perioadei de grație menționate la articolul 2 alineatul (3) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;

rezumatul cerințelor planului de afaceri;

utilizarea posibilității de a combina diferite măsuri prin intermediul unui plan de afaceri care permite accesul tânărului fermier la măsurile respective;

domeniile de diversificare vizate.

definirea infrastructurii la scară mică, inclusiv infrastructura turistică la scară mică menționată la articolul 20 alineatul (1) litera (e) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

dacă este cazul, o derogare specifică pentru a permite sprijinirea unei infrastructuri la scară mai mare pentru investiții în banda largă și în energia din surse regenerabile;

standardele minime pentru eficiența energetică menționate la articolul 13 litera (c) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;

definirea pragurilor menționate la articolul 13 litera (e) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.

definirea și justificarea dimensiunii exploatației peste care sprijinul va fi condiționat de prezentarea unui plan de gestionare a pădurilor sau a unui instrument echivalent în concordanță cu gestionarea sustenabilă a pădurilor;

definirea unui instrument echivalent.

identificarea speciilor, a suprafețelor și a metodelor care urmează a fi utilizate pentru a se evita împădurirea inadecvată, în conformitate cu articolul 6 litera (a) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014, inclusiv descrierea condițiilor de mediu și de climă din zonele în care este prevăzută împădurirea, în conformitate cu articolul 6 litera (b) din regulamentul menționat;

definirea cerințelor de mediu minime menționate la articolul 6 din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.

specificarea numărului minim și a celui maxim de arbori care urmează să fie plantați, a numărului arborilor care urmează a fi păstrați când ajung la maturitate, per hectar, și a speciilor forestiere care urmează a fi utilizate, în conformitate cu articolul 23 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

indicarea beneficiilor pentru mediu preconizate a fi generate de sistemele sprijinite.

dacă este relevant, lista speciilor de organisme dăunătoare pentru plante care ar putea cauza un dezastru;

identificarea zonelor de pădure clasificate ca prezentând un risc mediu spre ridicat de incendii de pădure, în conformitate cu planul de protecție a pădurilor relevant;

în cazul acțiunilor preventive referitoare la dăunători și la boli, descrierea producerii unui dezastru relevant, susținută de dovezi științifice, inclusiv, dacă este relevant, de recomandări ale unor organizații științifice cu privire la gestionarea dăunătorilor și a bolilor.

definirea tipurilor de investiții eligibile și a rezultatelor preconizate ale acestora în ceea ce privește mediul și/sau valoarea de utilitate publică.

descrierea procedurii oficiale de recunoaștere a grupurilor și a organizațiilor.

identificarea și definirea elementelor de referință relevante; acestea trebuie să includă standardele obligatorii relevante stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, criteriile și activitățile minime relevante stabilite în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, cerințele minime relevante referitoare la utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecția plantelor, precum și alte cerințe obligatorii relevante stabilite în dreptul național;

cerințele minime privind îngrășămintele trebuie să includă, printre altele, codurile de bune practici introduse de Directiva 91/676/CEE a Consiliului pentru fermele aflate în afara zonelor vulnerabile la nitrați și cerințele referitoare la poluarea cu fosfor; cerințele minime privind utilizarea produselor de protecția plantelor trebuie să includă, printre altele, principiile generale pentru gestionarea integrată a dăunătorilor introduse de Directiva 2009/128/CE a Parlamentului European și a Consiliului, obligația de a deține o autorizație de utilizare a produselor și obligația de a urma cursuri de formare, cerințele referitoare la depozitarea în condiții de siguranță, verificarea echipamentelor destinate răspândirii produselor și norme privind utilizarea pesticidelor în apropierea apelor și a altor situri sensibile, astfel cum sunt stabilite de legislația națională;

un tabel care ilustrează relația dintre angajamentele de agromediu și climatice și practicile agricole obișnuite relevante și elementele relevante ale nivelului de referință (elemente de referință), adică bunele condiții agricole și de mediu și cerințele legale în materie de gestionare, cerințele minime privind îngrășămintele și pesticide, alte cerințe naționale/regionale relevante, și activitățile minime;

lista raselor locale aflate în pericol de abandon și a resurselor genetice vegetale în pericol de eroziune genetică;

descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor agronomici, inclusiv descrierea cerințelor de referință, astfel cum se menționează la articolul 28 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare, pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat și nivelul costurilor de tranzacție; dacă este relevant, metodologia respectivă trebuie să țină cont de ajutoarele acordate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1307/2013, inclusiv de plata pentru practicile agricole benefice pentru climă și pentru mediu, pentru a se exclude dubla finanțare; după caz, metoda de conversie utilizată pentru alte unități în conformitate cu articolul 9 din prezentul regulament.

identificarea și definirea elementelor de referință relevante; acestea trebuie să includă standardele obligatorii relevante stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, criteriile și activitățile minime relevante stabilite în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, cerințele minime relevante referitoare la utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecția plantelor, precum și alte cerințe obligatorii relevante stabilite în dreptul național;

descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor agronomici, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 29 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare, pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat și nivelul costurilor de tranzacție; dacă este relevant, metodologia respectivă trebuie să țină cont de ajutoarele acordate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1307/2013, inclusiv de plata pentru practicile agricole benefice pentru climă și pentru mediu, pentru a se exclude dubla finanțare; după caz, metoda de conversie utilizată pentru alte unități în conformitate cu articolul 9 din prezentul regulament.

în cazul Natura 2000: zonele desemnate în scopul implementării Directivei 92/43/CEE a Consiliului și a Directivei 2009/147/CE a Parlamentului European și a Consiliului și obligațiile pentru fermieri care decurg din dispozițiile naționale și/sau regionale corespunzătoare în materie de gestiune;

în cazul în care alte zone delimitate de protecție a naturii în care există restricții de mediu sunt alese pentru a fi sprijinite în cadrul acestei măsuri, indicarea siturilor și a contribuției la punerea în aplicare a articolului 10 din Directiva 92/43/CEE;

în cazul plăților legate de Directiva-cadru privind apa: definirea schimbărilor majore în ceea ce privește tipul de utilizare a terenurilor și descrierea legăturilor cu programele de măsuri din cadrul planului de management al bazinelor hidrografice menționat la articolul 13 din Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului (DCA);

identificarea și definirea elementelor de referință; în cazul plăților Natura 2000, acestea includ bunele condiții agricole și de mediu menționate la articolul 94 și în anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 și criteriile și activitățile minime relevante menționate la articolul 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013; în cazul plăților legate de DCA, acestea includ standardele obligatorii stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 și criteriile și activitățile minime relevante stabilite în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013;

indicarea legăturii dintre implementarea măsurii și cadrul de acțiune structurat în funcție de priorități [articolul 8 alineatul (4) din Directiva 92/43/CEE];

identificarea restricțiilor/dezavantajelor pe baza cărora pot fi acordate plăți și indicarea practicilor obligatorii;

descrierea metodologiei și a ipotezelor agronomice, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 30 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în ceea ce privește Directivele 92/43/CEE și 2009/147/CE, și la articolul 30 alineatul (4) din regulamentul menționat, în ceea ce privește DCA, utilizate ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare și pierderea de venit care rezultă din dezavantajele din zonele în cauză, legate de implementarea Directivelor 92/43/CEE, 2009/147/CE și DCA; dacă este relevant, metodologia respectivă ține seama de plățile pentru practicile agricole benefice pentru climă și mediu acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, în scopul de a se exclude dubla finanțare.

definirea pragului pentru suprafața per exploatație pe baza căreia statul membru calculează degresivitatea plăților;

descrierea nivelului unității locale aplicat pentru delimitarea zonelor;

descrierea aplicării metodei, inclusiv a criteriilor menționate la articolul 32 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 pentru delimitarea celor trei categorii de zone menționate la articolul respectiv, inclusiv descrierea și rezultatele exercițiului de reglare pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale și cu alte constrângeri specifice, altele decât zonele montane.

definirea și identificarea cerințelor naționale și a cerințelor Uniunii corespunzătoare standardelor obligatorii stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013;

descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor agronomici/zootehnici, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 33 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare și pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat.

definirea și justificarea dimensiunii exploatației peste care sprijinul va fi condiționat de prezentarea unui plan de gestionare a pădurilor sau a unui instrument echivalent;

definirea unui instrument echivalent;

identificarea cerințelor obligatorii relevante stabilite prin legea națională a pădurilor sau prin alte acte relevante din legislația națională;

descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 34 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare și pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat.

specificarea caracteristicilor proiectelor pilot, ale clusterelor, ale rețelelor, ale lanțurilor scurte de aprovizionare și ale piețelor locale.

descrierea mecanismelor menite a garanta că nu se acordă nicio supracompensare.

descrierea condițiilor care trebuie îndeplinite pentru ca contractele de asigurare să fie eligibile pentru sprijin, descriere care să includă cel puțin:

riscurile specifice pentru care se încheie asigurarea;

pierderile economice specifice acoperite;

regulile care trebuie folosite pentru stabilirea modului de calculare a proporției în care a fost distrusă producția medie anuală a unui fermier.

riscurile specifice pentru care se încheie asigurarea;

pierderile economice specifice acoperite;

principii privind mecanismele de finanțare și privind constituirea și gestionarea fondurilor mutuale, principii care trebuie să includă în special:

lista fenomenelor climatice nefavorabile, a bolilor animalelor sau ale plantelor, a infestărilor cu dăunători sau a incidentelor de mediu care ar putea conduce la acordarea de plăți compensatoare fermierilor, inclusiv acoperirea geografică, după caz;

criteriile pe baza cărora se stabilește dacă un anumit eveniment duce la acordarea de plăți compensatoare fermierilor;

metodele de calculare a costurilor suplimentare care constituie pierderi economice;

calcularea costurilor administrative;

metoda care trebuie folosită pentru stabilirea modului de calculare a proporției în care a fost distrusă producția medie anuală a unui fermier;

orice limite referitoare la costurile eligibile pentru o contribuție financiară;

în cazul în care sursa compensării financiare care urmează să fie plătită din fondul mutual este un împrumut comercial, durata minimă și durata maximă a împrumutului comercial.

lista fenomenelor climatice nefavorabile, a bolilor animalelor sau ale plantelor, a infestărilor cu dăunători sau a incidentelor de mediu care ar putea conduce la acordarea de plăți compensatoare fermierilor, inclusiv acoperirea geografică, după caz;

criteriile pe baza cărora se stabilește dacă un anumit eveniment duce la acordarea de plăți compensatoare fermierilor;

metodele de calculare a costurilor suplimentare care constituie pierderi economice;

calcularea costurilor administrative;

metoda care trebuie folosită pentru stabilirea modului de calculare a proporției în care a fost distrusă producția medie anuală a unui fermier;

orice limite referitoare la costurile eligibile pentru o contribuție financiară;

principii privind mecanismele de finanțare, privind constituirea și gestionarea fondurilor mutuale și privind acordarea de plăți compensatorii fermierilor, principii care trebuie să includă în special:

calcularea costurilor administrative;

regulile care trebuie utilizate pentru stabilirea modului de calculare a reducerii venitului;

orice limite referitoare la costurile eligibile pentru o contribuție financiară;

în cazul în care sursa compensării financiare care urmează să fie plătită din fondul mutual este un împrumut comercial, durata minimă și durata maximă a împrumutului comercial.

calcularea costurilor administrative;

regulile care trebuie utilizate pentru stabilirea modului de calculare a reducerii venitului;

orice limite referitoare la costurile eligibile pentru o contribuție financiară;

descrierea elementelor obligatorii ale dezvoltării locale plasate sub responsabilitatea comunității (denumită în continuare DLRC) din care este compusă măsura LEADER: sprijinul pregătitor, implementarea operațiunilor din cadrul strategiei de DLRC, pregătirea și implementarea activităților de cooperare ale Grupului de acțiune locală (denumit în continuare GAL), costurile de funcționare și animare, menționate la articolul 35 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

descrierea modului de utilizare a kitului de inițiere LEADER menționat la articolul 43 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, ca tip specific de sprijin pregătitor, dacă este relevant;

descrierea sistemului de depunere permanentă a solicitărilor pentru proiecte de cooperare în cadrul LEADER, menționat la articolul 44 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

procedura și calendarul pentru selectarea strategiilor de dezvoltare locală;

justificarea selecționării pentru implementarea strategiei de dezvoltare locală a zonelor geografice a căror populație nu se încadrează în limitele prevăzute la articolul 33 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

coordonarea cu celelalte fonduri structurale și de investiții europene (denumite în continuare ESI) în ceea ce privește DLRC, inclusiv posibila soluție aplicată în ceea ce privește utilizarea opțiunii fondului principal, și orice complementarități globale între fondurile ESI pentru finanțarea sprijinului pregătitor;

existența sau inexistența posibilității de a achita avansuri;

definirea sarcinilor Autorității de Management, ale agenției de plăți și ale GAL-urilor în cadrul LEADER, în special în ceea ce privește procedura de selecție nediscriminatorie și transparentă și criteriile obiective pentru selectarea operațiunilor menționate la articolul 34 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

descrierea mecanismelor de coordonare prevăzute și a complementarităților asigurate cu operațiuni sprijinite prin alte măsuri de dezvoltare rurală, în special în ceea ce privește:

investițiile în activități neagricole și ajutorul la înființarea întreprinderii acordat în temeiul articolului 19 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

investițiile în temeiul articolului 20 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013; și

cooperarea în temeiul articolului 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în special în ceea ce privește implementarea unor strategii de dezvoltare locală prin parteneriate public-privat.

investițiile în activități neagricole și ajutorul la înființarea întreprinderii acordat în temeiul articolului 19 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

investițiile în temeiul articolului 20 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013; și

cooperarea în temeiul articolului 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în special în ceea ce privește implementarea unor strategii de dezvoltare locală prin parteneriate public-privat.

activitățile necesare pentru evaluarea contribuției fiecărei priorități a Uniunii din PDR, astfel cum sunt menționate la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, la îndeplinirea obiectivelor de dezvoltare rurală prevăzute la articolul 4 din regulamentul menționat, evaluarea valorilor indicatorilor de rezultat și de impact, analiza efectelor nete, aspectele tematice, inclusiv subprogramele, aspectele transversale, rețeaua rurală națională, contribuția strategiilor DLRC;

sprijinul planificat pentru evaluare la nivel de GAL;

elementele specifice programului, cum ar fi activitatea necesară pentru dezvoltarea metodologiilor sau pentru abordarea unor domenii de politică specifice.

pentru toate tipurile de regiuni menționate la articolul 59 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

pentru cuantumurile menționate la articolul 59 alineatul (4) litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, precum și pentru fondurile transferate către FEADR, menționate la articolul 58 alineatul (6) din regulamentul respectiv;

pentru resursele alocate rezervei de performanță în conformitate cu articolul 20 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.

contribuția totală din partea Uniunii, rata contribuției din FEADR și defalcarea orientativă a contribuției totale a Uniunii pe arii de intervenție;

pentru măsurile menționate la articolele 17 și 30 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, contribuția totală a Uniunii rezervată pentru operațiunile menționate la articolul 59 alineatul (6) din regulamentul respectiv;

pentru asistență tehnică, contribuția totală a Uniunii și rata contribuției din FEADR utilizate în conformitate cu articolul 51 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

pentru cheltuielile legate de angajamentele juridice față de beneficiari asumate în temeiul măsurilor prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, care nu au corespondent în perioada de programare 2014-2020, contribuția totală a Uniunii și rata contribuției din FEADR;

pentru operațiunile puse în aplicare în conformitate cu articolele 38 și 39 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în cazul în care statul membru decide să stabilească pragul de pierdere minimă între 20 și 30 %, și pentru operațiunile puse în aplicare în conformitate cu articolul 37 alineatul (1) și cu articolul 39a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, contribuția FEADR aplicabilă și rata orientativă a contribuției.

contribuția anuală;

rata contribuției aplicabilă măsurilor care beneficiază de sprijin;

defalcarea în funcție de măsură și de aria de intervenție;

contribuția pentru asistența tehnică;

în cazul în care o măsură sau un tip de operațiune se realizează cu contribuția instrumentelor financiare menționate la articolul 38 alineatul (1) literele (b) și (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, tabelul trebuie să indice separat ratele de contribuție pentru instrumente financiare și un sprijin orientativ din Instrumentul de redresare al Uniunii Europene corespunzător contribuției planificate pentru instrumentul financiar;

pentru operațiunile puse în aplicare în conformitate cu articolele 38 și 39 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în cazul în care statul membru decide să stabilească pragul de pierdere minimă între 20 și 30 %, și pentru operațiunile puse în aplicare în conformitate cu articolul 37 alineatul (1) și cu articolul 39a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, contribuția din Instrumentul de redresare al Uniunii Europene aplicabilă și rata orientativă a contribuției.

pentru fiecare arie de intervenție, țintele cuantificate, însoțite de realizările planificate și de cheltuielile publice totale planificate aferente măsurilor selectate pentru abordarea ariei de intervenție, inclusiv subtotalurile realizărilor planificate și cheltuielile publice totale planificate care sunt finanțate din resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

pentru agricultură și silvicultură, calculul detaliat al țintelor aferente priorităților stabilite la articolul 5 alineatul (4) și la articolul 5 alineatul (5) literele (d) și (e) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

din punct de vedere calitativ, contribuția suplimentară a măsurilor la alte arii de intervenție;

cheltuielile publice totale planificate aferente sprijinului în conformitate cu articolul 36 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în cazul în care pragul de pierdere minimă este sub 30 %.

cu alte instrumente ale Uniunii și, în special, cu fondurile ESI și cu pilonul 1, inclusiv cu ecologizarea, precum și cu alte instrumente ale politicii agricole comune;

dacă un stat membru a ales să prezinte un program național și un set de programe regionale, astfel cum se menționează la articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, cu informațiile privind complementaritatea între acestea.

desemnarea de către statul membru a tuturor autorităților menționate la articolul 65 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și o descriere sumară a structurii de management și control a programului, menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (m) punctul (i) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, și măsurile în temeiul articolului 74 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

componența preconizată a Comitetului de monitorizare;

dispoziții prin care să se asigure publicitatea programului, inclusiv prin intermediul rețelei rurale naționale, dispozițiile trebuind să facă trimitere la strategia de informare și publicitate menționată la articolul 13;

descrierea mecanismelor menite a asigura coerența în ceea ce privește strategiile de dezvoltare locală implementate în cadrul LEADER, activitățile preconizate în cadrul măsurii de cooperare menționate la articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, măsura referitoare la serviciile de bază și la reînnoirea satelor în zonele rurale menționată la articolul 20 din regulamentul respectiv, și alte fonduri ESI;

descrierea acțiunilor care vizează reducerea sarcinii administrative pentru beneficiari, menționate la articolul 27 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

descrierea modului de utilizare a asistenței tehnice, inclusiv a acțiunilor legate de pregătirea, gestionarea, monitorizarea, evaluarea, informarea și controlul programului și de implementarea acestuia, precum și a activităților referitoare la perioadele de programare precedente sau ulterioare menționate la articolul 59 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.

procedurii și a calendarului pentru instituirea rețelei rurale naționale (denumită în continuare RRN);

organizării planificate a RRN, mai exact a modului în care vor fi implicate organizațiile și administrațiile active în domeniul dezvoltării rurale, inclusiv partenerii, menționați la articolul 54 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, și a modului în care vor fi facilitate activitățile în rețea;

sumară a principalelor categorii de activități care urmează să fie întreprinse de către RRN în conformitate cu obiectivele programului;

resurselor disponibile pentru instituirea și funcționarea RNR.

declarație a Autorității de Management și a agenției de plăți privind posibilitățile de a verifica și de a controla măsurile sprijinite din cadrul PDR;

declarație a organismului independent din punct de vedere funcțional menționat la articolul 62 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, care să confirme caracterul adecvat și precis al calculării costurilor standard, a costurilor suplimentare și a pierderilor de venit.

descrierea condițiilor tranzitorii per măsură;

tabel de reportare indicativ.

Analiză bazată pe metodologia SWOT, conținând următoarele secțiuni:

descriere generală cuprinzătoare a temei subprogramului, utilizând indicatori de context comuni și specifici programului, precum și informații calitative;

puncte forte identificate în ceea ce privește tema subprogramului;

puncte slabe identificate în ceea ce privește tema subprogramului;

oportunități identificate în ceea ce privește tema subprogramului;

amenințări identificate în ceea ce privește tema subprogramului.

Evaluarea nevoilor, bazată pe dovezile rezultate din analiza SWOT, pentru fiecare prioritate și pentru fiecare arie de intervenție, precum și pentru cele trei obiective transversale (mediul, atenuarea efectelor schimbărilor climatice și adaptarea la acestea, inovarea) la îndeplinirea cărora contribuie subprogramul tematic.

descriere generală cuprinzătoare a temei subprogramului, utilizând indicatori de context comuni și specifici programului, precum și informații calitative;

puncte forte identificate în ceea ce privește tema subprogramului;

puncte slabe identificate în ceea ce privește tema subprogramului;

oportunități identificate în ceea ce privește tema subprogramului;

amenințări identificate în ceea ce privește tema subprogramului.

Dacă nu toate nevoile identificate în conformitate cu punctul 20.1 litera (b) pot fi abordate prin subprogramul tematic, o justificare a nevoilor selectate pentru a fi abordate și alegerea obiectivelor, a priorităților și a ariilor de intervenție pe baza dovezilor rezultate din SWOT și din evaluarea nevoilor.

Combinarea și justificarea măsurilor de dezvoltare rurală pentru fiecare arie de intervenție la care contribuie subprogramul tematic, inclusiv justificarea alocărilor financiare pentru măsuri și caracterul adecvat al resurselor financiare în raport cu țintele stabilite, în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Combinarea măsurilor incluse în logica de intervenție se bazează pe dovezi rezultate din analiza SWOT și, dacă este relevant, pe justificarea și stabilirea unei ordini a priorităților în privința nevoilor menționate la litera (a).

O descriere a modului în care vor fi abordate temele transversale, inclusiv cerințele specifice menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctul (v) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

Un tabel recapitulativ prezentând logica de intervenție, prioritățile și ariile de intervenție selectate pentru subprogram, țintele cuantificate și combinația de măsuri care urmează a fi utilizată pentru atingerea lor, inclusiv cheltuielile planificate. Tabelul recapitulativ este generat automat pe baza informațiilor prevăzute la punctul 5 litera (b) și la punctul 11, utilizând caracteristicile SFC2014.

pentru fiecare arie de intervenție, ținte cuantificate însoțite de realizările planificate și de cheltuielile publice totale planificate aferente măsurilor selectate pentru abordarea ariei de intervenție;

pentru agricultură și silvicultură, calculul detaliat al țintelor aferente priorităților stabilite la articolul 5 alineatul (4) și la articolul 5 alineatul (5) literele (d) și (e) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

temeiul juridic;

descrierea generală a măsurii, inclusiv a principiilor generale referitoare la logica de intervenție a acesteia și a contribuției la ariile de intervenție și la obiectivele transversale;

domeniul de aplicare, nivelul sprijinului, beneficiarii eligibili și, dacă este relevant, metodologia de calcul al cuantumului sau rata sprijinului, cu defalcare în funcție de submăsură și/sau de tipul operațiunii în cazul în care este necesar. Pentru fiecare tip de operațiune, specificarea costurilor eligibile, a condițiilor de eligibilitate, a cuantumurilor și a ratelor de sprijin aplicabile și a principiilor în ceea ce privește stabilirea criteriilor de selecție. În cazul în care sprijinul este acordat unui instrument financiar implementat în temeiul articolului 38 alineatul (4) primul paragraf literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, descrierea tipului de instrument financiar, categoriile generale de destinatari finali, categoriile generale de costuri eligibile și nivelul maxim al sprijinului. Se furnizează o descriere separată pentru măsurile sau părțile din măsurile finanțate din resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

principii generale privind posibilitatea de a verifica și a controla măsurile și, dacă este relevant, metodologia pentru calcularea cuantumului sprijinului;

dacă este relevant, descrierea specifică pentru fiecare măsură menționată la punctul 8 subpunctul 2 din partea 1.

zona geografică vizată de program;

clasificarea regiunii.

contribuția anuală din FEADR, fără resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

contribuția totală a Uniunii și rata contribuției din FEADR;

pentru resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013:

contribuția anuală;

contribuția totală și rata contribuției.

contribuția anuală;

contribuția totală și rata contribuției.

desemnarea de către statul membru a tuturor autorităților menționate la articolul 65 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și o descriere sumară a structurii de management și control a programului, menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (m) punctul (i) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, și măsurile în temeiul articolului 74 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

componența preconizată a Comitetului de monitorizare;

descrierea sistemului de monitorizare și evaluare.

procedurii și a calendarului pentru instituirea RRN;

instituirii și a funcționării planificate a RRN, mai exact a modului în care vor fi implicate organizațiile și administrațiile care își desfășoară activitatea în domeniul dezvoltării rurale, inclusiv parteneriatul menționat la articolul 54 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, și a modului în care vor fi facilitate activitățile în rețea.

sumară a principalelor categorii de activități care urmează să fie întreprinse de către RRN în conformitate cu obiectivele programului;

resurselor disponibile pentru instituirea și funcționarea RNR.

ANEXA II

ANEXA II

ANEXA III

ANEXA III

Informarea și publicitatea menționate la articolul 13

PARTEA 1

Acțiuni de informare și publicitate

Responsabilitățile Autorității de Management

Strategia de informare și publicitate

Autoritatea de Management se asigură că acțiunile de informare și publicitate sunt puse în aplicare în conformitate cu strategia sa de informare și publicitate, care trebuie să cuprindă cel puțin următoarele:

obiectivele strategiei și grupurile țintă vizate de aceasta;

o descriere a conținutului acțiunilor de informare și de publicitate;

bugetul orientativ al strategiei;

o descriere a organismelor administrative, inclusiv a resurselor de personal, responsabile cu implementarea acțiunilor de informare și de publicitate;

o descriere a rolului jucat de RRN și a modului în care planul de comunicare al RRN menționat la articolul 54 alineatul (3) punctul (vi) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 va contribui la implementarea strategiei;

o descriere a modului în care trebuie evaluate acțiunile de informare și de publicitate din perspectiva vizibilității și a cunoașterii politicii, a cadrului programelor operaționale, a operațiunilor și a rolului avut de FEADR și de Uniune;

o actualizare anuală care să prezinte activitățile de informare și de publicitate ce urmează să fie realizate în anul următor.

Informații pentru potențialii beneficiari

Autoritatea de Management se asigură că potențialii beneficiari au acces la informațiile relevante, inclusiv la informații actualizate, dacă este cazul, ținând cont de accesibilitatea serviciilor de comunicare electronice sau de alt tip pentru anumiți potențiali beneficiari, cel puțin cu privire la următoarele:

oportunitățile de finanțare și lansarea cererilor de propuneri în cadrul PDR-urilor;

procedurile administrative care trebuie urmate pentru a putea beneficia de finanțare în cadrul unui PDR;

procedurile de examinare a cererilor de finanțare;

condițiile de eligibilitate și/sau criteriile de selecție și de evaluare a proiectelor care urmează să fie finanțate;

numele persoanelor sau punctele de contact la nivel național, regional sau local care pot explica modul în care funcționează PDR-urile și criteriile de selecție și de evaluare a operațiunilor;

responsabilitatea beneficiarilor de a informa publicul cu privire la scopul operațiunii și la sprijinul din FEADR acordat operațiunii, în conformitate cu partea 1 secțiunea 2. Autoritatea de Management poate solicita potențialilor beneficiari să propună, în cereri, activități de comunicare orientative, proporționale cu dimensiunea operațiunii;

procedurile pentru examinarea plângerilor în temeiul articolului 74 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.

Informații pentru publicul larg

Autoritatea de Management informează publicul în ceea ce privește conținutul PDR, adoptarea sa de către Comisie și actualizările sale, principalele progrese înregistrate în implementarea programului și închiderea acestuia, precum și contribuția sa la realizarea priorităților Uniunii prezentate în Acordul de parteneriat.

Autoritatea de Management asigură înființarea unui site unic sau a unui portal unic de internet care oferă informațiile menționate la punctele 1.1 și 1.2, precum și la primul paragraf al prezentului punct. Crearea site-ului internet unic trebuie să nu perturbe buna punere în aplicare a FEADR și să nu restricționeze accesul la informații al potențialilor beneficiari și al părților interesate. Acțiunile de informare a publicului trebuie să includă elementele descrise în partea 2 la punctul 1

Implicarea organismelor care acționează ca relee

Autoritatea de Management se asigură, inclusiv prin RRN, că organismele care pot acționa ca relee sunt implicate în acțiuni de informare pentru potențialii beneficiari, și în special:

partenerii menționați la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

centrele de informare privind Europa și reprezentanțele Comisiei, precum și birourile de informare ale Parlamentului European din statele membre;

instituțiile de învățământ și cercetare.

Notificarea acordării de sprijin

Autoritatea de Management se asigură că notificarea acordării de sprijin informează beneficiarii că acțiunea este finanțată în cadrul unui program cofinanțat din FEADR și care sunt măsura și prioritatea PDR în cauză.

Responsabilitățile beneficiarilor

Toate acțiunile de informare și comunicare desfășurate de beneficiar fac cunoscută contribuția din FEADR la operațiune, prin afișarea:

emblemei Uniunii;

unei referiri la sprijinul din FEADR.

Atunci când o acțiune de informare sau de publicitate se referă la o operațiune sau la mai multe operațiuni cofinanțate din mai multe fonduri, referirea prevăzută la litera (b) poate fi înlocuită cu o referire la fondurile ESI.

În cursul implementării unei operațiuni, beneficiarul informează publicul cu privire la sprijinul obținut din FEADR, prin:

afișarea pe site-ul internet al beneficiarului pentru uz profesional, în cazul în care există un astfel de site internet, a unei scurte descrieri a operațiunii, unde se poate stabili o legătură între scopul site-ului și sprijinul acordat operațiunii, proporțional cu nivelul sprijinului, inclusiv scopurile și rezultatele sale, evidențiindu-se sprijinul financiar din partea Uniunii;

în cazul operațiunilor care nu se încadrează la litera (c), dar pentru care sprijinul public total depășește 50000 EUR, afișarea cel puțin a unui afiș (dimensiune minimă A3) sau a unei plăci cu informații despre proiect, evidențiind sprijinul financiar din partea Uniunii, într-un loc ușor vizibil publicului. Cu toate acestea, statele membre pot să decidă ca această cerință să nu se aplice sau ca pragul să fie mărit în cazul operațiunilor menționate la articolul 21 alineatul (1) literele (a) și (b) (în ceea ce privește pierderile de venit și costurile de întreținere) și la articolele 28-31, 33, 34 și 40 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. De asemenea, statele membre pot decide ca această cerință să nu se aplice sau ca pragul să fie mărit pentru alte operațiuni care nu duc la investiții și în cazul cărora, din cauza naturii operațiunii finanțate, nu este posibilă identificarea unui amplasament adecvat pentru afiș sau pentru placă. Se instalează o placă explicativă în sediul grupurilor de acțiune locală finanțate de LEADER;

expunerea, într-un loc ușor vizibil publicului, a unui panou temporar cu dimensiune semnificativă pentru fiecare operațiune care constă în finanțarea unei infrastructuri sau în operațiuni de construcție pentru care sprijinul public total alocat operațiunii depășește 500000 EUR.

În termen de cel mult trei luni de la finalizarea unei operațiuni, beneficiarul expune o placă permanentă sau un panou permanent, de dimensiuni considerabile, într-un loc ușor vizibil publicului, pentru fiecare operațiune care îndeplinește următoarele criterii:

sprijinul public total alocat operațiunii depășește 500000 EUR;

operațiunea constă în achiziționarea unui obiect fizic sau în finanțarea infrastructurii sau a unor operațiuni de construcție.

Acest panou menționează denumirea și obiectivul principal al operațiunii și evidențiază sprijinul financiar furnizat de Uniune.

Panourile, afișele, plăcile și site-urile internet conțin o descriere a proiectului/operațiunii și elementele menționate în partea 2 la punctul 1 Aceste informații ocupă cel puțin 25 % din suprafața panoului, a plăcii sau a paginii de internet.

PARTEA 2

Caracteristicile tehnice ale acțiunilor de informare și de publicitate

Logoul și sloganul

Fiecare acțiune de informare și de publicitate afișează următoarele elemente:

emblema Uniunii în conformitate cu standardele grafice prezentate pe pagina http://europa.eu/abc/symbols/emblem/download_en.htm, împreună cu o explicație privind rolul Uniunii, prin intermediul următoarei afirmații:

Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală: Europa investește în zonele rurale.

Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală: Europa investește în zonele rurale.

în cazul acțiunilor și al măsurilor finanțate de LEADER, logoul LEADER:

Materiale de informare și comunicare

Publicațiile (cum ar fi broșurile, pliantele, buletinele informative) și afișele referitoare la măsurile și acțiunile cofinanțate din FEADR conțin o indicație clară, pe prima pagină, privind participarea Uniunii, precum și emblema Uniunii în cazul în care se folosește, de asemenea, o emblemă națională sau regională. Publicațiile conțin referiri la organismul responsabil cu conținutul și la Autoritatea de Management desemnată să implementeze asistența FEADR și/sau națională în cauză.

În cazul informațiilor publicate prin mijloace electronice (site-uri internet, baze de date pentru potențialii beneficiari) sau sub formă de material audiovizual, primul paragraf se aplică prin analogie.

Site-urile internet referitoare la FEADR trebuie:

să menționeze contribuția FEADR, cel puțin pe pagina principală;

să conțină un hyperlink către site-ul internet al Comisiei referitor la FEADR.

obiectivele strategiei și grupurile țintă vizate de aceasta;

o descriere a conținutului acțiunilor de informare și de publicitate;

bugetul orientativ al strategiei;

o descriere a organismelor administrative, inclusiv a resurselor de personal, responsabile cu implementarea acțiunilor de informare și de publicitate;

o descriere a rolului jucat de RRN și a modului în care planul de comunicare al RRN menționat la articolul 54 alineatul (3) punctul (vi) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 va contribui la implementarea strategiei;

o descriere a modului în care trebuie evaluate acțiunile de informare și de publicitate din perspectiva vizibilității și a cunoașterii politicii, a cadrului programelor operaționale, a operațiunilor și a rolului avut de FEADR și de Uniune;

o actualizare anuală care să prezinte activitățile de informare și de publicitate ce urmează să fie realizate în anul următor.

oportunitățile de finanțare și lansarea cererilor de propuneri în cadrul PDR-urilor;

procedurile administrative care trebuie urmate pentru a putea beneficia de finanțare în cadrul unui PDR;

procedurile de examinare a cererilor de finanțare;

condițiile de eligibilitate și/sau criteriile de selecție și de evaluare a proiectelor care urmează să fie finanțate;

numele persoanelor sau punctele de contact la nivel național, regional sau local care pot explica modul în care funcționează PDR-urile și criteriile de selecție și de evaluare a operațiunilor;

responsabilitatea beneficiarilor de a informa publicul cu privire la scopul operațiunii și la sprijinul din FEADR acordat operațiunii, în conformitate cu partea 1 secțiunea 2. Autoritatea de Management poate solicita potențialilor beneficiari să propună, în cereri, activități de comunicare orientative, proporționale cu dimensiunea operațiunii;

procedurile pentru examinarea plângerilor în temeiul articolului 74 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.

partenerii menționați la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

centrele de informare privind Europa și reprezentanțele Comisiei, precum și birourile de informare ale Parlamentului European din statele membre;

instituțiile de învățământ și cercetare.

emblemei Uniunii;

unei referiri la sprijinul din FEADR.

afișarea pe site-ul internet al beneficiarului pentru uz profesional, în cazul în care există un astfel de site internet, a unei scurte descrieri a operațiunii, unde se poate stabili o legătură între scopul site-ului și sprijinul acordat operațiunii, proporțional cu nivelul sprijinului, inclusiv scopurile și rezultatele sale, evidențiindu-se sprijinul financiar din partea Uniunii;

în cazul operațiunilor care nu se încadrează la litera (c), dar pentru care sprijinul public total depășește 50000 EUR, afișarea cel puțin a unui afiș (dimensiune minimă A3) sau a unei plăci cu informații despre proiect, evidențiind sprijinul financiar din partea Uniunii, într-un loc ușor vizibil publicului. Cu toate acestea, statele membre pot să decidă ca această cerință să nu se aplice sau ca pragul să fie mărit în cazul operațiunilor menționate la articolul 21 alineatul (1) literele (a) și (b) (în ceea ce privește pierderile de venit și costurile de întreținere) și la articolele 28-31, 33, 34 și 40 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. De asemenea, statele membre pot decide ca această cerință să nu se aplice sau ca pragul să fie mărit pentru alte operațiuni care nu duc la investiții și în cazul cărora, din cauza naturii operațiunii finanțate, nu este posibilă identificarea unui amplasament adecvat pentru afiș sau pentru placă. Se instalează o placă explicativă în sediul grupurilor de acțiune locală finanțate de LEADER;

expunerea, într-un loc ușor vizibil publicului, a unui panou temporar cu dimensiune semnificativă pentru fiecare operațiune care constă în finanțarea unei infrastructuri sau în operațiuni de construcție pentru care sprijinul public total alocat operațiunii depășește 500000 EUR.

sprijinul public total alocat operațiunii depășește 500000 EUR;

operațiunea constă în achiziționarea unui obiect fizic sau în finanțarea infrastructurii sau a unor operațiuni de construcție.

emblema Uniunii în conformitate cu standardele grafice prezentate pe pagina http://europa.eu/abc/symbols/emblem/download_en.htm, împreună cu o explicație privind rolul Uniunii, prin intermediul următoarei afirmații:

în cazul acțiunilor și al măsurilor finanțate de LEADER, logoul LEADER:

să menționeze contribuția FEADR, cel puțin pe pagina principală;

să conțină un hyperlink către site-ul internet al Comisiei referitor la FEADR.

ANEXA IV

ANEXA IV

Setul comun de indicatori de context, de realizare și de rezultat menționat la articolul 14 alineatul (2)

Indicatori de context

Indicatori de context care încorporează indicatori de impact din cadrul politicii agricole comune (PAC)

Indicatori de context care încorporează indicatori de impact din cadrul politicii agricole comune (PAC)

Indicatori de context care încorporează indicatori de impact din cadrul politicii agricole comune (PAC)

Indicatori de context care încorporează indicatori de impact din cadrul politicii agricole comune (PAC)

Indicatori de context care încorporează indicatori de impact din cadrul politicii agricole comune (PAC)

Indicatori de context care încorporează indicatori de impact din cadrul politicii agricole comune (PAC)

Indicatori de context care încorporează indicatori de impact din cadrul politicii agricole comune (PAC)

Indicatori de context care încorporează indicatori de impact din cadrul politicii agricole comune (PAC)

Indicatori de context care încorporează indicatori de impact din cadrul politicii agricole comune (PAC)

Indicatori de context care încorporează indicatori de impact din cadrul politicii agricole comune (PAC)

Indicatori de context care încorporează indicatori de impact din cadrul politicii agricole comune (PAC)

Indicatori de context care încorporează indicatori de impact din cadrul politicii agricole comune (PAC)

Indicatori de context care încorporează indicatori de impact din cadrul politicii agricole comune (PAC)

Indicatori de rezultat

Indicatori de rezultat complementari

Indicatori de rezultat complementari

Indicatori de rezultat complementari

Indicatori de rezultat complementari

Indicatori de rezultat complementari

Indicatori de rezultat complementari

Indicatorii cu caractere cursive sunt, de asemenea, indicatori țintă, astfel cum sunt enumerați la punctul 4

Indicatori de realizare în domeniul DR

Indicatori țintă

Indicatorii aferenți cadrului de performanță propuși

ANEXA V

ANEXA V

Întrebări de evaluare comune pentru dezvoltarea rurală

Întrebări de evaluare legate de ariile de intervenție

Pentru fiecare arie de intervenție inclusă în PDR, trebuie să se dea un răspuns întrebării aferente în rapoartele anuale de implementare consolidate (denumite în continuare AIRs) prezentate în 2017 și în 2019, precum și în raportul de evaluare ex post.

Aria de intervenție 1A: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR inovarea, cooperarea și dezvoltarea bazei de cunoștințe în zonele rurale?

Aria de intervenție 1B: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR consolidarea legăturilor dintre agricultură, producția alimentară și silvicultură, pe de o parte, și cercetare și inovare, pe de altă parte, inclusiv în scopul unei gestionări mai bune a mediului și al unei performanțe de mediu îmbunătățite?

Aria de intervenție 1C: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR învățarea pe tot parcursul vieții și formarea profesională în sectorul agricol și în cel forestier?

Aria de intervenție 2A: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la îmbunătățirea performanței economice, la restructurarea și la modernizarea exploatațiilor sprijinite, în special prin creșterea participării la piață a acestora și prin diversificarea agricolă?

Aria de intervenție 2B: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR intrarea în sectorul agricol a unor fermieri calificați corespunzător și, în special, reînnoirea generațiilor?

Aria de intervenție 3A: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la îmbunătățirea competitivității producătorilor primari sprijiniți, printr-o mai bună integrare a acestora în lanțul agroalimentar prin intermediul sistemelor de calitate, al creșterii valorii adăugate a produselor agricole, al promovării pe piețele locale și în cadrul circuitelor scurte de aprovizionare, al grupurilor de producători și al organizațiilor interprofesionale?

Aria de intervenție 3B: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR gestionarea și prevenirea riscurilor la nivelul exploatațiilor?

Aria de intervenție 4A: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR refacerea, conservarea și dezvoltarea biodiversității, inclusiv în zonele Natura 2000 și în zonele care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice, precum și agricultura cu mare valoare naturală și starea peisajelor europene?

Aria de intervenție 4B: În ce măsură intervențiile PDR au stimulat îmbunătățirea gestionării apei, inclusiv gestionarea îngrășămintelor și a pesticidelor?

Aria de intervenție 4C: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR prevenirea eroziunii solului și îmbunătățirea gestionării solului?

Aria de intervenție 5A: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la creșterea eficienței utilizării apei în agricultură?

Aria de intervenție 5B: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la creșterea eficienței utilizării energiei în sectorul agricol și în cel al prelucrării alimentelor?

Aria de intervenție 5C: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la furnizarea și utilizarea surselor regenerabile de energie, a subproduselor, a deșeurilor, a reziduurilor și a altor materii prime nealimentare în scopul bioeconomiei?

Aria de intervenție 5D: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la reducerea emisiilor de GES și de amoniac generate de agricultură?

Aria de intervenție 5E: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR conservarea și sechestrarea carbonului în sectorul agricol și în cel forestier?

Aria de intervenție 6A: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR diversificarea, crearea și dezvoltarea întreprinderilor mici și crearea de locuri de muncă?

Aria de intervenție 6B: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR dezvoltarea locală în zonele rurale?

Aria de intervenție 6C: În ce măsură au sporit intervențiile PDR accesibilitatea, utilizarea și calitatea tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC) în zonele rurale?

Întrebări de evaluare legate de alte aspecte ale PDR

Răspunsurile la următoarele întrebări trebuie să se găsească în AIRs consolidate prezentate în 2017 și în 2019, precum și în raportul de evaluare ex post.

În ce măsură au sporit sinergiile dintre prioritățile și ariile de intervenție eficacitatea PDR?

În ce măsură a contribuit asistența tehnică la îndeplinirea obiectivelor stabilite la articolul 59 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și la articolul 51 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013?

În ce măsură a contribuit RRN la îndeplinirea obiectivelor stabilite la articolul 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013?

Întrebări de evaluare legate de obiectivele de la nivelul Uniunii

Răspunsurile la următoarele întrebări trebuie să se găsească în AIR consolidat prezentat în 2019, precum și în raportul de evaluare ex post.

În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de a crește la cel puțin 75 % rata ocupării forței de muncă a populației cu vârsta cuprinsă între 20 și 64 de ani?

În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de a investi 3 % din PIB-ul UE în cercetare și dezvoltare și în inovare?

În ce măsură a contribuit PDR la atenuarea efectelor schimbărilor climatice și la adaptarea la acestea, precum și la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu cel puțin 20 % față de nivelurile din 1990 sau cu 30 % dacă există condiții favorabile în acest sens, de creștere până la 20 % a ponderii energiei din surse regenerabile în consumul final de energie și de realizare a unei creșteri de 20 % a eficienței energetice?

În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de reducere a numărului europenilor care trăiesc sub pragul național al sărăciei?

În ce măsură a contribuit PDR la îmbunătățirea mediului și la îndeplinirea obiectivului strategiei UE privind biodiversitatea, și anume stoparea pierderii biodiversității și a degradării serviciilor ecosistemice, precum și la refacerea acestora?

În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului PAC de încurajare a competitivității agriculturii?

În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului PAC de asigurare a gestionării durabile a resurselor naturale și a acțiunilor de combatere a schimbărilor climatice?

În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului PAC de realizare a unei dezvoltări teritoriale echilibrate a economiilor și a comunităților rurale, inclusiv crearea de locuri de muncă și menținerea acestora?

În ce măsură a contribuit PDR la încurajarea inovării?

Aria de intervenție 1A: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR inovarea, cooperarea și dezvoltarea bazei de cunoștințe în zonele rurale?

Aria de intervenție 1B: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR consolidarea legăturilor dintre agricultură, producția alimentară și silvicultură, pe de o parte, și cercetare și inovare, pe de altă parte, inclusiv în scopul unei gestionări mai bune a mediului și al unei performanțe de mediu îmbunătățite?

Aria de intervenție 1C: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR învățarea pe tot parcursul vieții și formarea profesională în sectorul agricol și în cel forestier?

Aria de intervenție 2A: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la îmbunătățirea performanței economice, la restructurarea și la modernizarea exploatațiilor sprijinite, în special prin creșterea participării la piață a acestora și prin diversificarea agricolă?

Aria de intervenție 2B: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR intrarea în sectorul agricol a unor fermieri calificați corespunzător și, în special, reînnoirea generațiilor?

Aria de intervenție 3A: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la îmbunătățirea competitivității producătorilor primari sprijiniți, printr-o mai bună integrare a acestora în lanțul agroalimentar prin intermediul sistemelor de calitate, al creșterii valorii adăugate a produselor agricole, al promovării pe piețele locale și în cadrul circuitelor scurte de aprovizionare, al grupurilor de producători și al organizațiilor interprofesionale?

Aria de intervenție 3B: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR gestionarea și prevenirea riscurilor la nivelul exploatațiilor?

Aria de intervenție 4A: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR refacerea, conservarea și dezvoltarea biodiversității, inclusiv în zonele Natura 2000 și în zonele care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice, precum și agricultura cu mare valoare naturală și starea peisajelor europene?

Aria de intervenție 4B: În ce măsură intervențiile PDR au stimulat îmbunătățirea gestionării apei, inclusiv gestionarea îngrășămintelor și a pesticidelor?

Aria de intervenție 4C: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR prevenirea eroziunii solului și îmbunătățirea gestionării solului?

Aria de intervenție 5A: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la creșterea eficienței utilizării apei în agricultură?

Aria de intervenție 5B: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la creșterea eficienței utilizării energiei în sectorul agricol și în cel al prelucrării alimentelor?

Aria de intervenție 5C: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la furnizarea și utilizarea surselor regenerabile de energie, a subproduselor, a deșeurilor, a reziduurilor și a altor materii prime nealimentare în scopul bioeconomiei?

Aria de intervenție 5D: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la reducerea emisiilor de GES și de amoniac generate de agricultură?

Aria de intervenție 5E: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR conservarea și sechestrarea carbonului în sectorul agricol și în cel forestier?

Aria de intervenție 6A: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR diversificarea, crearea și dezvoltarea întreprinderilor mici și crearea de locuri de muncă?

Aria de intervenție 6B: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR dezvoltarea locală în zonele rurale?

Aria de intervenție 6C: În ce măsură au sporit intervențiile PDR accesibilitatea, utilizarea și calitatea tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC) în zonele rurale?

În ce măsură au sporit sinergiile dintre prioritățile și ariile de intervenție eficacitatea PDR?

În ce măsură a contribuit asistența tehnică la îndeplinirea obiectivelor stabilite la articolul 59 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și la articolul 51 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013?

În ce măsură a contribuit RRN la îndeplinirea obiectivelor stabilite la articolul 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013?

În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de a crește la cel puțin 75 % rata ocupării forței de muncă a populației cu vârsta cuprinsă între 20 și 64 de ani?

În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de a investi 3 % din PIB-ul UE în cercetare și dezvoltare și în inovare?

În ce măsură a contribuit PDR la atenuarea efectelor schimbărilor climatice și la adaptarea la acestea, precum și la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu cel puțin 20 % față de nivelurile din 1990 sau cu 30 % dacă există condiții favorabile în acest sens, de creștere până la 20 % a ponderii energiei din surse regenerabile în consumul final de energie și de realizare a unei creșteri de 20 % a eficienței energetice?

În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de reducere a numărului europenilor care trăiesc sub pragul național al sărăciei?

În ce măsură a contribuit PDR la îmbunătățirea mediului și la îndeplinirea obiectivului strategiei UE privind biodiversitatea, și anume stoparea pierderii biodiversității și a degradării serviciilor ecosistemice, precum și la refacerea acestora?

În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului PAC de încurajare a competitivității agriculturii?

În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului PAC de asigurare a gestionării durabile a resurselor naturale și a acțiunilor de combatere a schimbărilor climatice?

În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului PAC de realizare a unei dezvoltări teritoriale echilibrate a economiilor și a comunităților rurale, inclusiv crearea de locuri de muncă și menținerea acestora?

În ce măsură a contribuit PDR la încurajarea inovării?

ANEXA VI

ANEXA VI

Principalele elemente ale documentelor de asistență tehnică pentru sistemul de monitorizare și evaluare

Unul dintre elementele cheie ale sistemului de monitorizare și evaluare pentru dezvoltarea rurală este asistența tehnică furnizată statelor membre, evaluatorilor și altor părți interesate în ceea ce privește evaluarea, în vederea construirii capacității de evaluare și a sporirii calității și coerenței activităților de evaluare. Comisia, în colaborare cu statele membre, elaborează documente de asistență tehnică vizând următoarele aspecte:

Fișe pentru fiecare dintre indicatorii comuni, inclusiv o definiție a indicatorului; legătura cu logica de intervenție; unitatea de măsură; metodologia utilizată pentru obținerea valorilor; datele necesare și sursele datelor; informații privind colectarea de date, inclusiv organismul responsabil și frecvența colectării datelor; cerințele de raportare.

Orientări metodologice pentru a sprijini statele membre și evaluatorii în ceea ce privește îndeplinirea cerințelor sistemului de evaluare și monitorizare, cuprinzând diversele componente ale acestuia, inclusiv metodologiile și abordările în materie de evaluare, precum și oferirea de asistență privind aspecte specifice cum ar fi evaluarea DLRC.

Orientări privind evaluarea ex ante a PDR-urilor, cuprinzând scopul evaluării ex ante, procesul și rolurile actorilor implicați și domeniul de aplicare al exercițiului și oferind sprijin metodologic în privința abordărilor și metodelor adecvate, precum și un set de instrumente format din modele orientative.

Orientări privind pregătirea planurilor de evaluare, cuprinzând scopul și beneficiile unui plan de evaluare, elementele care vor fi incluse și recomandări privind procesele adecvate pentru elaborarea acestuia. Orientările cuprind considerații legate de guvernanță și de implementare, precum și modele orientative pentru unele aspecte ale acestui exercițiu.

Orientări privind utilizarea și stabilirea de indicatori indirecți, orientările vizând mai ales PDR-urile regionale, descriind scopul și caracteristicile indicatorilor indirecți și identificând datele și metodele care ar putea fi utilizate în cazul în care este nevoie de aproximări.

Orientări privind planul indicatorilor, cuprinzând elementele care trebuie incluse, regulile care trebuie aplicate și modelele de tabele.

Orientări privind monitorizarea, cuprinzând elementele care trebuie incluse în rapoartele anuale de implementare, regulile care trebuie aplicate și modelele de tabele.

Orientări privind evaluarea valorilor pentru indicatorii de rezultat complementari, cuprinzând identificarea populației relevante a proiectelor, strategiile de eșantionare, metodologiile adecvate, sursele de date și tehnicile de evaluare.

Orientări privind evaluarea impacturilor PDR-urilor, cuprinzând scopul și utilizarea indicatorilor de impact, legăturile dintre politica de dezvoltare rurală și alte politici și factorii care afectează valorile indicator de impact, precum și metodele propuse pentru estimarea efectului net al intervențiilor de dezvoltare rurală.

Orientări privind răspunsul la întrebările de evaluare comune pentru dezvoltarea rurală, incluzând legăturile cu logica de intervenție și indicatorii comuni și propunând datele suplimentare, criteriile de apreciere și o serie de abordări posibile care ar putea fi utilizate pentru a răspunde la întrebări.

Orientări privind evaluarea ex post a PDR-urilor pentru perioada 2014-2020, cuprinzând scopul, procesul și domeniul de aplicare ale acestui exercițiu, oferind sprijin metodologic și identificând bunele practici, inclusiv modelele orientative pentru unele aspecte ale acestui exercițiu.

Fișe pentru fiecare dintre indicatorii comuni, inclusiv o definiție a indicatorului; legătura cu logica de intervenție; unitatea de măsură; metodologia utilizată pentru obținerea valorilor; datele necesare și sursele datelor; informații privind colectarea de date, inclusiv organismul responsabil și frecvența colectării datelor; cerințele de raportare.

Orientări metodologice pentru a sprijini statele membre și evaluatorii în ceea ce privește îndeplinirea cerințelor sistemului de evaluare și monitorizare, cuprinzând diversele componente ale acestuia, inclusiv metodologiile și abordările în materie de evaluare, precum și oferirea de asistență privind aspecte specifice cum ar fi evaluarea DLRC.

Orientări privind evaluarea ex ante a PDR-urilor, cuprinzând scopul evaluării ex ante, procesul și rolurile actorilor implicați și domeniul de aplicare al exercițiului și oferind sprijin metodologic în privința abordărilor și metodelor adecvate, precum și un set de instrumente format din modele orientative.

Orientări privind pregătirea planurilor de evaluare, cuprinzând scopul și beneficiile unui plan de evaluare, elementele care vor fi incluse și recomandări privind procesele adecvate pentru elaborarea acestuia. Orientările cuprind considerații legate de guvernanță și de implementare, precum și modele orientative pentru unele aspecte ale acestui exercițiu.

Orientări privind utilizarea și stabilirea de indicatori indirecți, orientările vizând mai ales PDR-urile regionale, descriind scopul și caracteristicile indicatorilor indirecți și identificând datele și metodele care ar putea fi utilizate în cazul în care este nevoie de aproximări.

Orientări privind planul indicatorilor, cuprinzând elementele care trebuie incluse, regulile care trebuie aplicate și modelele de tabele.

Orientări privind monitorizarea, cuprinzând elementele care trebuie incluse în rapoartele anuale de implementare, regulile care trebuie aplicate și modelele de tabele.

Orientări privind evaluarea valorilor pentru indicatorii de rezultat complementari, cuprinzând identificarea populației relevante a proiectelor, strategiile de eșantionare, metodologiile adecvate, sursele de date și tehnicile de evaluare.

Orientări privind evaluarea impacturilor PDR-urilor, cuprinzând scopul și utilizarea indicatorilor de impact, legăturile dintre politica de dezvoltare rurală și alte politici și factorii care afectează valorile indicator de impact, precum și metodele propuse pentru estimarea efectului net al intervențiilor de dezvoltare rurală.

Orientări privind răspunsul la întrebările de evaluare comune pentru dezvoltarea rurală, incluzând legăturile cu logica de intervenție și indicatorii comuni și propunând datele suplimentare, criteriile de apreciere și o serie de abordări posibile care ar putea fi utilizate pentru a răspunde la întrebări.

Orientări privind evaluarea ex post a PDR-urilor pentru perioada 2014-2020, cuprinzând scopul, procesul și domeniul de aplicare ale acestui exercițiu, oferind sprijin metodologic și identificând bunele practici, inclusiv modelele orientative pentru unele aspecte ale acestui exercițiu.

ANEXA VII

ANEXA VII

Structura și conținutul rapoartelor anuale de implementare (prevăzute la articolul 50 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și la articolul 75 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013)

Informații esențiale privind implementarea programului și prioritățile acestuia

Date financiare

Execuția financiară a datelor, cu furnizarea, pentru fiecare măsură și arie de intervenție, a unei situații a cheltuielilor efectuate și declarate în declarațiile de cheltuieli. Aceasta vizează totalul cheltuielilor publice efectuate, precum și recuperările și corecțiile financiare efectuate de statele membre pe parcursul anului calendaristic precedent.

Indicatorii comuni și indicatorii specifici programului, precum și valorile-țintă cuantificate

Informații privind implementarea PDR-ului, astfel cum a fost măsurată prin indicatorii comuni și specifici, inclusiv progresul înregistrat în raport cu țintele stabilite pentru fiecare arie de intervenție și privind rezultatele obținute în raport cu cele preconizate, precizate în planul indicatorilor. Începând cu raportul anual de implementare care urmează să fie prezentat în 2017, progresele realizate în direcția obiectivelor de etapă și a țintelor stabilite în cadrul de performanță (tabelul F). Informații suplimentare cu privire la stadiul implementării PDR-ului sunt furnizate prin intermediul datelor privind angajamentele financiare per măsură și per arie de intervenție și privind progresele conexe preconizate în direcția țintelor.

Tabele:

Tabelul A: Cheltuielile angajate per măsură și per arie de intervenție, indicând aceste informații separat pentru resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

Tabelul B: Indicatorii aferenți rezultatelor obținute per măsură și per arie de intervenție

Tabelul C: Defalcare pentru realizările și măsurile relevante per tip de zonă, sex și/sau vârstă, per operațiune pentru operațiunile care contribuie la integrarea resortisanților țărilor terțe, per operațiune și tip de sprijin pentru operațiunile care sprijină atenuarea impactului crizei COVID-19 și acțiunile de redresare și per operațiune și tip de sprijin pentru operațiunile care sprijină atenuarea impactului invadării Ucrainei de către Rusia și acțiunile de redresare

Tabelul D: Progresele înregistrate în direcția țintelor

Tabelul E: Monitorizarea măsurilor tranzitorii

Tabelul F: Descrierea indicatorilor aferenți cadrului de performanță

Progresele înregistrate în implementarea planului de evaluare trebuie prezentate după cum urmează:

Descrierea oricăror modificări aduse planului de evaluare în PDR pe parcursul anului, cu justificarea acestora.

O descriere a activităților de evaluare desfășurate în cursul anului (în legătură cu secțiunea 3 a planului de evaluare).*

O descriere a activităților desfășurate în ceea ce privește furnizarea și gestionarea datelor (în legătură cu secțiunea 4 a planului de evaluare).*

O listă a evaluărilor încheiate, inclusiv trimiterile la locul în care au fost publicate online.

Un rezumat al evaluărilor încheiate, cu accentul pe rezultatele evaluărilor.

O descriere a activităților de comunicare desfășurate în ceea ce privește publicitatea privind rezultatele evaluărilor (în legătură cu secțiunea 6 a planului de evaluare).*

Descrierea măsurilor luate ca urmare a rezultatelor evaluării (în legătură cu secțiunea 6 a planului de evaluare).*

Se face trimitere la planul de evaluare și sunt descrise eventualele dificultăți întâmpinate în implementare, împreună cu soluțiile adoptate sau propuse.

Probleme care afectează performanța programului și măsurile luate

Descrierea măsurilor luate de Autoritatea de Management și de comitetul de monitorizare pentru a garanta calitatea și eficacitatea implementării programului și, în special, în ceea ce privește problemele întâmpinate în gestionarea programului, precum și eventualele acțiuni corective întreprinse, în special ca răspuns la observațiile prezentate de Comisie.

Măsurile adoptate pentru implementarea cerințelor în materie de asistență tehnică și de publicitate în legătură cu programul

În cazul unei acoperiri în cadrul asistenței tehnice privind instituirea și funcționarea RRN, raportul trebuie să descrie acțiunile întreprinse și situația la zi în ceea ce privește instituirea RRN și implementarea planului său de acțiune.

Măsurile luate pentru a se asigura publicitatea programului (articolul 13 din prezentul regulament).

Acțiunile întreprinse pentru a îndeplini condiționalitățile ex ante (în 2017 și în 2016, dacă este relevant)

Descrierea acțiunilor întreprinse per prioritate/arie de intervenție/măsură în vederea îndeplinirii condiționalităților ex ante aplicabile legate de priorități și generale neîndeplinite sau parțial îndeplinite la momentul adoptării PDR-ului. Se face trimitere la criteriile care nu au fost îndeplinite sau care au fost doar parțial îndeplinite, la orice strategie, act juridic sau alt document relevant, inclusiv trimiteri la secțiunile și articolele relevante și la organismele responsabile cu îndeplinirea criteriilor. Dacă este necesar, statele membre pot furniza explicații sau informații suplimentare pentru a completa această descriere.

Descrierea implementării subprogramelor

AIRs prezentate în 2017 și 2019 cuprind, de asemenea, informații privind implementarea, astfel cum a fost măsurată prin indicatori comuni și specifici, inclusiv privind progresele înregistrate în raport cu țintele stabilite în planul indicatorilor aferent subprogramului, precum și privind rezultatele obținute și cheltuielile efectuate, în raport cu obiectivele prevăzute și cheltuielile stabilite în cadrul subprogramului.

Evaluarea informațiilor și a progresului în ceea ce privește îndeplinirea obiectivelor programului

AIRs prezentate în 2017 și în 2019 includ, de asemenea, următoarele informații rezultate din activitățile de evaluare:

Raportarea și cuantificarea realizărilor programului, în special prin intermediul evaluării indicatorilor de rezultat complementari și al întrebărilor de evaluare relevante.

AIRs prezentate în 2019 includ, de asemenea, următoarele informații rezultate din activitățile de evaluare:

Raportarea privind progresele înregistrate în direcția obiectivelor programului și contribuția acestuia la realizarea strategiei Uniunii pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii, prin, între altele, evaluarea contribuției nete a programului la schimbările valorilor indicatorilor de impact ai PAC și întrebările de evaluare relevante.

Implementarea acțiunilor pentru a se ține seama de principiile prezentate la articolele 6, 7 și 8 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013

AIRs prezentate în 2017 și în 2019 includ, de asemenea, următoarele informații:

Promovarea egalității între bărbați și femei și nediscriminarea [articolul 7 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]

Evaluarea măsurilor întreprinse pentru a se garanta că egalitatea dintre bărbați și femei și integrarea perspectivei de gen sunt luate în considerare și promovate pe toată durata pregătirii și implementării programelor, inclusiv în ceea ce privește monitorizarea, raportarea și evaluarea.

Dezvoltarea durabilă [articolul 8 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]

Evaluarea măsurilor întreprinse pentru a se garanta că obiectivele și implementarea fondurilor FEADR sunt în concordanță cu principiul dezvoltării durabile și cu promovarea de către Uniune a obiectivului de conservare, protejare și îmbunătățire a mediului, în conformitate cu articolul 11 și cu articolul 91 alineatul (1) din tratat, ținând seama de principiul poluatorul plătește.

În plus, sunt furnizate informații privind sprijinul pentru obiectivele referitoare la schimbările climatice (urmărirea schimbărilor climatice).

Rolul partenerilor menționați la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 în implementarea programului

Evaluarea măsurilor întreprinse pentru a se garanta că partenerii menționați la articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 sunt implicați în elaborarea rapoartelor intermediare și pe parcursul implementării programelor, inclusiv prin participarea la comitetele de monitorizare pentru programe în conformitate cu articolul 48 din regulamentul menționat și la activitățile RRN.

Progresele înregistrate în ceea ce privește asigurarea unei abordări integrate

AIRs prezentate în 2019 includ, de asemenea, următoarele informații:

Descrierea progreselor realizate în ceea ce privește asigurarea unei abordări integrate cu privire la utilizarea FEADR și a altor instrumente financiare ale Uniunii în vederea sprijinirii dezvoltării teritoriale a zonelor rurale, inclusiv prin strategii de dezvoltare locală.

Raport privind implementarea instrumentelor financiare [articolul 46 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]

AIRs trebuie să includă, de asemenea, ca anexă:

un raport specific privind operațiunile care cuprind instrumente financiare. Conținutul acestui raport este prezentat la articolul 46 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, iar raportul trebuie prezentat cu ajutorul modelului aferent fondurilor ESI.

Tabelul A: Cheltuielile angajate per măsură și per arie de intervenție, indicând aceste informații separat pentru resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

Tabelul B: Indicatorii aferenți rezultatelor obținute per măsură și per arie de intervenție

Tabelul C: Defalcare pentru realizările și măsurile relevante per tip de zonă, sex și/sau vârstă, per operațiune pentru operațiunile care contribuie la integrarea resortisanților țărilor terțe, per operațiune și tip de sprijin pentru operațiunile care sprijină atenuarea impactului crizei COVID-19 și acțiunile de redresare și per operațiune și tip de sprijin pentru operațiunile care sprijină atenuarea impactului invadării Ucrainei de către Rusia și acțiunile de redresare

Tabelul D: Progresele înregistrate în direcția țintelor

Tabelul E: Monitorizarea măsurilor tranzitorii

Tabelul F: Descrierea indicatorilor aferenți cadrului de performanță

Descrierea oricăror modificări aduse planului de evaluare în PDR pe parcursul anului, cu justificarea acestora.

O descriere a activităților de evaluare desfășurate în cursul anului (în legătură cu secțiunea 3 a planului de evaluare).*

O descriere a activităților desfășurate în ceea ce privește furnizarea și gestionarea datelor (în legătură cu secțiunea 4 a planului de evaluare).*

O listă a evaluărilor încheiate, inclusiv trimiterile la locul în care au fost publicate online.

Un rezumat al evaluărilor încheiate, cu accentul pe rezultatele evaluărilor.

O descriere a activităților de comunicare desfășurate în ceea ce privește publicitatea privind rezultatele evaluărilor (în legătură cu secțiunea 6 a planului de evaluare).*

Descrierea măsurilor luate ca urmare a rezultatelor evaluării (în legătură cu secțiunea 6 a planului de evaluare).*

1.CONDIȚIONALITĂȚI EX ANTE SPECIFICE PENTRU DEZVOLTAREA RURALĂ

2.CONDIȚIONALITĂȚI EX ANTE GENERALE

Codurile măsurilor și ale submăsurilor

Prioritățile Uniunii în ceea ce privește dezvoltarea rurală și codurile ariilor de intervenție

Ratele de conversie a animalelor în unități vită mare (UVM) menționate la articolul 9 alineatele (1) și (2)

Tabelul 6

Tabelul 7