Decizia Comisiei din 5 iulie 2012 de instituire a unui grup de experți multisectorial și independent, în vederea furnizării de asistență de specialitate cu privire la modalitățile eficiente de a investi în domeniul sănătății

Se instituie un grup de experți privind modalitățile eficiente de a investi în domeniul sănătății (denumit în continuare grupul).

Misiunea grupului este de a furniza Comisiei, la cererea acesteia, asistență de specialitate independentă și multisectorială privind modalitățile eficiente de a investi în domeniul sănătății, în domeniile de expertiză definite în anexa I.

Asistența de specialitate furnizată de grup ia în considerare activitatea altor organisme ale Uniunii privind viabilitatea sistemelor de sănătate, cum ar fi Comitetul pentru politică economică și Comitetul pentru protecția socială.

Comisia transmite asistența de specialitate furnizată de grup statelor membre care își exprimă interesul.

Asistența de specialitate rămâne informală și nu este, în nici un caz, obligatorie.

Grupul este format din maximum 17 membri. Comisia stabilește numărul de membri ai grupului, cu scopul de a asigura o cunoaștere și o înțelegere cât mai amplă a diferitelor sisteme de sănătate din UE.

Membrii grupului sunt numiți cu titlu personal, în cadrul unei cereri de candidaturi deschise.

Membrii grupului sunt numiți de către directorul general al DG Sănătate și Consumatori din rândul persoanelor care au răspuns la cererea de candidaturi și care îndeplinesc condițiile stabilite în cererea respectivă. Membrii grupului sunt experți în unul sau mai multe dintre domeniile de expertiză menționate în anexa I, și acoperă, împreună, cea mai largă gamă posibilă de discipline.

Membrii grupului sunt numiți pentru trei ani. Mandatul lor poate fi reînnoit, pentru cel mult trei mandate consecutive.

Membrii grupului care nu mai sunt în măsură să contribuie în mod eficient la îndeplinirea atribuțiilor lor, care demisionează sau care nu respectă dispozițiile articolului 339 din tratat pot fi înlocuiți pe perioada rămasă din mandatul lor. În cazul respectiv, directorul general al DG Sănătate și Consumatori poate numi un înlocuitor, ca urmare a unei cereri de candidaturi deschise.

Membrii grupului acționează independent și în interes public.

Numele membrilor grupului sunt publicate în registrul grupurilor de experți și alte entități similare ale Comisiei (denumit în continuare registrul).

Datele cu caracter personal se colectează, se prelucrează și se publică în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile și organele comunitare și privind libera circulație a acestor date.

Grupul își alege un președinte și un vicepreședinte, în conformitate cu regulamentul de procedură prevăzut la alineatul (9) și în conformitate cu normele orizontale ale Comisiei aplicabile grupurilor de experți.

La cererea de asistență de specialitate, președintele grupului numește un raportor dintre membrii săi. Pentru chestiuni extrem de complexe de natură multidisciplinară pot fi numiți mai mulți raportori. Raportorul (raportorii) și Comisia convin cu privire la termenii cererii de asistență de specialitate. Raportorul (raportorii) este (sunt) responsabil(i) cu elaborarea asistenței de specialitate.

Grupul poate crea grupuri de lucru care să analizeze chestiuni specifice. Grupurile de lucru sunt prezidate de un membru al grupului. Grupurile de lucru prezintă rapoarte grupului, sub răspunderea președintelui lor.

În acord cu serviciile Comisiei, grupul poate invita experți externi, precum și experți din cadrul altor organisme ale UE despre care consideră că dețin cunoștințe științifice relevante și expertiza necesară pentru a contribui la activitatea lor. La reuniunile grupului pot participa funcționari ai Comisiei care sunt direct interesați.

Comisia poate cere grupului să se consulte cu alte organisme pentru elaborarea asistenței de specialitate.

Comisia poate solicita grupului să organizeze una sau mai multe reuniuni, în cazul în care consideră că acestea ar fi necesare pentru grup la elaborarea asistenței de specialitate. Comisia stabilește locul de desfășurare a reuniunilor pentru a asigura cea mai mare eficacitate a activităților grupului. Cheltuielile de ședere și de călătorie sunt suportate de către Comisia Europeană, astfel cum se prevede în anexa II.

Membrii grupului, precum și experții invitați, respectă obligațiile referitoare la secretul profesional prevăzute în tratat și în normele de aplicare a acestuia, precum și normele Comisiei în materie de securitate privind protecția informațiilor clasificate ale UE, prevăzute în anexa la Decizia 2001/844/CE, CECO, Euratom a Comisiei. În cazul nerespectării acestor obligații, Comisia poate lua măsurile care se impun.

Direcția Generală Sănătate și Consumatori asigură serviciile de secretariat pentru grup, în special prin organizarea de reuniuni și rambursarea cheltuielilor de ședere și de călătorie.

Grupul adoptă regulamentul de procedură cu o majoritate simplă a membrilor săi, pe baza unei propuneri prezentate de către serviciile Comisiei, în conformitate cu normele orizontale ale Comisiei aplicabile grupurilor de experți și cu regulamentul standard de procedură pentru grupurile de experți.

Comisia publică informații relevante despre activitățile desfășurate de grup, fie prin includerea acestora în registru, fie prin intermediul unui link al registrului către un site web dedicat.

Membrii grupului și experții invitați au dreptul la o indemnizație pentru pregătirea și participarea lor la reuniunile grupului, precum și pentru îndeplinirea funcției de raportor în cazul unei chestiuni specifice, în conformitate cu anexa II.

Cheltuielile de călătorie și de ședere suportate de membrii grupului și de experții invitați, în sensul articolului 4 alineatul (4) sunt rambursate de Comisie în conformitate cu dispozițiile în vigoare în cadrul Comisiei.

Cheltuielile la care se face referire la alineatele (1) și (2) sunt rambursate în limitele creditelor disponibile alocate în cadrul procedurii anuale de alocare a resurselor.

Prezenta decizie se aplică până la 31 decembrie 2022.

ANEXA I

ANEXA I

DOMENII DE EXPERTIZĂ

Grupul sprijină Comisia în identificarea unor modalități eficiente de a investi în domeniul sănătății, având drept obiectiv sisteme de sănătate moderne, receptive și viabile.

Printre domeniile de activitate potențiale se numără, dar nu în mod exclusiv: asistența medicală primară, serviciile medicale spitalicești, produsele farmaceutice, cercetarea și dezvoltarea, prevenirea și promovarea sănătății, legăturile cu sectorul de protecție socială, aspectele transfrontaliere, finanțarea sistemelor de sănătate, sistemele de informare și registrele de pacienți, inegalitățile în materie de sănătate.

Domeniile de expertiză acoperite de către grup includ:

Planificarea sanitară și prioritizarea cheltuielilor de la buget, inclusiv:

epidemiologia;

știința actuarială;

economia sanitară;

biostatistica.

Cercetarea în domeniul serviciilor de sănătate, inclusiv:

studiul comparativ la nivel interregional și internațional;

medicina bazată pe dovezi;

supravegherea sănătății publice;

interconectarea registrelor populației.

Gestionarea spitalelor și a asistenței medicale, inclusiv:

evaluarea socioeconomică;

contabilitatea;

sistemele de acreditare;

măsurarea performanțelor.

Furnizarea de asistență medicală, inclusiv:

e-sănătatea, sistemele de informare în domeniul sănătății și registrele pacienților; interdependența diferitelor registre;

standardele de asigurare a calității în domeniul sănătății, procedurile de standardizare, indicatorii de sănătate, protecția datelor;

programele de depistare a bolilor;

introducerea de noi tehnologii și forme de tratament;

asigurarea de sănătate;

punerea în aplicare a măsurilor de urgență/criză.

Educația și promovarea în domeniul sănătății, inclusiv:

economia comportamentală;

medicina preventivă;

programele de sensibilizare privind sănătatea;

sănătatea și siguranța la locul de muncă.

Planificarea sanitară și prioritizarea cheltuielilor de la buget, inclusiv:

epidemiologia;

știința actuarială;

economia sanitară;

biostatistica.

Cercetarea în domeniul serviciilor de sănătate, inclusiv:

studiul comparativ la nivel interregional și internațional;

medicina bazată pe dovezi;

supravegherea sănătății publice;

interconectarea registrelor populației.

Gestionarea spitalelor și a asistenței medicale, inclusiv:

evaluarea socioeconomică;

contabilitatea;

sistemele de acreditare;

măsurarea performanțelor.

Furnizarea de asistență medicală, inclusiv:

e-sănătatea, sistemele de informare în domeniul sănătății și registrele pacienților; interdependența diferitelor registre;

standardele de asigurare a calității în domeniul sănătății, procedurile de standardizare, indicatorii de sănătate, protecția datelor;

programele de depistare a bolilor;

introducerea de noi tehnologii și forme de tratament;

asigurarea de sănătate;

punerea în aplicare a măsurilor de urgență/criză.

Educația și promovarea în domeniul sănătății, inclusiv:

economia comportamentală;

medicina preventivă;

programele de sensibilizare privind sănătatea;

sănătatea și siguranța la locul de muncă.

epidemiologia;

știința actuarială;

economia sanitară;

biostatistica.

studiul comparativ la nivel interregional și internațional;

medicina bazată pe dovezi;

supravegherea sănătății publice;

interconectarea registrelor populației.

evaluarea socioeconomică;

contabilitatea;

sistemele de acreditare;

măsurarea performanțelor.

e-sănătatea, sistemele de informare în domeniul sănătății și registrele pacienților; interdependența diferitelor registre;

standardele de asigurare a calității în domeniul sănătății, procedurile de standardizare, indicatorii de sănătate, protecția datelor;

programele de depistare a bolilor;

introducerea de noi tehnologii și forme de tratament;

asigurarea de sănătate;

punerea în aplicare a măsurilor de urgență/criză.

economia comportamentală;

medicina preventivă;

programele de sensibilizare privind sănătatea;

sănătatea și siguranța la locul de muncă.

ANEXA II

ANEXA II

INDEMNIZAȚII

Membrii grupului și experții invitați au dreptul la indemnizații pentru pregătirea și participarea lor la reuniunile grupului după cum urmează:

Pentru pregătirea și participarea la reuniuni:

385 EUR pentru fiecare zi întreagă de participare sau 200 EUR pentru participarea la o reuniune a grupului în decursul unei dimineți sau al unei după-amieze sau pentru participarea la o reuniune externă în legătură cu activitatea grupului;

385 EUR pentru fiecare zi întreagă de pregătire a unei reuniuni a grupului. În lipsa unei estimări diferite de către președinte și aprobată de Comisie, se consideră că pentru fiecare zi de reuniune sunt necesare două zile de pregătire.

Pentru îndeplinirea funcției de raportor cu privire la o chestiune care necesită cel puțin o zi pentru elaborarea unui proiect de asistență de specialitate și cu acordul prealabil scris al Comisiei:

385 EUR pentru fiecare zi întreagă de participare și pentru fiecare zi întreagă de pregătire a unei reuniuni a grupului. În lipsa unei estimări diferite de către președinte și aprobată de Comisie, se consideră că pentru fiecare zi de reuniune sunt necesare două zile de pregătire.

În plus, cheltuielile de ședere și de călătorie vor fi rambursate în conformitate cu dispozițiile în vigoare în cadrul Comisiei.

Comisia va evalua periodic necesitatea de a adapta aceste indemnizații ținând seama de indexarea prețurilor, evaluarea indemnizațiilor plătite experților din cadrul altor organisme ale Uniunii și experiența dobândită cu privire la volumul de muncă al membrilor, al membrilor asociați, al altor consilieri științifici și al experților externi. Prima evaluare va avea loc în 2013.

385 EUR pentru fiecare zi întreagă de participare sau 200 EUR pentru participarea la o reuniune a grupului în decursul unei dimineți sau al unei după-amieze sau pentru participarea la o reuniune externă în legătură cu activitatea grupului;

385 EUR pentru fiecare zi întreagă de pregătire a unei reuniuni a grupului. În lipsa unei estimări diferite de către președinte și aprobată de Comisie, se consideră că pentru fiecare zi de reuniune sunt necesare două zile de pregătire.

385 EUR pentru fiecare zi întreagă de participare și pentru fiecare zi întreagă de pregătire a unei reuniuni a grupului. În lipsa unei estimări diferite de către președinte și aprobată de Comisie, se consideră că pentru fiecare zi de reuniune sunt necesare două zile de pregătire.