Regulamentul (CE) nr . 489/2005 al Comisiei din 29 martie 2005 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1785/2003 al Consiliului privind stabilirea centrelor de intervenție și preluarea orezului nedecorticat de către agențiile de intervenție

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1785/2003 al Consiliului din 29 septembrie 2003 privind organizarea comună a pieței orezului, în special articolul 6 alineatul (3) și articolul 7 alineatul (5),

Regulamentul (CE) nr. 1785/2003 definește calitatea tipului de orez nedecorticat pentru care se fixează prețul de intervenție.

Pentru a încuraja producția de orez de bună calitate, este necesară consolidarea criteriilor de intervenție. Redresarea randamentului la prelucrare, precum și reducerea toleranței randamentelor care se îndepărtează de randamentul de bază, sunt măsurile cele mai eficiente în vederea promovării producției de orez de calitate și, în același timp, în vederea asigurării calității orezului depozitat de către agențiile de intervenție. Cu această ocazie, anumite soiuri desuete trebuie, de asemenea, eliminate de pe lista soiurilor incluse în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 708/98 al Comisiei din 30 martie 1998 privind preluarea orezului nedecorticat de către agențiile de intervenție și stabilirea sumelor corectoare, precum și a bonificațiilor și a reducerilor de prețuri care trebuie aplicate.

În vederea asigurării unei gestionări satisfăcătoare a intervenției, este necesar să se stabilească o cantitate minimă pentru fiecare ofertă. Cu toate acestea, este indicat să se prevadă posibilitatea stabilirii unei limite superioare pentru a permite să se țină seama de condițiile și uzanțele comerțului cu ridicata existente în anumite state membre.

Nu trebuie să fie acceptată intervenția în cazul orezului nedecorticat a cărui calitate nu permite o utilizare ulterioară și o depozitare corespunzătoare. În vederea stabilirii unei calități minime, trebuie să se țină seama în special de condițiile climaterice din regiunile producătoare ale Comunității. Pentru a prelua loturi de o anumită omogenitate, este necesar să se precizeze că un lot include doar un singur soi de orez.

Regulamentul (CE) nr. 1785/2003 prevede că prețul de intervenție se stabilește pentru orezul nedecorticat de o calitate–tip determinată și, că, în cazul în care calitatea orezului oferit pentru intervenție diferă de această calitate–tip, prețul de intervenție este ajustat prin aplicarea bonificațiilor sau a reducerilor.

În vederea stabilirii bonificațiilor și reducerilor, trebuie luate în considerare caracteristicile esențiale ale orezului nedecorticat, astfel încât să permită o apreciere obiectivă a calității; aprecierea nivelului de umiditate, a randamentului la prelucrare și a defectelor boabelor, care se poate efectua prin metode simple și eficiente, răspunde satisfăcător acestei cerințe.

Regulamentul (CE) nr. 1785/2003 limitează la 75000 tone pe an de comercializare cantitățile achiziționate de către agențiile de intervenție. Pentru a împărți această cantitate în mod echitabil, trebuie stabilite cantitățile pentru fiecare stat membru producător, ținând seama de suprafețele naționale de bază stabilite prin Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 al Consiliului din 29 septembrie 2003 de stabilire a normelor comune pentru schemele de sprijin direct în cadrul politicii agricole comune și de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru agricultori și de modificare a regulamentelor (CEE) nr. 2019/93, (CE) nr. 1452/2001, (CE) nr. 1453/2001, (CE) nr. 1454/2001, (CE) nr. 1868/94, (CE) nr. 1251/1999, (CE) nr. 1254/1999, (CE) nr. 1673/2000, (CEE) nr. 2358/71 și (CE) nr. 2529/2001 și de randamentele medii incluse în anexa VII la regulamentul menționat anterior.

Pentru a permite o funcționare cât mai simplă și eficientă a programului de intervenție, trebuie să se prevadă ca ofertele să fie prezentate centrului de intervenție cel mai apropiat de locul de depozitare a mărfii și să se adopte dispozițiile privind cheltuielile de transport până la magazia unde are loc preluarea de către agenția de intervenție.

Este necesar să se stabilească cu precizie controalele ce trebuie efectuate pentru a se asigura respectarea cerințelor stabilite atât în ceea ce privește gretuatea, cât și în ceea ce privește calitatea mărfurilor oferite. Este necesar să se facă diferența între, pe de o parte, acceptarea mărfurilor oferite după controlul cantității, precum și respectarea cerințelor referitoare la calitatea minimă, și, pe de altă parte, stabilirea prețului ce trebuie plătit ofertantului după realizarea analizelor necesare în vederea determinării caracteristicilor exacte ale fiecărui lot pe baza eșantioanelor reprezentative.

Este necesar să se adopte dispoziții specifice adaptate cazului în care marfa este preluată în magaziile ofertantului; se recomandă, în special, să se ia în considerare datele din evidența operativă a ofertantului sub rezerva rezultatelor verificărilor suplimentare pentru a garanta respectarea cerințelor stabilite pentru preluarea mărfii de către agenția de intervenție.

Dat fiind că dispozițiile prezentului regulament le înlocuiesc pe cele adoptate prin regulamentele (CE) nr. 708/98 și (CE) nr. 549/2000 ale Comisiei din 14 martie 2000 de stabilire a centrelor de intervenție pentru orez, este necesar, prin urmare, să se abroge regulamentele menționate anterior.

Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a cerealelor,

Centrele de intervenție prevăzute la articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1785/2003 sunt enumerate în anexa I la prezentul regulament.

Pe parcursul perioadei de achiziție stabilite la articolul 7 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1785/2003, orice deținător al unui lot de minimum douăzeci de tone de orez nedecorticat recoltat în Comunitate poate prezenta acest lot în vederea achiziției sale de către agenția de intervenție.

În cazul în care un lot este livrat în mai multe tranșe (cu camionul, barja, vagonul etc.), fiecare dintre acestea din urmă trebuie să respecte caracteristicile minime prevăzute la articolul 3 din prezentul regulament, fără a aduce atingere articolului 12.

Pentru a fi acceptat pentru intervenție, orezul nedecorticat trebuie să fie de calitate bună, originală și comercială.

Orezul nedecorticat este considerat de calitate bună, originală și comercială atunci când:

nu prezintă miros și insecte vii;

are un nivel de umiditate care nu depășește 14,5 %;

are un randament la prelucrare care nu este mai mic decât randamentele de bază enumerate în anexa II partea A cu mai mult de cinci puncte;

procentul de impurități diverse, procentul de boabe de orez din alte soiuri și procentul de boabe care nu au o calitate ireproșabilă, după cum sunt acestea definite în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 1785/2003, nu depășesc procentele maxime stabilite în anexa III la prezentul regulament, calculate pe tipuri de orez;

are un nivel de radioactivitate care nu depășește nivelurile maxime admisibile stabilite prin legislația comunitară.

În sensul aplicării prezentului regulament, prin impurități diverse se înțeleg materii străine, altele decât orezul.

Reducerile și bonificațiile prevăzute la articolul 7 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1785/2003 se aplică, în cazul prețului de intervenție pentru orezul nedecorticat oferit spre intervenție, prin înmulțirea acestuia din urmă cu suma procentelor de reducere și bonificație stabilite după cum urmează:

atunci când nivelul de umiditate al orezului nedecorticat depășește 13 %, procentul de reducere a prețului de intervenție este egal cu diferența dintre procentul de umiditate al orezului nedecorticat oferit pentru intervenție, măsurat cu o precizie de o zecimală, și 13 %;

atunci când randamentul la prelucrare este diferit față de randamentul de bază la prelucrare pentru soiul respectiv prevăzut în anexa II partea A la prezentul regulament, bonificațiile și reducerile de preț care urmează să se aplice sunt stabilite în anexa II partea B pentru fiecare soi de orez;

atunci când defectele boabelor de orez nedecorticat depășesc toleranțele admise pentru calitatea-tip de orez nedecorticat, procentul de reducere aplicat prețului de intervenție care urmează să se aplice este stabilit în anexa IV, pentru fiecare tip de orez;

atunci când procentul de impurități diverse din orezul nedecorticat depășește 0,1 %, acesta este achiziționat pentru intervenție cu o reducere a prețului de intervenție de 0,02 % pentru fiecare diferență suplimentară de 0,01 %;

atunci când un lot de orez nedecorticat dintr-un anumit soi este oferit spre intervenție, iar acesta prezintă un procent de boabe de orez aparținând altor soiuri care depășește 3 %, lotul respectiv este achiziționat cu o reducere a prețului de intervenție de 0,1 % pentru fiecare diferență suplimentară de 0,1 %.

Începând cu anul de comercializare 2004/2005, cantitățile de orez nedecorticat eligibile pentru intervenție pentru fiecare an presupun o tranșă specifică pentru fiecare stat membru producător (tranșa nr. 1), în conformitate cu tabelul din anexa V, și o tranșă comună pentru întreaga Comunitate, care include cantitățile neatribuite din tranșa nr. 1 (tranșa nr. 2).

Orice ofertă de vânzare trebuie să facă obiectul unei cereri scrise adresate unei agenții de intervenție, în special pe cale electronică, pe baza unui formular pus la dispoziție de agenția de intervenție.

Oferta trebuie să cuprindă următoarele mențiuni:

numele ofertantului;

locul de depozitare a orezului oferit;

cantitatea oferită în conformitate cu articolul 2;

soiul;

caracteristicile principale, inclusiv randamentul global și randamentul la prelucrare pentru boabele întregi;

anul de recoltare;

cantitatea minimă oferită, sub care oferta este considerată de ofertant ca neprezentată;

centrul de intervenție pentru care se face oferta;

dovada că ofertantul a constituit o garanție de 50 EUR pentru fiecare tonă de orez nedecorticat, această garanție fiind redusă la 20 EUR pe tonă de orez nedecorticat pentru producătorii sau pentru grupurile de producători care au îndeplinit cerințele Regulamentului (CE) nr. 1709/2003 al Comisiei;

declarația potrivit căreia produsul este de origine comunitară, cu precizarea regiunii producătoare;

tratamentele fitosanitare efectuate, cu precizarea dozelor utilizate.

Orice ofertă trebuie înaintată agenției de intervenție din statul membru producător, pentru centrul de intervenție din respectivul stat membru situat cel mai aproape de locul unde se află orezul nedecorticat la momentul ofertei. În sensul aplicării prezentului regulament, prin cel mai apropiat centru de intervenție se înțelege centrul din statul membru producător către care orezul nedecorticat se poate transporta cu cele mai mici costuri.

Odată prezentate, ofertele nu mai pot fi nici modificate, nici retrase.

În cazul în care oferta este respinsă, operatorul economic în cauză este informat cu privire la aceasta de către agenția de intervenție în termen de zece zile lucrătoare de la data prezentării ofertei.

Până în prima zi lucrătoare din luna mai, autoritatea competentă din respectivul stat membru analizează în ce măsură cantitatea totală oferită din tranșa nr. 1 depășește sau nu cantitatea disponibilă. În cazul în care o depășește, această autoritate calculează un coeficient cu 6 zecimale de atribuire a cantităților. Acest coeficient se stabilește pe cât posibil la valoarea cea mai ridicată, care permite cantității totale atribuite, ținând seama de cantitatea minimă în cazul fiecărei oferte, să fie mai mică sau egală cu cantitatea disponibilă. În cazul în care nu o depășește, coeficientul de atribuire este egal cu 1.

În cazul tranșei nr. 2, statele membre comunică Comisiei, până în prima zi lucrătoare a lunii iulie, cantitățile oferite, indicând, dacă este cazul, cantitățile minime. Această comunicare se face pe cale electronică pe baza modelului din anexa VI. Această comunicare trebuie făcută chiar dacă nu s-a oferit nici o cantitate.

Garanția prevăzută la articolul 6 alineatul (2) punctul (i) este eliberată proporțional cu cantitatea oferită, dar neatribuită. În cazul cantității atribuite, aceasta este eliberată în totalitate începând cu momentul în care 95 % din cantitatea menționată anterior este livrată în conformitate cu dispozițiile articolului 9.

Cheltuielile aferente transportului de la magazia unde este depozitată marfa în momentul prezentării ofertei până la cel mai apropiat centru de intervenție sunt suportate de către ofertant.

În cazul în care agenția de intervenție nu preia orezul nedecorticat de la cel mai apropiat centru de intervenție, cheltuielile suplimentare de transport sunt suportate de către agenția de intervenție.

Cheltuielile prevăzute la alineatele (1) și (2) sunt stabilite de către agenția de intervenție.

Data și centrul de intervenție unde se efectuează livrarea sunt stabilite de către agenția de intervenție și sunt comunicate ofertantului în cel mai scurt timp. Aceste condiții pot fi contestate în termen de două zile lucrătoare de la data primirii comunicării.

Livrarea către centrul de intervenție trebuie să aibă loc până la sfârșitul celei de-a treia luni următoare lunii în care s-a primit oferta, fără a depăși totuși data de 31 august a anului de comercializare în curs.

Recepția livrării este efectuată de către agenția de intervenție în prezența ofertantului sau a reprezentantului său mandatat în mod corespunzător.

Preluarea de către agenția de intervenție a orezului oferit se desfășoară atunci când aceasta sau reprezentantul acesteia stabilește cantitatea și caracteristicile minime cerute, prevăzute la articolele 2 și 3, pentru marfa livrată magaziei de intervenție, în conformitate cu articolul 12.

Cantitatea livrată se stabilește prin cântărire în prezența ofertantului și a unui reprezentant al agenției de intervenție care trebuie să fie o persoană independentă față de ofertant. Reprezentantul agenției de intervenție poate fi administratorul de depozit.

Atunci când agenția de intervenție acționează prin intermediul administratorului de depozit, acesta efectuează el însuși, în termen de treizeci de zile de la încheierea livrării, un control al greutății prin folosirea metodei de măsurare volumetrică.

Agenția de intervenție poate să nu preia orezul nedecorticat la centrul de intervenție desemnat de ofertant, ci la locul unde marfa este depozitată în momentul prezentării ofertei. În acest caz, marfa preluată trebuie depozitată separat de alte mărfuri.

Atunci când preluarea se efectuează în condițiile prevăzute la alineatul (1), cantitatea poate fi stabilită pe baza evidenței operative ce trebuie întocmită în conformitate cu cerințele profesionale, precum și cu cele prescrise de către agenția de intervenție, cu condiția ca:

evidența operativă să precizeze:

greutatea constatată prin cântărire, care nu poate să fi avut loc cu mai mult de zece luni înainte;

caracteristicile calitative la momentul cântăririi și în special gradul de umiditate;

eventualul transfer între magazii;

precum și tratamentele efectuate;

administratorul de depozit declară că lotul oferit corespunde în toate elementele sale indicațiilor incluse în evidența operativă.

greutatea constatată prin cântărire, care nu poate să fi avut loc cu mai mult de zece luni înainte;

caracteristicile calitative la momentul cântăririi și în special gradul de umiditate;

eventualul transfer între magazii;

precum și tratamentele efectuate;

În vederea verificării cerințelor calitative necesare, în conformitate cu articolul 3, pentru acceptarea produsului pentru intervenție, prelevările de eșantioane sunt efectuate de către agenția de intervenție în prezența ofertantului sau a reprezentantului său mandatat în mod corespunzător.

ofertantului;

magaziei unde se efectuează preluarea;

agenției de intervenție.

În cazul preluării produsului în afara magaziei ofertantului, se constituie eșantioane reprezentative pentru fiecare livrare parțială (cu camionul, barja, vagonul) în condițiile stabilite la alineatul (1).

În cazul preluării în magazia ofertantului, în conformitate cu articolul 11, verificarea se efectuează pe baza unui eșantion reprezentativ al lotului oferit, în condițiile stabilite la alineatul (1).

În cazul în care marfa este acceptată, în urma examinării efectuate în conformitate cu articolul 12, se stabilesc cu precizie caracteristicile mărfii în vederea stabilirii prețului care trebuie plătit ofertantului. Acest preț se stabilește, pentru lotul oferit, pe baza mediei ponderate a rezultatelor analizelor în cazul eșantioanelor reprezentative definite la articolul 12.

În cazul în care ofertantul contestă rezultatul analizei efectuate în conformitate cu alineatul (1) pentru stabilirea prețului, o nouă analiză precisă a caracteristicilor mărfii este efectuată de către un laborator autorizat de către autoritățile competente pe baza unui nou eșantion reprezentativ constituit, în mod egal, din eșantioanele reprezentative păstrate de către ofertant și de către agenția de intervenție. În cazul livrărilor parțiale din lotul oferit, rezultatul se obține prin calcularea mediei ponderate a rezultatelor analizelor noilor eșantioane reprezentative ale fiecăreia dintre aceste livrări parțiale.

Buletinul de preluare este întocmit pentru fiecare lot de către agenția de intervenție. Ofertantul sau reprezentantul acestuia pot fi prezenți cu ocazia întocmirii acestuia.

Buletinul indică cel puțin:

data verificării cantității și a caracteristicilor minime;

soiul și greutatea livrată;

numărul eșantioanelor prelevate în vederea constituirii eșantionului reprezentativ;

caracteristicile fizice, precum și cele calitative constatate.

Prețul care trebuie plătit ofertantului este prețul stabilit în conformitate cu articolul 7 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1785/2003, pentru marfa transportată în magazie și nedescărcată, valabil la o dată stabilită ca fiind prima zi de livrare și ținând seama de bonificațiile și reducerile de preț prevăzute la articolul 4 din prezentul regulament, precum și de dispozițiile articolului 8 din prezentul regulament.

Plata se efectuează între a treizeci și doua și a treizeci și șaptea zi de la data preluării, dată prevăzută la articolul 10 alineatul (1) sau la articolul 11 alineatul (1).

Orice operator care efectuează, în numele agenției de intervenție, depozitarea produselor cumpărate, supraveghează periodic prezența și starea lor de conservare și informează fără întârziere agenția menționată anterior cu privire la orice problemă apărută în această privință.

Agenția de intervenție se asigură cel puțin o dată pe an de calitatea produsului depozitat. Prelevarea de eșantioane în acest sens poate avea loc în momentul întocmirii inventarului anual prevăzut de Regulamentul (CE) nr. 2148/96 al Comisiei.

Controlul nivelului de contaminare radioactivă a orezului nu se efectuează decât dacă situația o cere și în perioada necesară. Dacă este cazul, durata și sfera de aplicare a măsurilor de control se stabilesc în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 26 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1785/2003.

Agențiile de intervenție adoptă, dacă este necesar, proceduri și condiții suplimentare de preluare, compatibile cu dispozițiile prezentului regulament, pentru a se ține seama de condițiile speciale care există în statul membru de care aparțin.

Regulamentele (CE) nr. 708/98 și (CE) nr. 549/2000 se abrogă.

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la 1 aprilie 2005.

ANEXA I

ANEXA I

ANEXA II

ANEXA II

RANDAMENTUL DE BAZĂ LA PRELUCRARE

BONIFICAȚII ȘI REDUCERI DE PREȚ CU PRIVIRE LA RANDAMENTELE LA PRELUCRARE

ANEXA III

ANEXA III

ANEXA IV

ANEXA IV

ANEXA V

ANEXA V

ANEXA VI

ANEXA VI

Adresa electronică pentru trimiterea informațiilor în conformitate cu articolul 7 alineatul (2): AGRI-INTERV-RICE@CEC.EU.INT

1.Grecia

2.Spania

3.Franța

4.Italia

5.Ungaria

6.Portugalia

7.Bulgaria

8.România

Tabelul 9

Tabelul 10

Tabelul 11

PROCENTELE MAXIME PREVĂZUTE LA ARTICOLUL 3 ALINEATUL (2) LITERA (D)

Tabelul 13

Tranșa nr. 1 menționată la articolul 5

INFORMAȚII CUPRINSE ÎN COMUNICAREA PREVĂZUTĂ LA ARTICOLUL 7 ALINEATUL (2)Stat membru: …