Paragraf
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
Paragraf
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă (FEOGA) și de modificare și abrogare a unor regulamente, în special articolele 34, 45 și 50,
1
Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 instituie un cadru juridic unic pentru ajutorul acordat din FEOGA pentru dezvoltarea rurală și definește în special, în titlul II, măsurile eligibile pentru ajutor, obiectivele acestora și criteriile de eligibilitate. Acest cadru se aplică ajutorului pentru dezvoltare rurală în întreaga Comunitate.
2
Pentru a completa acest cadru, a fost adoptat Regulamentul (CE) nr. 445/2002 al Comisiei din 26 februarie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1257/1999 al Consiliului privind ajutorul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă (FEOGA), ținând cont de experiența dobândită în urma utilizării instrumentelor aplicate în temeiul diferitelor regulamente ale Consiliului, abrogate prin articolul 55 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
3
Regulamentul (CE) nr. 445/2002 al Comisiei din 26 februarie 2002 a fost modificat în mod substanțial. În plus, în cadrul modificării Regulamentului (CE) nr. 1257/1999, au fost adoptate patru măsuri noi pentru care este nevoie de norme de aplicare. Pe de altă parte, ținând cont de experiența dobândită de la începutul perioadei de programare, anumite dispoziții trebuie clarificate în special cu privire la procedura de modificare a documentelor de programare, gestionarea financiară a programelor și controalele. Este necesar, așadar, din motive de claritate și raționalitate, să se adopte un nou regulament de stabilire a normelor de aplicare și să se abroge Regulamentul (CE) nr. 445/2002.
4
Este important ca aceste norme de aplicare să răspundă principiului subsidiarității și să se limiteze, prin urmare, la ceea ce este necesar să se adopte la nivel comunitar.
5
În ceea ce privește criteriile de eligibilitate, ajutorul pentru investițiile în exploatații agricole și în întreprinderi de prelucrare, precum și ajutorul pentru tinerii agricultori este supus la trei condiții de bază stabilite de Regulamentul (CE) nr. 1257/1999. Este important să se stabilească momentul în care trebuie îndeplinite aceste condiții și să se precizeze durata termenului pe care statele membre îl pot acorda anumitor beneficiari cu privire la respectarea unor norme minime în cazul investițiilor făcute în scopul asigurării respectării acestor standarde.
6
În ceea ce privește investițiile în exploatațiile agricole și în întreprinderi de prelucrare, ajutorul comunitar este condiționat de existența unor debușeuri comerciale normale pentru produsele în cauză. Este necesar să se stabilească normele de aplicare în ceea ce privește evaluarea acestor debușeuri comerciale.
7
Ajutorul pentru formarea profesională nu ar trebui extins la învățământul agricol sau silvicol normal.
8
În ceea ce privește condițiile privind ajutorul pentru pensionarea anticipată, este necesar să se rezolve problemele specifice care decurg din transferul unei exploatații de către mai mulți cedenți și din transferul unei exploatații de către un agricultor arendaș.
9
În zonele defavorizate, plățile compensatorii pentru suprafețele utilizate în comun de mai mulți agricultori trebuie să poată fi acordate fiecăruia dintre ei proporțional cu dreptul său de folosință.
10
Este necesar să se precizeze competențele și mijloacele de care trebuie să dispună autoritățile sau organismele selecționate pentru a oferi servicii de consiliere agricolă.
11
În ceea ce privește sprijinul pentru agromediu sau pentru bunăstarea animală, stabilirea unor condiții minime pe care agricultorii trebuie să le respecte în cadrul diferitelor angajamente de agromediu sau privind bunăstarea animală trebuie să asigure o aplicare echilibrată a ajutorului în funcție de obiectivele sale, contribuind astfel la realizarea unei dezvoltări rurale durabile.
12
În ceea ce privește sprijinul acordat agricultorilor care participă la un program de calitate alimentară, este necesar să se precizeze produsele vizate de acest sprijin și tipurile de costuri fixe care pot fi luate în considerare la calcularea valorii ajutorului.
13
În scopul asigurării complementarității între măsurile de promovare instituite de articolul 24d din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 și programul privind acțiunile de informare și promovare stabilit de Regulamentul (CE) nr. 2826/2000 al Consiliului din 19 decembrie 2000 privind acțiunile de informare și de promovare cu privire la produsele agricole pe piața internă, este necesar să se stabilească în detaliu condițiile de acordare a ajutorului pentru promovarea produselor de calitate, în special în ceea ce privește beneficiarii și acțiunile eligibile. În plus, pentru a evita riscul unei duble finanțări, este necesar să se excludă sprijinul, în cadrul dezvoltării rurale, pentru acțiunile de informare și de promovare susținute în temeiul Regulamentului (CE) nr. 2826/2000 al Consiliului.
14
Este necesar să se stabilească criteriile de selecție a investițiilor menite să perfecționeze transformarea și comercializarea produselor agricole. Având în vedere experiența dobândită, aceste criterii de selecție trebuie să se bazeze pe principii generale, mai degrabă, decât pe norme sectoriale.
15
În ceea ce privește regiunile ultraperiferice, este necesar să se facă o derogare, în anumite condiții, de la dispozițiile articolului 28 alineatul (1) a doua liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, conform cărora investițiile în transformarea sau comercializarea produselor originare din țările terțe nu pot beneficia de sprijin.
16
Pădurile care sunt excluse de la sprijinul acordat silviculturii, în temeiul articolului 29 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 trebuie definite mai precis.
17
Este necesar să se stabilească în detaliu condițiile sprijinului pentru împădurirea terenurilor agricole și ale plăților pentru activitățile menite să conserve și să îmbunătățească stabilitatea ecologică a pădurilor.
18
În temeiul articolului 33 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, se acordă sprijin și altor măsuri legate de activitățile agricole și conversiei acestora și activităților rurale, cu condiția să nu aparțină domeniului de aplicare a oricărei alte măsuri de dezvoltare rurală. Având în vedere diversitatea măsurilor care ar putea aparține domeniului de aplicare a articolului menționat, este util ca statele membre să fie primele chemate să stabilească condițiile sprijinului în cadrul programării.
19
Este necesară stabilirea normelor comune mai multor măsuri pentru a asigura în special aplicarea principiilor de bună practică agricolă, în cazul în care măsurile fac trimitere la un astfel de criteriu, cât și flexibilitatea necesară cu privire la angajamentele pe termen lung pentru a putea ține cont de evenimentele care ar putea să le afecteze, fără a pune însă în cauză eficacitatea aplicării diverselor măsuri de sprijin.
20
Este necesar să se facă o distincție clară între finanțarea sprijinului pentru dezvoltare rurală și finanțarea sprijinului în cadrul organizării comune a pieței. Toate excepțiile de la principiul conform căruia măsurile care sunt incluse în domeniul de aplicare a programelor de sprijin în cadrul organizării comune a pieței nu sunt eligibile în cazul sprijinului pentru dezvoltare rurală trebuie propuse de statele membre în cadrul programelor lor, în funcție de nevoile lor specifice și conform unei proceduri transparente.
21
Plățile efectuate în cadrul programului de dezvoltare rurală ar trebui să fie vărsate integral beneficiarilor.
22
Regulamentul (CE) nr. 1685/2000 al Comisiei stabilește normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999 al Consiliului din 21 iunie 1999 de stabilire a dispozițiilor generale privind Fondurile structurale, în ceea ce privește eligibilitatea cheltuielilor în cadrul operațiunilor cofinanțate de Fondurile structurale și, deci, de FEOGA, secțiunea Orientare. Din motive de coerență, dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1685/2000 trebuie să se aplice măsurilor cofinanțate de FEOGA, secțiunea Garantare, cu excepția cazurilor în care există dispoziții contrare prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, de Regulamentul (CE) nr. 1258/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind finanțarea politicii agricole comune și de prezentul regulament.
23
Fixarea baremurilor pentru prețurile unitare reprezintă o practică frecventă în cazul anumitor investiții cofinanțate în conformitate cu articolul 30 alineatul (1) prima, a doua și a șasea liniuță, cât și cu articolul 31 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999. Din motive de claritate și pentru a simplifica gestionarea acestor măsuri, pare pertinent să se prevadă, începând cu anul 2000, posibilitatea ca beneficiarii să fie scutiți de a mai prezenta facturile conform dispozițiilor Regulamentului (CE) nr. 1685/2000. Este necesar, de asemenea, să se stabilească condițiile de aplicare a acestor baremuri, pentru a garanta o gestionare eficientă a utilizării lor de către statele membre.
24
Decizia 1999/659/CE a Comisiei din 8 septembrie 1999 de stabilire a unei repartizări orientative pe stat membru a alocărilor aferente măsurilor de dezvoltare rurală din Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă, secțiunea Garantare, pentru perioada 2000-2006, precizează tipul de cheltuieli care face parte integrantă din alocările către statele membre. În plus, Regulamentul (CE) nr. 2603/1999 al Comisiei din 9 decembrie 1999 de stabilire a dispozițiilor tranzitorii privind sprijinul pentru dezvoltare rurală, prevăzut în Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 al Consiliului prevede că plățile aferente anumitor angajamente contractate înainte de 1 ianuarie 2000 vor putea să fie integrate, în anumite condiții, în programarea dezvoltării rurale pentru perioada 2000 – 2006. Este, așadar, necesar să se definească ceea ce acoperă valoarea totală a sprijinului comunitar stabilit pentru fiecare plan de dezvoltare rurală în cadrul documentului de programare aprobat de către Comisie.
25
Pentru a asigura o gestionare financiară mai suplă, este necesar ca statele membre care au optat pentru o programare regionalizată a dezvoltării rurale să aibă posibilitatea de a specifica valoarea totală a ajutorului comunitar acordat fiecărui program într-o decizie separată care să conțină tabelul financiar consolidat pentru întregul stat membru.
26
Pe de altă parte, articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 1259/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 de stabilire a normelor comune pentru regimurile de sprijin direct în conformitate cu politica agricolă comună precizează că sumele rezultate, pe de o parte, din sancțiunile aplicate pentru nerespectarea cerințelor de protecția mediului și, pe de altă parte, din modulare rămân la dispoziția statelor membre sub formă de sprijin comunitar suplimentar pentru anumite măsuri de dezvoltare rurală. Este necesar să se precizeze exact la ce se referă aprobarea Comisiei în cazul acestor măsuri.
27
Este necesară stabilirea normelor de aplicare privind prezentarea și revizuirea planurilor de dezvoltare rurală.
28
Pentru a facilita stabilirea planurilor de dezvoltare rurală, precum și analiza și aprobarea lor de către Comisie, este necesar să se stabilească norme comune cu privire la structura și conținutul lor, pe baza dispozițiilor prevăzute în special în articolul 43 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
29
Este necesar să se stabilească condițiile de modificare a documentelor de programare a dezvoltării rurale pentru a permite Comisiei să le verifice rapid și eficient.
30
Este important ca numai modificările substanțiale ale documentelor de programare a dezvoltării rurale să fie supuse procedurii Comitetului de gestionare. Celelalte modificări ar trebui să fie supuse deciziei statelor membre și notificate Comisiei.
31
Pentru a asigura monitorizarea regulată și eficientă, este necesar ca statele membre să pună la dispoziția Comisiei versiunea consolidată și actualizată în format electronic a documentelor lor de programare.
32
Este necesar să se stabilească normele de aplicare privind planificarea financiară și participarea la finanțare pentru măsurile finanțate de FEOGA, secțiunea Garantare, în conformitate cu articolul 35 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
33
Este necesar, în acest sens, ca statele membre să informeze în mod regulat Comisia cu privire la situația finanțării măsurilor de dezvoltare rurală.
34
Este necesar să se ia măsuri care să asigure utilizarea eficientă a creditelor alocate sprijinului pentru dezvoltare rurală și în special să se prevadă acordarea de către Comisie a unui prim avans agențiilor de plată, precum și adaptarea alocărilor în funcție de nevoi și de rezultatele anterioare. Pentru a facilita punerea în aplicare a măsurilor de investiții, trebuie de asemenea să se prevadă posibilitatea de a acorda, în anumite condiții, avansuri unor anumite categorii de beneficiari.
35
Regulile generale de disciplină bugetară, în special cele cu privire la declarațiile incomplete sau incorecte ale statelor membre, ar trebui aplicate în plus față de regulile specifice stabilite prin prezentul regulament.
36
Administrarea financiară detaliată a măsurilor de dezvoltare rurală trebuie să fie reglementată de normele de aplicare a dispozițiilor Regulamentului (CE) nr. 1258/1999.
37
Procedurile și cerințele de monitorizare și evaluare trebuie să fie stabilite pe baza principiilor care se aplică altor măsuri de sprijin comunitar, în special cele prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1260/1999.
38
Normele administrative trebuie să permită îmbunătățirea administrării, monitorizării și controlului sprijinului pentru dezvoltare rurală. Din motive de simplitate, este necesară aplicarea, ori de câte ori este posibil, a sistemului integrat de gestionare și control prevăzut în titlul II capitolul IV din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 al Consiliului din 29 septembrie 2003 de stabilire a normelor comune pentru programele de sprijin direct în conformitate cu politica agricolă comună și de stabilire a anumitor programe de sprijin al agricultorilor ale căror norme de aplicare sunt prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 2419/2001 al Comisiei.
39
Este necesar să se prevadă un sistem de sancțiuni atât la nivelul Comunității, cât și la cel al statelor membre.
40
Informațiile privind situația punerii în aplicare a vechilor măsuri însoțitoare care țin de Regulamentele (CEE) nr. 2078/92 al Consiliului, (CEE) nr. 2079/92 și (CEE) nr. 2080/92 și care fac parte din programarea financiară pentru perioada 2000 – 2006 trebuie incluse în informațiile cuprinse în raportul anual de execuție, prevăzut în articolul 48 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999. Pe de altă parte, cheltuielile care apar în cadrul acestor măsuri trebuie incluse în informațiile pe care statele membre sunt obligate să le furnizeze până la treizeci septembrie în fiecare an.
41
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru structuri agricole și dezvoltare rurală,
CAPITOLUL I
CAPITOLUL I
SECȚIUNEA 1
SECȚIUNEA 1
Articolul 1
Paragraf
Termenul de aplicare a noilor norme pe care îl pot acorda statele membre în conformitate cu articolul 5 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 nu poate să depășească treizeci și șase de luni de la data la care norma devine obligatorie pentru agricultor. Sfârșitul perioadei de investiție menționate în articolul 5 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 trebuie să se încadreze în termenul fixat în primul paragraf.
Paragraf
Termenul stabilit în primul paragraf nu se aplică cererilor de sprijin înaintate până la 7 mai 2004.
Articolul 2
Alineatul 1
În sensul articolului 6 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, existența debușeurilor comerciale normale este evaluată la nivelul corespunzător în funcție de elementele următoare:
Litera a
produsele în cauză;
Litera b
tipurile de investiții;
Litera c
capacitățile existente și prevăzute.
Alineatul 2
Trebuie să se țină cont de orice restricție privind producția și de orice limitare a sprijinului comunitar în cadrul organizării comune a pieței.
Alineatul 3
În cazul în care, în cadrul unei organizări comune a pieței, există restricții privind producția sau limitări ale sprijinului comunitar la nivelul agricultorilor individuali, al exploatațiilor sau întreprinderilor de prelucrare, nici o investiție destinată să mărească producția peste nivelul restricțiilor sau al limitelor susmenționate nu poate să beneficieze de sprijin.
Articolul 3
Paragraf
În cazul în care investițiile sunt efectuate de tineri agricultori, se aplică articolul 4 alineatul (2).
SECȚIUNEA 2
SECȚIUNEA 2
Articolul 4
Alineatul 1
Condițiile pentru acordarea ajutorului destinat să faciliteze instalarea tinerilor agricultori, prevăzute în articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, trebuie să fie îndeplinite la data la care se ia decizia individuală de acordare a sprijinului.
Alineatul 2
În ceea ce privește cunoștințele și competența profesională, viabilitatea economică și standardele minime privind mediul, igiena și bunăstarea animală, se poate totuși prevedea un termen maxim de cinci ani de la instalare pentru respectarea condițiilor menționate, dacă o perioadă de adaptare se dovedește necesară pentru a facilita instalarea tânărului agricultor sau adaptarea structurii exploatației sale.
Articolul 5
Paragraf
Decizia individuală privind ajutorul prevăzut în articolul 8 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 trebuie luată într-un termen maxim de douăsprezece luni de la data instalării, conform dispozițiilor în vigoare în statele membre.
SECȚIUNEA 3
SECȚIUNEA 3
Articolul 6
Paragraf
Sprijinul acordat formării profesionale nu include cursurile sau stagiile care fac parte din programe sau cicluri normale de învățământ agricol sau silvicol de nivel secundar sau superior.
SECȚIUNEA 4
SECȚIUNEA 4
Articolul 7
Paragraf
În cazul în care o exploatație este transferată de mai mulți cedenți, ajutorul total se limitează la suma prevăzută pentru un singur cedent.
Articolul 8
Paragraf
Activitatea agricolă pe care cedentul continuă să o practice în scopuri necomerciale, în conformitate cu articolul 11 alineatul (1) prima liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, nu este eligibilă pentru sprijinul prevăzut în cadrul politicii agricole comune.
Articolul 9
Paragraf
Un agricultor poate să cedeze proprietarului terenurile eliberate cu condiția ca arenda să fi încetat, iar condițiile aplicabile cesionarului, prevăzute în articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, să fie îndeplinite.
Articolul 10
Paragraf
Terenurile eliberate pot fi incluse într-o operație de comasare sau de simplu schimb de parcele.
Paragraf
În acest caz, condițiile aplicabile terenurilor eliberate trebuie aplicate unor suprafețe echivalente, din punct de vedere agronomic, cu suprafețele terenurilor eliberate.
Paragraf
Statele membre pot să prevadă preluarea terenurilor eliberate de un organism care se angajează să le retrocedeze ulterior unui cesionar care îndeplinește condițiile prevăzute cu privire la pensionarea anticipată.
SECȚIUNEA 5
SECȚIUNEA 5
Articolul 11
Paragraf
Plățile compensatorii aferente suprafețelor utilizate în comun de mai mulți agricultori pentru pășunatul animalelor pot fi acordate fiecăruia dintre ei în mod proporțional cu utilizarea sau cu dreptul de utilizare a acestor suprafețe.
SECȚIUNEA 6
SECȚIUNEA 6
Articolul 12
Paragraf
Autoritățile și organismele private selectate pentru a furniza serviciile de consiliere agricolă menționate în articolul 21d alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 trebuie să dispună de resurse adecvate sub formă de personal calificat și dotare administrativă și tehnică, cât și de experiență și credibilitate referitor la serviciile de consiliere pe care și le propun să le ofere cu privire la cerințele de reglementare menționate în articolul 21d alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
SECȚIUNEA 7
SECȚIUNEA 7
Articolul 13
Paragraf
Orice angajament de extensificare sau de gestionare diferită a creșterii animalelor îndeplinește cel puțin următoarele condiții:
Litera a
se păstrează gestionarea fânețelor;
Litera b
șeptelul este repartizat pe exploatație în așa fel încât să se păstreze totalitatea suprafețelor de pășunat evitându-se astfel suprapășunatul și utilizarea insuficientă;
Litera c
densitatea șeptelului se definește ținând cont de totalitatea animalelor care pasc pe exploatație sau; în cazul unui angajament menit să reducă eliminarea substanțelor fertilizante, de totalitatea animalelor existente pe exploatație care trebuie luate în considerare pentru angajamentul în cauză.
Articolul 14
Alineatul 1
Sprijinul se poate aplica următoarelor angajamente:
Litera a
creșterea animalelor domestice din rasele locale originare din zona în cauză și amenințate cu abandonul;
Litera b
conservarea resurselor genetice vegetale naturale adaptate la condițiile locale și regionale și amenințate de eroziune genetică.
Alineatul 2
Rasele locale și resursele genetice vegetale trebuie să joace un rol în păstrarea mediului pe suprafețele cărora se aplică măsura prevăzută la alineatul (1).
Articolul 15
Paragraf
În sensul articolului 24 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, se consideră că investițiile nu sunt productive atunci când ele nu conduc în mod normal la o creștere netă semnificativă a valorii sau rentabilității exploatației.
Articolul 16
Paragraf
Angajamentele de agromediu asumate pe o perioadă care depășește perioada minimă de cinci ani prevăzută în articolul 23 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 nu pot depăși perioada care este în mod rezonabil necesară materializării efectelor lor asupra mediului. În mod normal ele nu pot depăși zece ani, în afara cazului în care este vorba de angajamente specifice pentru care o perioadă mai mare se dovedește indispensabilă.
Articolul 17
Paragraf
Mai multe angajamente de agromediu și/sau de bunăstare animală pot fi combinate, cu condiția să fie complementare și compatibile.
Paragraf
În cazul unei astfel de combinații, nivelul sprijinului ține cont de pierderile de venit și de costurile suplimentare specifice, aferente combinației.
Articolul 18
Alineatul 1
În vederea calculării pierderilor de venit și a costurilor suplimentare rezultate din angajamente, nivelul de referință este nivelul de bună practică agricolă în zona de aplicare a măsurii.
Alineatul 2
În cazul în care angajamentele sunt în mod normal măsurate cu ajutorul altor unități decât cele utilizate în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, statele membre pot calcula plățile pe baza acestor ultime unități. În acest caz, statele membre se asigură că se respectă sumele anuale maxime eligibile în cadrul sprijinului comunitar conform anexei menționate. În acest scop, statul membru poate:
Litera a
să fixeze o limită a numărului de unități pe hectar de exploatație căreia i se aplică angajamentul de agromediu respectiv;
Litera b
să stabilească suma totală maximă pentru fiecare exploatație participantă și să se asigure că plățile pentru fiecare exploatație respectă această limită.
Alineatul 3
Plățile nu se pot baza pe limitarea utilizării îngrășămintelor, produselor fitofarmaceutice sau altor produse, decât dacă acestea pot fi măsurate din punct de vedere tehnic și economic.
Articolul 19
Paragraf
Statele membre stabilesc, pe baza unor criterii obiective, necesitatea furnizării unui stimulent financiar în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) a treia liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Paragraf
Acest stimulent nu poate să depășească 20 % din pierderile de venit și costurile suplimentare aferente angajamentelor, cu excepția angajamentelor specifice la care o rată mai ridicată se dovedește indispensabilă pentru aplicarea eficientă a măsurii.
Articolul 20
Paragraf
Orice agricultor care subscrie unui angajament de agromediu sau de bunăstare animală referitor la o parte a exploatației sale este obligat să respecte cel puțin principiile de bună practică agricolă în exploatația sa.
Articolul 21
Alineatul 1
Statele membre pot autoriza transformarea unui angajament în altul pe parcursul perioadei de execuție a angajamentului în următoarele condiții:
Litera a
transformarea implică avantaje indiscutabile de natură ecologică sau de bunăstare animală;
Litera b
angajamentul existent este întărit în mod semnificativ
Litera c
programul aprobat conține angajamentele în cauză.
Alineatul 2
Statele membre pot să prevadă posibilitatea de a adapta angajamentele agro-ecologice sau de bunăstare animală pe parcursul perioadei de execuție, cu condiția ca programul aprobat să prevadă această posibilitate și ca adaptarea să fie justificată în mod corespunzător, având în vedere obiectivele angajamentului.
Alineatul 3
Angajamentele agroecologice care ajung la scadență înainte de sfârșitul perioadei de programare stabilite la articolul 42 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 pot fi prelungite de către statele membre, astfel încât ultimul an al angajamentului să înceapă până la 31 decembrie 2006.
SECȚIUNEA 8
SECȚIUNEA 8
Subsecțiunea 1
Subsecțiunea 1
Articolul 22
Alineatul 1
Sprijinul prevăzut în articolul 24b din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 nu poate fi acordat agricultorului participant la un program de calitate decât dacă produsul agricol sau alimentul în cauză a fost recunoscut oficial în conformitate cu regulamentele citate în alineatul (2) din acest articol sau cu un program de calitate național menționat la alineatul (3) din articolul menționat.
Alineatul 2
În cazul în care sprijinul în temeiul articolului 24b din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 pentru participarea la un program de calitate prevăzut de Regulamentul (CEE) nr. 2092/91 al Consiliului pentru un anumit produs este prevăzut într-un document de programare a dezvoltării rurale, costurile fixe aferente participării la acest program de calitate nu mai pot fi luate în considerare la calcularea valorii sprijinului în cadrul unei măsuri de agromediu, menite să susțină agricultura ecologică pentru același produs.
Subsecțiunea 2
Subsecțiunea 2
Articolul 23
Paragraf
În sensul articolului 24d alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, orice organizație, indiferent de forma sa juridică, care reunește operatori care participă în mod activ la un program de calitate menționat în articolul 24b din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 pentru un produs agricol sau un aliment determinat.
Paragraf
Organizațiile profesionale sau interprofesionale reprezentative pentru unul sau mai multe sectoare nu pot fi considerate grup producător în sensul primului paragraf.
Articolul 24
Paragraf
În sensul articolului 24d alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, acțiunile de informare, de promovare și de publicitate, eligibile pentru sprijin, sunt acțiuni menite să stimuleze consumatorii să cumpere produse agricole sau alimentare incluse în programele de calitate înscrise în documentul de programare la măsura participare la sistemele de calitate alimentară.
Paragraf
Aceste activități vizează sublinierea caracteristicilor specifice sau a avantajelor produselor în cauză, în special calitatea, metodele de producție specifică, bunăstarea animală și respectul față de mediul înconjurător, în legătură cu programul de calitate în cauză, precum și popularizarea cunoștințelor științifice și tehnice despre aceste produse.
Paragraf
Aceste activități includ, în special, organizarea și/sau participarea la târguri și expoziții, activități de relații publice asemănătoare și publicitatea prin diverse mijloace de comunicare sau la punctele de desfacere.
Articolul 25
Alineatul 1
Numai acțiunile de informare, de promovare și de publicitate pe piața internă sunt eligibile pentru sprijinul prevăzut în articolul 24d din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Alineatul 2
Acțiunile prevăzute în articolul 24 din prezentul regulament pot să nu fie în legătură cu mărcile comerciale. Ele nu trebuie să stimuleze consumarea unui produs datorită unei origini specifice, cu excepția produselor care țin de programul de calitate instituit în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2081/92 al Consiliului, cât și a celor care intră sub incidența Regulamentului (CE) nr. 1493/1999 privind organizarea comună a pieței vitivinicole.
Alineatul 3
În cazul în care acțiunile descrise în articolul 24 din prezentul regulament se referă la un produs inclus într-unul dintre programele de calitate menționate în articolul 24b alineatul (2) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, pe materialele de informare, de promovare și/sau publicitare trebuie să apară sigla comunitară prevăzut de aceste programe.
Alineatul 4
Acțiunile de informare și de promovare desfășurate conform Regulamentului (CE) nr. 2826/2000 nu pot beneficia de sprijin în conformitate cu articolul 24d din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Articolul 26
Paragraf
Statele membre se asigură că toate proiectele de materiale de informare, de promovare sau publicitare elaborate în cadrul unei acțiuni care beneficiază de sprijin în temeiul articolului 24d din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 sunt conforme cu reglementările comunitare. În acest scop beneficiarii transmit proiectele de materiale autorității competente a statului membru.
SECȚIUNEA 9
SECȚIUNEA 9
Articolul 27
Paragraf
Cheltuielile eligibile pot să acopere:
Litera a
construcția și achiziționarea de bunuri imobiliare, cu excepția cumpărării terenurilor;
Litera b
mașinile și echipamentele noi, inclusiv programe informatice;
Litera c
cheltuielile generale, în special onorariile arhitecților, inginerilor, consultanților, studiile de fezabilitate, de achiziționare de brevete și licențe.
Paragraf
Cheltuielile menționate în primul paragraf litera (c) se adaugă costurilor menționate la literele (a) și (b) și sunt considerate cheltuieli eligibile în limita unui plafon de 12 % din aceste costuri. Pentru finalizarea unor noi tehnologii precum cea prevăzută în articolul 25 alineatul (2) a patra liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, acest plafon se poate ridica la 25 %.
Articolul 28
Alineatul 1
În sensul articolului 26 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, prin mici unități prelucrătoare se înțelege întreprinderile cu mai puțin de zece salariați și a căror cifră de afaceri anuală sau totalul bilanțului anual nu depășește 2 milioane EUR.
Alineatul 2
Perioada de grație care poate fi acordată de către statele membre pentru respectarea noilor norme în conformitate cu articolul 26 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 nu poate să depășească treizeci și șase de luni de la data la care norma devine obligatorie pentru mica unitate prelucrătoare.
Articolul 29
Alineatul 1
În sensul articolului 26 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, existența debușeurilor normale de piață este evaluată la nivelul corespunzător în funcție de următoarele elemente:
Litera a
produsele în cauză;
Litera b
tipurile de investiții;
Litera c
capacitățile existente și prevăzute.
Alineatul 2
Orice restricție privind producția și orice limitare a sprijinului comunitar în cadrul organizării comune a pieței trebuie luate în considerare.
Articolul 30
Paragraf
În regiunile ultraperiferice, investițiile în prelucrarea sau comercializarea produselor originare din țările terțe pot beneficia de sprijin, cu condiția ca produsele prelucrate să fie destinate pieței regiunii în cauză.
Paragraf
În vederea respectării condiției prevăzute în primul paragraf, sprijinul se limitează la capacitățile de prelucrare care corespund nevoilor regionale, cu condiția ca aceste capacități să nu depășească aceste nevoi.
SECȚIUNEA 10
SECȚIUNEA 10
Articolul 31
Paragraf
Pădurile excluse de la ajutorul pentru silvicultură în conformitate cu articolul 29 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 sunt următoarele:
Litera a
pădurile și alte suprafețe împădurite care aparțin statului, unei regiuni sau unei întreprinderi publice;
Litera b
pădurile și alte suprafețe împădurite care aparțin Coroanei;
Litera c
pădurile care aparțin persoanelor juridice al căror capital se află în proporție de cel puțin 50 % în proprietatea unei entități menționate la literele (a) și (b).
Articolul 32
Paragraf
Terenurile agricole eligibile pentru sprijinul pentru împădurire în conformitate cu articolul 31 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 sunt stabilite de statul membru și includ în special terenurile arabile, fânețele, pășunile permanente și suprafețele utilizate pentru culturi perene atunci când activitatea agricolă este practicată în mod regulat.
Articolul 33
Alineatul 1
În sensul articolului 31 alineatul (1) al doilea paragraf a doua liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, se înțelege prin agricultor o persoană care dedică o parte semnificativă din timpul său de lucru activităților agricole și obține din ele o parte importantă a veniturilor sale în conformitate cu criterii precise care urmează să fie stabilite de statul membru.
Alineatul 2
În sensul articolului 31 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, prin plantații de specii cu ritm rapid de creștere exploatate pe termen scurt se înțelege speciile al căror timp de rotație (adică intervalul care separă două tăieri principale pe aceeași parcelă) este mai mic de cincisprezece ani.
Articolul 34
Alineatul 1
Sprijinul prevăzut în articolul 32 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 nu poate fi acordat pentru suprafețele pentru care a fost acordat un sprijin în temeiul articolului 31 din regulamentul menționat anterior.
Alineatul 2
Plățile efectuate pentru întreținerea zonelor de protecție împotriva incendiilor prin măsuri agricole în conformitate cu articolul 32 alineatul (1) a doua liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 nu pot fi acordate pentru suprafețele care fac obiectul unui sprijin pentru agromediu.
SECȚIUNEA 11
SECȚIUNEA 11
Articolul 35
Alineatul 1
În sensul articolului 14 alineatul (2) a treia liniuță și articolului 23 alineatul (2) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, bunele practici agricole corespund standardelor agricole pe care le aplică în mod rezonabil un agricultor în regiunea în cauză.
Alineatul 2
În cazul în care un stat membru acordă un termen pentru respectarea unei noi norme în conformitate cu articolul 1 din prezentul regulament sau un termen pentru respectarea de către tinerii agricultori a standardelor minime în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) din prezentul regulament, agricultorul care beneficiază de acest termen rămâne eligibil pentru plățile compensatorii menționate în capitolul V din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 și/sau pentru sprijinul pentru agromediu sau bunăstarea animală, menționat în capitolul VI din respectivul regulament, pe parcursul perioadei în cauză, sub rezerva respectării celorlalte condiții pentru acordarea acestor tipuri de sprijin și cu condiția ca agricultorul să respecte standardele în cauză la sfârșitul perioadei acordate.
Articolul 36
Paragraf
Atunci când, în perioada de execuție a unui angajament asumat drept condiție pentru acordarea unui sprijin, beneficiarul transferă exploatația sa, în totalitate sau în parte, unei alte persoane, această persoană poate să preia angajamentul pentru perioada rămasă. În cazul în care nu se preia angajamentul, beneficiarul rambursează sprijinul acordat.
Paragraf
Cu respectarea principiului proporționalității, statele membre pot să nu solicite această rambursare:
Litera a
în cazul în care, într-o situație de încetare definitivă a activităților agricole ale unui beneficiar care și-a îndeplinit deja o parte însemnată a angajamentului, o preluare a acestui angajament de către un succesor nu se dovedește a fi realizabilă;
Litera b
în cazul în care transferul unei părți din exploatația unui beneficiar se efectuează în perioada de prelungire a angajamentului în conformitate cu articolul 21 alineatul (3) și în cazul în care transferul menționat anterior nu se referă la mai mult de jumătate din suprafețele agricole prevăzute de angajament înainte de prelungire.
Paragraf
În cazul unor schimbări minore ale situației unei exploatații, statele membre pot să ia măsuri specifice pentru a se asigura că aplicarea primului paragraf nu conduce la rezultate neadecvate luând în considerare angajamentul subscris.
Articolul 37
Alineatul 1
În cazul în care, pe parcursul perioadei de execuție a unui angajament subscris drept condiție de acordare a sprijinului, beneficiarul mărește suprafața exploatației sale, statele membre pot să prevadă extinderea angajamentului la suprafața suplimentară pe perioada de timp rămasă, în conformitate cu alineatul (2), sau înlocuirea angajamentului inițial al beneficiarului cu un nou angajament, în conformitate cu alineatul (3).
Alineatul 2
Extinderea menționată la alineatul (1) poate fi acordată numai în următoarele condiții:
Litera a
aduce un avantaj indiscutabil măsurii în cauză;
Litera b
este justificată din punctul de vedere al naturii angajamentului, perioadei de angajament rămase și mărimii suprafeței suplimentare;
Litera c
nu afectează eficacitatea controlului privind respectarea condițiilor de acordare a sprijinului.
Alineatul 3
Noul angajament menționat la alineatul (1) se referă la toată suprafața în cauză și este cel puțin la fel de strict ca angajamentul inițial.
Articolul 38
Paragraf
În cazul în care beneficiarul nu poate să-și onoreze în continuare angajamentele asumate datorită faptului că exploatația sa face obiectul unei comasări sau al altor intervenții publice similare de amenajare funciară, statele membre iau măsurile necesare de adaptare a angajamentelor la noua situație în care se află exploatația. Dacă o astfel de adaptare se dovedește imposibilă, angajamentul ia sfârșit fără solicitarea rambursării pentru perioada efectivă a angajamentului.
Articolul 39
Alineatul 1
Fără a aduce atingere situațiilor concrete de care trebuie să se țină cont în cazurile individuale, statele membre pot să admită în special următoarele situații de forță majoră:
Litera a
decesul agricultorului;
Litera b
incapacitatea profesională de lungă durată a agricultorului;
Litera c
exproprierea unei părți importante a exploatației, dacă exproprierea respectivă nu era previzibilă la data subscrierii la angajament;
Litera d
catastrofă naturală gravă care afectează în mod semnificativ suprafața agricolă a exploatației;
Litera e
distrugerea accidentală a clădirilor de pe exploatație destinate creșterii animalelor;
Litera f
epizootie care afectează întregul sau doar o parte a șeptelului agricultorului.
Alineatul 2
Cazurile de forță majoră sunt notificate în scris autorității competente împreună cu probele aferente, corespunzător cerințelor respectivei autorități, în termen de zece zile lucrătoare de la data la care agricultorul este în măsură să facă acest lucru. Acest termen poate fi prelungit cu douăzeci de zile lucrătoare dacă această posibilitate este prevăzută în documentul de programare.
CAPITOLUL II
CAPITOLUL II
SECȚIUNEA 1
SECȚIUNEA 1
Articolul 40
Paragraf
În înțelesul articolului 37 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) 1257/1999, se aplică dispozițiile articolelor 41, 42 și 43 din prezentul regulament.
Articolul 41
Alineatul 1
Măsurile de mediu puse în aplicare în cadrul organizării comune a pieței, al măsurilor privind calitatea agricolă și sănătatea și al măsurilor de dezvoltare rurală altele decât sprijinul pentru agromediu nu împiedică acordarea sprijinului pentru agromediu pentru aceleași producții, cu condiția ca acest sprijin să fie complementar, să respecte măsurile menționate și sub rezerva dispozițiilor de la alineatul (3).
Alineatul 2
În cazul unei combinații precum cea menționată la alineatul (1), nivelul sprijinului ia în considerare pierderile de venit și costurile suplimentare specifice aferente combinației.
Alineatul 3
Măsurile de agromediu pe terenurile scoase temporar din circuitul agricol în temeiul articolului 6 din Regulamentul (CE) nr. 1251/1999 al Consiliului nu pot face obiectul unui sprijin decât dacă angajamentele depășesc măsurile de mediu corespunzătoare menționate în articolul 6 alineatul (2) din acest regulament.
Articolul 42
Paragraf
În nici o situație același angajament nu poate face în același timp obiectul unor plăți în cadrul sprijinului pentru agromediu și al unui alt program de ajutor comunitar.
Articolul 43
Paragraf
Orice excepție menționată în articolul 37 alineatul (3) al doilea paragraf prima liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 trebuie să fie propusă de statele membre în cadrul planurilor de dezvoltare rurală sau al documentelor de programare prezentate în conformitate cu Obiectivul nr. 1 sau Obiectivul nr. 2 menționate în articolul 18 alineatele (1) și (2) sau în articolul 19 alineatele (1), (2) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 1260/1999.
Articolul 44
Paragraf
Plățile efectuate în cadrul măsurilor de dezvoltare rurală sunt vărsate în întregime beneficiarilor.
Articolul 45
Paragraf
Regulamentul (CE) nr. 1685/2000 se aplică măsurilor incluse în programarea menționată în articolul 40 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, în lipsa unor dispoziții contrare prevăzute de Regulamentele (CE) nr. 1257/1999, 1258/1999 și de prezentul regulament.
Articolul 46
Alineatul 1
Statele membre care aplică baremuri la prețurile unitare fixate pentru a stabili costul anumitor investiții în silvicultură în temeiul articolului 30 alineatul (1) prima, a doua și a șasea liniuță cât și al articolului 31 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 pot scuti beneficiarul de obligația de a prezenta facturi achitate sau documente contabile cu valoare probatorie echivalentă pentru aceste investiții, conform normei nr. 1 punctul 2 din anexa la Regulamentul (CE) nr. 1685/2000.
Alineatul 2
Baremurile menționate la alineatul (1) pot fi aplicate dacă se respectă următoarele condiții:
Litera a
baremurile sunt calculate de către autoritatea publică competentă pe baza unor criterii obiective care permit stabilirea costurilor activităților individuale, adaptate la condițiile specifice de teren și evitând supracompensarea;
Litera b
investițiile cofinanțate sunt executate în perioada de timp dintre depunerea cererii de ajutor și ultima plată a acestui ajutor.
SECȚIUNEA 2
SECȚIUNEA 2
Articolul 47
Paragraf
Planurile de dezvoltare rurală prevăzute în titlul III capitolul II din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 sunt prezentate în conformitate cu anexa II la prezentul regulament.
Articolul 48
Alineatul 1
Aprobarea documentelor de programare, menționată în articolul 44 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, vizează valoarea totală a sprijinului comunitar. Cu toate acestea, în cazul în care statele membre optează pentru o programare de dezvoltare rurală regionalizată, această sumă poate să figureze într-o decizie separată în care este prezentat tabelul financiar consolidat al tuturor programelor de dezvoltare rurală din statul membru.
Litera a
cheltuielile aferente măsurilor prezentate în temeiul noii programări de dezvoltare rurală, inclusiv cele legate de evaluarea prevăzută în articolul 49 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999;
Litera b
cheltuielile suportate în cadrul vechilor măsuri însoțitoare care fac obiectul Regulamentelor (CEE) nr. 2078/92, (CEE) nr. 2079/92 și (CEE) nr. 2080/92, cât și cheltuielile suportate în temeiul măsurilor care fac obiectul regulamentelor anterioare abrogate de aceste regulamente;
Litera c
cheltuielile suportate în cadrul acțiunilor menționate în articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 2603/1999.
Alineatul 2
În afara celor prevăzute la alineatul (1), aprobarea se mai referă la repartizarea și utilizarea sumelor lăsate la dispoziția statelor membre sub formă de ajutor comunitar suplimentar în conformitate cu articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 1259/1999. În cazul în care se recurge la o decizie separată conform dispozițiilor primului paragraf din alineatul (1), aceste sume figurează în tabelul financiar anexat la respectiva decizie.
Alineatul 3
Aprobarea nu se poate referi la ajutoarele de stat care au scopul de a furniza o finanțare suplimentară măsurilor de dezvoltare rurală decât dacă aceste ajutoare sunt identificate în conformitate cu punctul 16 din anexa II.
Articolul 49
Paragraf
Statele membre pun la dispoziția publicului documentele de programare a dezvoltării rurale.
Articolul 50
Paragraf
În cazul în care măsurile de dezvoltare rurală sunt înaintate sub formă de dispoziții-cadru generale, planurile de dezvoltare rurală conțin o trimitere corespunzătoare la dispozițiile menționate.
Paragraf
În acest caz, dispozițiile articolelor 47, 48 și 49 se aplică și în cazul prevăzut în primul paragraf.
Articolul 51
Alineatul 1
Orice modificare a documentelor de programare a dezvoltării rurale și a documentelor unice de programare a Obiectivului nr. 2 în ceea ce privește măsurile de dezvoltare rurală finanțate de FEOGA, secțiunea Garantare, este justificată în mod corespunzător, în special pe baza următoarelor informații:
Litera a
motivele și eventualele dificultăți de punere în aplicare întâmpinate, care justifică adaptarea documentului de programare;
Litera b
efectele estimate ale modificărilor;
Litera c
consecințele în ceea ce privește finanțarea și verificarea angajamentelor.
Alineatul 2
În conformitate cu procedura prevăzută în articolul 50 alineatul (2) și în articolul 48 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1260/1999, Comisia aprobă orice modificare a documentelor de programare a dezvoltării rurale, a tabelului de programare financiară anexat la decizia menționată în articolul 48 alineatul (1) din prezentul regulament și a documentelor unice de programare a Obiectivului nr. 2 în ceea ce privește măsurile de dezvoltare rurală finanțate de FEOGA, secțiunea Garantare, care se referă la:
Litera a
priorități;
Litera b
caracteristicile principale ale măsurilor de sprijin menționate în anexa II;
Litera c
volumul maxim total al sprijinului comunitar și/sau volumul maxim total al costului total eligibil sau al cheltuielilor publice eligibile stabilite în decizia de aprobare a documentului de programare sau în decizia menționată în articolul 48 alineatul (1) primul paragraf;
Litera d
repartizarea alocației financiare între măsurile documentului de programare în cazul în care aceasta depășește:
Litera
15 % din volumul total al costului total eligibil, prevăzut pentru acest program pentru întreaga perioadă de programare, în cazul în care contribuția comunitară se bazează pe costul total eligibil;
Litera
20 % din volumul total al cheltuielilor publice eligibile, prevăzute pentru acest program pentru întreaga perioadă de programare, în cazul în care contribuția comunitară se bazează pe cheltuielile publice eligibile,
Litera
15 % din volumul total al costului total eligibil, prevăzut pentru acest program pentru întreaga perioadă de programare, în cazul în care contribuția comunitară se bazează pe costul total eligibil;
Litera
20 % din volumul total al cheltuielilor publice eligibile, prevăzute pentru acest program pentru întreaga perioadă de programare, în cazul în care contribuția comunitară se bazează pe cheltuielile publice eligibile,
Alineatul 3
Modificările menționate la alineatul (2) sunt înaintate Comisiei sub forma unei singure propuneri pe program și cel mult o dată pe an calendaristic.
Litera a
în cazul modificărilor care se impun ca urmare a calamităților naturale sau a altor evenimente extraordinare cu consecințe importante asupra programării statului membru;
Litera b
în cazul modificării tabelului de programare financiară, anexat la decizia menționată în articolul 48 alineatul (1) ca urmare a modificării unui document de programare a dezvoltării rurale regionale.
Alineatul 4
Modificările de natură financiară care nu intră în domeniul de aplicare al alineatului (2) litera (d), cât și modificările ratei contribuției comunitare, menționată la punctul 9 (2) B din anexa II, sunt comunicate Comisiei, împreună cu tabelul financiar modificat în conformitate cu punctul 8 din anexa II. Ele intră în vigoare de la data primirii lor de către Comisie.
Alineatul 5
Alte modificări decât cele menționate la alineatele (2) și (4) sunt notificate Comisiei cu cel puțin trei luni înainte de intrarea lor în vigoare.
Articolul 52
Paragraf
În cazul modificării reglementărilor comunitare, se revizuiesc, dacă este nevoie, documentele de programare a dezvoltării rurale și documentele unice de programare a Obiectivului nr. 2.
Paragraf
Articolul 51 alineatul (3) nu se aplică acestor revizuiri.
Paragraf
Dacă modificarea documentelor de programare a dezvoltării rurale sau a documentelor unice de programare a Obiectivului nr. 2 se limitează la armonizarea documentelor cu noua reglementare comunitară, această modificare este trimisă Comisiei spre informare.
Articolul 53
Paragraf
Statele membre pun la dispoziția Comisiei versiunea electronică consolidată a documentelor lor de programare, actualizată după fiecare modificare. Ele transmit Comisiei adresa electronică la care pot fi consultate documentele de programare în versiunea consolidată și o informează ori de câte ori are loc actualizarea acestora.
Paragraf
În plus, statele membre păstrează o versiune electronică a tuturor versiunilor anterioare ale documentelor de programare ale acestora.
SECȚIUNEA 3
SECȚIUNEA 3
Articolul 54
Paragraf
Domeniul de intervenție a FEOGA, secțiunea Orientare, acoperă întreaga Comunitate pentru măsurile prevăzute de inițiativa comunitară de dezvoltare rurală, iar finanțarea se extinde la măsurile eligibile în temeiul Regulamentelor Parlamentului European și Consiliului (CE) nr. 1783/1999 și (CE) nr. 1784/1999.
SECȚIUNEA 4
SECȚIUNEA 4
Articolul 55
Alineatul 1
Cel târziu la 30 septembrie în fiecare an, statele membre transmit Comisiei informațiile menționate în continuare, pentru fiecare document de programare a dezvoltării rurale și pentru fiecare document unic de programare a Obiectivului nr. 2 cu privire la măsurile de dezvoltare rurală finanțate de FEOGA, secțiunea Garantare:
Litera a
situația cheltuielilor efectuate în exercițiul în curs și a cheltuielilor care urmează să fie efectuate până la sfârșitul acestui exercițiu incluse în sprijinul comunitar, așa cum sunt definite în articolul 48 alineatul (1)
Litera b
estimările revizuite ale acestor cheltuieli pentru exercițiile următoare până la sfârșitul perioadei de programare în cauză, cu respectarea alocării repartizate fiecărui stat membru.
Alineatul 2
Fără a aduce atingere normelor generale stabilite cu privire la disciplina bugetară, în cazul în care informațiile pe care statele membre le transmit Comisiei în conformitate cu alineatul (1) sunt incomplete sau termenul prevăzut nu este respectat, Comisia procedează la o reducere temporară și forfetară a avansurilor, pentru înscrierea în evidența contabilă a cheltuielilor agricole.
Articolul 56
Alineatul 1
Agențiile de plată pot să înscrie în contabilitate, sub formă de cheltuieli din luna în care se ia decizia de aprobare a documentului de programare a dezvoltării rurale sau a documentului unic de programare a Obiectivului nr. 2 cu privire la măsurile de dezvoltare rurală finanțate de FEOGA, un avans de maximum 12,5 % din rata anuală medie a contribuției FEOGA, prevăzută în documentul de programare, acoperind cheltuielile definite în conformitate cu articolul 48 alineatul (1).
Litera a
de îndată ce totalul cheltuielilor plătite de FEOGA, la care se adaugă avansul, devine egal cu contribuția totală a FEOGA prevăzută în documentul de programare
Litera b
la sfârșitul perioadei de programare, dacă nu se atinge volumul total al contribuției FEOGA.
Alineatul 2
Înregistrarea în contabilitate a avansului prevăzut la alineatul (1) se face, în cazul statelor membre care nu au adoptat moneda euro la data la care s-a efectuat această înregistrare contabilă, aplicând cursul de schimb din penultima zi lucrătoare a Comisiei din luna precedentă lunii în cursul căreia agențiile de plată contabilizează avansul.
Articolul 57
Alineatul 1
Pentru fiecare stat membru, cheltuielile declarate în cadrul unui exercițiu nu sunt finanțate decât până la atingerea valorilor comunicate în conformitate cu articolul 55 alineatul (1) primul paragraf litera (b), care sunt acoperite de creditele înscrise în bugetul exercițiului respectiv.
Alineatul 2
În cazul în care volumul total al estimărilor comunicate în conformitate cu articolul 55 alineatul (1) primul paragraf litera (b) depășește volumul maxim al creditelor prevăzute de bugetul exercițiului în cauză, se stabilește o limită a volumului maxim al cheltuielilor care urmează să fie finanțat pentru fiecare stat membru aplicând cheia de repartiție a volumului alocației anuale corespunzătoare așa cum este definită în Decizia 1999/659/CE.
Alineatul 3
În cazul în care cheltuielile efective ale unui stat membru în cadrul unui exercițiu financiar depășesc valorile comunicate în conformitate cu articolul 55 alineatul (1) primul paragraf litera (b) sau valorile rezultate din aplicarea alineatului (2) din prezentul articol, se ține cont de cheltuielile excedentare ale exercițiului în curs până la nivelul creditelor rămase disponibile după rambursarea cheltuielilor celorlalte state membre și proporțional cu depășirile constatate.
Alineatul 4
În cazul în care cheltuielile efective ale unui stat membru într-un exercițiu dat se situează sub pragul de 75 % din volumele prevăzute la alineatul (1), cheltuielile de care se va ține cont în exercițiul următor se reduc cu o treime din diferența constatată între acest prag sau volumele rezultate din aplicarea alineatul (2), dacă acestea din urmă se situează sub pragul menționat, și cheltuielile efective constatate în cursul acestui exercițiu.
Articolul 58
Paragraf
Articolele 55, 56 și 57 nu se aplică cheltuielilor rezultate în conformitate cu articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 1259/1999.
Articolul 59
Paragraf
Participarea la finanțarea evaluărilor din statele membre în conformitate cu articolul 49 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 privește evaluările care contribuie efectiv la evaluarea la nivel comunitar datorită domeniului lor de aplicare și în special răspunsurilor lor la întrebări comune privind evaluarea, cât și calității lor.
Paragraf
Participarea nu poate să depășească 50 % dintr-un plafon care, cu excepția unor situații justificate în mod corespunzător, este egal cu 1 % din costul total al programului de dezvoltare rurală.
Articolul 60
Alineatul 1
Beneficiarii măsurilor de investiții care intră sub incidența titlului II capitolele I, VII, VIII și IX din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 pot cere plata unui avans din partea agențiilor de plată competente, dacă această posibilitate este prevăzută în documentul de programare. În ceea ce privește beneficiarii publici, avansul nu poate fi acordat decât comunelor și asociațiilor acestora, cât și organismelor de drept public.
Alineatul 2
Valoarea avansului nu poate să depășească 20 % din costul total al investiției, iar plata sa este condiționată de constituirea unei garanții bancare sau a unei garanții echivalente egale cu 110 % din avans.
Alineatul 3
Garanția este eliberată odată ce organismul competent constată că volumul cheltuielilor reale aferente investiției depășește valoarea avansului.
Alineatul 4
Agențiile de plată pot declara la FEOGA, secțiunea Garantare partea care corespunde cofinanțării comunitare:
Litera a
din avansul plătit;
Litera b
valoarea cheltuielilor efective, plătite ulterior beneficiarilor, din care se scade valoarea avansului deja plătit.
SECȚIUNEA 5
SECȚIUNEA 5
Articolul 61
Alineatul 1
Raportul anual de execuție prevăzut în articolul 48 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 este înaintat Comisiei la 30 iunie cel târziu în fiecare an și se referă la anul calendaristic anterior.
Litera a
orice modificare a condițiilor generale relevantă pentru aplicarea măsurii, în special evoluțiile socio-economice semnificative, modificările politicilor naționale, regionale sau sectoriale;
Litera b
progresul măsurilor și al priorităților în legătură cu obiectivele lor operaționale și specifice, exprimat cu ajutorul unor indicatori cantitativi;
Litera c
dispozițiile adoptate de autoritatea de gestionare și de comitetul de monitorizare, dacă există un astfel de comitet, menite să asigure calitatea și eficacitatea punerii în aplicare, în special:
Litera i
acțiunile de monitorizare, control financiar și evaluare, inclusiv metodele de culegere a datelor;
Litera ii
o sinteză a problemelor importante survenite în gestionarea măsurii și eventualele măsuri adoptate;
Litera d
măsurile luate pentru a asigura compatibilitatea cu politicile comunitare.
Litera i
acțiunile de monitorizare, control financiar și evaluare, inclusiv metodele de culegere a datelor;
Litera ii
o sinteză a problemelor importante survenite în gestionarea măsurii și eventualele măsuri adoptate;
Alineatul 2
Indicatorii menționați la alineatul (1) litera (b) respectă pe cât posibil indicatorii comuni definiți de liniile directoare elaborate de Comisie. În cazul în care este nevoie de indicatori suplimentari pentru a asigura o monitorizare eficace a progreselor realizate în atingerea obiectivelor documentelor de programare a dezvoltării rurale, se introduc astfel de indicatori.
Articolul 62
Alineatul 1
Evaluările sunt efectuate de evaluatori independenți și se bazează pe practici recunoscute.
Alineatul 2
Evaluările răspund în special la întrebări de evaluare comune stabilite de Comisie împreună cu statele membre și sunt în general însoțite de criterii și de indicatori care ilustrează gradul de realizare.
Alineatul 3
Autoritatea care răspunde de gestionarea programării dezvoltării rurale se dotează cu mijloacele necesare evaluărilor, utilizând rezultatele monitorizării și culegând informații suplimentare, dacă este cazul.
Articolul 63
Alineatul 1
Evaluarea ex ante analizează decalajele, lacunele și potențialul situației actuale, apreciază gradul de adecvare a strategiei propuse la situație și obiective și ține cont de subiectele abordate în întrebările de evaluare comune. Se evaluează efectele așteptate ale acțiunilor prioritare stabilite și se măsoară obiectivele, ori de câte ori acest lucru este posibil. Se verifică de asemenea metodele de punere în aplicare propuse, cât și gradul de coerență cu politica agricolă comună și celelalte politici.
Alineatul 2
Evaluarea ex ante cade în responsabilitatea autorităților însărcinate cu elaborarea planului de dezvoltare rurală și face parte integrantă din acest plan.
Articolul 64
Alineatul 1
Evaluarea intermediară și evaluarea ex post se referă la aspectele specifice ale documentului de programare a dezvoltării rurale în cauză și la întrebările de evaluare comune pertinente la nivel comunitar. Acestea din urmă se referă la condițiile de viață și la structura populației rurale, ocuparea forței de muncă și veniturile obținute din activitățile practicate în exploatațiile agricole și în afara lor, structurile agricole, produsele agricole de bază, calitatea, competitivitatea, resursele silvicole și mediu.
Alineatul 2
Evaluarea intermediară răspunde la întrebările de evaluare și analizează în special primele rezultate, relevanța și coerența lor cu documentul de programare a dezvoltării rurale cât și gradul de atingere a obiectivelor. Ea evaluează, de asemenea, utilizarea resurselor financiare, desfășurarea monitorizării și a punerii în aplicare.
Alineatul 3
Evaluarea intermediară și evaluarea ex post se realizează în consultare cu Comisia sub responsabilitatea autorității împuternicite să gestioneze programarea dezvoltării rurale.
Alineatul 4
Calitatea evaluărilor individuale este apreciată cu ajutorul metodelor recunoscute de către autoritatea împuternicită să gestioneze documentul de programare a dezvoltării rurale, comitetul de monitorizare, dacă acesta există, și Comisie. Rezultatele evaluării sunt puse la dispoziția publicului.
Articolul 65
Alineatul 1
Raportul de evaluare intermediar este înaintat Comisiei cel târziu la 31 decembrie 2003. În acest raport, autoritatea împuternicită să gestioneze documentul de programare a dezvoltării rurale informează Comisia cu privire la monitorizarea recomandărilor. Pe baza evaluărilor individuale, Comisia elaborează o sinteză la nivel comunitar. Dacă este cazul, evaluarea intermediară este actualizată cel târziu la 31 decembrie 2005.
Alineatul 2
Raportul de evaluare ex post este înaintat Comisiei cel târziu la doi ani după încheierea perioadei de programare. În termen de trei ani după încheierea perioadei de programare și după primirea rapoartelor de evaluare individuală, Comisia elaborează o sinteză la nivel comunitar.
Alineatul 3
Rapoartele de evaluare prezintă metodele aplicate, inclusiv consecințele acestora asupra calității datelor și rezultatelor. Rapoartele mai conțin o descriere a contextului și conținutului programului, informații financiare, răspunsurile – inclusiv indicatorii utilizați – la întrebările de evaluare comune și la cele de nivel național sau regional, cât și concluziile și recomandările. Pe cât posibil, structura rapoartelor urmărește structura comună a rapoartelor de evaluare stabilite de liniile directoare elaborate de Comisie.
SECȚIUNEA 6
SECȚIUNEA 6
Articolul 66
Alineatul 1
În cererile de sprijin pentru dezvoltare rurală referitoare la suprafețe sau animale, înaintate separat de cererile de ajutor menționate în articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 2419/2001, se precizează toate suprafețele și toate animalele exploatației cărora li se aplică controlul privind aplicarea măsurii în cauză, inclusiv cele pentru care nu se solicită nici un sprijin.
Alineatul 2
În cazul în care măsura de sprijin pentru dezvoltare rurală se aplică unor suprafețe, se identifică fiecare parcelă. În perioada de executare a angajamentului, parcelele pentru care se primește sprijinul nu pot fi schimbate, cu excepția unor situații specifice prevăzute în documentul de programare.
Alineatul 3
În cazul în care cererea de plată este anexată unei cereri de ajutor pe suprafață în cadrul sistemului integrat de control, statul membru se asigură că parcelele pentru care se solicită ajutorul de dezvoltare rurală sunt declarate separat.
Alineatul 4
Animalele și suprafețele sunt identificate în conformitate cu articolele 18 și 20 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.
Alineatul 5
În cazul unui sprijin multianual, plățile ulterioare plății efectuate în primul an în care s-a înaintat cererea se efectuează pe baza unei cereri anuale de plată a sprijinului, cu excepția cazului în care statul membru a prevăzut o procedură care permite un control anual eficient în conformitate cu articolul 67 alineatul (1) din prezentul regulament.
Articolul 67
Alineatul 1
Verificarea cererilor inițiale de înscriere într-un program și a cererilor ulterioare de plată se efectuează în așa fel încât să se asigure controlul eficient al respectării condițiilor cerute de acordare a sprijinului.
Alineatul 2
Controalele se efectuează prin intermediul controalelor administrative și la fața locului.
Articolul 68
Paragraf
Controlul administrativ este exhaustiv și constă în verificări încrucișate, printre altele și ori de câte ori este posibil, cu datele sistemului integrat de gestionare și control. Aceste verificări se referă la parcelele și animalele care fac obiectul unei măsuri de sprijin, pentru a evita acordarea vreunei plăți nejustificate din sprijin. Trebuie controlată, de asemenea, respectarea angajamentelor de lungă durată.
Articolul 69
Paragraf
Controalele la fața locului se efectuează conform titlului III din Regulamentul (CE) nr. 2419/2001. Ele se aplică în fiecare an unui procent de cel puțin 5 % dintre beneficiari și includ toate tipurile de măsuri de dezvoltare rurală prevăzute în documentele de programare. În ceea ce privește măsura pensionare anticipată, menționată în capitolul IV din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 și măsura privind împădurirea terenurilor agricole, menționată în articolul 31 din acest regulament, acest procent poate fi redus până la 2,5 % începând cu al șaselea an de acordare a sprijinului pentru aceste măsuri, fără a crește rata de control pentru celelalte măsuri.
Paragraf
Controalele la fața locului se repartizează pe parcursul anului pe baza unei analize a riscurilor prezentate de fiecare măsură de dezvoltare rurală. În ceea ce privește măsurile de sprijin pentru investiții conform titlului II capitolele I, VII, VIII și IX din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, statele membre pot să prevadă că aceste controale la fața locului se aplică numai proiectelor aflate în curs de finalizare.
Paragraf
Controlul se aplică tuturor angajamentelor și obligațiilor unui beneficiar care pot fi verificate la data vizitei.
Articolul 70
Paragraf
Articolele 30, 31 și 32 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 2419/2001 se aplică sprijinului acordat pe suprafață. Aceste articole nu se aplică sprijinului acordat altor măsuri forestiere diferite de împădurirea terenurilor agricole.
Paragraf
Articolele 36, 38 și 40 din regulamentul menționat se aplică sprijinului acordat pentru animale.
Articolul 71
Alineatul 1
Articolul 44 din Regulamentul (CE) nr. 2419/2001 se aplică sprijinului acordat tuturor măsurilor de dezvoltare rurală.
Alineatul 2
În cazul unei plăți necorespunzătoare, beneficiarul unei măsuri de dezvoltare rurală respectiv are obligația de a rambursa sumele în cauză în conformitate cu dispozițiile articolului 49 din Regulamentul (CE) nr. 2419/2001.
Articolul 72
Alineatul 1
În cazul în care se constată că un beneficiar a făcut o declarație falsă din neglijență gravă, el este exclus, pe anul calendaristic respectiv, de la toate măsurile de dezvoltare rurală luate în conformitate cu capitolul respectiv din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Alineatul 2
Sancțiunile prevăzute la alineatul (1) se aplică fără a aduce atingere sancțiunilor suplimentare prevăzute la nivel național.
Articolul 73
Paragraf
Statele membre stabilesc regimul sancțiunilor care se aplică în cazul încălcării dispozițiilor prezentului regulament și iau toate măsurile necesare pentru a asigura aplicarea acestora. Aceste sancțiuni trebuie să fie efective, proporționale și disuasive.
CAPITOLUL III
CAPITOLUL III
Articolul 74
Alineatul 1
Regulamentul (CE) nr. 445/2002 se abrogă.
Alineatul 2
Trimiterile la regulamentul abrogat se consideră trimiteri la prezentul regulament și trebuie interpretate conform tabelului de corespondență cuprins în anexa III.
Articolul 75
Paragraf
Prezentul regulament intră în vigoare în a șaptea zi de la publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Paragraf
Articolul 46 se aplică de la 1 ianuarie 2000.
Anexa 1
ANEXA I(Articolul 14)
Paragraf
ANEXA I
Paragraf
(Articolul 14)
Anexa 2
ANEXA IIPLANURI DE DEZVOLTARE RURALĂ
Paragraf
ANEXA II
Paragraf
PLANURI DE DEZVOLTARE RURALĂ
Paragraf
Titlul planului de dezvoltare rurală
Paragraf
Statul membru și regiunea administrativă (dacă este cazul)
Paragraf
Zonă geografică inclusă în plan
Paragraf
Articolul 41 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999
Paragraf
Zone care aparțin Obiectivelor nr. 1 și nr. 2
Paragraf
Articolul 40 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999
Paragraf
Se identifică:
Paragraf
regiunile din Obiectivul nr. 1 și regiunile din Obiectivul nr. 1 în regim de tranziție. Nu se aplică decât măsurilor însoțitoare (pensionare anticipată, plăți compensatorii, agromediu și împădurirea terenurilor agricole conform articolului 31 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999);
Paragraf
regiunile din Obiectivul nr. 2. Se aplică:
Paragraf
măsurilor însoțitoare;
Paragraf
altor măsuri care nu sunt incluse în programarea Obiectivului nr. 2.
Paragraf
Planificarea la nivelul geografic pertinent
Paragraf
Articolul 41 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999
Paragraf
Dacă, în mod excepțional, mai mult de un plan de dezvoltare rurală se aplică regiunii respective, se indică:
Paragraf
toate planurile pertinente;
Paragraf
motivele care nu permit integrarea măsurilor într-un singur plan;
Paragraf
relațiile dintre măsurile diferitelor planuri și precizări privind modul de asigurare a evidenței contabile și coerenței planurilor.
Paragraf
Descrierea cuantificată a situației actuale
Paragraf
Articolul 43 alineatul (1) prima liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999
Paragraf
1.Descrierea situației actualeCu ajutorul datelor cuantificate se descrie situația actuală a zonei geografice, subliniind avantajele, decalajele, lacunele și potențialul de dezvoltare rurală. Această descriere se referă la agricultură și silvicultură (inclusiv natura și gravitatea obstacolelor pentru activitățile agricole existente în fiecare zonă defavorizată), economia rurală, situația demografică, resursele umane, ocuparea forței de muncă și situația mediului înconjurător.
Paragraf
Descrierea situației actuale
Paragraf
Cu ajutorul datelor cuantificate se descrie situația actuală a zonei geografice, subliniind avantajele, decalajele, lacunele și potențialul de dezvoltare rurală. Această descriere se referă la agricultură și silvicultură (inclusiv natura și gravitatea obstacolelor pentru activitățile agricole existente în fiecare zonă defavorizată), economia rurală, situația demografică, resursele umane, ocuparea forței de muncă și situația mediului înconjurător.
Paragraf
2.Efectele perioadei de programare precedenteSe descriu efectele resurselor financiare alocate dezvoltării rurale în cadrul FEOGA în perioada de programare precedentă și în cadrul măsurilor însoțitoare începând cu 1992. Se prezintă rezultatele evaluărilor.
Paragraf
Efectele perioadei de programare precedente
Paragraf
Se descriu efectele resurselor financiare alocate dezvoltării rurale în cadrul FEOGA în perioada de programare precedentă și în cadrul măsurilor însoțitoare începând cu 1992. Se prezintă rezultatele evaluărilor.
Paragraf
3.Alte informațiiDacă este cazul, se descriu, de asemenea, măsurile care se adaugă măsurilor comunitare de dezvoltare rurală și însoțitoare și care au avut efecte asupra zonei de programare în cauză.
Paragraf
Alte informații
Paragraf
Dacă este cazul, se descriu, de asemenea, măsurile care se adaugă măsurilor comunitare de dezvoltare rurală și însoțitoare și care au avut efecte asupra zonei de programare în cauză.
Paragraf
Descrierea strategiei propuse, a obiectivelor sale cuantificate, a priorităților selectate și a zonei geografice incluse
Paragraf
Articolul 43 alineatul (1) a doua liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999
Paragraf
1.Strategia propusă, obiective cuantificate, priorități selectateÎn ceea ce privește avantajele, decalajele, lacunele și potențialul de dezvoltare identificate în zona în cauză, se descriu în special:
Paragraf
Strategia propusă, obiective cuantificate, priorități selectate
Paragraf
În ceea ce privește avantajele, decalajele, lacunele și potențialul de dezvoltare identificate în zona în cauză, se descriu în special:
Paragraf
prioritățile de acțiune;
Paragraf
strategia adecvată pentru atingerea obiectivelor;
Paragraf
obiectivele operaționale și efectele scontate, cuantificate ori de cât ori este posibil, cuantificate, de asemenea, din punctul de vedere al monitorizării și al estimărilor care pot fi utilizate la evaluare;
Paragraf
măsura în care strategia în cauză ține cont de caracteristicile zonelor respective;
Paragraf
modul de aplicare a abordării integrate;
Paragraf
măsura în care strategia în cauză permite integrarea femeilor și bărbaților;
Paragraf
măsura în care strategia în cauză ține cont de toate obligațiile pertinente ale politicilor internaționale, comunitare și naționale de mediu, inclusiv cele de dezvoltare durabilă, în special calitatea și utilizarea apei, conservarea biodiversității mai ales prin păstrarea pe exploatație a unor varietăți de culturi, cât și încălzirea climei.
Paragraf
2.Descrierea și efectele altor măsuriÎn plus, dacă este cazul, se descriu măsurile adoptate în afara planului de dezvoltare rurală (fie că este vorba de alte măsuri comunitare sau de măsuri naționale, precum normele obligatorii, coduri de bună practică sau măsuri care beneficiază de ajutoare de stat) și se precizează măsura în care ele răspund nevoilor identificate.
Paragraf
Descrierea și efectele altor măsuri
Paragraf
În plus, dacă este cazul, se descriu măsurile adoptate în afara planului de dezvoltare rurală (fie că este vorba de alte măsuri comunitare sau de măsuri naționale, precum normele obligatorii, coduri de bună practică sau măsuri care beneficiază de ajutoare de stat) și se precizează măsura în care ele răspund nevoilor identificate.
Paragraf
3.Zonele geografice incluse în măsurile localizate specificePentru orice măsură, definită conform punctului 8, care nu se aplică întregii regiuni indicate la punctul 3, se descrie zona de aplicare.Se indică în special:
Paragraf
Zonele geografice incluse în măsurile localizate specifice
Paragraf
Pentru orice măsură, definită conform punctului 8, care nu se aplică întregii regiuni indicate la punctul 3, se descrie zona de aplicare.
Paragraf
Se indică în special:
Paragraf
lista zonelor defavorizate alese pentru zona în cauză;
Paragraf
toate modificările aduse listei zonelor defavorizate, cu justificările corespunzătoare [articolul 55 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999];
Paragraf
zonele supuse restricțiilor de mediu, cu justificările corespunzătoare.
Paragraf
4.Calendarul și cota de participareCalendarul propus pentru aplicarea diverselor măsuri, cota de participare așteptată și durata (a se vedea și punctul 8).
Paragraf
Calendarul și cota de participare
Paragraf
Calendarul propus pentru aplicarea diverselor măsuri, cota de participare așteptată și durata (a se vedea și punctul 8).
Paragraf
Evaluarea consecințelor economice, ecologice și sociale așteptate
Paragraf
Articolul 43 alineatul (1) a treia liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999
Paragraf
Descrierea detaliată conform articolului 43 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Paragraf
Tabelul financiar general orientativ (anul FEOGA)
Paragraf
Articolul 43 alineatul (1) a patra liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999
Paragraf
Contribuție privată (3)
Paragraf
Coloană rezervată contribuției comunitare prevăzute pentru fiecare măsură. Contribuția comunitară aferentă cheltuielilor de plătit se calculează pe baza ratelor și metodelor stabilite în program pentru fiecare măsură. Contribuția comunitară poate fi calculată în raport cu cheltuielile publice eligibile (coloana 2/coloana 1) sau cu costul total eligibil [coloana 2/(coloana 1 + coloana 3)].
Paragraf
Contribuția UE (2)
Paragraf
TOTAL
Paragraf
Cheltuieli publice(1)
Paragraf
Articolele 4 și 2 din Regulamentul (CE) nr. 2603/1999. Statele membre trebuie să stabilească criteriile capabile să identifice clar cheltuielile care urmează să fie integrate în programare.
Paragraf
Contribuție privată (3)
Paragraf
Tabel de programare financiară: programe de dezvoltare rurală (MEUR)
Paragraf
Contribuția UE (2)
Paragraf
…Anul 7
Paragraf
Baza de calcul este tabelul de programare financiară anexat la decizia Comisiei de aprobare a documentului de programare, modificată ultima dată.
Paragraf
Cheltuieli publice(1)
Paragraf
Coloană rezervată cheltuielilor (private) prevăzute, prezentate cu titlu orientativ, în cazul în care măsura prevede această contribuție.
Paragraf
Contribuție privată (3)
Paragraf
Contribuția UE (2)
Paragraf
Anul 1
Paragraf
Coloană rezervată cheltuielilor (publice) prevăzute, prezentate cu titlu orientativ.
Paragraf
Cheltuieli publice(1)
Paragraf
Total A
Paragraf
Total B
Paragraf
Total N
Paragraf
Total alte acțiuni
Paragraf
Total cheltuieli efectuate (D)
Paragraf
Total plan – (P) (5)
Paragraf
Măsura A1 [ex. agromediu și bunăstare animală
Paragraf
Dintre care măsuri aprobate conform Regulamentului (CE) nr. 2078/1992]
Paragraf
Măsura B1 [ex. pensionare anticipată
Paragraf
Dintre care măsuri aprobate conform Regulamentului (CE) nr. 2079/1992]
Paragraf
Dintre care măsuri aprobate conform Regulamentului (CE) nr. 2080/1992].
Paragraf
Vechile măsuri anterioare anului 1992
Paragraf
Măsura N1 [ex. împădurire]
Paragraf
Măsuri intermediare (4)
Paragraf
Supraconsum (D-P)
Paragraf
Subconsum (P-D)
Paragraf
…Prioritatea N
Paragraf
Măsura A2 …
Paragraf
… Măsura An
Paragraf
Măsura N2 …
Paragraf
… Măsura Nn
Paragraf
Prioritatea B
Paragraf
Măsura B2 …
Paragraf
… Măsura Bn
Paragraf
Prioritate A
Paragraf
Alte acțiuni
Paragraf
Evaluare
Paragraf
(1)
Paragraf
(2)
Paragraf
(3)
Paragraf
(4)
Paragraf
(5)
Paragraf
Resursele FEOGA, secțiunea Garantare pentru măsurile de promovare a adaptării și dezvoltării zonelor rurale, adoptate conform articolului 33 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 în zonele (rurale) din Obiectivul nr. 2: … MEUR (% din totalul prevăzutpentru articolul 33).”
Paragraf
În cazul în care aceeași măsură se înscrie, în același timp, în mai multe priorități, statul membru furnizează, în vederea gestionării financiare, un tabel suplimentar consolidat al tuturor cheltuielilor aferente măsurii în cauză. Acest tabel suplimentar respectă structura celui de mai sus și ordinea din lista de mai jos.
Paragraf
Contribuția UE
Paragraf
Total
Paragraf
Cheltuieli publice
Paragraf
Contribuția UE
Paragraf
… Anul 7
Paragraf
Cheltuieli publice
Paragraf
Tabelul financiar consolidat menționat în articolul 48 alineatul (1) din prezentul regulament respectă structura celui de mai sus și ordinea din lista de mai jos.
Paragraf
APLICAREA CREDITELOR REZULTATE DIN MODULARE
Paragraf
protecția mediului în ceea ce privește agricultura, silvicultura și gestionarea spațiilor naturale, cât și îmbunătățirea bunăstării animale;
Paragraf
refacerea potențialului de producție agricolă distrus de catastrofe naturale și introducerea unor instrumente de prevenire adecvate;
Paragraf
introducerea serviciilor de consiliere agricolă, de înlocuire în cadrul exploatației și servicii de ajutor pentru gestionarea agricolă;
Paragraf
Contribuția UE
Paragraf
diversificarea activităților agricole sau înrudite cu agricultura pentru a oferi activități multiple sau surse alternative de venit;
Paragraf
Anul 2
Paragraf
Măsurile de la (j) la (w) pot fi definite ca o singură măsură; (j) promovarea adaptării și dezvoltării zonelor rurale.
Paragraf
Cheltuieli publice
Paragraf
gestionarea strategiilor integrate de dezvoltare rurală prin intermediul parteneriatelor locale;
Paragraf
comercializarea produselor agricole de calitate, inclusiv stabilirea unui regim de calitate;
Paragraf
renovarea și dezvoltarea satelor, protejarea și conservarea patrimoniului rural;
Paragraf
dezvoltarea și îmbunătățirea infrastructurii legate de dezvoltarea agriculturii;
Paragraf
Contribuția UE
Paragraf
îmbunătățirea prelucrării și comercializării produselor agricole;
Paragraf
Anul 1
Paragraf
zone defavorizate și zone supuse restricțiilor de mediu;
Paragraf
servicii esențiale pentru economie și populația rurală;
Paragraf
gestionarea resurselor de apă pentru agricultură;
Paragraf
Cheltuieli publice
Paragraf
participarea la sisteme de calitate alimentară;
Paragraf
încurajarea activităților turistice și artizanale;
Paragraf
Diferitele măsuri se definesc după cum urmează:
Paragraf
utilizarea serviciilor de consiliere agricolă;
Paragraf
promovarea produselor de calitate;
Paragraf
împădurirea terenurilor agricole;
Paragraf
aplicarea unor norme obligatorii;
Paragraf
agromediu și bunăstare animală;
Paragraf
investiții în exploatații agricole;
Paragraf
instalarea tinerilor agricultori;
Paragraf
Agromediu și bunăstare animală
Paragraf
Total modulare
Paragraf
comasarea terenurilor;
Paragraf
pensionare anticipată;
Paragraf
îmbunătățirea solului;
Paragraf
alte măsuri forestiere;
Paragraf
inginerie financiară;
Paragraf
Pensionare anticipată
Paragraf
formare;
Paragraf
Zone defavorizate
Paragraf
Împădurire
Paragraf
aa)
Paragraf
Notă:
Paragraf
Descrierea măsurilor avute în vedere pentru aplicarea planurilor
Paragraf
[Articolul 43 alineatul (1) a cincea liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999]
Paragraf
Pentru fiecare dintre punctele de mai jos, se indică:
Paragraf
caracteristicile principale ale măsurilor de sprijin;
Paragraf
alte informații.
Paragraf
Cerințe generale
Paragraf
Caracteristicile principale ale măsurilor de sprijin:
Paragraf
lista măsurilor în ordinea adoptată în Regulamentul (CE) nr. 1257/1999;
Paragraf
identificarea articolului (și alineatului) specific care reglementează fiecare măsură de plată pentru dezvoltarea rurală. În cazul în care se citează mai multe articole, măsura de plată trebuie defalcată;
Paragraf
obiectivul general al fiecărei măsuri.
Paragraf
Alte informații:
Paragraf
Nu există.
Paragraf
Cerințe privind toate măsurile sau o parte dintre ele (1)
Paragraf
Caracteristici principale:
Paragraf
excepțiile menționate în articolul 37 alineatul (3) al doilea paragraf prima liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Paragraf
Alte informații:
Paragraf
contribuția comunitară bazată pe costul total sau pe cheltuielile publice;
Paragraf
intensitatea ajutorului și/sau volumul ajutoarelor și diferențierea aplicată (capitolele I-VIII);
Paragraf
detalii privind condițiile de eligibilitate;
Paragraf
criteriile utilizate pentru a demonstra viabilitatea economică (capitolele I, II, IV și VII)
Paragraf
bunele practici agricole obișnuite (capitolele V și VI);
Paragraf
standarde minime cerute în domeniul mediului, al igienei și al bunăstării animale (capitolele I, II și VII);
Paragraf
nivelul de cunoștințe și de competență profesională necesare (capitolele I, II IV);
Paragraf
evaluarea suficientă a debușeurilor normale de piață pentru produsele în cauză (capitolele I și VII) conform articolelor 6 și 26 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999;
Paragraf
descrierea tuturor contractelor în curs (ale perioadei precedente), inclusiv din punct de vedere financiar, și a procedurilor/normelor care le reglementează.
Paragraf
Informații necesare pentru măsuri specifice
Paragraf
În plus, următoarele informații specifice sunt necesare pentru măsurile care țin de fiecare capitol.
Paragraf
Investiții în exploatațiile agricole:
Paragraf
Caracteristici principale:
Paragraf
sectoare de producție primară și tipuri de investiții.
Paragraf
Alte informații:
Paragraf
plafoanele aplicabile volumului total al investițiilor eligibile pentru sprijin;
Paragraf
formele de sprijin;
Paragraf
specificarea standardelor pentru care agricultorului i se poate acorda un termen conform articolului 5 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, justificarea în raport cu problemele speciale rezultate din respectarea acestor standarde și durata maximă a termenului pentru fiecare standard în cauză.
Paragraf
Instalarea tinerilor agricultori
Paragraf
Caracteristici principale:
Paragraf
Nu există.
Paragraf
Alte informații:
Paragraf
termenul acordat tinerilor agricultori pentru a se conforma criteriilor de eligibilitate, în limita celor cinci ani autorizați în temeiul articolului 4 alineatul (2) din prezentul regulament;
Paragraf
limita de vârstă;
Paragraf
condițiile aplicabile tinerilor agricultori care nu se instalează ca șefi de exploatație unici sau care se instalează ca membri ai asociațiilor sau ai cooperativelor având ca obiectiv principal gestionarea unei exploatații agricole;
Paragraf
forma sprijinului de instalare;
Paragraf
descrierea serviciilor de consiliere agricolă legate de instalarea tinerilor agricultori în cazul acordării unui ajutor important conform articolului 8 alineatul (2) litera (b) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Paragraf
Formare
Paragraf
Caracteristici principale:
Paragraf
Nu există.
Paragraf
Alte informații:
Paragraf
acțiuni eligibile și beneficiari;
Paragraf
asigurarea că nu s-a propus pentru finanțare nici un program sau ciclu normal de învățământ.
Paragraf
Pensionare anticipată
Paragraf
Caracteristici principale:
Paragraf
Nu există.
Paragraf
Alte informații:
Paragraf
descrierea detaliată a condițiilor aplicabile cedentului, cesionarului, lucrătorului și terenurilor eliberate, în special în ceea ce privește utilizarea terenurilor menținute de cedent în scop necomercial și termenul acordat pentru îmbunătățirea viabilității;
Paragraf
forma de sprijin, inclusiv descrierea metodei aplicate la calcularea volumului maxim eligibil pentru cofinanțare pe exploatație și o justificare pe tip de beneficiar;
Paragraf
descrierea sistemelor naționale de pensionare și de pensionare anticipată;
Paragraf
precizări privind durata sprijinului.
Paragraf
Zone defavorizate și zone supuse unor restricții de mediu
Paragraf
Caracteristici principale:
Paragraf
valoarea sprijinului:
Paragraf
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 13 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: propunerile de aplicare a dispozițiilor de flexibilitate cu privire la plafonul eligibil pentru cofinanțarea menționată în articolul 15 alineatul (3) al doilea paragraf din acest regulament sunt justificate în mod corespunzător. Se precizează modul în care se va garanta, în această situație, respectarea valorii maxime a plăților compensatorii și se descrie procedura administrativă care va asigura respectarea plafonului eligibil pentru cofinanțare. În cazul în care se aplică media maximă prevăzută în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, se precizează situațiile obiective care justifică această utilizare;
Paragraf
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 13 litera (b) și articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: calculele agronomice inițiale detaliate indicând: a) costurile și pierderile de venit care rezultă din restricțiile de mediu, b) ipotezele agronomice folosite ca punct de referință;
Paragraf
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999:
Paragraf
se precizează, dacă este cazul, problemele specifice care justifică un ajutor peste plafon conform articolului 16 alineatul (3) primul paragraf din regulamentul menționat anterior;
Paragraf
se precizează, dacă este cazul, motivele care justifică un ajutor inițial mai mare conform articolului 16 alineatul (3) al doilea paragraf din acest regulament.
Paragraf
Alte informații:
Paragraf
descrierea detaliată a condițiilor de eligibilitate, în special:
Paragraf
definirea suprafeței minime;
Paragraf
descrierea unui mecanism de conversie adecvat, aplicat pășunilor colective;
Paragraf
pentru plățile menționate în articolul 13 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: justificarea modulării valorii sprijinului pe baza criteriilor enumerate în articolul 15 alineatul (2) din acest regulament;
Paragraf
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 13 litera (b) și articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: modificările privind calculele agronomice detaliate stabilite în documentul de programare aprobat;
Paragraf
modificările aduse listelor zonelor defavorizate aprobate sau modificate prin directivele Consiliului și Comisiei și lista zonelor cu restricții de mediu.
Paragraf
Respectarea normelor
Paragraf
Aplicarea normelor obligatorii
Paragraf
Caracteristici principale:
Paragraf
lista normelor bazate pe legislația comunitară eligibile pentru sprijin conform articolului 21b din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, dată de la care norma este obligatorie conform legislației comunitare și motivării opțiunii.
Paragraf
Alte informații:
Paragraf
descrierea impactului semnificativ al obligațiilor sau restricțiilor care decurg din respectarea noului standard asupra costurilor exploatației agricole;
Paragraf
valoarea sprijinului pentru fiecare normă eligibilă și calculele detaliate care justifică această sumă.
Paragraf
Utilizarea serviciilor de consiliere agricolă
Paragraf
Caracteristici principale:
Paragraf
Nu există.
Paragraf
Alte informații:
Paragraf
descrierea sistemului de consiliere agricolă stabilit de statul membru, inclusiv procedura de selecție a organismelor care furnizează serviciile de consiliere;
Paragraf
frecvența sprijinului acordat unui agricultor pentru utilizarea serviciilor de consiliere agricolă în cele patru domenii menționate în articolul 21d alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Paragraf
Agromediu și bunăstare animală
Paragraf
Caracteristici principale:
Paragraf
justificarea angajamentului pe baza efectelor scontate;
Paragraf
calcule agronomice inițiale detaliate indicând: a) costurile și pierderile de venit suferite în raport cu bunele practici agricole obișnuite; b) ipotezele agronomice folosite ca punct de referință; c) nivelul stimulentului și justificarea sa pe bază de criterii obiective.
Paragraf
Alte informații:
Paragraf
lista raselor locale amenințate cu abandonul și specificarea numărului de femele de reproducție pentru zonele în cauză. Acest număr trebuie sa fie certificat de un organism tehnic recunoscut în mod corespunzător – sau o organizație/asociație a crescătorilor de animale – care trebuie să înregistreze și să actualizeze registrul genealogic sau registrul zootehnic al rasei. Organismul respectiv trebuie să dispună de cunoștințele și abilitățile necesare pentru a identifica animalele din rasele în cauză;
Paragraf
în ceea ce privește resursele genetice vegetale amenințate de eroziunea genetică, dovada existenței acestei eroziuni genetice pe baza rezultatelor științifice și a indicatorilor de frecvență a varietăților endemice/originale (locale), de diversitate a populației acestor varietăți și practicile agricole dominante la nivel local;
Paragraf
detaliile obligațiilor agricultorilor și ale oricărei alte condiții de angajament, inclusiv domeniul de aplicare și procedurile de adaptare a contractelor în curs;
Paragraf
modificările aduse nivelului de sprijin până la 120 % din costurile și pierderile de venit indicate în calculele agronomice stabilite în documentul de programare aprobat și justificarea acestor modificări;
Paragraf
descrierea ariei de cuprindere a măsurii, cu specificarea anvergurii sale în raport cu nevoile și gradul său de precizie cu privire la zona geografică, sectorială etc. cuprinsă;
Paragraf
este necesar, pentru totalitatea angajamentelor de agromediu și privind bunăstarea animală, să se sublinieze posibilitățile de combinare a angajamentelor și să se asigure că sunt coerente între ele.
Paragraf
Calitatea alimentară
Paragraf
Participarea la sistemele de calitate
Paragraf
Caracteristici principale:
Paragraf
lista sistemelor de calitate comunitare și naționale eligibile pentru sprijin. În ceea ce privește sistemele naționale, descrierea sistemului în funcție de criteriile stabilite în articolul 24b din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Paragraf
Alte informații:
Paragraf
volumul sprijinului pe tip de sistem eligibil și justificarea în funcție de costurile fixe conform articolului 24c din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Paragraf
Promovarea produsele de calitate
Paragraf
Caracteristici principale:
Paragraf
Nu există.
Paragraf
Alte informații:
Paragraf
lista produselor care pot să beneficieze de sprijin în funcție de sistemele de calitate alese în cadrul măsurii menționate la VIII.1;
Paragraf
procedura prin care se asigură că acțiunile selectate pentru sprijin în cadrul dezvoltării rurale nu sunt acțiuni sprijinite în temeiul Regulamentului Consiliului (CE) nr. 2826/2000;
Paragraf
procedura de control ex-ante al materialelor informative, de promoție și publicitare (articolul 26 din prezentul regulament);
Paragraf
descrierea costurilor eligibile.
Paragraf
Îmbunătățirea prelucrării și a comercializării produselor agricole
Paragraf
Caracteristici principale:
Paragraf
sectoare ale producției agricole de bază
Paragraf
Alte informații:
Paragraf
criterii de demonstrare a avantajelor economice pe care le obțin producătorii primari,
Paragraf
specificarea standardelor pentru care micilor unități de prelucrare li se poate acorda un termen conform articolului 26 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, justificarea în raport cu problemele specifice rezultate din respectarea acestor standarde și durata maximă a termenului pentru fiecare standard în cauză.
Paragraf
Silvicultură
Paragraf
Caracteristici principale:
Paragraf
Nu există.
Paragraf
Alte informații:
Paragraf
definiția pentru:
Paragraf
terenuri agricole coroborată cu articolul 32 din prezentul regulament;
Paragraf
agricultor coroborat cu articolul 33 din prezentul regulament;
Paragraf
dispozițiile care garantează că acțiunile preconizate sunt adaptate la condițiile locale, compatibile cu mediul înconjurător și, dacă este cazul, păstrează un echilibru între silvicultură și vânat;
Paragraf
dispozițiile contractuale între regiunile și beneficiarii potențiali cu privire la acțiunile menționate în articolul 32 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999;
Paragraf
în cazul aplicării baremurilor menționate în articolul 46 din prezentul regulament, indicații privind:
Paragraf
volumele baremurilor la prețurile unitare;
Paragraf
metoda utilizată la fixarea acestor baremuri;
Paragraf
respectarea criteriului de evitare a supracompensării;
Paragraf
descrierea acțiunilor eligibile și a beneficiarilor;
Paragraf
legătura dintre acțiunile propuse și programele silvicole naționale și subnaționale sau instrumentele echivalente;
Paragraf
trimiterea la planurile de protecție a pădurilor pentru zonele clasate ca zone cu risc ridicat sau mediu de incendiu și gradul de conformitate a măsurilor propuse cu aceste planuri de protecție a pădurilor.
Paragraf
Promovarea adaptării și dezvoltării zonelor rurale
Paragraf
Caracteristici principale:
Paragraf
descrierea și justificarea acțiunii propuse în cadrul fiecărei măsuri.
Paragraf
Alte informații:
Paragraf
definirea ingineriei financiare, care trebuie să se conformeze criteriilor generale de eligibilitate.
Paragraf
Nevoi în ceea ce privește studiile, proiectele de demonstrație, acțiunile de formare și asistența tehnică (dacă este cazul)
Paragraf
Articolul 43 alineatul (1) a șasea liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999
Paragraf
Numirea autorităților competente și a organismelor responsabile
Paragraf
Articolul 43 alineatul (1) a șaptea liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999
Paragraf
Dispoziții adoptate în vederea asigurării aplicării eficiente și corecte a planurilor, inclusiv cu privire la monitorizare și evaluare; definirea indicatorilor cuantificați utilizați la evaluare; acorduri privind controalele, sancțiunile și publicitatea
Paragraf
Articolul 43 alineatul (1) a opta liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999
Paragraf
Indicații detaliate privind punerea în aplicare a articolelor 60-65 din prezentul regulament
Paragraf
Aceste indicații includ în special:
Paragraf
posibilitatea de a acorda avansuri anumitor beneficiari ai măsurilor de investiții;
Paragraf
descrierea circuitelor financiare utilizate pentru plata sprijinului la beneficiarii finali;
Paragraf
dispozițiile luate cu privire la monitorizarea și evaluarea programului, în special sistemele și procedurile utilizate pentru colectarea, organizarea și coordonarea datelor referitoare la indicatorii financiari și fizici și la indicatorii de impact;
Paragraf
rolul, alcătuirea și regulile de procedură ale comitetelor de monitorizare;
Paragraf
codificarea. Această codificare va respecta modelul furnizat de Comisie.
Paragraf
Indicații detaliate privind punerea în aplicare a articolelor 66-73 din prezentul regulament
Paragraf
Aceste indicații includ măsurile de control precise, prevăzute pentru a verifica temeiul cererii și respectarea condițiilor sprijinului, cât și reguli precise de sancționare.
Paragraf
Indicații detaliate privind respectarea criteriilor generale de eligibilitate stabilite de Regulamentul (CE) nr. 1685/2000
Paragraf
Articolul 45 din prezentul regulament.
Paragraf
Alte indicații
Paragraf
Dacă este cazul, indicații privind aplicarea termenului suplimentar pentru notificarea cazurilor de forță majoră [articolul 39 alineatul (2) din prezentul regulament].
Paragraf
Rezultatele consultărilor și numirea autorităților și a organismelor asociate, cât și a partenerilor socio-economici
Paragraf
Articolul 43 alineatul (1) a noua liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999
Paragraf
Se descriu:
Paragraf
partenerii socio-economici și oricare alt organism național pertinent, care urmează să fie consultat în conformitate cu reglementările și practica națională;
Paragraf
autoritățile și organismele agricole și de mediu care urmează să fie asociate în special la elaborarea, punerea în aplicare, monitorizarea, evaluarea și revizuirea măsurilor de agromediu și a altor măsuri axate pe mediu, asigurându-se echilibrul între aceste măsuri și celelalte măsuri de dezvoltare rurală.
Paragraf
Se prezintă un rezumat al rezultatelor consultărilor și se indică măsura în care s-a ținut cont de opiniile și recomandările exprimate
Paragraf
Echilibrul între diferitele măsuri de sprijin
Paragraf
Articolul 43 alineatul (2) a doua liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999
Paragraf
Se descriu nevoile și potențialul, menționându-se punctele tari:
Paragraf
echilibrul între diferitele măsuri de dezvoltare rurală;
Paragraf
măsura în care măsurile de agromediu sunt aplicate pe întreg teritoriul.
Paragraf
După caz, descrierea se referă la:
Paragraf
măsurile adoptate în afara Regulamentului (CE) nr. 1257/1999;
Paragraf
măsurile adoptate sau prevăzute conform planurilor de dezvoltare rurală distincte.
Paragraf
Compatibilitate și coerență
Paragraf
Articolul 37 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999
Paragraf
Caracteristici principale:
Paragraf
Aprecierea gradului de compatibilitate și coerență cu:
Paragraf
celelalte politici comunitare și măsurile luate în temeiul acestora, în special politica privind concurența;
Paragraf
celelalte instrumente ale politicii agricole, în special în cazul în care sunt prevăzute excepțiile menționate în articolul 37 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999;
Paragraf
celelalte măsuri de sprijin prevăzute în cadrul planurilor de dezvoltare rurală;
Paragraf
criteriile generale de eligibilitate.
Paragraf
În ceea ce privește măsurile menționate în articolul 33 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, se verifică și, dacă este cazul, se demonstrează că:
Paragraf
măsurile adoptate în conformitate cu a șasea, a șaptea și a noua liniuță nu fac obiectul unui ajutor financiar acordat de Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) zonelor rurale care fac parte din Obiectivul nr. 2 și din zonele în tranziție;
Paragraf
măsurile nu intră în domeniul de aplicare a oricărei alte măsuri menționate în titlul II din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Paragraf
Alte informații:
Paragraf
Aprecierea se referă, în special, la dispozițiile menite să asigure buna coordonare cu diferitele autorități care răspund de:
Paragraf
măsurile de dezvoltare prevăzute în cadrul organizării pieței;
Paragraf
orice măsură de dezvoltare rurală prevăzută de legislația națională.
Paragraf
Ajutoare de stat suplimentare
Paragraf
Articolul 52 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999
Paragraf
Caracteristici principale:
Paragraf
se identifică măsurile pentru care se va acorda o finanțare suplimentară sub forma unui ajutor de stat [articolul 52 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999]. Valoarea sprijinului suplimentar acordat în cadrul fiecărei măsuri în cauză pentru fiecare an cuprins în plan se indică într-un tabel orientativ.
Paragraf
Alte informații:
Paragraf
eliminarea unui ajutor de stat;
Paragraf
modificări ale finanțării suplimentare sub forma unui ajutor de stat acordat uneia dintre măsurile cuprinse în documentul de programare aprobat;
Paragraf
nivelul ajutorului.
Litera
regiunile din Obiectivul nr. 1 și regiunile din Obiectivul nr. 1 în regim de tranziție. Nu se aplică decât măsurilor însoțitoare (pensionare anticipată, plăți compensatorii, agromediu și împădurirea terenurilor agricole conform articolului 31 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999);
Litera
regiunile din Obiectivul nr. 2. Se aplică:
Punctul 1
măsurilor însoțitoare;
Punctul 2
altor măsuri care nu sunt incluse în programarea Obiectivului nr. 2.
Punctul 1
măsurilor însoțitoare;
Punctul 2
altor măsuri care nu sunt incluse în programarea Obiectivului nr. 2.
Litera
toate planurile pertinente;
Litera
motivele care nu permit integrarea măsurilor într-un singur plan;
Litera
relațiile dintre măsurile diferitelor planuri și precizări privind modul de asigurare a evidenței contabile și coerenței planurilor.
Litera
1.Descrierea situației actualeCu ajutorul datelor cuantificate se descrie situația actuală a zonei geografice, subliniind avantajele, decalajele, lacunele și potențialul de dezvoltare rurală. Această descriere se referă la agricultură și silvicultură (inclusiv natura și gravitatea obstacolelor pentru activitățile agricole existente în fiecare zonă defavorizată), economia rurală, situația demografică, resursele umane, ocuparea forței de muncă și situația mediului înconjurător.
Litera
2.Efectele perioadei de programare precedenteSe descriu efectele resurselor financiare alocate dezvoltării rurale în cadrul FEOGA în perioada de programare precedentă și în cadrul măsurilor însoțitoare începând cu 1992. Se prezintă rezultatele evaluărilor.
Litera
3.Alte informațiiDacă este cazul, se descriu, de asemenea, măsurile care se adaugă măsurilor comunitare de dezvoltare rurală și însoțitoare și care au avut efecte asupra zonei de programare în cauză.
Litera
1.Strategia propusă, obiective cuantificate, priorități selectateÎn ceea ce privește avantajele, decalajele, lacunele și potențialul de dezvoltare identificate în zona în cauză, se descriu în special:
Litera
prioritățile de acțiune;
Litera
strategia adecvată pentru atingerea obiectivelor;
Litera
obiectivele operaționale și efectele scontate, cuantificate ori de cât ori este posibil, cuantificate, de asemenea, din punctul de vedere al monitorizării și al estimărilor care pot fi utilizate la evaluare;
Litera
măsura în care strategia în cauză ține cont de caracteristicile zonelor respective;
Litera
modul de aplicare a abordării integrate;
Litera
măsura în care strategia în cauză permite integrarea femeilor și bărbaților;
Litera
măsura în care strategia în cauză ține cont de toate obligațiile pertinente ale politicilor internaționale, comunitare și naționale de mediu, inclusiv cele de dezvoltare durabilă, în special calitatea și utilizarea apei, conservarea biodiversității mai ales prin păstrarea pe exploatație a unor varietăți de culturi, cât și încălzirea climei.
Litera
2.Descrierea și efectele altor măsuriÎn plus, dacă este cazul, se descriu măsurile adoptate în afara planului de dezvoltare rurală (fie că este vorba de alte măsuri comunitare sau de măsuri naționale, precum normele obligatorii, coduri de bună practică sau măsuri care beneficiază de ajutoare de stat) și se precizează măsura în care ele răspund nevoilor identificate.
Litera
3.Zonele geografice incluse în măsurile localizate specificePentru orice măsură, definită conform punctului 8, care nu se aplică întregii regiuni indicate la punctul 3, se descrie zona de aplicare.Se indică în special:
Litera
lista zonelor defavorizate alese pentru zona în cauză;
Litera
toate modificările aduse listei zonelor defavorizate, cu justificările corespunzătoare [articolul 55 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999];
Litera
zonele supuse restricțiilor de mediu, cu justificările corespunzătoare.
Litera
4.Calendarul și cota de participareCalendarul propus pentru aplicarea diverselor măsuri, cota de participare așteptată și durata (a se vedea și punctul 8).
Litera
prioritățile de acțiune;
Litera
strategia adecvată pentru atingerea obiectivelor;
Litera
obiectivele operaționale și efectele scontate, cuantificate ori de cât ori este posibil, cuantificate, de asemenea, din punctul de vedere al monitorizării și al estimărilor care pot fi utilizate la evaluare;
Litera
măsura în care strategia în cauză ține cont de caracteristicile zonelor respective;
Litera
modul de aplicare a abordării integrate;
Litera
măsura în care strategia în cauză permite integrarea femeilor și bărbaților;
Litera
măsura în care strategia în cauză ține cont de toate obligațiile pertinente ale politicilor internaționale, comunitare și naționale de mediu, inclusiv cele de dezvoltare durabilă, în special calitatea și utilizarea apei, conservarea biodiversității mai ales prin păstrarea pe exploatație a unor varietăți de culturi, cât și încălzirea climei.
Litera
lista zonelor defavorizate alese pentru zona în cauză;
Litera
toate modificările aduse listei zonelor defavorizate, cu justificările corespunzătoare [articolul 55 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999];
Litera
zonele supuse restricțiilor de mediu, cu justificările corespunzătoare.
Litera A
caracteristicile principale ale măsurilor de sprijin;
Litera B
alte informații.
Litera A
Caracteristicile principale ale măsurilor de sprijin:
Litera
lista măsurilor în ordinea adoptată în Regulamentul (CE) nr. 1257/1999;
Litera
identificarea articolului (și alineatului) specific care reglementează fiecare măsură de plată pentru dezvoltarea rurală. În cazul în care se citează mai multe articole, măsura de plată trebuie defalcată;
Litera
obiectivul general al fiecărei măsuri.
Litera B
Alte informații:
Litera
Nu există.
Litera
lista măsurilor în ordinea adoptată în Regulamentul (CE) nr. 1257/1999;
Litera
identificarea articolului (și alineatului) specific care reglementează fiecare măsură de plată pentru dezvoltarea rurală. În cazul în care se citează mai multe articole, măsura de plată trebuie defalcată;
Litera
obiectivul general al fiecărei măsuri.
Litera
Nu există.
Litera A
Caracteristici principale:
Litera
excepțiile menționate în articolul 37 alineatul (3) al doilea paragraf prima liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Litera B
Alte informații:
Litera
contribuția comunitară bazată pe costul total sau pe cheltuielile publice;
Litera
intensitatea ajutorului și/sau volumul ajutoarelor și diferențierea aplicată (capitolele I-VIII);
Litera
detalii privind condițiile de eligibilitate;
Litera
criteriile utilizate pentru a demonstra viabilitatea economică (capitolele I, II, IV și VII)
Litera
bunele practici agricole obișnuite (capitolele V și VI);
Litera
standarde minime cerute în domeniul mediului, al igienei și al bunăstării animale (capitolele I, II și VII);
Litera
nivelul de cunoștințe și de competență profesională necesare (capitolele I, II IV);
Litera
evaluarea suficientă a debușeurilor normale de piață pentru produsele în cauză (capitolele I și VII) conform articolelor 6 și 26 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999;
Litera
descrierea tuturor contractelor în curs (ale perioadei precedente), inclusiv din punct de vedere financiar, și a procedurilor/normelor care le reglementează.
Litera
excepțiile menționate în articolul 37 alineatul (3) al doilea paragraf prima liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Litera
contribuția comunitară bazată pe costul total sau pe cheltuielile publice;
Litera
intensitatea ajutorului și/sau volumul ajutoarelor și diferențierea aplicată (capitolele I-VIII);
Litera
detalii privind condițiile de eligibilitate;
Litera
criteriile utilizate pentru a demonstra viabilitatea economică (capitolele I, II, IV și VII)
Litera
bunele practici agricole obișnuite (capitolele V și VI);
Litera
standarde minime cerute în domeniul mediului, al igienei și al bunăstării animale (capitolele I, II și VII);
Litera
nivelul de cunoștințe și de competență profesională necesare (capitolele I, II IV);
Litera
evaluarea suficientă a debușeurilor normale de piață pentru produsele în cauză (capitolele I și VII) conform articolelor 6 și 26 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999;
Litera
descrierea tuturor contractelor în curs (ale perioadei precedente), inclusiv din punct de vedere financiar, și a procedurilor/normelor care le reglementează.
Litera A
Caracteristici principale:
Litera
sectoare de producție primară și tipuri de investiții.
Litera B
Alte informații:
Litera
plafoanele aplicabile volumului total al investițiilor eligibile pentru sprijin;
Litera
formele de sprijin;
Litera
specificarea standardelor pentru care agricultorului i se poate acorda un termen conform articolului 5 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, justificarea în raport cu problemele speciale rezultate din respectarea acestor standarde și durata maximă a termenului pentru fiecare standard în cauză.
Litera
sectoare de producție primară și tipuri de investiții.
Litera
plafoanele aplicabile volumului total al investițiilor eligibile pentru sprijin;
Litera
formele de sprijin;
Litera
specificarea standardelor pentru care agricultorului i se poate acorda un termen conform articolului 5 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, justificarea în raport cu problemele speciale rezultate din respectarea acestor standarde și durata maximă a termenului pentru fiecare standard în cauză.
Litera A
Caracteristici principale:
Litera
Nu există.
Litera B
Alte informații:
Litera
termenul acordat tinerilor agricultori pentru a se conforma criteriilor de eligibilitate, în limita celor cinci ani autorizați în temeiul articolului 4 alineatul (2) din prezentul regulament;
Litera
limita de vârstă;
Litera
condițiile aplicabile tinerilor agricultori care nu se instalează ca șefi de exploatație unici sau care se instalează ca membri ai asociațiilor sau ai cooperativelor având ca obiectiv principal gestionarea unei exploatații agricole;
Litera
forma sprijinului de instalare;
Litera
descrierea serviciilor de consiliere agricolă legate de instalarea tinerilor agricultori în cazul acordării unui ajutor important conform articolului 8 alineatul (2) litera (b) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Litera
Nu există.
Litera
termenul acordat tinerilor agricultori pentru a se conforma criteriilor de eligibilitate, în limita celor cinci ani autorizați în temeiul articolului 4 alineatul (2) din prezentul regulament;
Litera
limita de vârstă;
Litera
condițiile aplicabile tinerilor agricultori care nu se instalează ca șefi de exploatație unici sau care se instalează ca membri ai asociațiilor sau ai cooperativelor având ca obiectiv principal gestionarea unei exploatații agricole;
Litera
forma sprijinului de instalare;
Litera
descrierea serviciilor de consiliere agricolă legate de instalarea tinerilor agricultori în cazul acordării unui ajutor important conform articolului 8 alineatul (2) litera (b) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Litera A
Caracteristici principale:
Litera
Nu există.
Litera B
Alte informații:
Litera
acțiuni eligibile și beneficiari;
Litera
asigurarea că nu s-a propus pentru finanțare nici un program sau ciclu normal de învățământ.
Litera
Nu există.
Litera
acțiuni eligibile și beneficiari;
Litera
asigurarea că nu s-a propus pentru finanțare nici un program sau ciclu normal de învățământ.
Litera A
Caracteristici principale:
Litera
Nu există.
Litera B
Alte informații:
Litera
descrierea detaliată a condițiilor aplicabile cedentului, cesionarului, lucrătorului și terenurilor eliberate, în special în ceea ce privește utilizarea terenurilor menținute de cedent în scop necomercial și termenul acordat pentru îmbunătățirea viabilității;
Litera
forma de sprijin, inclusiv descrierea metodei aplicate la calcularea volumului maxim eligibil pentru cofinanțare pe exploatație și o justificare pe tip de beneficiar;
Litera
descrierea sistemelor naționale de pensionare și de pensionare anticipată;
Litera
precizări privind durata sprijinului.
Litera
Nu există.
Litera
descrierea detaliată a condițiilor aplicabile cedentului, cesionarului, lucrătorului și terenurilor eliberate, în special în ceea ce privește utilizarea terenurilor menținute de cedent în scop necomercial și termenul acordat pentru îmbunătățirea viabilității;
Litera
forma de sprijin, inclusiv descrierea metodei aplicate la calcularea volumului maxim eligibil pentru cofinanțare pe exploatație și o justificare pe tip de beneficiar;
Litera
descrierea sistemelor naționale de pensionare și de pensionare anticipată;
Litera
precizări privind durata sprijinului.
Litera A
Caracteristici principale:
Litera
valoarea sprijinului:
Punctul 1
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 13 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: propunerile de aplicare a dispozițiilor de flexibilitate cu privire la plafonul eligibil pentru cofinanțarea menționată în articolul 15 alineatul (3) al doilea paragraf din acest regulament sunt justificate în mod corespunzător. Se precizează modul în care se va garanta, în această situație, respectarea valorii maxime a plăților compensatorii și se descrie procedura administrativă care va asigura respectarea plafonului eligibil pentru cofinanțare. În cazul în care se aplică media maximă prevăzută în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, se precizează situațiile obiective care justifică această utilizare;
Punctul 2
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 13 litera (b) și articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: calculele agronomice inițiale detaliate indicând: a) costurile și pierderile de venit care rezultă din restricțiile de mediu, b) ipotezele agronomice folosite ca punct de referință;
Punctul 3
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999:
Litera
se precizează, dacă este cazul, problemele specifice care justifică un ajutor peste plafon conform articolului 16 alineatul (3) primul paragraf din regulamentul menționat anterior;
Litera
se precizează, dacă este cazul, motivele care justifică un ajutor inițial mai mare conform articolului 16 alineatul (3) al doilea paragraf din acest regulament.
Litera
se precizează, dacă este cazul, problemele specifice care justifică un ajutor peste plafon conform articolului 16 alineatul (3) primul paragraf din regulamentul menționat anterior;
Litera
se precizează, dacă este cazul, motivele care justifică un ajutor inițial mai mare conform articolului 16 alineatul (3) al doilea paragraf din acest regulament.
Punctul 1
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 13 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: propunerile de aplicare a dispozițiilor de flexibilitate cu privire la plafonul eligibil pentru cofinanțarea menționată în articolul 15 alineatul (3) al doilea paragraf din acest regulament sunt justificate în mod corespunzător. Se precizează modul în care se va garanta, în această situație, respectarea valorii maxime a plăților compensatorii și se descrie procedura administrativă care va asigura respectarea plafonului eligibil pentru cofinanțare. În cazul în care se aplică media maximă prevăzută în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, se precizează situațiile obiective care justifică această utilizare;
Punctul 2
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 13 litera (b) și articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: calculele agronomice inițiale detaliate indicând: a) costurile și pierderile de venit care rezultă din restricțiile de mediu, b) ipotezele agronomice folosite ca punct de referință;
Punctul 3
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999:
Litera
se precizează, dacă este cazul, problemele specifice care justifică un ajutor peste plafon conform articolului 16 alineatul (3) primul paragraf din regulamentul menționat anterior;
Litera
se precizează, dacă este cazul, motivele care justifică un ajutor inițial mai mare conform articolului 16 alineatul (3) al doilea paragraf din acest regulament.
Litera
se precizează, dacă este cazul, problemele specifice care justifică un ajutor peste plafon conform articolului 16 alineatul (3) primul paragraf din regulamentul menționat anterior;
Litera
se precizează, dacă este cazul, motivele care justifică un ajutor inițial mai mare conform articolului 16 alineatul (3) al doilea paragraf din acest regulament.
Litera B
Alte informații:
Litera
descrierea detaliată a condițiilor de eligibilitate, în special:
Punctul 1
definirea suprafeței minime;
Punctul 2
descrierea unui mecanism de conversie adecvat, aplicat pășunilor colective;
Punctul 3
pentru plățile menționate în articolul 13 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: justificarea modulării valorii sprijinului pe baza criteriilor enumerate în articolul 15 alineatul (2) din acest regulament;
Punctul 4
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 13 litera (b) și articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: modificările privind calculele agronomice detaliate stabilite în documentul de programare aprobat;
Litera
modificările aduse listelor zonelor defavorizate aprobate sau modificate prin directivele Consiliului și Comisiei și lista zonelor cu restricții de mediu.
Punctul 1
definirea suprafeței minime;
Punctul 2
descrierea unui mecanism de conversie adecvat, aplicat pășunilor colective;
Punctul 3
pentru plățile menționate în articolul 13 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: justificarea modulării valorii sprijinului pe baza criteriilor enumerate în articolul 15 alineatul (2) din acest regulament;
Punctul 4
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 13 litera (b) și articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: modificările privind calculele agronomice detaliate stabilite în documentul de programare aprobat;
Litera
valoarea sprijinului:
Punctul 1
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 13 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: propunerile de aplicare a dispozițiilor de flexibilitate cu privire la plafonul eligibil pentru cofinanțarea menționată în articolul 15 alineatul (3) al doilea paragraf din acest regulament sunt justificate în mod corespunzător. Se precizează modul în care se va garanta, în această situație, respectarea valorii maxime a plăților compensatorii și se descrie procedura administrativă care va asigura respectarea plafonului eligibil pentru cofinanțare. În cazul în care se aplică media maximă prevăzută în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, se precizează situațiile obiective care justifică această utilizare;
Punctul 2
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 13 litera (b) și articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: calculele agronomice inițiale detaliate indicând: a) costurile și pierderile de venit care rezultă din restricțiile de mediu, b) ipotezele agronomice folosite ca punct de referință;
Punctul 3
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999:
Litera
se precizează, dacă este cazul, problemele specifice care justifică un ajutor peste plafon conform articolului 16 alineatul (3) primul paragraf din regulamentul menționat anterior;
Litera
se precizează, dacă este cazul, motivele care justifică un ajutor inițial mai mare conform articolului 16 alineatul (3) al doilea paragraf din acest regulament.
Litera
se precizează, dacă este cazul, problemele specifice care justifică un ajutor peste plafon conform articolului 16 alineatul (3) primul paragraf din regulamentul menționat anterior;
Litera
se precizează, dacă este cazul, motivele care justifică un ajutor inițial mai mare conform articolului 16 alineatul (3) al doilea paragraf din acest regulament.
Punctul 1
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 13 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: propunerile de aplicare a dispozițiilor de flexibilitate cu privire la plafonul eligibil pentru cofinanțarea menționată în articolul 15 alineatul (3) al doilea paragraf din acest regulament sunt justificate în mod corespunzător. Se precizează modul în care se va garanta, în această situație, respectarea valorii maxime a plăților compensatorii și se descrie procedura administrativă care va asigura respectarea plafonului eligibil pentru cofinanțare. În cazul în care se aplică media maximă prevăzută în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, se precizează situațiile obiective care justifică această utilizare;
Punctul 2
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 13 litera (b) și articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: calculele agronomice inițiale detaliate indicând: a) costurile și pierderile de venit care rezultă din restricțiile de mediu, b) ipotezele agronomice folosite ca punct de referință;
Punctul 3
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999:
Litera
se precizează, dacă este cazul, problemele specifice care justifică un ajutor peste plafon conform articolului 16 alineatul (3) primul paragraf din regulamentul menționat anterior;
Litera
se precizează, dacă este cazul, motivele care justifică un ajutor inițial mai mare conform articolului 16 alineatul (3) al doilea paragraf din acest regulament.
Litera
se precizează, dacă este cazul, problemele specifice care justifică un ajutor peste plafon conform articolului 16 alineatul (3) primul paragraf din regulamentul menționat anterior;
Litera
se precizează, dacă este cazul, motivele care justifică un ajutor inițial mai mare conform articolului 16 alineatul (3) al doilea paragraf din acest regulament.
Litera
descrierea detaliată a condițiilor de eligibilitate, în special:
Punctul 1
definirea suprafeței minime;
Punctul 2
descrierea unui mecanism de conversie adecvat, aplicat pășunilor colective;
Punctul 3
pentru plățile menționate în articolul 13 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: justificarea modulării valorii sprijinului pe baza criteriilor enumerate în articolul 15 alineatul (2) din acest regulament;
Punctul 4
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 13 litera (b) și articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: modificările privind calculele agronomice detaliate stabilite în documentul de programare aprobat;
Litera
modificările aduse listelor zonelor defavorizate aprobate sau modificate prin directivele Consiliului și Comisiei și lista zonelor cu restricții de mediu.
Punctul 1
definirea suprafeței minime;
Punctul 2
descrierea unui mecanism de conversie adecvat, aplicat pășunilor colective;
Punctul 3
pentru plățile menționate în articolul 13 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: justificarea modulării valorii sprijinului pe baza criteriilor enumerate în articolul 15 alineatul (2) din acest regulament;
Punctul 4
pentru plățile compensatorii menționate în articolul 13 litera (b) și articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999: modificările privind calculele agronomice detaliate stabilite în documentul de programare aprobat;
Litera A
Caracteristici principale:
Litera
lista normelor bazate pe legislația comunitară eligibile pentru sprijin conform articolului 21b din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, dată de la care norma este obligatorie conform legislației comunitare și motivării opțiunii.
Litera B
Alte informații:
Litera
descrierea impactului semnificativ al obligațiilor sau restricțiilor care decurg din respectarea noului standard asupra costurilor exploatației agricole;
Litera
valoarea sprijinului pentru fiecare normă eligibilă și calculele detaliate care justifică această sumă.
Litera
lista normelor bazate pe legislația comunitară eligibile pentru sprijin conform articolului 21b din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, dată de la care norma este obligatorie conform legislației comunitare și motivării opțiunii.
Litera
descrierea impactului semnificativ al obligațiilor sau restricțiilor care decurg din respectarea noului standard asupra costurilor exploatației agricole;
Litera
valoarea sprijinului pentru fiecare normă eligibilă și calculele detaliate care justifică această sumă.
Litera A
Caracteristici principale:
Litera
Nu există.
Litera B
Alte informații:
Litera
descrierea sistemului de consiliere agricolă stabilit de statul membru, inclusiv procedura de selecție a organismelor care furnizează serviciile de consiliere;
Litera
frecvența sprijinului acordat unui agricultor pentru utilizarea serviciilor de consiliere agricolă în cele patru domenii menționate în articolul 21d alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Litera
Nu există.
Litera
descrierea sistemului de consiliere agricolă stabilit de statul membru, inclusiv procedura de selecție a organismelor care furnizează serviciile de consiliere;
Litera
frecvența sprijinului acordat unui agricultor pentru utilizarea serviciilor de consiliere agricolă în cele patru domenii menționate în articolul 21d alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Litera A
Caracteristici principale:
Litera
justificarea angajamentului pe baza efectelor scontate;
Litera
calcule agronomice inițiale detaliate indicând: a) costurile și pierderile de venit suferite în raport cu bunele practici agricole obișnuite; b) ipotezele agronomice folosite ca punct de referință; c) nivelul stimulentului și justificarea sa pe bază de criterii obiective.
Litera B
Alte informații:
Litera
lista raselor locale amenințate cu abandonul și specificarea numărului de femele de reproducție pentru zonele în cauză. Acest număr trebuie sa fie certificat de un organism tehnic recunoscut în mod corespunzător – sau o organizație/asociație a crescătorilor de animale – care trebuie să înregistreze și să actualizeze registrul genealogic sau registrul zootehnic al rasei. Organismul respectiv trebuie să dispună de cunoștințele și abilitățile necesare pentru a identifica animalele din rasele în cauză;
Litera
în ceea ce privește resursele genetice vegetale amenințate de eroziunea genetică, dovada existenței acestei eroziuni genetice pe baza rezultatelor științifice și a indicatorilor de frecvență a varietăților endemice/originale (locale), de diversitate a populației acestor varietăți și practicile agricole dominante la nivel local;
Litera
detaliile obligațiilor agricultorilor și ale oricărei alte condiții de angajament, inclusiv domeniul de aplicare și procedurile de adaptare a contractelor în curs;
Litera
modificările aduse nivelului de sprijin până la 120 % din costurile și pierderile de venit indicate în calculele agronomice stabilite în documentul de programare aprobat și justificarea acestor modificări;
Litera
descrierea ariei de cuprindere a măsurii, cu specificarea anvergurii sale în raport cu nevoile și gradul său de precizie cu privire la zona geografică, sectorială etc. cuprinsă;
Litera
este necesar, pentru totalitatea angajamentelor de agromediu și privind bunăstarea animală, să se sublinieze posibilitățile de combinare a angajamentelor și să se asigure că sunt coerente între ele.
Litera
justificarea angajamentului pe baza efectelor scontate;
Litera
calcule agronomice inițiale detaliate indicând: a) costurile și pierderile de venit suferite în raport cu bunele practici agricole obișnuite; b) ipotezele agronomice folosite ca punct de referință; c) nivelul stimulentului și justificarea sa pe bază de criterii obiective.
Litera
lista raselor locale amenințate cu abandonul și specificarea numărului de femele de reproducție pentru zonele în cauză. Acest număr trebuie sa fie certificat de un organism tehnic recunoscut în mod corespunzător – sau o organizație/asociație a crescătorilor de animale – care trebuie să înregistreze și să actualizeze registrul genealogic sau registrul zootehnic al rasei. Organismul respectiv trebuie să dispună de cunoștințele și abilitățile necesare pentru a identifica animalele din rasele în cauză;
Litera
în ceea ce privește resursele genetice vegetale amenințate de eroziunea genetică, dovada existenței acestei eroziuni genetice pe baza rezultatelor științifice și a indicatorilor de frecvență a varietăților endemice/originale (locale), de diversitate a populației acestor varietăți și practicile agricole dominante la nivel local;
Litera
detaliile obligațiilor agricultorilor și ale oricărei alte condiții de angajament, inclusiv domeniul de aplicare și procedurile de adaptare a contractelor în curs;
Litera
modificările aduse nivelului de sprijin până la 120 % din costurile și pierderile de venit indicate în calculele agronomice stabilite în documentul de programare aprobat și justificarea acestor modificări;
Litera
descrierea ariei de cuprindere a măsurii, cu specificarea anvergurii sale în raport cu nevoile și gradul său de precizie cu privire la zona geografică, sectorială etc. cuprinsă;
Litera
este necesar, pentru totalitatea angajamentelor de agromediu și privind bunăstarea animală, să se sublinieze posibilitățile de combinare a angajamentelor și să se asigure că sunt coerente între ele.
Litera A
Caracteristici principale:
Litera
lista sistemelor de calitate comunitare și naționale eligibile pentru sprijin. În ceea ce privește sistemele naționale, descrierea sistemului în funcție de criteriile stabilite în articolul 24b din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Litera B
Alte informații:
Litera
volumul sprijinului pe tip de sistem eligibil și justificarea în funcție de costurile fixe conform articolului 24c din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Litera
lista sistemelor de calitate comunitare și naționale eligibile pentru sprijin. În ceea ce privește sistemele naționale, descrierea sistemului în funcție de criteriile stabilite în articolul 24b din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Litera
volumul sprijinului pe tip de sistem eligibil și justificarea în funcție de costurile fixe conform articolului 24c din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Litera A
Caracteristici principale:
Litera
Nu există.
Litera B
Alte informații:
Litera
lista produselor care pot să beneficieze de sprijin în funcție de sistemele de calitate alese în cadrul măsurii menționate la VIII.1;
Litera
procedura prin care se asigură că acțiunile selectate pentru sprijin în cadrul dezvoltării rurale nu sunt acțiuni sprijinite în temeiul Regulamentului Consiliului (CE) nr. 2826/2000;
Litera
procedura de control ex-ante al materialelor informative, de promoție și publicitare (articolul 26 din prezentul regulament);
Litera
descrierea costurilor eligibile.
Litera
Nu există.
Litera
lista produselor care pot să beneficieze de sprijin în funcție de sistemele de calitate alese în cadrul măsurii menționate la VIII.1;
Litera
procedura prin care se asigură că acțiunile selectate pentru sprijin în cadrul dezvoltării rurale nu sunt acțiuni sprijinite în temeiul Regulamentului Consiliului (CE) nr. 2826/2000;
Litera
procedura de control ex-ante al materialelor informative, de promoție și publicitare (articolul 26 din prezentul regulament);
Litera
descrierea costurilor eligibile.
Litera A
Caracteristici principale:
Litera
sectoare ale producției agricole de bază
Litera B
Alte informații:
Litera
criterii de demonstrare a avantajelor economice pe care le obțin producătorii primari,
Litera
specificarea standardelor pentru care micilor unități de prelucrare li se poate acorda un termen conform articolului 26 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, justificarea în raport cu problemele specifice rezultate din respectarea acestor standarde și durata maximă a termenului pentru fiecare standard în cauză.
Litera
sectoare ale producției agricole de bază
Litera
criterii de demonstrare a avantajelor economice pe care le obțin producătorii primari,
Litera
specificarea standardelor pentru care micilor unități de prelucrare li se poate acorda un termen conform articolului 26 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, justificarea în raport cu problemele specifice rezultate din respectarea acestor standarde și durata maximă a termenului pentru fiecare standard în cauză.
Litera A
Caracteristici principale:
Litera
Nu există.
Litera B
Alte informații:
Litera
definiția pentru:
Litera i
terenuri agricole coroborată cu articolul 32 din prezentul regulament;
Litera ii
agricultor coroborat cu articolul 33 din prezentul regulament;
Litera iii
dispozițiile care garantează că acțiunile preconizate sunt adaptate la condițiile locale, compatibile cu mediul înconjurător și, dacă este cazul, păstrează un echilibru între silvicultură și vânat;
Litera iv
dispozițiile contractuale între regiunile și beneficiarii potențiali cu privire la acțiunile menționate în articolul 32 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999;
Litera
în cazul aplicării baremurilor menționate în articolul 46 din prezentul regulament, indicații privind:
Litera i
volumele baremurilor la prețurile unitare;
Litera ii
metoda utilizată la fixarea acestor baremuri;
Litera iii
respectarea criteriului de evitare a supracompensării;
Litera
descrierea acțiunilor eligibile și a beneficiarilor;
Litera
legătura dintre acțiunile propuse și programele silvicole naționale și subnaționale sau instrumentele echivalente;
Litera
trimiterea la planurile de protecție a pădurilor pentru zonele clasate ca zone cu risc ridicat sau mediu de incendiu și gradul de conformitate a măsurilor propuse cu aceste planuri de protecție a pădurilor.
Litera i
terenuri agricole coroborată cu articolul 32 din prezentul regulament;
Litera ii
agricultor coroborat cu articolul 33 din prezentul regulament;
Litera iii
dispozițiile care garantează că acțiunile preconizate sunt adaptate la condițiile locale, compatibile cu mediul înconjurător și, dacă este cazul, păstrează un echilibru între silvicultură și vânat;
Litera iv
dispozițiile contractuale între regiunile și beneficiarii potențiali cu privire la acțiunile menționate în articolul 32 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999;
Litera i
volumele baremurilor la prețurile unitare;
Litera ii
metoda utilizată la fixarea acestor baremuri;
Litera iii
respectarea criteriului de evitare a supracompensării;
Litera
Nu există.
Litera
definiția pentru:
Litera i
terenuri agricole coroborată cu articolul 32 din prezentul regulament;
Litera ii
agricultor coroborat cu articolul 33 din prezentul regulament;
Litera iii
dispozițiile care garantează că acțiunile preconizate sunt adaptate la condițiile locale, compatibile cu mediul înconjurător și, dacă este cazul, păstrează un echilibru între silvicultură și vânat;
Litera iv
dispozițiile contractuale între regiunile și beneficiarii potențiali cu privire la acțiunile menționate în articolul 32 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999;
Litera
în cazul aplicării baremurilor menționate în articolul 46 din prezentul regulament, indicații privind:
Litera i
volumele baremurilor la prețurile unitare;
Litera ii
metoda utilizată la fixarea acestor baremuri;
Litera iii
respectarea criteriului de evitare a supracompensării;
Litera
descrierea acțiunilor eligibile și a beneficiarilor;
Litera
legătura dintre acțiunile propuse și programele silvicole naționale și subnaționale sau instrumentele echivalente;
Litera
trimiterea la planurile de protecție a pădurilor pentru zonele clasate ca zone cu risc ridicat sau mediu de incendiu și gradul de conformitate a măsurilor propuse cu aceste planuri de protecție a pădurilor.
Litera i
terenuri agricole coroborată cu articolul 32 din prezentul regulament;
Litera ii
agricultor coroborat cu articolul 33 din prezentul regulament;
Litera iii
dispozițiile care garantează că acțiunile preconizate sunt adaptate la condițiile locale, compatibile cu mediul înconjurător și, dacă este cazul, păstrează un echilibru între silvicultură și vânat;
Litera iv
dispozițiile contractuale între regiunile și beneficiarii potențiali cu privire la acțiunile menționate în articolul 32 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999;
Litera i
volumele baremurilor la prețurile unitare;
Litera ii
metoda utilizată la fixarea acestor baremuri;
Litera iii
respectarea criteriului de evitare a supracompensării;
Litera A
Caracteristici principale:
Litera
descrierea și justificarea acțiunii propuse în cadrul fiecărei măsuri.
Litera B
Alte informații:
Litera
definirea ingineriei financiare, care trebuie să se conformeze criteriilor generale de eligibilitate.
Litera
descrierea și justificarea acțiunii propuse în cadrul fiecărei măsuri.
Litera
definirea ingineriei financiare, care trebuie să se conformeze criteriilor generale de eligibilitate.
Litera
posibilitatea de a acorda avansuri anumitor beneficiari ai măsurilor de investiții;
Litera
descrierea circuitelor financiare utilizate pentru plata sprijinului la beneficiarii finali;
Litera
dispozițiile luate cu privire la monitorizarea și evaluarea programului, în special sistemele și procedurile utilizate pentru colectarea, organizarea și coordonarea datelor referitoare la indicatorii financiari și fizici și la indicatorii de impact;
Litera
rolul, alcătuirea și regulile de procedură ale comitetelor de monitorizare;
Litera
codificarea. Această codificare va respecta modelul furnizat de Comisie.
Punctul 1
Se descriu:
Litera
partenerii socio-economici și oricare alt organism național pertinent, care urmează să fie consultat în conformitate cu reglementările și practica națională;
Litera
autoritățile și organismele agricole și de mediu care urmează să fie asociate în special la elaborarea, punerea în aplicare, monitorizarea, evaluarea și revizuirea măsurilor de agromediu și a altor măsuri axate pe mediu, asigurându-se echilibrul între aceste măsuri și celelalte măsuri de dezvoltare rurală.
Punctul 2
Se prezintă un rezumat al rezultatelor consultărilor și se indică măsura în care s-a ținut cont de opiniile și recomandările exprimate
Litera
partenerii socio-economici și oricare alt organism național pertinent, care urmează să fie consultat în conformitate cu reglementările și practica națională;
Litera
autoritățile și organismele agricole și de mediu care urmează să fie asociate în special la elaborarea, punerea în aplicare, monitorizarea, evaluarea și revizuirea măsurilor de agromediu și a altor măsuri axate pe mediu, asigurându-se echilibrul între aceste măsuri și celelalte măsuri de dezvoltare rurală.
Punctul 1
Se descriu nevoile și potențialul, menționându-se punctele tari:
Litera
echilibrul între diferitele măsuri de dezvoltare rurală;
Litera
măsura în care măsurile de agromediu sunt aplicate pe întreg teritoriul.
Punctul 2
După caz, descrierea se referă la:
Litera
măsurile adoptate în afara Regulamentului (CE) nr. 1257/1999;
Litera
măsurile adoptate sau prevăzute conform planurilor de dezvoltare rurală distincte.
Litera
echilibrul între diferitele măsuri de dezvoltare rurală;
Litera
măsura în care măsurile de agromediu sunt aplicate pe întreg teritoriul.
Litera
măsurile adoptate în afara Regulamentului (CE) nr. 1257/1999;
Litera
măsurile adoptate sau prevăzute conform planurilor de dezvoltare rurală distincte.
Litera A
Caracteristici principale:
Punctul 1
Aprecierea gradului de compatibilitate și coerență cu:
Litera
celelalte politici comunitare și măsurile luate în temeiul acestora, în special politica privind concurența;
Litera
celelalte instrumente ale politicii agricole, în special în cazul în care sunt prevăzute excepțiile menționate în articolul 37 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999;
Litera
celelalte măsuri de sprijin prevăzute în cadrul planurilor de dezvoltare rurală;
Litera
criteriile generale de eligibilitate.
Punctul 2
În ceea ce privește măsurile menționate în articolul 33 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, se verifică și, dacă este cazul, se demonstrează că:
Litera
măsurile adoptate în conformitate cu a șasea, a șaptea și a noua liniuță nu fac obiectul unui ajutor financiar acordat de Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) zonelor rurale care fac parte din Obiectivul nr. 2 și din zonele în tranziție;
Litera
măsurile nu intră în domeniul de aplicare a oricărei alte măsuri menționate în titlul II din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Litera
celelalte politici comunitare și măsurile luate în temeiul acestora, în special politica privind concurența;
Litera
celelalte instrumente ale politicii agricole, în special în cazul în care sunt prevăzute excepțiile menționate în articolul 37 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999;
Litera
celelalte măsuri de sprijin prevăzute în cadrul planurilor de dezvoltare rurală;
Litera
criteriile generale de eligibilitate.
Litera
măsurile adoptate în conformitate cu a șasea, a șaptea și a noua liniuță nu fac obiectul unui ajutor financiar acordat de Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) zonelor rurale care fac parte din Obiectivul nr. 2 și din zonele în tranziție;
Litera
măsurile nu intră în domeniul de aplicare a oricărei alte măsuri menționate în titlul II din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Litera B
Alte informații:
Litera
măsurile de dezvoltare prevăzute în cadrul organizării pieței;
Litera
orice măsură de dezvoltare rurală prevăzută de legislația națională.
Punctul 1
Aprecierea gradului de compatibilitate și coerență cu:
Litera
celelalte politici comunitare și măsurile luate în temeiul acestora, în special politica privind concurența;
Litera
celelalte instrumente ale politicii agricole, în special în cazul în care sunt prevăzute excepțiile menționate în articolul 37 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999;
Litera
celelalte măsuri de sprijin prevăzute în cadrul planurilor de dezvoltare rurală;
Litera
criteriile generale de eligibilitate.
Punctul 2
În ceea ce privește măsurile menționate în articolul 33 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, se verifică și, dacă este cazul, se demonstrează că:
Litera
măsurile adoptate în conformitate cu a șasea, a șaptea și a noua liniuță nu fac obiectul unui ajutor financiar acordat de Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) zonelor rurale care fac parte din Obiectivul nr. 2 și din zonele în tranziție;
Litera
măsurile nu intră în domeniul de aplicare a oricărei alte măsuri menționate în titlul II din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Litera
celelalte politici comunitare și măsurile luate în temeiul acestora, în special politica privind concurența;
Litera
celelalte instrumente ale politicii agricole, în special în cazul în care sunt prevăzute excepțiile menționate în articolul 37 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999;
Litera
celelalte măsuri de sprijin prevăzute în cadrul planurilor de dezvoltare rurală;
Litera
criteriile generale de eligibilitate.
Litera
măsurile adoptate în conformitate cu a șasea, a șaptea și a noua liniuță nu fac obiectul unui ajutor financiar acordat de Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) zonelor rurale care fac parte din Obiectivul nr. 2 și din zonele în tranziție;
Litera
măsurile nu intră în domeniul de aplicare a oricărei alte măsuri menționate în titlul II din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.
Litera
măsurile de dezvoltare prevăzute în cadrul organizării pieței;
Litera
orice măsură de dezvoltare rurală prevăzută de legislația națională.
Litera A
Caracteristici principale:
Litera
se identifică măsurile pentru care se va acorda o finanțare suplimentară sub forma unui ajutor de stat [articolul 52 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999]. Valoarea sprijinului suplimentar acordat în cadrul fiecărei măsuri în cauză pentru fiecare an cuprins în plan se indică într-un tabel orientativ.
Litera B
Alte informații:
Litera
eliminarea unui ajutor de stat;
Litera
modificări ale finanțării suplimentare sub forma unui ajutor de stat acordat uneia dintre măsurile cuprinse în documentul de programare aprobat;
Litera
nivelul ajutorului.
Litera
se identifică măsurile pentru care se va acorda o finanțare suplimentară sub forma unui ajutor de stat [articolul 52 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999]. Valoarea sprijinului suplimentar acordat în cadrul fiecărei măsuri în cauză pentru fiecare an cuprins în plan se indică într-un tabel orientativ.
Litera
eliminarea unui ajutor de stat;
Litera
modificări ale finanțării suplimentare sub forma unui ajutor de stat acordat uneia dintre măsurile cuprinse în documentul de programare aprobat;
Litera
nivelul ajutorului.
Anexa 3
ANEXA IIITABEL DE CORESPONDENȚĂ
Paragraf
ANEXA III
Paragraf
TABEL DE CORESPONDENȚĂ
Tabel 1
Tabelul 1
Tabel 2
Tabelul 2