Paragraf
Hotărârea Curții (Camera a opta) din 5 martie 2026 –Comisia/Portugalia (Arii speciale de conservare – Neexecutarea unei hotărâri a Curții)
Paragraf
(Cauza C‑613/24)
Paragraf
„Neîndeplinirea obligațiilor de către un stat membru – Articolul 260 alineatul (2) TFUE – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Mediu – Directiva 92/43/CEE – Faună și floră sălbatică – Conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică – Articolul 4 alineatul (4) – Anexele I și II – Situri de importanță comunitară – Arii speciale de conservare – Lipsa desemnării – Articolul 6 alineatul (1) – Măsuri de conservare necesare – Neadoptare – Neexecutarea hotărârii Curții – Sancțiuni pecuniare – Sumă forfetară – Penalități cu titlu cominatoriu”
Paragraf
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Obligația de a lua măsurile impuse de executarea unei astfel de hotărâri – Stabilirea măsurilor respective – Importanța specifică a dispozitivului hotărârii în constatarea neîndeplinirii obligațiilor, citit în lumina motivării aceleiași hotărâri
Paragraf
[art. 260 alin. (2) TFUE]
Paragraf
(a se vedea punctul 23)
Paragraf
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Termen de executare – Data de referință pentru a aprecia existența unei neîndepliniri a obligațiilor – Data expirării termenului stabilit în punerea în întârziere
Paragraf
[art. 260 alin. (2) TFUE]
Paragraf
(a se vedea punctul 24)
Paragraf
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a executa hotărârea – Neexecutarea unei hotărâri în materie de conservare a habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică – Desemnarea siturilor de importanță comunitară ca arii speciale de conservare, fără precizări referitoare la tipurile de habitate naturale și la speciile protejate
Paragraf
[art. 260 alin. (2) TFUE; Directiva 92/43 a Consiliului, art. 4 alin. (4)]
Paragraf
(a se vedea punctele 33-46)
Paragraf
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a executa hotărârea – Neexecutarea unei hotărâri în materie de conservare a habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică – Desemnarea siturilor de importanță comunitară ca arii speciale de conservare, fără adoptarea măsurilor de conservare necesare pentru fiecare dintre aceste arii diferite și a planurilor de gestionare corespunzătoare
Paragraf
[art. 260 alin. (2) TFUE; Directiva 92/43 a Consiliului, art. 4 alin. (4)]
Paragraf
(a se vedea punctele 53-63)
Paragraf
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a executa hotărârea – Sancțiuni pecuniare – Finalitate – Alegerea sancțiunii adecvate – Elemente care trebuie luate în considerare – Puterea de apreciere a Curții – Cumul de sancțiuni – Admisibilitate
Paragraf
[art. 260 alin. (2) TFUE]
Paragraf
(a se vedea punctele 88-93)
Paragraf
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a executa hotărârea – Sancțiuni pecuniare – Sumă forfetară – Determinarea cuantumului – Criterii – Gravitatea și durata încălcării
Paragraf
[art. 260 alin. (2) TFUE]
Paragraf
(a se vedea punctele 94-105)
Paragraf
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a executa hotărârea – Sancțiuni pecuniare – Sumă forfetară – Determinarea cuantumului – Criterii – Capacitate de plată – Produsul intern brut al statului membru în cauză – Data aprecierii – Neluare în considerare a importanței populației acestui stat membru
Paragraf
[art. 260 alin. (2) TFUE]
Paragraf
(a se vedea punctele 106-110)
Paragraf
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a executa hotărârea – Sancțiuni pecuniare – Penalitate cu titlu cominatoriu – Obligare la plată – Condiție – Persistența neîndeplinirii obligațiilor până la examinarea faptelor de către Curte
Paragraf
[art. 260 alin. (2) TFUE]
Paragraf
(a se vedea punctele 111 și 112)
Paragraf
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a executa hotărârea – Sancțiuni pecuniare – Penalitate cu titlu cominatoriu – Determinarea cuantumului – Penalitate cu titlu cominatoriu degresivă
Paragraf
[art. 260 alin. (2) TFUE]
Paragraf
(a se vedea punctele 113-121)
Paragraf
Dispozitivul
Paragraf
Prin neadoptarea tuturor măsurilor necesare pe care le presupune executarea Hotărârii din 5 septembrie 2019, Comisia/Portugalia (Desemnarea și protecția ariilor speciale de conservare) (C‑290/18, EU:C:2019:669), Republica Portugheză nu și‑a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolului 260 alineatul (1) TFUE.
Paragraf
Obligă Republica Portugheză la plata către Comisia Europeană:
Paragraf
a unei sume forfetare în cuantum de 10 milioane de euro;
Paragraf
în cazul în care neîndeplinirea obligațiilor menționată la punctul 1 din dispozitiv persistă la data pronunțării prezentei hotărâri, a unei penalități cu titlu cominatoriu zilnice în cuantum de 41250 de euro cu începere de la această dată și până la executarea completă a Hotărârii din 5 septembrie 2019, Comisia/Portugalia (Desemnarea și protecția ariilor speciale de conservare) (C‑290/18, EU:C:2019:669), cu o degresivitate de 750 de euro pe zi și pe situl de importanță comunitară care va fi pus în conformitate cu prezenta hotărâre, aplicabilă în urma informării complete și precise a Comisiei în această privință.
Paragraf
Obligă Republica Portugheză la plata cheltuielilor de judecată.