Hotărârea Curții (Camera a șaptea) din 10 iulie 2025.#Comisia Europeană împotriva Republicii Polone.#Neîndeplinirea obligațiilor de către un stat membru – Articolul 258 TFUE – Directiva (UE) 2019/789 – Drepturi de autor și drepturi conexe – Norme privind exercitarea dreptului de autor și a drepturilor conexe aplicabile anumitor transmisiuni online ale organismelor de radiodifuziune și retransmisiuni de programe de televiziune și radio – Transpunere parțială – Articolul 260 alineatul (3) TFUE – Sancțiuni pecuniare – Cerere de obligare la plata unei sume forfetare – Data încetării neîndeplinirii obligațiilor.#Cauza C-212/23.

Hotărârea Curții (Camera a șaptea) din 10 iulie 2025 –Comisia/Polonia (Directiva privind exercitarea dreptului de autor aplicabilă anumitor transmisii online)

(Cauza C-212/23)

„Neîndeplinirea obligațiilor de către un stat membru – Articolul 258 TFUE – Directiva (UE) 2019/789 – Drepturi de autor și drepturi conexe – Norme privind exercitarea dreptului de autor și a drepturilor conexe aplicabile anumitor transmisiuni online ale organismelor de radiodifuziune și retransmisiuni de programe de televiziune și radio – Transpunere parțială – Articolul 260 alineatul (3) TFUE – Sancțiuni pecuniare – Cerere de obligare la plata unei sume forfetare – Data încetării neîndeplinirii obligațiilor”

Apropierea legislațiilor – Dreptul de autor și drepturile conexe – Norme aplicabile anumitor transmisii online ale organismelor de radiodifuziune și anumitor retransmisii ale programelor de televiziune și radio – Directiva 2019/789/CE – Netranspunere în termenele acordate – Neîndeplinire a obligațiilor

[art. 258 TFUE; Directiva 2019/789 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 12 alin. (1)]

(a se vedea punctele 35, 54, 55 și 75 și dispozitiv 1)

Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Examinarea de către Curte a temeiniciei – Situație care trebuie luată în considerare – Situația la expirarea termenului stabilit în avizul motivat

(art. 258 TFUE; Directiva 2019/789 Parlamentului European și a Consiliului)

(a se vedea punctele 36, 38 și 39)

Acte ale instituțiilor – Directive – Executare de către statele membre – Directivă care prevede ca pentru punerea sa în aplicare să se facă trimitere la ea în dispozițiile naționale de transpunere – Incidență – Obligația statelor membre de a adopta un act pozitiv de transpunere a directivei

(art. 258 și art. 288 al treilea paragraf TFUE; Directiva 2019/789 a Parlamentului European și a Consiliului)

(a se vedea punctele 37, 50 și 51)

Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a comunica măsuri de transpunere a unei directive – Sancțiuni pecuniare – Puterea de apreciere a Curții – Criterii

[art. 260 alin. (3) TFUE; Directiva 2019/789 Parlamentului European și a Consiliului]

(a se vedea punctele 76, 78, 79, 81, 82 și 87-91)

Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a comunica măsuri de transpunere a unei directive – Sancțiuni pecuniare – Sumă forfetară – Neîndeplinire a obligațiilor care nu a durat până la examinarea faptelor de către Curte – Lipsa incidenței – Neîndeplinire a obligațiilor care a persistat o lungă perioadă – Sancțiune care nu este disproporționată

[art. 260 alin. (3) TFUE]

(a se vedea punctul 83)

Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a comunica măsuri de transpunere a unei directive – Sancțiuni pecuniare – Sumă forfetară – Determinarea cuantumului – Criterii

[art. 260 alin. (3) TFUE; Directiva 2019/789 Parlamentului European și a Consiliului]

(a se vedea punctele 86 și 92-106 și dispozitiv 2)

Dispozitivul

Prin neadoptarea, la expirarea termenului stabilit în avizul motivat al Comisiei Europene din 19 mai 2022, a tuturor actelor cu putere de lege și actelor administrative necesare pentru a se conforma Directivei (UE) 2019/789 a Parlamentului European și a Consiliului din 17 aprilie 2019 de stabilire a normelor privind exercitarea dreptului de autor și a drepturilor conexe aplicabile anumitor transmisii online ale organismelor de radiodifuziune și anumitor retransmisii de programe de televiziune și radio și de modificare a Directivei 93/83/CEE a Consiliului și, prin urmare, prin necomunicarea acestor dispoziții Comisiei, Republica Polonă nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolului 12 din această directivă.

Obligă Republica Polonă la plata către Comisia Europeană a unei sume forfetare de 8300000 de euro.

Obligă Republica Polonă să suporte, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, pe cele efectuate de Comisia Europeană.