Paragraf
Hotărârea Tribunalului (Camera a cincea) din 8 noiembrie 2023 –Zaytsev și Bremino‑Grupp/Consiliul
Paragraf
(Cauzele conexate T‑563/21 și T‑564/21) ( 1 )
Paragraf
„Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive luate având în vedere situația din Belarus – Înghețarea fondurilor – Restricții în materie de admitere pe teritoriul statelor membre – Înscrierea numelor reclamanților pe listele persoanelor, entităților și organismelor vizate – Obligația de motivare – Dreptul la apărare – Eroare de apreciere – Proporționalitate”
Paragraf
Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Înghețarea fondurilor anumitor persoane și entități având în vedere situația din Belarus – Decizie care se înscrie într‑un context cunoscut de persoana interesată, care îi permite să înțeleagă conținutul măsurii luate în privința sa – Admisibilitatea unei motivări sumare
Paragraf
[art. 296 TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2) lit. (c); Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2021/1002, anexa; Regulamentele nr. 765/2006 și 2021/997 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 25-29, 33, 34, 37 și 39)
Paragraf
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Înghețarea fondurilor – Dreptul la apărare – Comunicarea probelor incriminatoare – Decizie inițială prin care numele reclamantului a fost inclus în lista persoanelor vizate de aceste măsuri – Inexistența unei notificări individuale – Efect de surpriză – Încălcarea dreptului de a fi ascultat – Inexistență
Paragraf
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2) lit. (a); Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2021/1002, anexa; Regulamentele nr. 765/2006 și 2021/997 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 44-49 și 56)
Paragraf
Dreptul Uniunii Europene – Principii – Dreptul la apărare – Dreptul la protecție jurisdicțională efectivă – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Obligația de a comunica motivele individuale și specifice care justifică deciziile luate – Conținut – Comunicare către persoana interesată prin intermediul unei publicări în Jurnalul Oficial – Imposibilitatea Consiliului de a proceda la o notificare – Admisibilitate – Încălcarea dreptului de a fi ascultat – Inexistență
Paragraf
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2) lit. (a); Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2021/1002, anexa; Regulamentele nr. 765/2006 și 2021/997 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 50-52 și 56)
Paragraf
Dreptul Uniunii Europene – Principii – Dreptul la apărare – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Dreptul de acces la documente – Dreptul de a fi ascultat – Drepturi subordonate unei cereri în acest sens adresate Consiliului
Paragraf
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2); Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2021/1002, anexa; Regulamentele nr. 765/2006 și 2021/997 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 54-56)
Paragraf
Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Înghețarea fondurilor anumitor persoane și entități având în vedere situația din Belarus – Întinderea controlului – Proba temeiniciei măsurii – Obligația autorității competente a Uniunii de a stabili, în caz de contestare, temeinicia motivelor reținute împotriva persoanelor sau a entităților vizate – Includere în liste întemeiată pe o serie de indicii precise, concrete și concordante – Eroare de apreciere – Inexistență
Paragraf
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2021/1002, anexa; Regulamentele nr. 765/2006 și 2021/997 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 60-64, 75, 81, 82, 95 și 96)
Paragraf
Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Întinderea controlului – Element comunicat în calitate de element dezincriminator de persoana vizată de măsurile restrictive – Includere
Paragraf
[art. 275 al doilea paragraf TFUE; Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2021/1002, anexa; Regulamentele nr. 765/2006 și 2021/997 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctul 65)
Paragraf
Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Înghețarea fondurilor anumitor persoane și entități având în vedere situația din Belarus – Întinderea controlului – Acte care pot fi susținute de anumite motive, iar nu de altele – Validitatea acestor acte
Paragraf
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2021/1002, anexa; Regulamentele nr. 765/2006 și 2021/997 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctul 67)
Paragraf
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Persoane fizice sau juridice, entități sau organisme care beneficiază de pe urma regimului Lukașenko sau sprijină regimul Lukașenko – Relație personală cu președintele Lukașenko – Noțiune – Aprecierea situației de fapt și verificarea elementelor de probă
Paragraf
[Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2021/1002, anexa; Regulamentele nr. 765/2006 și 2021/997 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 88 și 99)
Paragraf
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Criterii de adoptare a măsurilor restrictive – Persoane fizice sau juridice, entități sau organisme care beneficiază de pe urma regimului Lukașenko sau sprijină regimul Lukașenko – Noțiune – Eroare de apreciere – Inexistență
Paragraf
[Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2021/1002, anexa; Regulamentele nr. 765/2006 și 2021/997 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 100, 101, 103, 107-111 și 115-117)
Paragraf
10.
Paragraf
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Înghețarea fondurilor anumitor persoane și entități având în vedere situația din Belarus – Restrângere a dreptului de proprietate și a dreptului de a desfășura o activitate comercială și atingere adusă reputației – Încălcarea principiului proporționalității – Inexistență
Paragraf
[art. 5 alin. (4) TUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 15, 16 și 17; Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2021/1002, anexa; Regulamentele nr. 765/2006 și 2021/997 ale Consiliului]
Paragraf
(a se vedea punctele 123-131)
Paragraf
Dispozitivul
Paragraf
Respinge acțiunile în cauzele T‑563/21 și T‑564/21.
Paragraf
Îl obligă pe domnul Alexander Zaytsev și obligă Bremino‑Grupp TAA la plata cheltuielilor de judecată.
Paragraf
( 1 ) JO C 490, 6.12.2021.