Hotărârea Tribunalului (Camera a cincea) din 13 septembrie 2023.#Synesis TAA împotriva Consiliului Uniunii Europene.#Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive luate având în vedere situația din Belarus – Înghețarea fondurilor – Înscrierea și menținerea numelui reclamantului pe listele persoanelor, entităților și organismelor vizate – Eroare de apreciere.#Cauze T-97/21 și T-215/22.

Hotărârea Tribunalului (Camera a cincea) din 13 septembrie 2023 –Synesis/Consiliul

(Cauzele T‑97/21 și T‑215/22) ( 1 )

„Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive luate având în vedere situația din Belarus – Înghețarea fondurilor – Înscrierea și menținerea numelui reclamantului pe listele persoanelor, entităților și organismelor vizate – Eroare de apreciere”

Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Înghețarea fondurilor anumitor persoane și entități având în vedere situația din Belarus – Întinderea controlului – Obligația autorității competente a Uniunii de a stabili, în caz de contestare, temeinicia motivelor reținute împotriva persoanelor sau a entităților vizate

[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Deciziile (PESC) 2020/2130, (PESC) 2021/353 și (PESC) 2022/307, anexa; Regulamentele nr. 765/2006, 2020/2129, 2021/339 și 2022/300 ale Consiliului, anexa]

(a se vedea punctele 35-39 și 42)

Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Întinderea controlului – Element comunicat în calitate de element dezincriminator de persoana vizată de măsurile restrictive – Includere

[art. 275 al doilea paragraf TFUE; Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Deciziile (PESC) 2020/2130, (PESC) 2021/353 și (PESC) 2022/307, anexa; Regulamentele nr. 765/2006, 2020/2129, 2021/339 și 2022/300 ale Consiliului, anexa]

(a se vedea punctele 40 și 55)

Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Criterii de adoptare a măsurilor restrictive – Persoane, entități și organisme care sunt răspunzătoare de încălcări grave ale drepturilor omului, de represiunea societății civile sau a opoziției democratice sau care subminează democrația sau statul de drept – Proba contrară – Inexistență – Eroare de apreciere – Inexistență

[Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Deciziile (PESC) 2020/2130, (PESC) 2021/353 și (PESC) 2022/307, art. 4 alin. (1) lit. (a), și anexa; Regulamentul nr. 765/2006 al Consiliului, art. 2 alin. (4), și Regulamentele 2020/2129, 2021/339 și 2022/300 ale Consiliului, anexa]

(a se vedea punctele 52, 53, 66-70, 74-77 și 80-86)

Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Înghețarea fondurilor anumitor persoane și entități având în vedere situația din Belarus – Întinderea controlului – Includerea reclamantului în lista anexată la decizia atacată ca urmare a responsabilității sale în represiunea exercitată împotriva societății civile și a opoziției democratice – Documente accesibile publicului – Valoare probantă

[Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Deciziile (PESC) 2020/2130, (PESC) 2021/353 și (PESC) 2022/307, art. 4 alin. (1) lit. (a), și anexa; Regulamentul nr. 765/2006 al Consiliului, art. 2 alin. (4), și Regulamentele 2020/2129, 2021/339 și 2022/300 ale Consiliului, anexa]

(a se vedea punctele 58-64)

Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Criterii de adoptare a măsurilor restrictive – Persoane fizice sau juridice, entități sau organisme care beneficiază de pe urma regimului Lukașenko sau sprijină regimul Lukașenko – Proba contrară – Inexistență – Eroare de apreciere – Inexistență

[Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Deciziile (PESC) 2020/2130, (PESC) 2021/353 și (PESC) 2022/307, art. 4 alin. (1) lit. (b), și anexa; Regulamentul nr. 765/2006 al Consiliului, art. 2 alin. (5), și Regulamentele 2020/2129, 2021/339 și 2022/300 ale Consiliului, anexa]

(a se vedea punctele 88 și 91-96)

Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Întinderea controlului – Aprecierea legalității în funcție de informațiile disponibile la momentul adoptării deciziei

[Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Deciziile (PESC) 2020/2130, (PESC) 2021/353 și (PESC) 2022/307, anexa; Regulamentele nr. 765/2006, 2020/2129, 2021/339 și 2022/300 ale Consiliului, anexa]

(a se vedea punctul 98)

Dispozitivul

Conexează cauzele T‑97/15 și T‑215/15 în vederea pronunțării hotărârii.

Respinge acțiunile.

Obligă Synesis TAA să suporte, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, pe cele efectuate de Consiliul Uniunii Europene.

( 1 ) JO C 148, 26.4.2021.