Paragraf
Cauzele conexate C-274/21 și C-275/21
Paragraf
EPIC Financial Consulting Ges.m.b.H.
Paragraf
împotriva
Paragraf
Republicii AustriașiBundesbeschaffung GmbH
Paragraf
(cereri de decizie preliminară formulate de Bundesverwaltungsgericht)
Paragraf
Hotărârea Curții (Camera a opta) din 14 iulie 2022
Paragraf
„Trimitere preliminară – Achiziții publice – Regulamentul (UE) nr. 1215/2012 – Inaplicabilitate în cazul procedurilor de măsuri provizorii și privind căile de atac prevăzute la articolul 2 din Directiva 89/665/CEE în lipsa unui element de extraneitate – Directiva 2014/24/UE – Articolul 33 – Asimilarea unui acord cadru cu un contract, în sensul articolului 2a alineatul (2) din Directiva 89/665 – Imposibilitate de a atribui un nou contract de achiziții publice atunci când cantitatea și/sau valoarea maximă a lucrărilor, produselor sau serviciilor în cauză stabilită prin acordul cadru a fost deja atinsă – Reglementare națională care prevede plata unor taxe judiciare pentru accesul la justiția administrativă în domeniul achizițiilor publice – Obligații de a stabili și de a plăti taxele judiciare pentru accesul la justiție înainte ca instanța să se pronunțe cu privire la o cerere de măsuri provizorii sau la o cale de atac – Procedură de atribuire a unui contract de achiziții publice netransparentă – Principiile efectivității și echivalenței – Efect util – Dreptul la o cale de atac efectivă – Directiva 89/665 – Articolele 1, 2 și 2a – Articolul 47 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene – Reglementare națională care prevede respingerea unei acțiuni în cazul neplății taxelor judiciare pentru accesul la justiție – Stabilirea valorii estimate a unui contract de achiziții publice”
Paragraf
Cooperarea judiciară în materie civilă – Competența judiciară și executarea hotărârilor în materie civilă și comercială – Regulamentul nr. 1215/2012 – Domeniu de aplicare – Proceduri având ca obiect măsuri provizorii și căi de atac referitoare la atribuirea unor contracte de achiziții publice – Lipsa unui element de extraneitate – Inaplicabilitatea regulamentului
Paragraf
(Regulamentul nr. 1215/2012 al Parlamentului European și al Consiliului)
Paragraf
(a se vedea punctele 57 și 58)
Paragraf
Apropierea legislațiilor – Proceduri privind căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziții publice de bunuri și de lucrări – Directiva 89/665 – Domeniu de aplicare – Noțiunea de contract – Proceduri de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii – Directiva 2014/24 – Acorduri-cadru
Paragraf
[Directiva 2014/24 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 33 alin. (3); Directiva 89/665 a Consiliului, art. 1 alin. (1) și art. 2a alin. (2) primul paragraf]
Paragraf
(a se vedea punctele 62-64 și dispozitiv 1)
Paragraf
Apropierea legislațiilor – Proceduri de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii – Directiva 2014/24 – Acorduri-cadru – Atingere a cantității și/sau a valorii maxime a lucrărilor, produselor sau serviciilor în cauză stabilite prin acordul-cadru – Atribuire a unui nou contract de achiziții publice întemeiată pe acest acord-cadru – Inadmisibilitate – Excepție
Paragraf
[Directiva 2014/24 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 33 alin. (3) și art. 72 alin (1) lit. (e)]
Paragraf
(a se vedea punctele 66, 67 și 68 și dispozitiv 2)
Paragraf
Apropierea legislațiilor – Proceduri privind căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziții publice de bunuri și de lucrări – Directiva 89/665 – Obligația statelor membre de a prevedea o cale de atac – Stabilirea taxelor judiciare – Puterea de apreciere a statelor membre – Limite – Respectarea principiilor echivalenței și efectivității
Paragraf
[Directiva 89/665 a Consiliului, art. 1 și art. 2 alin. (1) lit. (b)]
Paragraf
(a se vedea punctele 72-78 și dispozitiv 3)
Paragraf
Apropierea legislațiilor – Proceduri privind căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziții publice de bunuri și de lucrări – Directiva 89/665 – Procedură negociată fără publicarea unui anunț de participare sau fără publicarea ulterioară a unui anunț de atribuire a contractului – Reglementare națională care impune justițiabilului să indice, în cererea sa de măsuri provizorii sau în calea de atac formulată, tipul de procedură și decizia supusă unei căi de atac – Inadmisibilitate
Paragraf
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Directiva 89/665 a Consiliului, art. 1 alin. (1)]
Paragraf
(a se vedea punctele 81-84 și dispozitiv 4)
Paragraf
Apropierea legislațiilor – Proceduri privind căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziții publice de bunuri și de lucrări – Directiva 89/665 – Procedură negociată fără publicarea unui anunț de participare sau fără publicarea ulterioară a unui anunț de atribuire a contractului – Obligația statelor membre de a prevedea o cale de atac – Procedura măsurilor provizorii – Reglementare națională care prevede obligațiile de a stabili și de a plăti taxele judiciare pentru accesul la justiție înainte ca instanța să se pronunțe cu privire la o cerere de măsuri provizorii – Inadmisibilitate
Paragraf
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Directiva 89/665 a Consiliului, art. 1 alin. (1) și art. 2 alin. (1) lit. (a)]
Paragraf
(a se vedea punctele 91-95 și 97 și dispozitiv 5)
Paragraf
Apropierea legislațiilor – Proceduri privind căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziții publice de bunuri și de lucrări – Directiva 89/665 – Procedură negociată fără publicarea unui anunț de participare sau fără publicarea ulterioară a unui anunț de atribuire a contractului – Obligația statelor membre de a prevedea o cale de atac – Reglementare națională care prevede obligațiile de a stabili și de a plăti taxele judiciare pentru accesul la justiție înainte ca instanța să se pronunțe cu privire la o cerere de măsuri provizorii – Admisibilitate
Paragraf
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Directiva 89/665 a Consiliului, art. 1 alin. (1) și art. 2 alin. (1) lit. (a)]
Paragraf
(a se vedea punctele 96 și 97 și dispozitiv 5)
Paragraf
Apropierea legislațiilor – Proceduri privind căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziții publice de bunuri și de lucrări – Directiva 89/665 – Procedură negociată fără publicarea unui anunț de participare sau fără publicarea ulterioară a unui anunț de atribuire a contractului – Obligația statelor membre de a prevedea o cale de atac – Stabilirea taxelor judiciare
Paragraf
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Directiva 89/665 a Consiliului, art. 1 alin. (1) și art. 2]
Paragraf
(a se vedea punctele 99-101, 103 și 104 și dispozitiv 6)
Paragraf
A se vedea textul deciziei.