Hotărârea Tribunalului (Camera întâi) din 22 noiembrie 2023.#Symrise AG împotriva Agenţiei Europene pentru Produse Chimice.#REACH – Substanța salicilat 2-etilhexil – Utilizare exclusivă pentru fabricarea de produse cosmetice – Verificarea conformității înregistrărilor – Cerere de studii de toxicitate suplimentare – Articolul 41 din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 – Interdicția testării pe animale – Articolul 18 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (CE) nr. 1223/2009 – Articolul 2 alineatul (4) litera (b), articolul 14 alineatul (5) litera (b) și secțiunea 3 din anexa XI la Regulamentul nr. 1907/2006 – Obligația de motivare – Eroare vădită de apreciere – Eroare de drept.#Cauza T-655/20.

Hotărârea Tribunalului (Camera întâi) din 22 noiembrie 2023 –Symrise/ECHA

(Cauza T‑655/20) ( 1 )

„REACH – Substanța salicilat 2-etilhexil – Utilizare exclusivă pentru fabricarea de produse cosmetice – Verificarea conformității înregistrărilor – Cerere de studii de toxicitate suplimentare – Articolul 41 din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 – Interdicția testării pe animale – Articolul 18 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (CE) nr. 1223/2009 – Articolul 2 alineatul (4) litera (b), articolul 14 alineatul (5) litera (b) și secțiunea 3 din anexa XI la Regulamentul nr. 1907/2006 – Obligația de motivare – Eroare vădită de apreciere – Eroare de drept”

Apropierea legislațiilor – Înregistrarea, evaluarea și autorizarea substanțelor chimice – Regulamentul REACH – Procedura de evaluare – Verificarea conformității dosarelor de înregistrare – Decizie a Agenției Europene pentru Produse Chimice (ECHA) prin care se solicită informații suplimentare – Cerere de studii de toxicitate a unei substanțe chimice utilizate exclusiv ca ingredient în produsele cosmetice, care implică teste pe animale – Admisibilitate – Interdicția testării pe animale – Conținut

[Regulamentul nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, considerentul (13) și art. 2, și Regulamentul nr. 1223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 10 și 11, art. 18 alin. (1) lit. (b) și (d) și art. 25 alin. (1) lit. (g)]

(a se vedea punctele 67-70 și 73-78)

Apropierea legislațiilor – Înregistrarea, evaluarea și autorizarea substanțelor chimice – Regulamentul REACH – Obiective – Nivel ridicat de protecție a sănătății umane – Obiectiv care corespunde celui urmărit în sectorul produselor cosmetice – Obiectiv identic care vizează diferite categorii de persoane

[Regulamentul nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 1 alin. (1) și (3), și Regulamentul nr. 1223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 3]

(a se vedea punctele 83-85)

Apropierea legislațiilor – Înregistrarea, evaluarea și autorizarea substanțelor chimice – Regulamentul REACH – Procedura de evaluare – Verificarea conformității dosarelor de înregistrare – Decizie a Agenției Europene pentru Produse Chimice (ECHA) prin care se solicită informații suplimentare – Cerere de studii de toxicitate a unei substanțe chimice utilizate exclusiv ca ingredient în produsele cosmetice, care implică teste pe animale – Obligația de a evalua expunerea lucrătorilor la substanța chimică în timpul fabricării acesteia – Conținut – Posibilitatea unui solicitant al înregistrării de a fi exonerat de obligația de a furniza informații standard privind proprietățile intrinseci ale substanței chimice – Inexistență

[Regulamentul nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 14 alin. (5) lit. (b), și anexa XI]

(a se vedea punctele 90-95)

Apropierea legislațiilor – Înregistrarea, evaluarea și autorizarea substanțelor chimice – Regulamentul REACH – Procedura de evaluare – Verificarea conformității dosarelor de înregistrare – Decizie a Agenției Europene pentru Produse Chimice (ECHA) prin care se solicită informații suplimentare – Contestație introdusă la Camera de recurs a ECHA – Misiunea Camerei de recurs – Intensitatea controlului – Apreciere a unor elemente factuale de ordin științific și tehnic de mare complexitate – Limitarea controlului la evaluarea unor erori vădite de apreciere ale ECHA – Excludere

(Regulamentul nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului)

(a se vedea punctele 129 și 130)

Apropierea legislațiilor – Înregistrarea, evaluarea și autorizarea substanțelor chimice – Regulamentul REACH – Procedura de evaluare – Verificarea conformității dosarelor de înregistrare – Decizie a Agenției Europene pentru Produse Chimice (ECHA) prin care se solicită informații suplimentare – Acțiune formulată în fața instanței Uniunii – Intensitatea controlului – Apreciere a unor elemente factuale de ordin științific și tehnic de mare complexitate – Limitarea controlului la evaluarea unor erori vădite de apreciere ale ECHA – Includere

(Regulamentul nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului)

(a se vedea punctele 131 și 149)

Apropierea legislațiilor – Înregistrarea, evaluarea și autorizarea substanțelor chimice – Regulamentul REACH – Procedura de evaluare – Verificarea conformității dosarelor de înregistrare – Decizie a Agenției Europene pentru Produse Chimice (ECHA) prin care se solicită informații suplimentare – Cerere de studii de toxicitate a unei substanțe chimice utilizate exclusiv ca ingredient în produsele cosmetice, care implică teste pe animale – Obligația oricărui solicitant al înregistrării de a prezenta ori de câte ori este posibil informații obținute prin alte mijloace decât testele pe animale

(Regulamentul nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 25)

(a se vedea punctele 240-242)

Dispozitivul

Respinge acțiunea.

Symrise AG va suporta propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Agenția Europeană pentru Produse Chimice (ECHA), inclusiv pe cele aferente procedurii de măsuri provizorii.

Cruelty Free Europe (CFE), PETA International Science Consortium Ltd, PETA Science Consortium International eV, European Federation for Cosmetics Ingredients (EFfCI), Unilever U. K. Central Resources Ltd și Unilever ASCC AG vor suporta fiecare propriile cheltuieli de judecată.

( 1 ) JO C 53, 15.2.2021.