Hotărârea Curții (Camera întâi) din 15 decembrie 2022.#AS Veejaam și OÜ Espo împotriva AS Elering.#Trimitere preliminară – Ajutoare de stat – Sprijin pentru energiile regenerabile – Orientări privind ajutoarele de stat pentru protecția mediului și energie pentru perioada 2014-2020 – Efect stimulativ al unui ajutor solicitat după demararea activității legate de proiectul în discuție – Articolul 108 alineatul (3) TFUE – Obligația de notificare – Consecințele încălcării obligației de notificare.#Cauza C-470/20.

Cauza C-470/20

AS VeejaamșiOÜ Espo

împotriva

AS Elering

(cerere de decizie preliminară formulată de Riigikohus)

Hotărârea Curții (Camera întâi) din 15 decembrie 2022

„Trimitere preliminară – Ajutoare de stat – Sprijin pentru energiile regenerabile – Orientări privind ajutoarele de stat pentru protecția mediului și energie pentru perioada 2014-2020 – Efect stimulativ al unui ajutor solicitat după demararea activității legate de proiectul în discuție – Articolul 108 alineatul (3) TFUE – Obligația de notificare – Consecințele încălcării obligației de notificare”

Întrebări preliminare – Competența Curții – Limite – Interpretarea dreptului național – Excludere

(art. 267 TFUE)

(a se vedea punctul 25)

Ajutoare acordate de state – Interdicție – Derogări – Ajutoare care pot fi considerate compatibile cu piața internă – Decizie a Comisiei prin care se autorizează scheme de ajutoare – Interpretare strictă – Domeniu de aplicare – Luare în considerare nu doar a textului deciziei, ci și a conținutului notificării

[art. 107 alin. (3) și art. 108 TFUE]

(a se vedea punctul 26)

Ajutoare acordate de state – Interdicție – Derogări – Ajutoare care pot fi considerate compatibile cu piața internă – Ajutoare pentru protecția mediului – Orientări privind ajutoarele de stat pentru protecția mediului – Ajutoare de exploatare pentru producerea de energie regenerabilă – Ajutoare care trebuie să aibă un efect stimulativ – Schemă care permite introducerea cererii de ajutor după începerea lucrărilor de realizare a proiectului în discuție – Admisibilitate

[art. 107 alin. (3) TFUE; Comunicarea 2014 /C 200/01 a Comisiei]

(a se vedea punctele 28 și 33)

Ajutoare acordate de state – Interdicție – Derogări – Puterea de apreciere a Comisiei – Adoptarea de către aceasta a unor orientări prin care este încadrată examinarea compatibilității ajutoarelor cu piața internă – Consecințe – Autolimitarea puterii sale de apreciere – Obligația de respectare a principiilor egalității de tratament și protecției încrederii legitime – Examinare a împrejurărilor excepționale invocate de statul membru – Admisibilitate

[art. 107 alin. (3) TFUE; Comunicarea 2014 /C 200/01 a Comisiei]

(a se vedea punctele 29-32)

Ajutoare acordate de state – Interdicție – Derogări – Ajutoare care pot fi considerate compatibile cu piața internă – Ajutoare pentru protecția mediului – Orientări privind ajutoarele de stat pentru protecția mediului – Ajutoare de exploatare pentru producerea de energie regenerabilă – Ajutoare care trebuie să aibă un efect stimulativ – Apreciere – Criterii

[art. 107 alin. (3) TFUE; Comunicarea 2014 /C 200/01 a Comisiei]

(a se vedea punctele 35-39)

Ajutoare acordate de state – Ajutoare existente și ajutoare noi – Noțiune – Schemă de ajutor în materie de producție de energie regenerabilă – Schemă de ajutor aprobată de Comisie – Aplicarea schemei menționate după data finală de aplicare indicată Comisiei în cadrul procedurii de evaluare a ajutorului – Calificare drept ajutor nou

[art. 107 TFUE; Regulamentul 2015/1589 al Consiliului, art. 1 lit. (b) punctul (ii) și lit. (c)]

(a se vedea punctele 41-48)

Întrebări preliminare – Admisibilitate – Necesitatea unei hotărâri preliminare și pertinența întrebărilor adresate – Apreciere de către instanța națională – Prezumția de pertinență a întrebărilor adresate

(art. 267 TFUE)

(a se vedea punctele 51 și 52)

Ajutoare acordate de state – Proiecte de ajutoare – Acordarea unui ajutor cu încălcarea interdicției prevăzute la articolul 108 alineatul (3) TFUE – Inadmisibilitate – Întreprindere care a solicitat și a obținut plata unui ajutor după adoptarea deciziei de declarare a compatibilității acesteia cu piața internă – Admisibilitate

[art. 108 alin. (3) TFUE]

(a se vedea punctele 54-64)

Ajutoare acordate de state – Proiecte de ajutoare – Acordarea unui ajutor cu încălcarea interdicției prevăzute la articolul 108 alineatul (3) TFUE – Inadmisibilitate – Întreprindere care a solicitat plata unui ajutor înainte de adoptarea deciziei de declarare a compatibilității acesteia cu piața internă – Ajutor destinat finanțării unui proiect realizat după adoptarea acestei decizii – Admisibilitate – Condiții – Obligația de a plăti dobânzi pentru sumele primite eventual înainte de adoptarea deciziei de declarare a compatibilității ajutorului cu piața internă

[art. 108 alin. (3) TFUE]

(a se vedea punctele 65 și 66)

A se vedea textul deciziei.