Ordonanța Tribunalului (Camera a treia) din 2 aprilie 2020.#Tibor Gerber împotriva Parlamentului European și a Consiliului Uniunii Europene.#Acțiune în anulare – Teritoriul vamal al Uniunii – Regulamentul (UE) 2019/474 – Directiva (UE) 2019/475 – Includerea municipalității Campione d’Italia și a apelor italiene ale lacului Lugano – Lipsa afectării individuale – Inadmisibilitate.#Cauza T-326/19.

Ordonanța Tribunalului (Camera a treia) din 2 aprilie 2020 –Gerber/Parlamentul și Consiliul

(Cauza T-326/19)

„Acțiune în anulare – Teritoriul vamal al Uniunii – Regulamentul (UE) 2019/474 – Directiva (UE) 2019/475 – Includerea municipalității Campione d’Italia și a apelor italiene ale lacului Lugano – Lipsa afectării individuale – Inadmisibilitate”

Acte ale instituțiilor – Natură juridică – Acte legislative și acte normative – Criterii de distincție – Procedura de adoptare a actului

[Art. 289 alin. (1) și (3) și art. 294 TFUE]

(a se vedea punctul 43)

Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Afectare individuală printr-un act cu caracter general – Condiții – Regulament care include o municipalitate și apele unui stat membru în teritoriul vamal al Uniunii – Acțiune introdusă de un rezident al acestei municipalități – Lipsa unei categorii restrânse de operatori economici – Lipsa afectării individuale – Inadmisibilitate

(Art. 263 al patrulea paragraf TFUE; Regulamentul 2019/474 al Parlamentului European și al Consiliului)

(a se vedea punctele 49-55 și 58-60)

Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Acte cu aplicabilitate generală – Necesitatea ca persoanele fizice sau juridice să utilizeze calea excepției de nelegalitate sau a trimiterii preliminare în aprecierea validității – Obligația instanțelor naționale de a aplica normele procedurale naționale astfel încât să permită contestarea legalității actelor Uniunii

[Art. 4 alin. (3) și art. 19 alin. (1) al doilea paragraf TUE; art. 263, 267 și 277 TFUE]

(a se vedea punctele 65 și 66)

Acțiune în anulare – Hotărâre de anulare – Efecte – Obligația de a adopta măsuri de executare

(Art. 264 și 266 TFUE)

(a se vedea punctul 77)

Obiectul

În primul rând, cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE având ca obiect anularea Regulamentului (UE) 2019/474 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 martie 2019 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii (JO 2019, L 83, p. 38), în ceea ce privește partea referitoare la includerea municipalității italiene Campione d’Italia și a apelor italiene ale lacului Lugano în teritoriul vamal al Uniunii, în al doilea rând cerere întemeiată pe articolul 264 TFUE având ca obiect declararea ca lipsită de efecte a Directivei (UE) 2019/475 a Consiliului din 18 februarie 2019 de modificare a Directivelor 2006/112/CE și 2008/118/CE în ceea ce privește includerea comunei italiene Campione d'Italia și a apelor italiene ale lacului Lugano în teritoriul vamal al Uniunii și în domeniul de aplicare teritorială al Directivei 2008/118/CE (JO 2019, L 83, p. 42) și, în al treilea rând, cerere întemeiată pe articolele 278 și 279 TFUE având ca obiect dispunerea unor măsuri provizorii vizând suspendarea executării Regulamentului 2019/474, a Directivei 2019/475 și a oricărei alte măsuri de punere în aplicare aferente acestora.

Dispozitivul

Respinge acțiunea.

Constată că nu este necesară pronunțarea cu privire la cererile de intervenție formulate de Comisia Europeană și de Republica Italiană.

Domnul Tibor Gerber suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Parlamentul European și de Consiliul Uniunii Europene, inclusiv cele aferente procedurii de măsuri provizorii.

Comisia și Republica Italiană suportă propriile cheltuieli de judecată aferente cererilor de intervenție.