Hotărârea Tribunalului (Camera a patra) din 14 iulie 2021.#DD împotriva Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene.#Funcție publică – Agenți temporari – Concluzii în despăgubire – Prejudiciu moral – Executarea hotărârilor Tribunalului Funcției Publice și ale Tribunalului.#Cauza T-632/19.

Hotărârea Tribunalului (Camera a patra) din 14 iulie 2021 –DD/FRA

(Cauza T‑632/19)

„Funcție publică – Agenți temporari – Concluzii în despăgubire – Prejudiciu moral – Executarea hotărârilor Tribunalului Funcției Publice și ale Tribunalului”

Acțiune introdusă de funcționari – Hotărâre de anulare – Efecte – Obligația de a adopta măsuri de executare – Puterea de apreciere a administrației – Anularea unei decizii de pronunțare a unei mustrări – Renunțare la procedura disciplinară și retragerea mustrării din dosarul personal – Modalitate adecvată de executare

[art. 266 TFUE; Statutul funcționarilor, anexa IX, art. 3 lit. (a)]

(a se vedea punctele 44-49)

Acțiune introdusă de funcționari – Hotărâre de anulare – Efecte – Obligația de a adopta măsuri de executare – Puterea de apreciere a administrației – Anularea unei decizii de pronunțare a unei mustrări – Executare prin intermediul renunțării la procedură și al eliminării actelor din dosarul personal – Obligația de a plăti o despăgubire pentru repararea prejudiciului moral pretins cauzat – Inexistență

(a se vedea punctele 74-78)

Acțiune introdusă de funcționari – Hotărâre de anulare – Efecte – Obligația de a adopta măsuri de executare – Termen rezonabil – Anularea unei decizii de pronunțare a unei mustrări – Criterii de apreciere

(a se vedea punctele 85 și 93-97)

Acțiune introdusă de funcționari – Termene – Cerere de despăgubire adresată unei instituții – Respectarea unui termen rezonabil – Posibilitate de întrerupere în caz de reclamație adresată Autorității Europene pentru Protecția Datelor – Excludere

[Regulamentul nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 32 alin. (2) primul paragraf]

(a se vedea punctele 106 și 107)

Acțiune introdusă de funcționari – Acțiune în despăgubire – Obiect – Cerere de anulare a actelor pregătitoare – Inadmisibilitate

(a se vedea punctul 112)

Funcționari – Răspundere extracontractuală a instituțiilor – Condiții – Nelegalitate – Noțiune – Răspuns al administrației la o reclamație prin utilizarea unor argumente prin care se urmărește justificarea actelor atacate în cadrul protecției legitime a intereselor instituției – Excludere

[art. 340 TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 11, 47 și 52 alin. (1); Statutul funcționarilor, art. 90)

(a se vedea punctele 149, 150, 152, 153 și 155)

Funcționari – Obligația de solicitudine care incumbă administrației – Scurgere de informații în presă referitoare la un funcționar – Obligația de a lua măsuri corective – Conținut – Inexistența în presă a unui element negativ prejudiciabil pentru funcționarul în cauză – Lipsa încălcării

(a se vedea punctele 173, 174, 176 și 178)

Funcționari – Răspundere extracontractuală a instituțiilor – Condiții – Prejudiciu – Noțiune – Durată excesivă a unei proceduri disciplinare – Includere

(a se vedea punctul 189)

Funcționari – Răspundere extracontractuală a instituțiilor – Condiții – Prejudiciu – Legătură de cauzalitate – Sarcina probei

(a se vedea punctele 191, 196 și 197)

Obiectul

Acțiune întemeiată pe articolul 270 TFUE având ca obiect, în primul rând, repararea prejudiciului moral pe care reclamantul l‑ar fi suferit, în al doilea rând, anularea deciziei directorului FRA din 19 noiembrie 2018 de respingere a cererii de despăgubiri a acestuia și, în al treilea rând, anularea, dacă este necesar, a deciziei din 12 iunie 2019 de respingere a reclamației îndreptate împotriva deciziei menționate mai sus din 19 noiembrie 2018.

Dispozitivul

Respinge acțiunea.

Îl obligă pe DD să suporte, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, pe cele efectuate de Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene (FRA).