Ortexo Logo
RO
AcasăLegislație UE62011CJ0669

Hotărârea Curții (Camera a patra) din 4 octombrie 2012.#ED & F Man Alcohols împotriva Office national interprofessionnel des fruits, des légumes, des vins et de l'horticulture (Viniflhor).#Cerere de decizie preliminară — Conseil dʼÉtat — Interpretarea articolului 5 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 360/95 al Comisiei din 22 februarie 1995 privind deschiderea vânzărilor prin proceduri simple de achiziții la exportul de alcool provenit din vin deținut de agențiile de intervenție (JO L 41, p. 14), a articolului 91 alineatul (12) din Regulamentul (CE) nr. 1623/2000 al Comisiei din 25 iulie 2000 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1493/1999 privind organizarea comună a pieței vitivinicole, în ceea ce privește mecanismele pieței (JO L 194, p. 45, Ediție specială, 03/vol. 34, p. 120), a articolului 1 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 al Consiliului din 18 decembrie 1995 privind protecția intereselor financiare ale Comunităților Europene (JO L 312, p. 1, Ediție specială, 01/vol. 1, p. 166), precum și a dispozițiilor Regulamentului (CEE) nr. 377/93 al Comisiei din 12 februarie 1993 privind modalitățile de aplicare referitoare la comercializarea alcoolului obținut prin distilare în conformitate cu articolele 35, 36 și 39 din Regulamentul (CEE) nr. 822/87 al Consiliului și deținut de agențiile de intervenție (JO L 43, p. 6) și ale Regulamentului (CEE) nr. 2220/85 al Comisiei din 22 iulie 1985 de stabilire a normelor comune de aplicare a regimului de garanții pentru produsele agricole (JO L 205, p. 5, Ediție specială, 03/vol. 5, p. 24) — Vânzări prin proceduri simple de achiziții la exportul de alcool provenit din vin deținut de agențiile de intervenție în vederea unei utilizări finale în sectorul carburanților — Depășirea de către câștigătorul licitației a termenului de export — Sancțiuni administrative sau măsuri de altă natură — Neîndeplinire a obligațiilor susceptibilă să prejudicieze bugetul Uniunii.#Protecția intereselor financiare ale Uniunii — Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 — Domeniul material de aplicare — Noțiunea „atingere a intereselor financiare ale Uniunii” — Procedură simplă de achiziție la exportul de alcool provenit din vin deținut de agențiile de intervenție — Exportul de loturi de alcool în afara Uniunii după expirarea termenului acordat — Reținerea garanției de bună executare — Măsuri administrative — Sancțiuni administrative — Regulamentul (CE) nr. 360/95 — Regulamentul (CE) nr. 1623/2000 — Aplicarea retroactivă a sancțiunii celei mai puțin severe.#Cauza C-669/11.

Tip:Hotărâre a Curții de Justiție a UE
Publicat:04.10.2012
EUR-Lex
Paragraf
Hotărârea Curții (Camera a patra) din 4 octombrie 2012 — ED & F Man Alcohols
Paragraf
(Cauza C-669/11)
Paragraf
„Protecția intereselor financiare ale Uniunii — Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 — Domeniul material de aplicare — Noțiunea «atingere a intereselor financiare ale Uniunii» — Procedură simplă de achiziție la exportul de alcool provenit din vin deținut de agențiile de intervenție — Exportul de loturi de alcool în afara Uniunii după expirarea termenului acordat — Reținerea garanției de bună executare — Măsuri administrative — Sancțiuni administrative — Regulamentul (CE) nr. 360/95 — Regulamentul (CE) nr. 1623/2000 — Aplicarea retroactivă a sancțiunii celei mai puțin severe”
Paragraf
1. Resurse proprii ale Uniunii Europene — Regulament privind protecția intereselor financiare ale Uniunii — Abatere — Noțiune — Încălcarea de către un operator căruia i s-au atribuit loturi de alcool a obligației de a exporta aceste loturi în afara Uniunii în termenul impus — Includere (Regulamentul nr. 2988/95 al Consiliului, art. 1; Regulamentul nr. 360/95 al Comisiei) (a se vedea punctele 35-38 și dispozitiv 1)
Paragraf
2. Resurse proprii ale Uniunii Europene — Regulament privind protecția intereselor financiare ale Uniunii — Sancțiune administrativă — Noțiune — Pierdere totală sau parțială a garanției de bună execuție constituită de un exportator pentru a asigura respectarea obligațiilor sale, precum exportul în termenul acordat — Includere [Regulamentul nr. 2988/95 al Consiliului, art. 5; Regulamentul nr. 360/95 al Comisiei, art. 5 alin. (5), și Regulamentul nr. 1623/2000 al Comisiei, art. 91 alin. (12)] (a se vedea punctele 40, 41 și 43 și dispozitiv 2)
Paragraf
3. Agricultură — Organizarea comună a piețelor — Vin — Vânzări prin proceduri simple de achiziții la exportul de alcool provenit din vin în afara Uniunii — Sancțiuni administrative în cazul neefectuării exportului în termenul prevăzut — Pierderea garanției de bună execuție — Temei juridic — Imposibilitatea de a aplica o sancțiune exclusiv în temeiul articolului 5 din Regulamentul nr. 2988/95 — Necesitatea de a o întemeia pe articolul 5 alineatul (5) din Regulamentul nr. 360/95 [Regulamentul nr. 2988/95 al Consiliului, art. 5; Regulamentul nr. 360/95 al Comisiei, art. 5 alin. (5)] (a se vedea punctele 46-49 și dispozitiv 3)
Paragraf
4. Agricultură — Organizarea comună a piețelor — Vin — Vânzări prin proceduri simple de achiziții la exportul de alcool provenit din vin în afara Uniunii — Neregularitate care dă naștere la sancțiuni — Neaplicarea retroactivă a sancțiunilor mai puțin severe care rezultă din dispozițiile coroborate ale Regulamentelor nr. 2988/95 și nr. 1623/2000 — Aplicarea Regulamentului nr. 360/95 ca lege specială care privește exclusiv anumite exporturi în Brazilia [Regulamentul nr. 2988/95 al Consiliului, art. 2 alin. (2); Regulamentul nr. 2220/85 al Comisiei, art. 23, Regulamentul nr. 360/95 al Comisiei, art. 5 alin. (5), și Regulamentul nr. 1623/2000 al Comisiei, art. 91 alin. (2), (12), (13) și (100)] (a se vedea punctele 53, 57-60 și dispozitiv 4)
Paragraf
Obiectul
Paragraf
Dispozitivul
Paragraf
Nerespectarea de către un operator a termenului de export prevăzut pentru cantitățile de alcool care i-au fost atribuite în cadrul unei proceduri de achiziții organizate de Comisia Europeană, precum cea reglementată prin Regulamentul (CE) nr. 360/95 al Comisiei din 22 februarie 1995 privind deschiderea vânzărilor prin proceduri simple de achiziții la exportul de alcool provenit din vin deținut de agențiile de intervenție, constituie o „abatere” în sensul articolului 1 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 al Consiliului din 18 decembrie 1995 privind protecția intereselor financiare ale Comunităților Europene.
Paragraf
Pierderea totală sau parțială a unei garanții de bună execuție, precum cea prevăzută la articolul 5 alineatul (5) din Regulamentul nr. 360/95, sau a unei garanții destinate să asigure exportul în termenele acordate, precum cea prevăzută la articolul 91 alineatul (12) din Regulamentul (CE) nr. 1623/2000 al Comisiei din 25 iulie 2000 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1493/1999 privind organizarea comună a pieței vitivinicole, în ceea ce privește mecanismele pieței, se încadrează în sfera noțiunii de sancțiune administrativă în sensul articolului 5 din Regulamentul nr. 2988/95.
Paragraf
În circumstanțe precum cele din litigiul principal, articolul 5 alineatul (5) din Regulamentul nr. 360/95 reprezintă temeiul juridic necesar pentru aplicarea unei sancțiuni constând în pierderea totală sau parțială a unei garanții de bună execuție.
Paragraf
În circumstanțe precum cele din litigiul principal, articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul nr. 2988/95 trebuie să fie interpretat în sensul că pentru a sancționa nerespectarea termenului acordat pentru exportul în Brazilia a cantităților de alcool atribuite în cadrul unei proceduri de achiziții în aplicarea dispozițiilor Regulamentului nr. 360/95, autoritățile naționale trebuie să aplice sancțiunea prevăzută la articolul 5 alineatul (5) din acest din urmă regulament, iar nu pe cea prevăzută la articolul 91 alineatul (12) din Regulamentul nr. 1623/2000.