Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/1757 al Comisiei din 20 iulie 2026 de stabilire a standardelor tehnice de punere în aplicare pentru aplicarea Directivei 2013/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește raportarea sucursalelor din țările terțe

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva 2013/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2013 cu privire la accesul la activitatea instituțiilor de credit și supravegherea prudențială a instituțiilor de credit, de modificare a Directivei 2002/87/CE și de abrogare a Directivelor 2006/48/CE și 2006/49/CE, în special articolul 48l alineatul (1) al patrulea paragraf,

Directiva (UE) 2024/1619 a Parlamentului European și a Consiliului a modificat Directiva 2013/36/UE pentru a introduce, printre altele, un nou regim, în titlul VI din directiva respectivă, privind înființarea, reglementarea și supravegherea în Uniune a sucursalelor din țări terțe. Regimul respectiv conferă autorităților competente competențe de supraveghere în ceea ce privește sucursalele din țări terțe. Ca parte a acestui regim și în scopul încadrării utilizării competențelor de supraveghere în ceea ce privește sucursalele din țări terțe, precizarea informațiilor care trebuie primite de autoritățile competente ar trebui să se bazeze pe un cadru comun de raportare în scopuri de supraveghere, care să faciliteze supravegherea eficace a respectării de către sucursalele din țări terțe a cerințelor prudențiale și de supraveghere aplicabile.

În conformitate cu articolul 48l alineatul (1) al doilea paragraf din Directiva 2013/36/UE, cerințele de raportare trebuie să fie proporționale cu clasificarea sucursalelor din țări terțe fie în clasa 1, fie în clasa 2. Prin urmare, este necesar să se elaboreze două seturi de modele, câte unul pentru fiecare clasă, în conformitate cu o abordare prin care sucursalele din țări terțe din clasa 1, care sunt considerate mai riscante, ar trebui să raporteze informații mai detaliate decât cele din clasa 2.

Pentru a se asigura un set comun de practici de supraveghere în ceea ce privește sucursalele din țări terțe, este necesar să se specifice, de asemenea, datele de referință ale raportării și datele de transmitere a raportării, precum și standardele contabile aplicabile informațiilor raportate de sucursalele din țări terțe. Articolul 48l alineatul (1) din Directiva 2013/36/UE a introdus cerința ca ABE să elaboreze soluții informatice, inclusiv formulare de raportare și instrucțiuni, care să fie utilizate de sucursalele din țări terțe pentru a se conforma obligațiilor de raportare prevăzute la articolul 48k din directiva respectivă. În consecință, punctele de date și informațiile pe care sucursalele din țări terțe trebuie să le raporteze și pe care ABE ar trebui să le includă în soluțiile informatice în cauză ar trebui specificate cu suficientă claritate. Pentru a permite ABE să dezvolte soluții informatice adecvate, aceste formate uniforme de raportare nu ar trebui să fie obligatorii în ceea ce privește structura și reprezentarea lor, întrucât ABE nu ar trebui să fie obligată să reproducă reprezentarea grafică și structura tabelară prevăzute în anexă. În special, ABE ar trebui să se poată abate de la reprezentarea grafică și de la structura tabelară a formularelor de raportare cu condiția ca în soluțiile informatice să fie incluse toate punctele de date și informațiile necesare.

Prezentul regulament se bazează pe proiectul de standarde tehnice de punere în aplicare transmis Comisiei de către ABE.

ABE a efectuat consultări publice deschise cu privire la proiectul de standarde tehnice de punere în aplicare pe care se bazează prezentul regulament, a analizat costurile și beneficiile potențiale aferente și a solicitat opinia Grupului părților interesate din domeniul bancar, instituit în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1093/2010 al Parlamentului European și al Consiliului.

Prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Cu toate acestea, cerințele de raportare prevăzute la articolul 48k alineatul (1) din Directiva 2013/36/UE depind de dispozițiile de fond subiacente prevăzute la articolele 48h, 48e și 48f din directiva respectivă, care ar trebui să se aplice numai de la 11 ianuarie 2027. În plus, este necesar să se acorde sucursalelor din țări terțe suficient timp pentru a se pregăti pentru raportare. În consecință, aplicarea prezentului regulament ar trebui amânată,

Sucursalele din țări terțe transmit autorităților competente informațiile menționate în prezentul regulament, astfel cum se prezintă informațiile respective la următoarele date de referință ale raportării:

raportare lunară: în ultima zi a fiecărei luni;

raportare trimestrială: 31 martie, 30 iunie, 30 septembrie și 31 decembrie;

raportare semestrială: 30 iunie și 31 decembrie;

raportare anuală: 31 decembrie.

Sucursalele din țări terțe raportează informațiile financiare privind sucursala în cauză dintr-o țară terță menționate în anexa I la prezentul regulament în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1606/2002 al Parlamentului European și al Consiliului sau cu principiile contabile general acceptate aplicabile ale statului membru și cu referire la o anumită perioadă cumulată din prima zi a exercițiului contabil până la data de referință.

În cazul în care legislația națională permite sucursalelor din țări terțe să raporteze informații financiare și de reglementare la încheierea exercițiilor lor contabile, care nu corespunde cu sfârșitul anului calendaristic, datele de referință ale raportării pot fi adaptate în consecință, astfel încât raportarea să aibă loc, de asemenea, în fiecare lună sau o dată la trei, șase sau douăsprezece luni de la încheierea exercițiului lor contabil.

Sucursalele din țări terțe transmit autorităților competente informațiile menționate în anexa I, până la sfârșitul programului de lucru, la următoarele date de transmitere:

raportare lunară: a 15-a zi calendaristică de la data de referință a raportării;

raportare trimestrială: 12 mai, 11 august, 11 noiembrie și 11 februarie;

raportare semestrială: 11 august și 11 februarie;

raportare anuală: 11 februarie.

Sucursalele din țări terțe transmit autorităților competente informațiile menționate în anexa II, până la sfârșitul programului de lucru, la următoarele date de transmitere:

raportare trimestrială: 11 iunie, 11 septembrie, 11 decembrie și 11 martie;

raportare semestrială: 11 septembrie și 11 martie;

raportare anuală: 11 martie.

În cazul în care data de transmitere este o sărbătoare legală în statul membru al autorității competente căreia trebuie să i se prezinte raportul sau o zi de sâmbătă ori de duminică, informațiile sunt transmise în ziua lucrătoare următoare.

În cazul în care sucursalele din țări terțe raportează informații financiare sau informațiile privind întreprinderea principală utilizând datele de referință ale raportării ajustate pe baza încheierii exercițiilor lor contabile, astfel cum se prevede la articolul 1 alineatul (3), datele de transmitere pot, de asemenea, să fie ajustate în consecință, astfel încât să se mențină aceeași perioadă de transmitere de la data de referință a raportării ajustată.

Sucursalele din țări terțe pot prezenta cifre neauditate (cu alte cuvinte cifre în legătură cu care nu a fost exprimată opinia unui auditor extern). În cazul în care cifrele auditate (cu alte cuvinte cifrele auditate de un auditor extern care și-a exprimat opinia de audit) sunt diferite față de cifrele neauditate transmise, se prezintă fără întârziere cifrele rezultate în urma auditării.

Se transmit, de asemenea, fără întârziere, autorităților competente orice alte corecții ale rapoartelor prezentate.

Sucursalele din țări terțe care îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 48a alineatul (1) din Directiva 2013/36/UE (clasa 1) transmit modelele cu informații privind propriile informații financiare și de reglementare, astfel cum se specifică în anexa I la prezentul regulament, după cum urmează:

modelul 9.1 cu o frecvență lunară;

modelele 1.1, 2, 7.1 și 8.1 cu o frecvență trimestrială;

modelele 3.1, 4.1, 5.1, 6.1 și 10 cu o frecvență semestrială.

Sucursalele din țări terțe care nu îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 48a alineatul (1) din Directiva 2013/36/UE (clasa 2) transmit modelele cu informații privind propriile informații financiare și de reglementare, astfel cum se specifică în anexa I la prezentul regulament, după cum urmează:

modelul 9.2 cu o frecvență lunară;

modelele 1.2, 2, 7.2 și 8.2 cu o frecvență trimestrială;

modelele 3.2, 4.2, 5.2, 6.2 și 10 cu o frecvență anuală.

Prin derogare de la alineatele (1) și (2), sucursalele din țări terțe raportează modelul 10 numai în cazul în care autoritatea națională competentă solicită acest lucru în conformitate cu articolul 48k alineatul (1) litera (c) din Directiva 2013/36/UE.

Sucursalele din țări terțe care îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 48a alineatul (1) din Directiva 2013/36/UE (clasa 1) transmit modelele cu informații privind informațiile financiare și de reglementare referitoare la întreprinderea lor principală, astfel cum se specifică în anexa II la prezentul regulament, după cum urmează:

modelele 1 și 2 cu o frecvență trimestrială;

modelele 3, 4, 5, 6 și 7 cu o frecvență semestrială.

Sucursalele din țări terțe care nu îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 48a alineatul (1) din Directiva 2013/36/UE (clasa 2) transmit modelele cu informații privind informațiile financiare și de reglementare referitoare la întreprinderea lor principală, astfel cum se specifică în anexa II la prezentul regulament, după cum urmează:

modelele 1 și 2 cu o frecvență trimestrială;

modelele 3, 4, 5, 6 și 7 cu o frecvență anuală.

ABE se asigură că soluțiile informatice, inclusiv instrucțiunile, elaborate în temeiul articolului 48l alineatul (1) din Directiva 2013/36/UE respectă în orice moment formatele uniforme de raportare prevăzute în prezentul regulament și includ toate punctele de date și informațiile enumerate în anexele I și II la prezentul regulament.

ABE pune la dispoziție pe site-ul său web soluțiile informatice, inclusiv instrucțiunile, menționate la alineatul (1). ABE actualizează și pune la dispoziție aceste soluții informatice în toate limbile oficiale ale Uniunii.

Sucursalele din țări terțe transmit informațiile menționate în prezentul regulament în formatele și prezentările pentru schimbul de date specificate de autoritățile competente, respectă definiția punctelor de date inclusă în modelul punctelor de date și formulele de validare menționate în soluțiile informatice puse la dispoziție pe site-ul web al ABE și îndeplinesc următoarele cerințe:

nu includ în transmiterea datelor informații care nu sunt necesare sau nu se aplică;

transmit valori numerice după cum urmează:

raportează punctele de date cu tipul de date Monetar cu o precizie minimă echivalentă cu zece mii de unități;

exprimă punctele de date cu tipul de date Procent cu o precizie minimă de patru zecimale;

nu utilizează zecimale atunci când raportează puncte de date cu tipul de date Număr întreg și utilizează o precizie de unități;

identifică instituțiile și întreprinderile de asigurare exclusiv prin identificatorul entității juridice (LEI);

identifică entitățile și contrapărțile, altele decât instituțiile și întreprinderile de asigurare, cu ajutorul LEI, în cazul în care acesta este disponibil; dacă acesta nu este disponibil, cu ajutorul codului național.

raportează punctele de date cu tipul de date Monetar cu o precizie minimă echivalentă cu zece mii de unități;

exprimă punctele de date cu tipul de date Procent cu o precizie minimă de patru zecimale;

nu utilizează zecimale atunci când raportează puncte de date cu tipul de date Număr întreg și utilizează o precizie de unități;

Sucursalele din țări terțe însoțesc datele transmise cu următoarele informații:

data de referință a raportării și perioada de referință;

moneda de raportare;

standardul contabil;

LEI al sucursalei din țara terță care efectuează raportarea, dacă este disponibil; dacă acesta nu este disponibil, codul național.

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la 28 martie 2027.

Adoptat la Bruxelles, 20 iulie 2026.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen

ANEXA I

Raportarea sucursalelor din țări terțe

Tabelul 1

Tabelul 2

Tabelul 3

Tabelul 4

Tabelul 5

Tabelul 6

Tabelul 7

Tabelul 8

Tabelul 9

Tabelul 10

Tabelul 11

Tabelul 12

Tabelul 13

Tabelul 14

Tabelul 15

Tabelul 16

Tabelul 17

Tabelul 18

Tabelul 19

Tabelul 20

Tabelul 21

Tabelul 22

Tabelul 23

Tabelul 24

Tabelul 25

Tabelul 26

Tabelul 27

Tabelul 28

Tabelul 29

Tabelul 30

Tabelul 31

Tabelul 32

Tabelul 33

Tabelul 34

Tabelul 35

Tabelul 36

Tabelul 37

Tabelul 38

Tabelul 39

Tabelul 40

Tabelul 41

Tabelul 42

Tabelul 43

Tabelul 44

Tabelul 45

Tabelul 46

Tabelul 47

Tabelul 48

ANEXA II

Raportarea întreprinderii principale a sucursalelor din țări terțe

Tabelul 1

Tabelul 2

Tabelul 3

Tabelul 4

Tabelul 5

Tabelul 6

Tabelul 7

Tabelul 8

Tabelul 9

Tabelul 10

Tabelul 11

Tabelul 12

Tabelul 13

Tabelul 14

Tabelul 15

Tabelul 16

Tabelul 17

Tabelul 18

Tabelul 19

Tabelul 20

Tabelul 21

Tabelul 22

Tabelul 23