Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/1026 al Comisiei din 8 mai 2026 de prelungire a derogării de la Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 al Consiliului în ceea ce privește distanța minimă față de coastă și adâncimea minimă a mării pentru năvoadele de navă utilizate pentru pescuitul de guvid alb și guvid Ferrer (Aphia minuta și Pseudaphya ferreri) și de smarid comun (Spicara smaris) în anumite ape teritoriale ale Spaniei (Insulele Baleare)

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 al Consiliului din 21 decembrie 2006 privind măsurile de gestionare pentru exploatarea durabilă a resurselor halieutice în Marea Mediterană, de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2847/93 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1626/94, în special articolul 13 alineatul (5),

Articolul 13 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 interzice utilizarea uneltelor remorcate în raza a 3 mile marine de la coastă sau în cadrul izobatei de 50 m, în cazul în care această adâncime este atinsă la o distanță mai mică de coastă.

La cererea unui stat membru, Comisia permite o derogare de la articolul 13 alineatul (1) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006, sub rezerva îndeplinirii condițiilor prevăzute la articolul 13 alineatele (5) și (9) din același regulament.

Comisia a permis o astfel de derogare pentru utilizarea năvoadelor de navă utilizate pentru pescuitul de guvid alb și guvid Ferrer (Aphia minuta și Pseudaphya ferreri) și de smarid comun (Spicara smaris) în apele teritoriale spaniole ale Insulelor Baleare prima dată până la 6 decembrie 2016, prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1233/2013 al Comisiei. Pentru respectiva derogare au fost acordate mai multe prelungiri, ultima dată prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/755 al Comisiei, care va expira la 30 aprilie 2026.

Comunitatea Autonomă a Insulelor Baleare și-a modificat planul de gestionare la 15 decembrie 2023 și a prezentat periodic rapoarte de monitorizare privind punerea lui în aplicare. Spania a solicitat, în octombrie 2025, prelungirea derogării.

În cursul celei de a 80-a sesiuni plenare desfășurate în noiembrie 2025, Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) a evaluat cererea de prelungire a derogării, datele justificative și rapoartele de monitorizare. CSTEP a concluzionat că, pentru pescuitul tradițional cu năvoade (tirada) în Insulele Baleare, sunt îndeplinite condițiile pentru derogarea privind distanța de coastă. În urma recomandărilor CSTEP, Spania s-a angajat să efectueze studii specifice pentru a evalua suprapunerea spațială dintre Posidonia oceanica și zonele de pescuit și pentru a furniza dovezi solide privind impactul limitat asupra solurilor submarine acoperite cu iarbă de mare Posidonia.

Derogarea solicitată de Spania îndeplinește condițiile prevăzute la articolul 13 alineatele (5) și (9) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.

În particular, există anumite constrângeri geografice specifice, având în vedere dimensiunea redusă a platformei continentale și suprafața limitată a locurilor de pescuit unde pot fi utilizate traule, întrucât prezența speciei-țintă se limitează exclusiv la anumite zone costiere unde adâncimile sunt mai mici de 50 m.

În plus, planul de gestionare garantează că efortul de pescuit nu va crește în viitor. Autorizațiile de pescuit vor fi eliberate pentru maximum 55 de nave, fiecare dintre acestea fiind limitată la o dimensiune de 12 m și la o putere de 198,5 kW, care sunt deja autorizate să pescuiască și care sunt enumerate în planul de gestionare.

Pescuitul nu are un impact semnificativ asupra mediului marin, deoarece năvoadele de navă sunt remorcate în coloana de apă și nu intră în contact cu fundul mării. Datorită utilizării ecosondelor, pescuitul este foarte selectiv, înregistrându-se puține capturi accidentale. În plus, capturile neintenționate sunt eliberate imediat, vii, cu o rată de supraviețuire foarte ridicată.

Năvoadele de navă nu vizează cefalopodele.

Pescuitul nu poate fi efectuat cu o altă unealtă, deoarece năvoadele de navă sunt singurele unelte de pescuit autorizate pentru capturarea acestor trei specii vizate care se adună în bancuri în apele costiere de mică adâncime.

Cererea se referă la activitățile de pescuit autorizate deja de Spania, pentru navele care sunt înregistrate în cadrul recensământului flotei de pescuit operaționale naționale din Spania și care practică pescuitul respectiv de mai mult de cinci ani.

Activitățile de pescuit în cauză îndeplinesc cerințele de la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006, având în vedere că planul de gestionare interzice pescuitul deasupra straturilor de Posidonia oceanica, a recifurilor de maërl și a habitatelor coraligene.

Planul de gestionare include măsuri de monitorizare a pescuitului.

Spania a autorizat anterior o derogare de la dimensiunea minimă a ochiurilor de plasă prevăzută la articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 pe baza îndeplinirii cerințelor articolului 9 alineatul (7) din regulamentul respectiv, având în vedere caracterul foarte selectiv al activităților de pescuit în cauză, efectul lor neglijabil asupra mediului marin și faptul că se aplică interdicția de la articolul 4 alineatul (1) primul paragraf din regulamentul menționat.

În ceea ce privește condițiile prevăzute la articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 și, deși articolul respectiv a fost eliminat prin Regulamentul (UE) 2019/1241 al Parlamentului European și al Consiliului, punctul 4 din partea B a anexei IX la regulamentul acesta din urmă permite, pe baza condițiilor menționate la articolul 15 alineatul (5), aplicarea în continuare a derogărilor de la dimensiunile minime ale ochiurilor de plasă care au fost emise în cadrul articolului 9 din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 și care erau în vigoare la 14 august 2019.

Prelungirea derogării solicitată de Spania îndeplinește condițiile prevăzute la articolul 15 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2019/1241 și la punctul 4 al părții B din anexa IX la acel regulament. Această derogare nu duce la o deteriorare a standardelor de selectivitate, în special în ceea ce privește creșterea capturilor de puiet. Derogarea vizează atingerea obiectivelor și a țintelor stabilite la articolele 3 și 4 din Regulamentul (UE) 2019/1241.

Activitățile de pescuit în cauză sunt reglementate în planul de gestionare adoptat de Spania pentru a se asigura faptul că, în ceea ce privește speciile menționate în anexa IX la Regulamentul (UE) 2019/1241, capturile sunt minime.

Activitățile de pescuit în cauză îndeplinesc cerințele de înregistrare prevăzute la articolul 14 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului.

Activitățile de pescuit în cauză se desfășoară la o distanță foarte mică de coastă, neinterferând așadar cu activitățile de pescuit ale altor nave.

Prin urmare, este necesar ca derogarea solicitată să fie acordată.

O limitare a duratei derogării va permite asigurarea adoptării rapide a unor măsuri de gestionare corective, în cazul în care monitorizarea planului de gestionare indică o stare de conservare nesatisfăcătoare a stocului exploatat, contribuind totodată la îmbogățirea cunoștințelor științifice în vederea stabilirii unui plan de gestionare mai bun. Perioada de derogare trebuie să se încheie la sfârșitul sezonului de pescuit. În consecință, derogarea trebuie să se aplice până la 30 aprilie 2029.

Întrucât derogarea acordată prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1243 al Comisiei a expirat la 30 aprilie 2026, pentru a se asigura continuitatea juridică, prezentul regulament trebuie să se aplice de la 1 mai 2026.

Din motive de securitate juridică, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în regim de urgență.

Prezentul regulament nu aduce atingere poziției Comisiei privind conformitatea activității care face obiectul acestei derogări cu alte acte legislative ale Uniunii, în special cu Directiva 92/43/CEE a Consiliului.

Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru pescuit și acvacultură,

Articolul 13 alineatul (1) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 nu se aplică navelor care utilizează năvoade de navă utilizate pentru pescuitul de guvid alb și guvid Ferrer (Aphia minuta și Pseudaphya ferreri) și de smarid comun (Spicara smaris) în apele teritoriale ale Spaniei din Insulele Baleare și care îndeplinesc următoarele condiții:

sunt înregistrate în cadrul recensământului maritim gestionat de Direcția generală pentru pescuit și mediul marin a Insulelor Baleare;

practică acest tip de pescuit de mai mult de cinci ani și nu implică nicio creștere viitoare a efortului de pescuit prevăzut;

dețin o autorizație de pescuit și operează în conformitate cu planul de gestionare adoptat de Spania în conformitate cu articolul 19 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.

Spania transmite Comisiei un raport întocmit în conformitate cu planul de monitorizare prevăzut în planul de gestionare menționat la articolul 1 litera (c), prima dată până la 30 septembrie 2027 și, ulterior, o dată la 12 luni.

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la 1 mai 2026 până la 30 aprilie 2029.

Adoptat la Bruxelles, 8 mai 2026.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen