Regulamentul delegat (UE) 2026/785 al Comisiei din 7 aprilie 2026 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2017/118 în ceea ce privește măsurile de conservare din situl Nordvästra Skånes havsområde din Kattegat

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 și (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului și a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului, în special articolul 11 alineatul (2),

În temeiul articolului 11 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, statele membre sunt împuternicite să adopte pentru apele lor măsuri de conservare în domeniul pescuitului care sunt necesare în scopul respectării obligațiilor care le revin în temeiul articolului 6 din Directiva 92/43/CEE a Consiliului (Directiva privind habitatele), al articolului 4 din Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European și a Consiliului (Directiva privind păsările) și al articolului 13 alineatul (4) din Directiva 2008/56/CE a Parlamentului European și a Consiliului (Directiva-cadru Strategia pentru mediul marin).

Articolul 6 din Directiva 92/43/CEE prevede obligația statelor membre de a stabili, pentru ariile speciale de conservare, măsurile de conservare necesare care răspund necesităților ecologice ale tipurilor de habitate naturale și ale speciilor prezente pe teritoriul siturilor respective. Același articol le impune, de asemenea, statelor membre să întreprindă acțiunile corespunzătoare pentru a evita deteriorarea habitatelor naturale și a habitatelor speciilor, precum și perturbarea semnificativă a speciilor pentru care au fost desemnate respectivele arii.

În conformitate cu articolul 13 alineatul (4) din Directiva-cadru Strategia pentru mediul marin, statele membre trebuie să adopte programe de măsuri pentru a obține sau menține starea ecologică bună, inclusiv măsuri de protecție spațială, care să contribuie la crearea unor rețele coerente și reprezentative de zone marine protejate, cuprinzând în mod adecvat diversitatea ecosistemelor componente, ca de exemplu arii speciale de conservare în sensul Directivei 92/43/CEE, arii de protecție specială în sensul Directivei 2009/147/CE și zone marine protejate, astfel cum au fost convenite de Uniune sau de statele membre în cauză în cadrul acordurilor internaționale sau regionale la care sunt părți.

Regulamentul delegat (UE) 2017/118 al Comisiei prevede măsuri de conservare pentru protecția mediului marin în anumite zone marine protejate din Marea Nordului.

La 6 noiembrie 2024, Suedia, în calitate de stat membru inițiator, împreună cu Danemarca și Germania, care au un interes direct de gestionare a activităților de pescuit, și celelalte state membre de la Marea Nordului au prezentat Comisiei o recomandare comună privind măsurile de conservare pentru situl Nordvästra Skånes havsområde, cu accent pe reducerea la minimum a riscului potențial de capturi accidentale de marsuini. Propunerea include o zonă fără intervenții și alte două zone în care uneltele mobile de pescuit de fund sunt interzise, iar pescuitul cu plase fixe, paragate și vintire este restricționat.

În sesiunea sa plenară din 24-28 martie 2025, Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) a analizat recomandarea comună și a concluzionat că zona fără intervenții ar elimina orice impact negativ al activității de pescuit asupra mediului marin, iar utilizarea dispozitivelor acustice de intimidare ar putea reduce capturile accidentale de mamifere și păsări marine care navighează în aceste zone. CSTEP și-a exprimat, de asemenea, îngrijorarea cu privire la utilizarea dispozitivelor acustice de intimidare legate de densitatea navelor de pescuit cu plase și riscul de deplasare a marsuinilor din habitatul lor. CSTEP a făcut referire, de asemenea, la o măsură mai eficace care ar consta în interzicerea tuturor activităților de pescuit cu plase în zonă. În ceea ce privește pescuitul recreativ, CSTEP a concluzionat că restricționarea pescuitului recreativ cu vintire în zonele nordice și sudice poate contribui la reducerea capturilor accidentale de mamifere și păsări marine.

La 17 iunie 2025, statele membre de la Marea Nordului au prezentat o recomandare comună actualizată, propunând o posibilă reexaminare a măsurilor în 2027, ținând cont de datele privind capturile accidentale sau de orice alte avize științifice adecvate.

În octombrie 2025, statele membre de la Marea Nordului au clarificat mai mult domeniul de aplicare al autorizațiilor care pot fi acordate în zona sudică a Nordvästra Skånes havsområde, pentru a alinia recomandarea comună la dispoziția corespunzătoare din documentul justificativ. Având în vedere că măsurile propuse pot reduce capturile accidentale de mamifere și păsări marine în zonele nordice și sudice ale sitului, Comisia consideră că acestea contribuie la obiectivul de reducere a capturilor nedorite și de reducere la minimum a impactului negativ al activităților de pescuit asupra ecosistemului marin, astfel cum se prevede la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013. Cu toate acestea, statele membre în cauză trebuie să examineze anual datele privind capturile accidentale de marsuini și să le evalueze până cel târziu la 31 decembrie 2027 și să informeze Comisia cu privire la rezultatele acestei evaluări. Orice date privind capturile accidentale sau orice noi date adecvate, inclusiv avize științifice, relevante pentru utilizarea dispozitivelor acustice de intimidare în ceea ce privește marsuinii, trebuie utilizate pentru a adapta măsurile de conservare, după caz, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

Regulamentul delegat (UE) 2017/118 trebuie, așadar, modificat în consecință.

Prezentul regulament delegat nu aduce atingere necesității unor măsuri de conservare suplimentare care sunt necesare pentru respectarea dispozițiilor relevante din Directivele 2009/147/CE și 92/43/CEE și Directiva-cadru Strategia pentru mediul marin, nici poziției Comisiei cu privire la respectarea de către statele membre interesate a obligațiilor care le revin în temeiul legislației aplicabile a Uniunii în domeniul mediului,

Regulamentul delegat (UE) 2017/118 se modifică după cum urmează:

Articolul 3 se modifică după cum urmează:

la alineatul (1), litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

în zonele 1(1)-1(17), cu excepția zonelor de alertă corespunzătoare 1(10.az), 1(11.az), 1(12.az), 1(13.az), 1(14.az) și 1(15.az), sunt interzise următoarele unelte: traule de fund (TB), beam-traule (TBB), traule de fund cu panouri (OTB), traule îngemănate cu panouri (OTT), traule de fund tractate de două ambarcațiuni (PTB), traule de fund pentru pescuitul de langustine (TBN), traule pentru pescuitul de creveți (TBS), seine (SX), traule de fund fără panouri (daneze) (SDN), traule de fund fără panouri (scoțiene) (SSC), năvoade scoțiene îngemănate (SPR), năvoade operate din ambarcațiune (SV), cu excepția activităților de pescuit cu beam-traule și frânghii de bobinet cu dimensiunea ochiului de plasă între 16 și 31 mm (TBB_CRU_16-31) din cadrul pescuitului tradițional de creveți bruni (Crangon spp.) în zona 1(10)(b);;

la alineatul (1), litera (b) se înlocuiește cu următorul text:

în plus, în zonele 1(10)-1(17), cu excepția zonelor de alertă corespunzătoare 1(10.az), 1(11.az), 1(12.az), 1(13.az), 1(14.az) și 1(15.az), sunt interzise următoarele unelte: drage remorcate de nave (DRB) și drage mecanizate, inclusiv drage care funcționează prin aspirare (HMD);

la alineatul (2), litera (b) se înlocuiește cu următorul text:

operațiunilor de pescuit în zonele 2(25)-2(27) și 2(29) din zonele 2.;

se adaugă următorul alineat (7):

în zona 1(16), în perioada 15 noiembrie-15 martie a fiecărui an. În perioada 16 martie-14 noiembrie a fiecărui an, pescuitul cu setci și plase de încurcare este interzis fără utilizarea simultană a unor dispozitive acustice de intimidare care trebuie să îndeplinească specificațiile tehnice și condițiile de utilizare prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/967 al Comisiei;

în zona 1(17), în perioada 1 ianuarie-31 decembrie a fiecărui an. Prin derogare de la această interdicție, pescuitul comercial poate fi permis de autoritățile suedeze cu condiția ca activitatea de pescuit să fie compatibilă cu obiectivele de conservare ale acestei zone de pescuit cu acces restricționat. Aceste licențe sunt legate de cerințe specifice, cum ar fi utilizarea dispozitivelor acustice de intimidare, colectarea de date prin camere de luat vederi sau observatori aflați la bord și/sau restricții geografice;

pescuitul recreativ cu un număr maxim de șase vintire echipate cu două deschideri circulare de evacuare cu un diametru de cel puțin 75 mm, situate pe fiecare parte a sacului de traul, este permis pe tot parcursul anului în zonele 1(16) și 1(17).

în zonele 1(1)-1(17), cu excepția zonelor de alertă corespunzătoare 1(10.az), 1(11.az), 1(12.az), 1(13.az), 1(14.az) și 1(15.az), sunt interzise următoarele unelte: traule de fund (TB), beam-traule (TBB), traule de fund cu panouri (OTB), traule îngemănate cu panouri (OTT), traule de fund tractate de două ambarcațiuni (PTB), traule de fund pentru pescuitul de langustine (TBN), traule pentru pescuitul de creveți (TBS), seine (SX), traule de fund fără panouri (daneze) (SDN), traule de fund fără panouri (scoțiene) (SSC), năvoade scoțiene îngemănate (SPR), năvoade operate din ambarcațiune (SV), cu excepția activităților de pescuit cu beam-traule și frânghii de bobinet cu dimensiunea ochiului de plasă între 16 și 31 mm (TBB_CRU_16-31) din cadrul pescuitului tradițional de creveți bruni (Crangon spp.) în zona 1(10)(b);;

în plus, în zonele 1(10)-1(17), cu excepția zonelor de alertă corespunzătoare 1(10.az), 1(11.az), 1(12.az), 1(13.az), 1(14.az) și 1(15.az), sunt interzise următoarele unelte: drage remorcate de nave (DRB) și drage mecanizate, inclusiv drage care funcționează prin aspirare (HMD);

operațiunilor de pescuit în zonele 2(25)-2(27) și 2(29) din zonele 2.;

în zona 1(16), în perioada 15 noiembrie-15 martie a fiecărui an. În perioada 16 martie-14 noiembrie a fiecărui an, pescuitul cu setci și plase de încurcare este interzis fără utilizarea simultană a unor dispozitive acustice de intimidare care trebuie să îndeplinească specificațiile tehnice și condițiile de utilizare prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/967 al Comisiei;

în zona 1(17), în perioada 1 ianuarie-31 decembrie a fiecărui an. Prin derogare de la această interdicție, pescuitul comercial poate fi permis de autoritățile suedeze cu condiția ca activitatea de pescuit să fie compatibilă cu obiectivele de conservare ale acestei zone de pescuit cu acces restricționat. Aceste licențe sunt legate de cerințe specifice, cum ar fi utilizarea dispozitivelor acustice de intimidare, colectarea de date prin camere de luat vederi sau observatori aflați la bord și/sau restricții geografice;

pescuitul recreativ cu un număr maxim de șase vintire echipate cu două deschideri circulare de evacuare cu un diametru de cel puțin 75 mm, situate pe fiecare parte a sacului de traul, este permis pe tot parcursul anului în zonele 1(16) și 1(17).

La articolul 4, alineatele (2) și (3) se înlocuiesc cu următoarele texte:

La articolul 5 alineatul (1), litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

toate navele de pescuit prezente în zona marină protejată Bratten și în zonele 1(16), 1(17) și 2(29).

Anexele I și II se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptat la Bruxelles, 7 aprilie 2026.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen

ANEXĂ

Anexele la Regulamentul delegat (UE) 2017/118 se modifică după cum urmează:

În anexa I, se adaugă următoarele puncte:

Zona geografică delimitată de loxodromele care unesc secvențial următoarele coordonate:Zona geografică delimitată de loxodromele care unesc secvențial următoarele coordonate:

Nordvästra Skånes havsområde (SE0420360). Zona de pescuit cu acces restricționat – Nord:

Zona geografică delimitată de loxodromele care unesc secvențial următoarele coordonate:

Nordvästra Skånes havsområde (SE0420360). Zona de pescuit cu acces restricționat – Sud:

Zona geografică delimitată de loxodromele care unesc secvențial următoarele coordonate:

La anexa II se adaugă următorul punct:

Zona geografică delimitată de loxodromele care unesc secvențial următoarele coordonate:

Nordvästra Skånes havsområde (SE0420360). Zonă fără intervenții:

Zona geografică delimitată de loxodromele care unesc secvențial următoarele coordonate:

În anexa I, se adaugă următoarele puncte:

Nordvästra Skånes havsområde (SE0420360). Zona de pescuit cu acces restricționat – Nord:

Nordvästra Skånes havsområde (SE0420360). Zona de pescuit cu acces restricționat – Sud:

La anexa II se adaugă următorul punct:

Nordvästra Skånes havsområde (SE0420360). Zonă fără intervenții:

Nordvästra Skånes havsområde (SE0420360). Zona de pescuit cu acces restricționat – Nord:

Nordvästra Skånes havsområde (SE0420360). Zona de pescuit cu acces restricționat – Sud:

Nordvästra Skånes havsområde (SE0420360). Zonă fără intervenții:

Tabelul 1

Tabelul 2

Tabelul 3