Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/194 al Comisiei din 28 ianuarie 2026 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/1793 privind intensificarea temporară a controalelor oficiale și măsurile de urgență care reglementează intrarea în Uniune a anumitor bunuri din anumite țări terțe, de punere în aplicare a Regulamentelor (UE) 2017/625 și (CE) nr. 178/2002 ale Parlamentului European și ale Consiliului

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 ianuarie 2002 de stabilire a principiilor și a cerințelor generale ale legislației alimentare, de instituire a Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară și de stabilire a procedurilor în domeniul siguranței produselor alimentare, în special articolul 53 alineatul (1) litera (b) punctul (ii),

având în vedere Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 martie 2017 privind controalele oficiale și alte activități oficiale efectuate pentru a asigura aplicarea legislației privind alimentele și furajele, a normelor privind sănătatea și bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor și produsele de protecție a plantelor, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 999/2001, (CE) nr. 396/2005, (CE) nr. 1069/2009, (CE) nr. 1107/2009, (UE) nr. 1151/2012, (UE) nr. 652/2014, (UE) 2016/429 și (UE) 2016/2031 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 1/2005 și (CE) nr. 1099/2009 ale Consiliului și a Directivelor 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE și 2008/120/CE ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 854/2004 și (CE) nr. 882/2004 ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și a Directivelor 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE și 97/78/CE ale Consiliului și a Deciziei 92/438/CEE a Consiliului (Regulamentul privind controalele oficiale), în special articolul 47 alineatul (2) primul paragraf litera (b) și articolul 54 alineatul (4) primul paragraf literele (a) și (b),

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 al Comisiei stabilește norme privind intensificarea temporară a controalelor oficiale la intrarea în Uniune a anumitor transporturi de produse alimentare și de hrană pentru animale de origine neanimală provenite din anumite țări terțe și enumerate în anexa I la regulamentul de punere în aplicare respectiv, precum și privind impunerea unor condiții speciale care reglementează intrarea în Uniune a anumitor transporturi de produse alimentare și de hrană pentru animale provenite din anumite țări terțe din cauza riscului de contaminare cu micotoxine, inclusiv cu aflatoxine, cu reziduuri de pesticide, precum și din cauza riscului de contaminare microbiologică, cu coloranți Sudan și cu toxine vegetale, enumerate în anexa II la regulamentul de punere în aplicare respectiv.

Articolul 12 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 prevede obligația Comisiei de a revizui la intervale regulate care nu depășesc șase luni listele prevăzute în anexele la regulamentul de punere în aplicare respectiv, pentru a ține seama de noile informații referitoare la riscurile la adresa sănătății umane și la neconformitate. Aceste noi informații includ date care rezultă din notificările primite prin intermediul Sistemului de alertă rapidă pentru alimente și furaje (RASFF) instituit prin Regulamentul (CE) nr. 178/2002, precum și date și informații privind transporturile și rezultatele controalelor documentare, ale identității și ale celor fizice efectuate de statele membre și comunicate Comisiei.

Notificările recente primite prin intermediul RASFF indică existența unui risc direct sau indirect grav pentru sănătatea umană generat de anumite produse alimentare sau de hrană pentru animale. În plus, controalele oficiale efectuate de statele membre cu privire la anumite produse alimentare și de hrană pentru animale de origine neanimală în primul semestru al anului 2025 indică faptul că este necesar ca listele prevăzute în anexele I și II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 să fie modificate pentru a proteja sănătatea umană în Uniune.

În ceea ce privește transporturile de fasole egipteană (Lablab purpureus) provenite din Bangladesh, în cursul controalelor oficiale efectuate de statele membre în conformitate cu articolele 5 și 6 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793, a fost detectată o rată mare de neconformitate cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii în ceea ce privește reziduurile de pesticide. Prin urmare, este adecvat să se mărească la 30 % frecvența controalelor identității și a celor fizice care trebuie efectuate în cazul transporturilor respective care intră în Uniune, în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793.

În ceea ce privește transporturile din Côte d’Ivoire de ulei de palmier ambalat pentru consum uman direct, în cursul controalelor oficiale efectuate de statele membre în conformitate cu articolele 5 și 6 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793, a fost detectată o rată mare de neconformitate cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii în ceea ce privește contaminarea cu coloranți Sudan. Prin urmare, este adecvat să se mărească la 30 % frecvența controalelor identității și a celor fizice care trebuie efectuate în cazul transporturilor respective care intră în Uniune, în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793. Cu toate acestea, în cazul transporturilor în vrac de ulei de palmier, controalele oficiale efectuate de statele membre arată conformitatea cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Prin urmare, nu se mai justifică efectuarea unor controale oficiale intensificate în cazul transporturilor în vrac de ulei de palmier din Côte d’Ivoire, iar la rubrica referitoare la uleiul de palmier din Côte d’Ivoire din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 trebuie adăugată o notă de limitare a controalelor oficiale la transporturile de ulei de palmier ambalat pentru consum uman direct.

Portocalele provenite din Egipt au făcut obiectul unor controale oficiale intensificate, începând din iulie 2022, din cauza riscului de prezență a reziduurilor de pesticide. Controalele oficiale efectuate de statele membre indică îmbunătățiri ale conformității cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Prin urmare, în timp ce intensificarea controalelor oficiale este în continuare adecvată, nivelul de 20 % din transporturile care intră în Uniune nu mai este justificat pentru produsul respectiv, fiind necesar ca frecvența controalelor menționată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 să fie redusă la 10 % din transporturile care intră în Uniune.

În ceea ce privește transporturile de căpșune din Egipt, datele din notificările RASFF și informațiile privind controalele oficiale efectuate de statele membre indică apariția unor noi riscuri la adresa sănătății umane, din cauza unei posibile contaminări cu reziduuri de pesticide. Prin urmare, este necesar să se instituie cerințe vizând efectuarea unor controale oficiale intensificate cu privire la intrările respectivului produs provenit din Egipt. În consecință, este necesar ca respectivul produs să fie inclus în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793, cu o frecvență a controalelor identității și a celor fizice stabilită la 20 % din transporturile care intră în Uniune.

Bamele din India au făcut obiectul unor controale oficiale intensificate, începând din iulie 2018, din cauza riscului de prezență a reziduurilor de pesticide și a oxidului de etilenă. Controalele oficiale efectuate de statele membre cu privire la respectivul produs în ceea ce privește oxidul de etilenă indică per ansamblu un nivel satisfăcător de conformitate cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Prin urmare, nu se mai justifică efectuarea unor controale oficiale intensificate care vizează respectivul produs în ceea ce privește oxidul de etilenă, iar nota relevantă din rubrica corespunzătoare respectivului produs din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 ar trebui eliminată.

Orezul din India a făcut obiectul unor controale oficiale intensificate, începând din ianuarie 2022, din cauza riscului de contaminare cu aflatoxine și ochratoxină A. Controalele oficiale efectuate de statele membre cu privire la respectivul produs în ceea ce privește aflatoxinele și ochratoxina A indică per ansamblu un nivel satisfăcător de conformitate cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Prin urmare, nu se mai justifică efectuarea unor controale oficiale intensificate cu privire la respectivul produs în ceea ce privește aflatoxinele și ochratoxina A, iar rubrica privind acești contaminanți din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 ar trebui eliminată.

Nucșoara (Myristica fragrans) din India a făcut obiectul unor controale oficiale intensificate, începând din iunie 2019, din cauza riscului de contaminare cu aflatoxine. Controalele oficiale efectuate de statele membre cu privire la respectivul produs indică per ansamblu un nivel satisfăcător de conformitate cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Prin urmare, nu se mai justifică efectuarea unor controale oficiale intensificate vizând acest produs și este necesar ca rubrica referitoare la acesta să fie eliminată din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793.

Vanilia și cuișoarele (fructe întregi, cuișoare și tulpini) din India au făcut obiectul unor controale oficiale intensificate, începând din ianuarie 2022, din cauza riscului prezenței oxidului de etilenă. Controalele oficiale efectuate de statele membre cu privire la respectivele produse indică per ansamblu un nivel satisfăcător de conformitate cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Prin urmare, nu se mai justifică efectuarea unor controale oficiale intensificate vizând aceste produse și este necesar ca rubricile referitoare la acestea să fie eliminate din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793.

Piperul din genul Piper, fructele uscate, zdrobite sau măcinate din genul Capsicum sau din genul Pimenta din India au făcut obiectul unor controale oficiale intensificate și al unor condiții speciale la intrarea în Uniune, începând din ianuarie 2022, din cauza riscului de prezență a oxidului de etilenă. Controalele oficiale efectuate de statele membre indică îmbunătățiri ale conformității cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Rezultate respectivelor controale dovedesc că intrarea produsului respectiv în Uniune nu constituie un risc grav pentru sănătatea umană. În consecință, nu este necesar să se prevadă în continuare ca fiecare transport să fie însoțit de un certificat oficial care să ateste că toate rezultatele eșantionării și ale analizelor demonstrează conformitatea cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Totuși, este necesar ca statele membre să continue să efectueze controale pentru a asigura faptul că nivelul actual de conformitate este menținut. Prin urmare, este necesar ca rubrica referitoare la piperul din genul Piper, la fructele uscate, zdrobite sau măcinate din genul Capsicum sau din genul Pimenta din India de la punctul 1 din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793, să fie eliminată și transferată în anexa I la regulamentul de punere în aplicare respectiv, cu o frecvență a controalelor de identitate și fizice stabilită, având în vedere numărul de transporturi din ultimii ani, la 20 % din transporturile care intră în Uniune.

Carbonatul de calciu provenit din India a făcut, începând din ianuarie 2022, obiectul unor controale oficiale intensificate și al unor condiții speciale la intrarea ei în Uniune din cauza riscului de prezență a oxidului de etilenă. Controalele oficiale efectuate de statele membre indică îmbunătățiri ale conformității cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Rezultate respectivelor controale dovedesc că intrarea produsului respectiv în Uniune nu constituie un risc grav pentru sănătatea umană. În consecință, nu este necesar să se prevadă în continuare ca fiecare transport să fie însoțit de un certificat oficial care să ateste că toate rezultatele eșantionării și ale analizelor demonstrează conformitatea cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Totuși, este necesar ca statele membre să continue să efectueze controale pentru a asigura faptul că nivelul actual de conformitate este menținut. Prin urmare, este necesar ca rubrica referitoare la carbonatul de calciu provenit din India de la punctul 1 al anexei II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 să fie eliminată și transferată în anexa I la regulamentul de punere în aplicare respectiv, cu o frecvență a controalelor de identitate și fizice stabilită, având în vedere numărul de transporturi din ultimii ani, la 30 % din transporturile care intră în Uniune.

Napii (Brassica rapa ssp. rapa) preparați sau conservați în oțet sau în acid acetic și napii (Brassica rapa ssp. rapa) preparați sau conservați în saramură sau în acid citric, necongelați, proveniți din Liban, au făcut obiectul unor controale oficiale intensificate, începând din iulie 2018, din cauza riscului de contaminare cu rodamină B. Controalele oficiale efectuate de statele membre cu privire la respectivele produse indică per ansamblu un nivel satisfăcător de conformitate cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Prin urmare, nu se mai justifică efectuarea unor controale oficiale intensificate vizând aceste produse și este necesar ca rubricile referitoare la acestea să fie eliminate din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793.

Amestecurile de aditivi alimentari care conțin gumă din boabe de roșcove din Malaysia au făcut obiectul unor controale oficiale intensificate, începând din iulie 2022, din cauza riscului prezenței oxidului de etilenă în guma din boabe de roșcove utilizată în aditivii alimentari. Controalele oficiale efectuate asupra produsului respectiv de către statele membre indică faptul că amestecurile de aditivi alimentari din Malaysia care intră în Uniune nu conțin gumă din boabe de roșcove. Prin urmare, nu se mai justifică efectuarea unor controale oficiale intensificate vizând acest produs și este necesar ca rubrica referitoare la acesta să fie eliminată din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793.

În ceea ce privește transporturile de ardei din genul Capsicum (alții decât cei grași) proveniți din Rwanda, în cursul controalelor oficiale efectuate de statele membre în conformitate cu articolele 5 și 6 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793, a fost detectată o rată mare de neconformitate cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii în ceea ce privește reziduurile de pesticide. Prin urmare, este adecvat să se mărească la 50 % frecvența controalelor identității și a celor fizice care trebuie efectuate în cazul transporturilor respective care intră în Uniune, în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793.

În ceea ce privește transporturile de ardei din genul Capsicum (alții decât cei grași) proveniți din Thailanda, în cursul controalelor oficiale efectuate de statele membre în conformitate cu articolele 5 și 6 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793, a fost detectată o rată mare de neconformitate cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii în ceea ce privește reziduurile de pesticide. Prin urmare, este adecvat să se mărească la 50 % frecvența controalelor identității și a celor fizice care trebuie efectuate în cazul transporturilor respective care intră în Uniune, în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793.

Lămâile (Citrus limon, Citrus limonum) din Turcia au făcut obiectul unor controale oficiale intensificate, începând din noiembrie 2021, din cauza riscului de prezență a reziduurilor de pesticide. Controalele oficiale efectuate de statele membre indică îmbunătățiri ale conformității cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Prin urmare, în timp ce intensificarea controalelor oficiale este în continuare adecvată, nivelul de 30 % din transporturile care intră în Uniune nu mai este justificat pentru produsul respectiv, fiind necesar ca frecvența controalelor menționată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 să fie redusă la 20 % din transporturile care intră în Uniune.

Grepfruturile din Turcia au făcut obiectul unor controale oficiale intensificate, începând din ianuarie 2022, din cauza riscului de prezență a reziduurilor de pesticide. Controalele oficiale efectuate de statele membre cu privire la respectivul produs indică per ansamblu un nivel satisfăcător de conformitate cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Prin urmare, nu se mai justifică efectuarea unor controale oficiale intensificate vizând acest produs și este necesar ca rubrica referitoare la acesta să fie eliminată din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793.

În ceea ce privește transporturile de semințe de susan din Turcia, în cursul controalelor oficiale efectuate de statele membre în conformitate cu articolele 5 și 6 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793, a fost detectată o rată mare de neconformitate cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii în ceea ce privește contaminarea cu Salmonella. Prin urmare, este adecvat să se mărească la 30 % frecvența controalelor identității și a celor fizice care trebuie efectuate în cazul transporturilor respective care intră în Uniune, în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793.

Amestecurile de aditivi alimentari care conțin gumă din boabe de roșcove din Turcia au făcut obiectul unor controale oficiale intensificate, începând din iulie 2022, din cauza riscului prezenței oxidului de etilenă în guma din boabe de roșcove utilizată în aditivii alimentari. Controalele oficiale efectuate asupra produsului respectiv de către statele membre indică faptul că amestecurile de aditivi alimentari din Turcia care intră în Uniune nu conțin gumă din boabe de roșcove. Prin urmare, nu se mai justifică efectuarea unor controale oficiale intensificate vizând acest produs și este necesar ca rubrica referitoare la acesta să fie eliminată din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793.

Piperul negru (Piper nigrum) din Brazilia a făcut, începând din ianuarie 2019, obiectul unor controale oficiale intensificate și al unor condiții speciale la intrarea în Uniune din cauza riscului de contaminare cu Salmonella. Controalele oficiale efectuate de statele membre indică îmbunătățiri ale conformității cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Prin urmare, în timp ce intensificarea controalelor oficiale este în continuare adecvată, nivelul de 50 % din transporturile care intră în Uniune nu mai este justificat pentru produsul respectiv, fiind necesar ca frecvența controalelor menționată la punctul 1 din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 să fie redusă la 30 % din transporturile care intră în Uniune.

În ceea ce privește transporturile de fistic, amestecuri și produse fabricate din fistic, originare din Turcia, în cursul controalelor oficiale efectuate de statele membre în conformitate cu articolele 7 și 8 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793, a fost detectată o rată ridicată a nerespectării cerințelor relevante prevăzute în legislația Uniunii în ceea ce privește contaminarea cu aflatoxine. Prin urmare, este adecvat ca la punctul 1 din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 să se mărească la 50 % frecvența controalelor identității și a celor fizice care trebuie efectuate în cazul transporturilor respective care intră în Uniune.

Mandarinele, clementinele, wilkings și hibrizii similari de citrice din Turcia au fost supuse, începând din mai 2020, unor controale oficiale intensificate și unor condiții speciale la intrarea în Uniune din cauza riscului de prezență a reziduurilor de pesticide. Controalele oficiale efectuate de statele membre indică îmbunătățiri ale conformității cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Prin urmare, în timp ce intensificarea controalelor oficiale este în continuare adecvată, nivelul de 20 % din transporturile care intră în Uniune nu mai este justificat pentru produsele respective, fiind necesar ca frecvența controalelor menționată la punctul 1 din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 să fie redusă la 10 % din transporturile care intră în Uniune.

Portocalele din Turcia au fost supuse, începând din mai 2020, unor controale oficiale intensificate și unor condiții speciale la intrarea în Uniune din cauza riscului de prezență a reziduurilor de pesticide. Controalele oficiale efectuate de statele membre indică îmbunătățiri ale conformității cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii. Prin urmare, în timp ce intensificarea controalelor oficiale este în continuare adecvată, nivelul de 30 % din transporturile care intră în Uniune nu mai este justificat pentru produsul respectiv, fiind necesar ca frecvența controalelor menționată la punctul 1 din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 să fie redusă la 20 % din transporturile care intră în Uniune.

În ceea ce privește transporturile de fistic, amestecuri și produse fabricate din fistic originare din Statele Unite și expediate către Uniune din Turcia, în cursul controalelor oficiale efectuate de statele membre în conformitate cu articolele 7 și 8 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793, a fost detectată o rată ridicată a nerespectării cerințelor relevante prevăzute în legislația Uniunii în ceea ce privește contaminarea cu aflatoxine. Prin urmare, este adecvat să se mărească la 50 % frecvența controalelor identității și a celor fizice care trebuie efectuate în cazul transporturilor respective care intră în Uniune în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793.

Prin urmare, este necesar ca Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 să fie modificat în consecință.

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

Anexele I și II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1793 se înlocuiesc cu textul din anexa la prezentul regulament.

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptat la Bruxelles, 28 ianuarie 2026.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen

ANEXĂ

ANEXA IProduse alimentare și de hrană pentru animale de origine neanimală din anumite țări terțe care fac obiectul unei intensificări temporare a controalelor oficiale la posturile de control la frontieră și la punctele de control

Tabelul 1

ANEXA IIProduse alimentare și de hrană pentru animale provenite din anumite țări terțe care fac obiectul unor condiții speciale de intrare în Uniune din cauza riscului de contaminare cu micotoxine, inclusiv aflatoxine, cu reziduuri de pesticide, precum și din cauza riscului de contaminare microbiologică, cu coloranți Sudan și cu toxine vegetale

Produse alimentare și de hrană pentru animale de origine neanimală menționate la articolul 1 alineatul (1) litera (b) punctul (i)

Produse alimentare și de hrană pentru animale de origine neanimală menționate la articolul 1 alineatul (1) litera (b) punctul (ii)

Tabelul 1

Tabelul 2