Paragraf
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
Paragraf
având în vedere Directiva (UE) 2019/904 a Parlamentului European și a Consiliului din 5 iunie 2019 privind reducerea impactului anumitor produse din plastic asupra mediului, în special articolul 6 alineatul (5) al doilea paragraf și articolul 13 alineatul (4) al treilea paragraf,
1
Directiva (UE) 2019/904 stabilește obiective privind conținutul minim de plastic reciclat din sticlele de plastic de unică folosință pentru băuturi enumerate în partea F din anexa la directiva respectivă, inclusiv sticlele PET. Statele membre trebuie să raporteze date privind conținutul de plastic reciclat din sticlele PET pentru fiecare an calendaristic.
2
Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2683 a Comisiei a stabilit metodologia de calculare și verificare a obiectivelor privind conținutul de plastic reciclat și formatul pentru raportarea datelor privind conținutul de plastic reciclat din sticlele pentru băuturi. Metodologia respectivă se bazează pe date generate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2022/1616 al Comisiei.
3
Singurele tehnologii de reciclare adecvată menționate în Regulamentul (UE) 2022/1616 sunt reciclarea mecanică postconsum a PET și reciclarea din circuite de produse aflate într-un lanț închis și controlat. Pentru a permite și altor metode de reciclare care nu intră sub incidența regulamentului respectiv să contribuie la atingerea obiectivelor privind conținutul reciclat prevăzute în Directiva (UE) 2019/904, este necesar să se stabilească norme suplimentare pentru calcularea, verificarea și raportarea conținutului de plastic reciclat derivat din astfel de tehnologii de reciclare. În special, este necesar să se introducă așa-numita contabilizare a bilanțului masic, care necesită adăugiri substanțiale la metodologia existentă. Din motive de claritate și securitate juridică și având în vedere numărul de norme noi și modificări ale normelor existente care sunt necesare, Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2683 ar trebui abrogată.
4
Pe măsură ce eforturile globale de reducere a poluării cu materiale plastice se intensifică, se preconizează dezvoltarea, la nivel mondial, a unei piețe pentru materialele plastice reciclate, provenite fie din reciclarea mecanică, fie din reciclarea chimică, și a lanțurilor de aprovizionare aferente. Sunt necesare norme clare, pentru a asigura raportarea datelor privind conținutul reciclat într-un mod transparent, verificabil și comparabil, indiferent de metodele și procesele de reciclare utilizate. Normele Uniunii ar trebui să ofere un cadru pentru viitoarea abordare internațională, în vederea asigurării unor condiții de concurență echitabile la nivel mondial.
5
Reciclarea chimică permite tratarea deșeurilor de plastic care sunt dificil sau imposibil de reciclat mecanic și poate asigura o mai bună calitate și performanță tehnică a materialelor reciclate. Pentru a valorifica întregul potențial al economiei circulare, reciclarea chimică ar trebui să completeze reciclarea mecanică, aceasta din urmă fiind, în general, preferabilă din punctul de vedere al mediului, atunci când asigură o calitate și o performanță tehnică suficiente ale materialelor reciclate.
6
În scopul de a stabili un cadru simplu și previzibil, care să permită tuturor metodelor și proceselor de reciclare capabile să genereze beneficii de mediu pentru economia circulară a materialelor plastice să atingă, de asemenea, viabilitatea economică, normele de raportare ale Uniunii privind conținutul reciclat ar trebui să acopere toate metodele și procesele de reciclare. Normele respective ar trebui, de asemenea, să faciliteze tranziția industriei chimice a Uniunii către circularitate prin încurajarea utilizării materiilor prime alternative și prin reducerea dependențelor de resursele fosile virgine.
7
În scopul calculării, al raportării și al verificării datelor privind conținutul de plastic reciclat din sticlele pentru băuturi, ar trebui să se ia în considerare, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2022/1616, plasticul reciclat conținut în sticlele pentru băuturi care este obținut prin reciclare mecanică despre care se consideră că este o tehnologie de reciclare adecvată în sensul Regulamentului (UE) 2022/1616 sau prin alte tehnologii de reciclare care sunt tehnologii de reciclare adecvate sau tehnologii noi în sensul regulamentului respectiv, pentru care se cunoaște ponderea materialelor care provin din deșeuri de plastic postconsum în produsul final și pentru care nu se utilizează, ca materie primă, alte deșeuri de plastic decât deșeurile de plastic postconsum.
8
Plasticul reciclat provenit din deșeuri de plastic postconsum care este obținut prin orice altă metodă de reciclare, inclusiv prin reciclare chimică în cursul căreia se modifică structura chimică a materialului sau care este produs dintr-un amestec de deșeuri de plastic pre- și postconsum, ar trebui să fie, de asemenea, luat în considerare la calcularea, verificarea și raportarea datelor privind conținutul de plastic reciclat din sticlele pentru băuturi care trebuie să fie efectuate în scopul Directivei (UE) 2019/904. În cazul în care deșeurile de plastic sunt supuse unui proces de reciclare prin care polimerii sunt descompuși, iar substanțele rezultate, adesea combinate cu materii prime primare, sunt utilizate pentru a produce polimeri noi și, eventual, alte produse, este necesar să se aplice contabilizarea bilanțului masic, deoarece ponderile materialului eligibil în materiile rezultate nu sunt, în general, cunoscute. Contabilizarea bilanțului masic asigură faptul că greutatea materialului provenit din deșeurile de plastic postconsum utilizate ca materii prime este egală cu greutatea materialului provenit din deșeuri de plastic postconsum care este atribuită tuturor materiilor rezultate și pierderilor.
9
În timpul reciclării chimice, structura chimică a materiei prime bazate pe deșeuri de plastic postconsum este descompusă și, în general, materialul rezultat nu este încă un polimer până când nu este repolimerizat. Prin urmare, materialul provenit din deșeurile de plastic postconsum ar trebui să fie denumit material eligibil. În funcție de etapa din cadrul procesului de reciclare, materialul eligibil poate avea statutul de deșeu sau non-deșeu.
10
În cazul în care contabilizarea bilanțului masic se aplică într-o anumită etapă a lanțului de aprovizionare, aceasta ar trebui să se aplice și în toate etapele ulterioare, deoarece utilizarea sa într-o etapă mai timpurie implică faptul că proporția materialului eligibil nu este cunoscută pentru toate materiile prime individuale și, prin urmare, nu poate fi cunoscută pentru materiile rezultate.
11
În etapele lanțului de aprovizionare în care atât materialele utilizate ca materie primă, cât și materiile rezultate constau în polimeri, cum ar fi după repolimerizare în cazul reciclării chimice, un amestec de materiale cu proporții cunoscute ar conduce la materii rezultate cu proporții cunoscute. Prin urmare, în etapele respective nu este necesară o realocare suplimentară a cantităților atribuite de material eligibil și nu ar trebui să fie permisă o astfel de realocare.
12
În temeiul Directivei (UE) 2019/904, statele membre trebuie să raporteze Comisiei informații privind conținutul de plastic reciclat din sticlele PET pentru a demonstra îndeplinirea obiectivului privind conținutul de plastic reciclat (denumit în continuare obiectivul). În timp ce conținutul reciclat se referă la cantitatea de material reciclat, obiectivul este exprimat ca procent, și anume ca proporția de plastic reciclat din sticlele PET. Prin urmare, pentru a demonstra că au atins obiectivul, statele membre ar trebui să raporteze nu numai suma greutății conținutului de plastic reciclat din sticlele PET, ci și suma greutății tuturor părților din plastic ale sticlelor respective, astfel încât să poată fi calculată proporția conținutului de plastic reciclat.
13
Având în vedere că prin aceste obiective se urmărește promovarea pătrunderii pe piață a plasticului reciclat, cu scopul de a asigura utilizarea circulară a materialelor plastice, este oportun să se ia în considerare numai părțile din plastic atunci când se calculează greutatea sticlelor pentru băuturi. Întrucât se estimează că părțile care nu sunt din plastic ale unei sticle obișnuite pentru băuturi reprezintă cel mult 5 % din greutatea sticlei (de exemplu, o etichetă de hârtie), se consideră că excluderea din calcul a părților care nu sunt din plastic ale sticlelor PET nu are niciun impact semnificativ asupra evaluării îndeplinirii obiectivului.
14
Directiva (UE) 2019/904 precizează că sticlele PET includ dopurile și capacele. Cu toate acestea, în scopul calculării și al verificării obiectivului privind conținutul de plastic reciclat, și etichetele și etichetele termocontractibile ar trebui considerate ca părți ale sticlelor PET. În primul rând, o sticlă PET, în formatul în care este vândută în mod obișnuit consumatorilor, este alcătuită din corpul sticlei, dop, capac și o etichetă sau o etichetă termocontractabilă. Etichetele și etichetele termocontractabile sunt utilizate pentru a comunica informații consumatorilor, inclusiv în scopuri publicitare și legate de marcă. În timp ce etichetele termocontractabile oferă o acoperire de 360 de grade a sticlei, în general celelalte etichete acoperă doar o parte mai mică din aceasta. În al doilea rând, etichetele și etichetele termocontractabile sunt adesea aplicate pe sticlă în aceeași etapă de producție ca și dopurile și capacele. Prin urmare, greutatea etichetelor și a etichetelor termocontractabile ar trebui să fie inclusă în greutatea sticlelor PET, iar orice material din plastic reciclat conținut în etichete și în etichetele termocontractabile ar trebui să fie inclus în greutatea plasticului reciclat din sticlele PET.
15
În scopul calculării și verificării conținutului de plastic reciclat din sticlele PET, termenul plastic reciclat ar trebui definit ca incluzând numai materialele derivate din deșeuri de plastic postconsum. Această distincție este importantă deoarece există deja suficiente stimulente de piață pentru reciclarea deșeurilor de plastic preconsum. Deșeurile de plastic provenite din ambalajele produselor care au fost introduse pe piață, dar al căror termen de valabilitate a expirat înainte de a fi vândute consumatorilor, ar trebui să fie considerate deșeuri de plastic postconsum. În schimb, materialele plastice și deșeurile de plastic generate în timpul proceselor de fabricație, inclusiv toate operațiunile secundare de prelucrare, testare, depozitare și transfer înainte de introducerea pe piață a produsului, nu ar trebui să fie considerate deșeuri postconsum.
16
Plasticul reciclat utilizat în scopul calculării și verificării atingerii obiectivului ar trebui să fie obținut din deșeuri de plastic postconsum care au fost reciclate (inclusiv sortate) într-un mod rațional din punct de vedere ecologic. Respectarea unor standarde de mediu ridicate pentru reciclare este esențială pentru a menține valoarea adăugată pentru mediu a promovării conținutului reciclat și pentru a evita situațiile în care practicile inadecvate de colectare și gestionare a deșeurilor și emisiile de poluanți subminează beneficiile în materie de durabilitate ale înlocuirii materialelor prime virgine cu materiale reciclate.
17
Regulamentul (UE) 2024/1157 al Parlamentului European și al Consiliului face distincție între țările cărora li se aplică Decizia Consiliului privind controlul transporturilor transfrontaliere de deșeuri destinate operațiunilor de recuperare emisă de Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) (Decizia OCDE) și cele cărora nu li se aplică decizia respectivă. Începând cu 21 noiembrie 2026, exporturile de deșeuri de plastic către țări care nu sunt membre ale OCDE vor fi interzise până la 21 mai 2029 în temeiul regulamentului respectiv, cu posibilitatea ca țările care nu sunt membre ale OCDE să solicite derogări după această dată.
18
Având în vedere nivelul diferit al standardelor și al capacităților de infrastructură în ceea ce privește gestionarea deșeurilor de plastic în țările cărora li se aplică Decizia OCDE și având în vedere incertitudinile privind impactul interdicției asupra fluxurilor comerciale de deșeuri de plastic, plasticul reciclat provenit din țările cărora li se aplică Decizia OCDE ar trebui să înceapă să fie luat în considerare în scopul atingerii obiectivului obligatoriu privind conținutul reciclat pentru sticlele PET numai începând cu 21 noiembrie 2027. Până la data respectivă, Comisia ar trebui să își fi finalizat evaluarea și să fi adoptat decizia în temeiul articolului 45 alineatul (5) și alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2024/1157, după ce va fi evaluat argumentele țărilor terțe afectate. Acest interval de timp va permite, de asemenea, statelor membre să își adapteze colectarea și raportarea datelor.
19
Deșeurile de plastic postconsum care au fost reciclate (inclusiv sortate) în țări cărora nu li se aplică Decizia OCDE ar trebui să poată fi luate în considerare în vederea atingerii obiectivului numai dacă au fost încheiate acorduri sau înțelegeri cu UE prin care se asigură gestionarea rațională din punct de vedere ecologic a deșeurilor de plastic. Această cerință se adaugă altor cerințe juridice aplicabile ale UE, cum ar fi cele stabilite în temeiul Regulamentului (UE) 2022/1616, și nu aduce atingere acestora.
20
În pofida normelor stabilite pentru calcularea obiectivelor privind conținutul reciclat, importul de plastic reciclat pentru fabricarea sticlelor din plastic pentru băuturi este posibil în conformitate cu normele aplicabile ale Uniunii.
21
Regulamentul (UE) 2022/1616 stabilește un lanț de raportare de-a lungul etapelor consecutive de fabricație, care include raportarea procentului de plastic reciclat din fiecare lot de materiale care conține plastic reciclat și care este destinat să vină în contact cu produsele alimentare. Pentru a menține sarcina administrativă asupra operatorilor economici la un nivel minim, informațiile respective ar trebui să fie utilizate, de asemenea, pentru calcularea conținutului reciclat din sticlele PET, chiar dacă definițiile termenilor plastic și plastic reciclat aplicabile pentru Regulamentul (UE) 2022/1616 diferă puțin de cele aplicabile pentru prezenta decizie. Informațiile furnizate în temeiul Regulamentului (UE) 2022/1616 trebuie completate cu informații privind originea materialului, pentru a reflecta domeniul geografic de aplicare al prezentei decizii. Operatorii economici care introduc pe piață sticle PET ar trebui să calculeze greutatea plasticului reciclat din aceste sticle pe baza procentului de conținut de plastic reciclat indicat în documentul care însoțește declarațiile de conformitate în temeiul Regulamentului (UE) 2022/1616.
22
În sensul articolului 13 alineatul (1) litera (e) din Directiva (UE) 2019/904, proporția de plastic reciclat dintr-o sticlă PET trebuie să fie calculată atunci când este introdusă pe piața unui stat membru (punctul de calculare final). În prezent, conținutul de plastic reciclat nu poate fi măsurat analitic într-un mod fiabil la punctul de calculare final. Prin urmare, este necesar să se determine în etape mai timpurii ale lanțului de aprovizionare conținutul de plastic reciclat, prin puncte de calculare suplimentare, pentru a permite un calcul exact la punctul de calculare final. Este necesar un punct de calculare ori de câte ori un material care a fost obținut cel puțin parțial din material eligibil își modifică compoziția chimică sau fizică, în special atunci când materialul respectiv este amestecat cu alte materiale, cum ar fi polimerii virgini, aditivii virgini sau materialul provenit din deșeuri de plastic care nu sunt deșeuri de plastic postconsum. La diferite puncte de calculare de-a lungul unei căi de reciclare, se pot aplica metode diferite de calculare a greutății materialului eligibil sau a cantităților atribuite în materiile rezultate, în funcție de etapa procesului și de metoda de reciclare aplicată.
23
Operatorilor economici din lanțul de aprovizionare cu plastic reciclat care aplică contabilizarea bilanțului masic nu ar trebui să li se permită în niciun moment să își depășească contul de cantități atribuite de materiale eligibile, ceea ce înseamnă că acest cont nu ar trebui să aibă un sold negativ. Un sold negativ al cantităților atribuite ar însemna că operatorii economici au vândut mai multe materiale eligibile decât au produs sau au achiziționat efectiv.
24
Pentru aplicarea contabilizării bilanțului masic, este necesar să se stabilească norme privind modul în care materialul eligibil utilizat ca materie primă poate fi alocat materiilor rezultate în cazul proceselor cu produse finale multiple. Normele prevăzute în prezenta decizie reflectă așa-numita abordare a excluderii utilizării drept combustibil, ceea ce înseamnă că, la fiecare punct de calculare, operatorii economici ar trebui să deducă din calculul conținutului reciclat materialul eligibil care este prelucrat în combustibili sau pierderile, pentru a respecta articolul 3 punctul 17 din Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului. Acest lucru este valabil și pentru produsele rezultate cu dublă utilizare, și anume produsele rezultate intermediare care pot fi prelucrate ulterior atât în combustibili, cât și în alte produse decât combustibilii, care sunt în formă lichidă sau gazoasă. Ponderea relativă a materialelor eligibile în produsele rezultate cu dublă utilizare care vor deveni combustibili nu ar trebui să fie considerată conținut reciclat. Produsele rezultate cu dublă utilizare în formă solidă, cum ar fi cărbunele, ar trebui excluse complet din calculul conținutului reciclat, deoarece se preconizează că, în practică, în viitorul apropiat, acestea nu vor fi transformate la o scară relevantă în produse cu valoare ridicată altele decât combustibilii.
25
Pentru a spori transparența procesului, se aplică trasabilitatea chimică, ceea ce înseamnă că regula de alocare cu excluderea utilizării drept combustibil ar trebui completată cu dispoziții suplimentare astfel încât cantitatea atribuită de material eligibil să nu fie mai mare decât cantitatea de material eligibil care poate fi prezentă teoretic într-un produs.
26
Cantitățile atribuite de materiale eligibile nu ar trebui să fie transferate între diferite instalații ale unei întreprinderi sau între diferite întreprinderi, deoarece acest lucru ar spori complexitatea calculării și verificării cantităților atribuite. Totuși, acest lucru nu ar trebui să împiedice mutarea fizică a materialelor care fac obiectul unor cantități atribuite între diferite instalații ale unei întreprinderi sau între diferite întreprinderi, fără a reatribui aceste cantități, cu condiția ca materialele respective să fie însoțite de documentația necesară pentru a asigura conformitatea cu prezenta decizie, în special pentru a asigura trasabilitatea și a oferi baza de calcul în cazul în care acestea sunt amestecate ulterior cu alte materiale.
27
Pentru a asigura beneficiile pentru mediu ale îndeplinirii obiectivelor minime privind conținutul de plastic reciclat și pentru a preveni eludarea, care ar putea submina aceste beneficii, statele membre ar trebui să introducă dispoziții care să permită verificarea datelor și a informațiilor pe care le colectează de la operatorii economici care introduc pe piață sticle PET. Operatorii economici ar trebui să producă și să le ofere clienților lor, pentru fiecare lot de material care conține cantități atribuite de materiale eligibile, o declarație care să includă informații relevante privind cantitățile atribuite. Operatorii economici care nu introduc nicio modificare a materialelor ar trebui să transmită doar declarația pe care o primesc de la furnizorii lor. În plus, operatorii care prelucrează materiale care nu sunt compuse din polimeri nici în etapa de intrare, nici în etapa de ieșire ar trebui să facă obiectul verificării de către o parte terță. Această verificare ar trebui să acopere toate informațiile relevante pentru alocarea materialului eligibil în cadrul contabilizării bilanțului masic, cum ar fi cantitățile specifice procesului și clasificarea materiilor prime și a materiilor rezultate, curbele punctelor de fierbere și dovezile că materialul eligibil rămâne pe traiectoria de reciclare. Certificatele emise de verificatori în etapa finală a unui proces de reciclare chimică ar trebui să fie transmise de-a lungul lanțului de aprovizionare, de obicei până la instalațiile de umplere a sticlelor, pentru a permite statelor membre să le colecteze de la operatorii economici care introduc pe piață sticle pentru băuturi.
28
În cazul în care prelucrarea materialelor cu cantități atribuite are loc într-o țară terță, iar materiile rezultate sunt importate, statele membre ar trebui să verifice exactitatea informațiilor care însoțesc aceste materii pentru a asigura respectarea normelor prevăzute în prezenta decizie.
29
Normele pentru calcularea și verificarea obiectivului și formatul pentru raportarea datelor și a informațiilor privind conținutul de plastic reciclat sunt strâns legate, deoarece se referă la același plastic reciclat din aceleași sticle. Pentru a asigura coerența, normele pentru calcularea și verificarea obiectivului, precum și formatul pentru raportarea datelor și a informațiilor ar trebui să fie stabilite într-un singur act juridic.
30
Formatul pentru raportarea datelor și informațiilor ia în considerare metodele de măsurare și formatele de raportare pentru ambalaje și deșeuri de ambalaje prevăzute în Decizia 2005/270/CE a Comisiei, care se bazează, de asemenea, pe greutate și pe material.
31
Monitorizarea conținutului de plastic reciclat din sticlele PET constituie un serviciu public digital transfrontalier în sensul Regulamentului (UE) 2024/903 al Parlamentului European și al Consiliului. Prezenta decizie introduce noi cerințe obligatorii care afectează serviciul public digital menționat anterior și, prin urmare, face, în acest context, obiectul obligației de evaluare a interoperabilității prevăzute la articolul 3 din Regulamentul (UE) 2024/903. În consecință, a fost efectuată o evaluare a interoperabilității, iar raportul întocmit în urma acestei evaluări urmează să fie publicat pe portalul Europa interoperabilă.
32
Deșeurile de plastic ar trebui prelucrate printr-o metodă de reciclare care reduce la maximum impactul negativ asupra mediului, ținând seama de calitatea necesară a materialelor reciclate și de viabilitatea economică a diferitelor tehnologii. Ținând seama de aceste considerente, din punctul de vedere al mediului, metodele de reciclare mecanică sunt, în general, preferabile metodelor de reciclare chimică, iar deșeurile care pot fi reciclate mecanic nu ar trebui, în principiu, să fie supuse reciclării chimice dacă în urma reciclării mecanice se pot obține materiale reciclate cu caracteristici de calitate sau de performanță similare. Comisia monitorizează dezvoltarea tehnologiilor de reciclare disponibile, ținând seama de performanța economică și de mediu a acestora. Pentru a ține seama de evoluțiile tehnologice relevante din sectorul reciclării, printre care – dar fără a se limita la aceasta – utilizarea la o scară comercială deplină a metodelor de reciclare chimică, Comisia ar trebui să revizuiască, în consecință, metodologia, inclusiv normele de alocare a cantităților atribuite, stabilite în prezenta decizie, și să aibă în vedere alinierea acesteia, dacă este cazul, la dispozițiile articolului 7 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2025/40 a Parlamentului European și a Consiliului.
33
Pentru a asigura îndeplinirea efectivă a obiectivelor Uniunii privind realizarea unei economii circulare competitive și a politicilor sale de gestionare a deșeurilor și pentru a promova investițiile în tehnologiile care au drept scop reducerea dependenței industriei chimice de combustibilii fosili, astfel cum se reflectă în Planul de acțiune pentru industria chimică europeană, metodologia de calculare, verificare și raportare a conținutului de plastic reciclat elaborată în temeiul legislației Uniunii, cum ar fi articolul 7 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2025/40, ar trebui să țină seama de temeiul juridic și de obiectivele specifice și să reflecte caracteristicile materialelor și ale tehnologiilor de reciclare relevante. Prin urmare, metodologia stabilită în prezenta decizie pentru determinarea conținutului reciclat din sticlele PET ar trebui să se aplice numai respectivei categorii de produse. Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 39 din Directiva 2008/98/CE,
Articolul 1
Definiții
Paragraf
În sensul prezentei decizii, se aplică următoarele definiții:
Punctul 1
plastic reciclat înseamnă plasticul care era deșeu de plastic postconsum înainte de reciclare și care a fost produs prin reciclare (inclusiv sortare), astfel cum este definită la articolul 3 punctul 17 din Directiva 2008/98/CE, în Uniune. Începând cu 21 noiembrie 2027, acesta va include și deșeurile de plastic postconsum care au fost reciclate (inclusiv sortate):
Litera a
într-o țară terță căreia i se aplică decizia OCDE, cu excepția cazului în care evaluarea efectuată și decizia adoptată în temeiul articolului 45 alineatul (5) și alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2024/1157 concluzionează că țara terță respectivă nu îndeplinește cerințele privind o gestionare rațională din punct de vedere ecologic a deșeurilor de plastic;
Litera b
într-o țară terță cu care Uniunea a încheiat acorduri sau înțelegeri pentru a se asigura că plasticul reciclat este obținut din deșeuri de plastic postconsum care au fost tratate în fiecare instalație relevantă într-un mod echivalent cu standardele UE legate de cerințele privind sănătatea umană și protecția mediului în temeiul legislației Uniunii, în special al Directivei 2008/98/CE și al Regulamentului (UE) 2025/40, după caz. Țara în cauză trebuie să dispună, de asemenea, de un cadru cuprinzător de gestionare a deșeurilor care acoperă întregul său teritoriu și care demonstrează capacitatea și disponibilitatea sa de a garanta o gestionare rațională din punct de vedere ecologic a deșeurilor, ținând seama în special de următoarele criterii:
Litera i
măsurile puse în aplicare și planificate pentru a asigura gestionarea rațională din punct de vedere ecologic a deșeurilor pe teritoriul său, cum ar fi introducerea unui sistem de răspundere extinsă a producătorilor sau a unui sistem echivalent de punere în aplicare a principiului poluatorul plătește;
Litera ii
măsurile puse în aplicare și planificate pentru a crește proporția de plastic reciclat din deșeuri de plastic postconsum, precum și indicatorii pentru monitorizarea acestor măsuri;
Litera iii
măsurile puse în aplicare și planificate pentru a crește proporția de plastic reciclat din deșeuri de plastic postconsum încorporat în produsele introduse pe piața națională, precum și indicatorii pentru monitorizarea acestor măsuri;
Litera i
măsurile puse în aplicare și planificate pentru a asigura gestionarea rațională din punct de vedere ecologic a deșeurilor pe teritoriul său, cum ar fi introducerea unui sistem de răspundere extinsă a producătorilor sau a unui sistem echivalent de punere în aplicare a principiului poluatorul plătește;
Litera ii
măsurile puse în aplicare și planificate pentru a crește proporția de plastic reciclat din deșeuri de plastic postconsum, precum și indicatorii pentru monitorizarea acestor măsuri;
Litera iii
măsurile puse în aplicare și planificate pentru a crește proporția de plastic reciclat din deșeuri de plastic postconsum încorporat în produsele introduse pe piața națională, precum și indicatorii pentru monitorizarea acestor măsuri;
Punctul 2
deșeuri de plastic postconsum înseamnă deșeuri care au fost obținute din produse din plastic care au fost:
Litera a
introduse pe piața Uniunii;
Litera b
introduse pe piață sau furnizate pentru distribuție, consum sau utilizare într-o țară terță, în cursul unei activități comerciale, în schimbul unei plăți sau gratuit;
Punctul 3
sticlă pentru băuturi înseamnă o sticlă de plastic de unică folosință pentru băuturi cu o capacitate de până la trei litri, inclusiv dopul, capacul, eticheta și eticheta termocontractabilă ale acesteia, dacă există, dar cu excepția următoarelor tipuri de sticle:
Litera a
sticlelor din sticlă sau metal pentru băuturi cu dopuri și capace din plastic;
Litera b
recipientelor pentru băuturi prevăzute și utilizate pentru alimentele destinate unor scopuri medicale speciale, astfel cum sunt definite la articolul 2 alineatul (2) litera (g) din Regulamentul (UE) nr. 609/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, care sunt în formă lichidă;
Punctul 4
sticlă PET înseamnă o sticlă pentru băuturi care este fabricată din polietilentereftalat drept componentă principală;
Punctul 5
operator economic înseamnă oricare dintre următorii operatori care fac parte din lanțul de aprovizionare ce conduce la introducerea pe piață a sticlelor pentru băuturi sau care introduc pe piață sticle pentru băuturi:
Litera a
reciclator, astfel cum este definit la articolul 2 alineatul (3) punctul 16 din Regulamentul (UE) 2022/1616;
Litera b
transformator, astfel cum este definit la articolul 2 alineatul (3) punctul 17 din Regulamentul (UE) 2022/1616;
Litera c
operator în sectorul alimentar, astfel cum este definit la articolul 3 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European și al Consiliului;
Litera d
orice persoană fizică sau juridică stabilită în Uniune care introduce un produs dintr-o țară terță pe piața unui stat membru;
Litera e
orice persoană fizică sau juridică ce desfășoară, cu titlu profesional, activități de colectare sau tratare a deșeurilor sau ambele;
Punctul 6
tehnologie de reciclare înseamnă o tehnologie de reciclare astfel cum este definită la articolul 2 alineatul (3) punctul 1 din Regulamentul (UE) 2022/1616;
Punctul 7
materiale eligibile înseamnă deșeuri de plastic postconsum și materiale provenite din deșeuri de plastic postconsum;
Punctul 8
lanț de aprovizionare înseamnă seria de procese sau activități implicate în producția și distribuția sticlelor pentru băuturi;
Punctul 9
punct de calculare înseamnă un punct din lanțul de aprovizionare în care se determină conținutul de material eligibil pentru un material dat;
Punctul 10
lot înseamnă un lot astfel cum este definit la articolul 2 alineatul (3) punctul 20 din Regulamentul (UE) 2022/1616;
Punctul 11
contabilizare a bilanțului masic înseamnă un set de norme de calcul utilizate pentru a determina cantitatea atribuită de-a lungul unui lanț de aprovizionare și în materiile rezultate, în care materialul eligibil este utilizat împreună cu alte materiale ca materie primă în cadrul procesului;
Punctul 12
cantitate atribuită înseamnă greutatea materialului eligibil care intră într-un proces și care este alocată materiilor rezultate din proces pentru o perioadă dată;
Punctul 13
categorie de materii rezultate înseamnă o grupare a produselor rezultate în oricare dintre următoarele categorii:
Litera
alte materii rezultate decât pierderile, care sunt sau vor fi reprelucrate în alte materiale decât combustibilii, inclusiv plasticul (alte produse decât combustibilii);
Litera
alte materii rezultate decât pierderile, care sunt combustibili, inclusiv materiile rezultate care sunt consumate pentru a furniza energie pentru procesul în sine sau care vor fi reprelucrate în materiale care urmează să fie utilizate drept combustibili (combustibili);
Litera
materii rezultate, altele decât pierderile, care pot fi reprelucrate fie în combustibili, fie în alte materiale decât combustibilii (produse rezultate cu dublă utilizare);
Litera
materii rezultate care sunt eliminate în sensul articolului 3 punctul 19 din Directiva 2008/98/CE (pierderi);
Punctul 14
instalație înseamnă una sau mai multe unități de producție situate în același sit, aflate sub controlul administrativ al aceluiași operator economic, în cadrul căreia/cărora sunt gestionate activitățile, produsele și serviciile, inclusiv toate infrastructurile, echipamentele și materialele aferente;
Punctul 15
verificare înseamnă procesul prin care un verificator atestă că un operator economic îndeplinește cerințele privind calcularea datelor referitoare la conținutul reciclat al sticlelor pentru băuturi;
Punctul 16
verificator înseamnă un organism de evaluare a conformității, astfel cum este definit la articolul 2 punctul 13 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European și al Consiliului, care este acreditat în conformitate cu regulamentul respectiv;
Punctul 17
cale de reciclare înseamnă un proces, inclusiv diferitele sale etape, care menține potențialul materialului eligibil de a fi transformat în alte produse decât combustibilii;
Punctul 18
reciclare mecanică înseamnă o tehnologie de reciclare prin care deșeurile de plastic colectate sunt recuperate prin procese mecanice și fizice, inclusiv prin sortare, măcinare, spălare, separarea materialelor, uscare, extrudare și recristalizare, pentru a produce plastic fără a modifica structura chimică a deșeurilor de plastic care intră la tratare;
Punctul 19
punct de fierbere maxim acceptabil înseamnă, în cazul în care materialul eligibil sau părți ale acestuia vor fi introduse într-o singură instalație de cracare cu abur, punctul de fierbere maxim acceptabil al respectivei instalații de cracare cu abur sau, în cazul în care materialul eligibil sau părți ale acestuia vor fi prelucrate de diferite instalații de cracare cu abur, media ponderată a punctelor de fierbere maxime acceptabile ale tuturor instalațiilor individuale de cracare cu abur.
Articolul 2
Metodologia de calculare a proporției conținutului de plastic reciclat din sticlele PET
Alineatul 1
Proporția conținutului de plastic reciclat din sticlele PET se calculează împărțind greutatea plasticului reciclat din sticlele PET introduse pe piața unui stat membru într-un an dat la greutatea plasticului din sticlele PET introduse pe piața statului membru în cauză în anul respectiv. Raportul rezultat se exprimă în procente.
Alineatul 2
Calculele menționate la alineatul (1) se efectuează utilizând formulele 1-3 prevăzute în anexa I.
Articolul 3
Metodologia de determinare a greutății plasticului din sticlele PET
Alineatul 1
Greutatea plasticului din sticlele PET este suma greutății plasticului din sticlele PET introduse pe piața unui stat membru într-un anumit an. Datele privind aceste sticle PET se colectează în conformitate cu articolul 5.
Alineatul 2
Greutatea plasticului din sticlele PET introduse pe piața unui stat membru poate fi ajustată pentru a ține seama de exporturile sau de circulația sticlelor PET către alte state membre. Ajustarea se efectuează prin aplicarea formulelor 4-9 prevăzute în anexa I.
Articolul 4
Metodologia de determinare a greutății plasticului reciclat din sticlele PET
Alineatul 1
Greutatea plasticului reciclat din sticlele PET este suma greutății plasticului reciclat din sticlele PET introduse pe piața unui stat membru într-un anumit an. Datele privind aceste sticle PET se colectează în conformitate cu articolul 5.
Alineatul 2
În cazul în care greutatea plasticului din sticlele PET introduse pe piață este ajustată în conformitate cu articolul 3 alineatul (2), greutatea plasticului reciclat din sticlele PET este și ea ajustată pentru a ține seama de exporturile sau circulația sticlelor PET către alte state membre. Ajustarea se efectuează prin aplicarea formulei 4 prevăzute în anexa I.
Articolul 5
Obligația de a colecta date de la operatorii economici care introduc pe piață sticle PET
Alineatul 1
Statele membre colectează, de la operatorii economici care introduc sticle PET pe piața lor, date privind greutatea plasticului și a plasticului reciclat conținut în sticlele respective și însumează rezultatele separat pentru plastic și pentru plasticul reciclat.
Alineatul 2
Statele membre se asigură că operatorii economici calculează greutatea plasticului reciclat menționat la alineatul (1) pentru diferitele părți ale sticlelor PET și însumează rezultatele, utilizând metodologia descrisă în al doilea paragraf.
Litera a
reciclarea mecanică inclusă pe lista tehnologiilor de reciclare adecvate în temeiul Regulamentului (UE) 2022/1616;
Litera b
orice altă tehnologie de reciclare care este o tehnologie de reciclare adecvată sau o tehnologie nouă în temeiul Regulamentului (UE) 2022/1616, pentru care se cunoaște proporția de material eligibil din materiile rezultate,
Alineatul 3
În cazul în care metodologia prevăzută la alineatul (2) din prezentul articol nu este aplicabilă, se utilizează metodologia prevăzută la articolul 6.
Alineatul 4
Pentru plasticul reciclat menționat la alineatul (1) care este obținut parțial prin aplicarea oricăreia dintre tehnologiile de reciclare prevăzute la alineatul (2) literele (a) și (b) și parțial prin alte metode de reciclare, statele membre se asigură că operatorii economici stabiliți pe teritoriul lor aplică metodologia prevăzută la articolul 6 în fiecare etapă a lanțului de aprovizionare, începând cu etapa în care are loc amestecarea metodelor de reciclare. Înainte de amestecare, se aplică metodologia prevăzută la alineatele (2) și, respectiv, (3).
Articolul 6
Calcularea greutății materialelor eligibile
Alineatul 1
Punctele de calculare se stabilesc ori de câte ori se modifică compoziția chimică sau fizică a materialelor care provin, integral sau parțial, din deșeuri de plastic postconsum, inclusiv în cazul în care acestea sunt amestecate cu orice alte materiale. Greutatea plasticului reciclat dintr-o sticlă PET se calculează în momentul introducerii sale pe piață, pe baza datelor obținute la punctele de calculare pentru fiecare dintre părțile sale.
Alineatul 2
În cazul în care, la un punct de calculare, se cunosc proporțiile materialului eligibil în materiile rezultate și nu s-a aplicat anterior contabilizarea bilanțului masic, greutatea materialelor eligibile se calculează pentru fiecare lot din fiecare produs rezultat înmulțind procentul de material eligibil din materiile rezultate cu greutatea lotului.
Alineatul 3
În cazul în care, la un punct de calculare, nu se aplică alineatul (2) de la prezentul articol, se utilizează contabilizarea bilanțului masic în conformitate cu articolul 7.
Articolul 7
Contabilizarea bilanțului masic
Alineatul 1
Cantitățile atribuite se determină pe baza datelor operaționale specifice procesului care sunt reprezentative pentru perioada examinată, în conformitate cu alineatele (2)-(5).
Alineatul 2
Calcularea greutății materialului eligibil din materiile rezultate se determină pe baza uneia dintre următoarele surse:
Litera a
declarațiile primite de la alți operatori economici decât operatorul economic la punctul de calculare în conformitate cu articolul 8 alineatul (3), în cazul în care acești alți operatori economici furnizează materialul eligibil;
Litera b
documentația internă a operatorului economic la punctul de calculare.
Alineatul 3
În cazul în care punctul de calculare este primul punct de calculare de pe o traiectorie de reciclare pe care toate materialele eligibile sunt prelucrate în combustibili sau pierderi sau intră într-o instalație de cracare cu abur și în cazul în care materiile prime eligibile sunt în formă lichidă, se aplică alineatul (4).
Litera a
Pentru fluxul de propilenă, ponderea cantităților atribuite în materiile rezultate este egală cu ponderea materialului eligibil în materialele utilizate în materia primă. La punctele de calculare ulterioare, se aplică alineatul (5).
Litera b
Pentru fluxul de cracare cu abur, se aplică alineatul (4) în ceea ce privește etapele rămase.
Alineatul 4
Greutatea materialului eligibil care este introdus într-o instalație de cracare cu abur se determină în conformitate cu următoarele etape:
Litera a
se stabilește punctul maxim acceptabil de fierbere;
Litera b
se determină greutatea materialelor eligibile utilizate ca materie primă care se evaporă la punctul maxim de fierbere acceptabil, în conformitate cu o metodă de încercare standard pentru distribuția fracțiunilor petroliere în intervalul de distilare prin cromatografie în fază gazoasă, cum ar fi EN 15199-3:2021 și EN 15199-4:2021 sau un standard echivalent;
Litera c
se determină greutatea tuturor materialelor utilizate ca materie primă (care pot consta într-un amestec de materiale eligibile și neeligibile) care se evaporă la punctul maxim de fierbere acceptabil, în conformitate cu o metodă de încercare standard pentru distribuția fracțiunilor petroliere în intervalul de distilare prin cromatografie în fază gazoasă, cum ar fi EN 15199-3:2021 și EN 15199-4:2021 sau un standard echivalent;
Litera d
în cazul în care proporția tuturor materialelor utilizate ca materie primă care nu se evaporă la punctul maxim de fierbere acceptabil este supusă unei etape de prelucrare după acest punct de calculare și înainte de a intra în instalația de cracare cu abur în care curba punctului de fierbere al materiei prime este modificată, se parcurg următorii pași, în fiecare astfel de etapă de prelucrare:
Litera i
se determină greutatea materialului eligibil din materiile rezultate care se evaporă la punctul maxim de fierbere acceptabil, în conformitate cu o metodă de încercare standard pentru distribuția fracțiunilor petroliere în intervalul de distilare prin cromatografie în fază gazoasă, cum ar fi EN 15199-3:2021 și EN 15199-4:2021 sau un standard echivalent, și se adaugă această greutate la greutatea determinată la litera (b);
Litera ii
se determină greutatea materiilor rezultate care se evaporă la punctul maxim de fierbere acceptabil, în conformitate cu o metodă de încercare standard pentru distribuția fracțiunilor petroliere în intervalul de distilare prin cromatografie în fază gazoasă, cum ar fi EN 15199-3:2021 și EN 15199-4:2021 sau un standard echivalent, și se adaugă această greutate la greutatea determinată la litera (c);
Litera e
se calculează raportul dintre greutatea determinată în conformitate cu litera (b) și ajustată în conformitate cu litera (d) și greutatea determinată în conformitate cu litera (c) și ajustată în conformitate cu litera (d) sau se consideră că raportul este egal cu raportul dintre greutatea materialului eligibil utilizat ca materie primă și greutatea tuturor materialelor utilizate ca materie primă în cazul în care operatorul economic furnizează dovezi verificabile că etapa menționată la litera (b) sau la litera (d) punctul (i) nu este fezabilă din punct de vedere tehnic;
Litera f
se determină greutatea materialelor care, pe baza unor dovezi verificabile furnizate de operatorul economic, sunt introduse în instalația (instalațiile) de cracare cu abur relevantă (relevante) pentru litera (a);
Litera g
se înmulțește raportul determinat la litera (e) cu greutatea materialelor determinată la litera (f), rezultatul acestei operațiuni fiind greutatea materialului eligibil care se consideră că intră în instalația/instalațiile de cracare cu abur;
Litera h
următorul punct de calculare pentru care trebuie să se determine atribuirea materialului eligibil utilizat ca materie primă care intră în instalația/instalațiile de cracare cu abur către diferitele materii rezultate este la ieșirea din instalația/instalațiile de cracare cu abur.
Litera i
se determină greutatea materialului eligibil din materiile rezultate care se evaporă la punctul maxim de fierbere acceptabil, în conformitate cu o metodă de încercare standard pentru distribuția fracțiunilor petroliere în intervalul de distilare prin cromatografie în fază gazoasă, cum ar fi EN 15199-3:2021 și EN 15199-4:2021 sau un standard echivalent, și se adaugă această greutate la greutatea determinată la litera (b);
Litera ii
se determină greutatea materiilor rezultate care se evaporă la punctul maxim de fierbere acceptabil, în conformitate cu o metodă de încercare standard pentru distribuția fracțiunilor petroliere în intervalul de distilare prin cromatografie în fază gazoasă, cum ar fi EN 15199-3:2021 și EN 15199-4:2021 sau un standard echivalent, și se adaugă această greutate la greutatea determinată la litera (c);
Alineatul 5
Se parcurg următoarele etape:
Litera a
greutatea materialului eligibil utilizat ca materie primă se atribuie diferitelor materii rezultate astfel încât ponderea relativă a materialului eligibil în fiecare material rezultat să fie egală cu ponderea relativă a materialului eligibil în materia primă;
Litera b
fiecare materie rezultată se clasifică în funcție de categoria corespunzătoare de materii rezultate;
Litera c
pentru fiecare materie rezultată, greutatea materialului eligibil utilizat ca materie primă alocată se înmulțește cu un factor cu dublă utilizare, care reprezintă ponderea materiei rezultate care rămâne pe calea de reciclare, pentru a obține cantitatea atribuită a materiei rezultate respective, după cum urmează:
Litera i
pentru materiile rezultate din categoria de materii rezultate alte produse decât combustibilii, factorul cu dublă utilizare este egal cu 1;
Litera ii
pentru materiile rezultate din categoriile de materii rezultate combustibili și pierderi, factorul cu dublă utilizare este egal cu 0;
Litera iii
pentru materiile rezultate din categoria de materii rezultate produse rezultate cu dublă utilizare, factorul cu dublă utilizare este:
Punctul 1
egal cu 0 în cazul în care producția este solidă;
Punctul 2
egal cu ponderea pentru care operatorul economic furnizează dovezi verificabile că rămâne pe calea de reciclare în cazul în care producția este lichidă sau gazoasă.
Punctul 1
egal cu 0 în cazul în care producția este solidă;
Punctul 2
egal cu ponderea pentru care operatorul economic furnizează dovezi verificabile că rămâne pe calea de reciclare în cazul în care producția este lichidă sau gazoasă.
Litera i
pentru materiile rezultate din categoria de materii rezultate alte produse decât combustibilii, factorul cu dublă utilizare este egal cu 1;
Litera ii
pentru materiile rezultate din categoriile de materii rezultate combustibili și pierderi, factorul cu dublă utilizare este egal cu 0;
Litera iii
pentru materiile rezultate din categoria de materii rezultate produse rezultate cu dublă utilizare, factorul cu dublă utilizare este:
Punctul 1
egal cu 0 în cazul în care producția este solidă;
Punctul 2
egal cu ponderea pentru care operatorul economic furnizează dovezi verificabile că rămâne pe calea de reciclare în cazul în care producția este lichidă sau gazoasă.
Punctul 1
egal cu 0 în cazul în care producția este solidă;
Punctul 2
egal cu ponderea pentru care operatorul economic furnizează dovezi verificabile că rămâne pe calea de reciclare în cazul în care producția este lichidă sau gazoasă.
Alineatul 6
După alocarea cantităților atribuite în temeiul alineatelor (2)-(5), operatorul economic poate realoca aceste cantități atribuite între diferitele materii rezultate, sub rezerva următoarelor condiții:
Litera a
cantitățile atribuite sunt alocate numai materiilor rezultate pentru care este posibil să se demonstreze că există un proces chimic fezabil care permite transformarea realistă în astfel de materii rezultate a materialului eligibil utilizat ca materie primă.
Litera b
cantitatea atribuită unui anumite materii rezultate nu depășește ponderea acelor părți ale materiei rezultate care pot proveni din materialul eligibil utilizat ca materie primă;
Litera c
fie materialele utilizate ca materie primă, fie materiile rezultate, fie ambele nu sunt polimeri.
Alineatul 7
Perioada maximă în care se poate efectua contabilizarea bilanțului masic este de trei luni. Un sold pozitiv al cantităților atribuite poate fi transferat către perioada următoare. Un sold negativ al cantităților atribuite nu este permis în niciun moment.
Alineatul 8
Contabilizarea bilanțului masic se aplică pentru fiecare instalație. Cantitățile atribuite nu se transferă între diferitele instalații ale unei întreprinderi sau între întreprinderi diferite.
Alineatul 9
Greutatea plasticului reciclat pentru care statele membre colectează date de la operatorii economici în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) este egală cu cantitățile atribuite care au fost alocate materialului utilizat în sticlele PET introduse pe piață.
Articolul 8
Verificare
Alineatul 1
Statele membre verifică datele colectate în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) urmând o abordare bazată pe riscuri, indiferent de locul în care au fost generate sau reciclate deșeurile de plastic postconsum.
Alineatul 2
Statele membre raportează numai datele care sunt calculate, colectate și verificate în conformitate cu prezenta decizie. Statele membre sunt responsabile de verificarea datelor pe care le raportează Comisiei în conformitate cu articolul 9.
Alineatul 3
Operatorii economici pun la dispoziție o declarație privind conținutul reciclat, care însoțește fiecare lot de materiale furnizat clienților lor și care este emisă în conformitate cu modelul din anexa V părțile A, B și C, după caz. Operatorii economici păstrează declarațiile primite de la furnizorii lor pentru o perioadă de minimum cinci ani. Operatorii economici care nu modifică compoziția chimică sau fizică a materialelor și nu le amestecă cu alte materiale nu sunt obligați să întocmească o declarație, ci doar să transmită clienților lor declarațiile primite de la furnizorii lor.
Alineatul 4
Pentru datele calculate în conformitate cu articolul 5 alineatul (3) sau cu articolul 5 alineatul (4), se aplică alineatele (5)-(10) ale prezentului articol.
Alineatul 5
Operatorii economici care prelucrează materiale care nu constau în polimeri nici în etapa de intrare, nici în cea de ieșire și care calculează datele în conformitate cu articolul 6 alineatul (3) trebuie să respecte toate cerințele următoare:
Litera a
dispun de un sistem de păstrare și de revizuire a tuturor dovezilor legate de calculele pe care le efectuează sau pe care se bazează;
Litera b
dispun de un sistem funcțional de calculare a cantităților atribuite în conformitate cu articolul 6 alineatul (3);
Litera c
păstrează toate dovezile necesare pentru a demonstra conformitatea cu prezenta decizie și cu Directiva (UE) 2019/904, pentru o perioadă de cel puțin cinci ani sau, în cazul în care statul membru relevant solicită acest lucru, pentru o perioadă mai mare;
Litera d
acceptă responsabilitatea pentru pregătirea oricăror informații legate de verificarea dovezilor menționate la litera (c);
Litera e
sunt supuși unei verificări anuale a instalației efectuate de un verificator în conformitate cu alineatul (6) al prezentului articol.
Alineatul 6
Verificatorul selectează și numește o echipă de verificare. Verificarea respectării regulilor prevăzute la articolul 5 alineatele (3) și (4) se efectuează la fața locului și în conformitate cu standardul aplicabil, a cărui referință a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene în temeiul Regulamentului (CE) nr. 765/2008, și include cel puțin următoarele elemente:
Litera a
identificarea activităților întreprinse de operatorul economic care sunt relevante pentru atingerea obiectivului;
Litera b
identificarea sistemelor relevante ale operatorului economic și a organizării generale a acestuia în raport cu atingerea obiectivelor și verificările aplicării eficace a sistemelor de control relevante;
Litera c
o analiză a riscurilor care ar putea conduce la o inexactitate semnificativă, pe baza cunoștințelor profesionale ale auditorului și a informațiilor prezentate de operatorul economic, care ia în considerare profilul general de risc al activităților, în funcție de nivelul de risc al operatorului economic și de lanțul de aprovizionare, în special în ceea ce privește riscurile din etapele imediate din amonte și din aval;
Litera d
un plan de verificare care corespunde analizei riscurilor și domeniului de aplicare și complexității activităților operatorului economic și care definește metodele de eșantionare care trebuie utilizate în ceea ce privește activitățile operatorului respectiv;
Litera e
punerea în aplicare a planului de verificare prin colectarea de dovezi în conformitate cu metodele de eșantionare definite menționate la litera (d), inclusiv toate dovezile suplimentare relevante;
Litera f
o cerere adresată operatorului de a furniza orice elemente care lipsesc din pistele de audit, o explicație a variațiilor sau revizuirea declarațiilor sau a calculelor;
Litera g
o listă a tuturor factorilor de producție per instalație care sunt relevanți pentru atingerea obiectivelor, precum și o descriere a materialelor relevante manipulate și detalii privind toți furnizorii acestor materiale;
Litera h
o listă a tuturor materiilor rezultate per instalație care sunt relevante pentru atingerea obiectivelor, precum și o descriere a materialelor relevante manipulate și detalii privind toți clienții;
Litera i
toate informațiile relevante privind alocarea materialului eligibil către materiile rezultate în temeiul articolului 7;
Litera j
orice discrepanță între sistemul de evidență contabilă și materiile prime, materiile rezultate și bilanțuri.
Alineatul 7
Echipa de verificare are competența, experiența și aptitudinile generice și specifice necesare pentru desfășurarea activităților de verificare, ținând seama de domeniul de aplicare al auditului.
Alineatul 8
Verificatorul și personalul aferent trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
Litera a
să respecte principiile de etică profesională, și anume integritatea, obiectivitatea, competența profesională și diligența necesară;
Litera b
să aibă o înțelegere cuprinzătoare a entităților ale căror calcule și declarații anuale sunt supuse auditului;
Litera c
să își demonstreze competența în ceea ce privește evaluarea fiabilității datelor și a informațiilor subiacente;
Litera d
să își mențină independența față de operatorul economic care face obiectul verificării.
Alineatul 9
Certificatele eliberate în contextul verificării trebuie să aibă toate caracteristicile următoare:
Litera a
să includă cel puțin informațiile prevăzute în anexa IV;
Litera b
să fie valabile timp de un an, cu excepția microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii în sensul anexei la Recomandarea 2003/361/CE, în cazul cărora trebuie să fie valabile timp de trei ani;
Litera c
să fie recunoscute de toate statele membre.
Alineatul 10
Operatorii economici care prelucrează materiale care nu sunt compuse din polimeri nici în etapa de intrare, nici în cea de ieșire furnizează clienților lor direcți o copie a certificatului menționat la alineatul (9).
Articolul 9
Colectarea și raportarea datelor de către statele membre
Alineatul 1
Statele membre calculează în fiecare an greutatea părților din plastic din sticlele PET introduse pe piață în conformitate cu articolul 3, greutatea plasticului reciclat din sticlele PET introduse pe piață în conformitate cu articolul 4 și proporția rezultată a conținutului de plastic reciclat din sticlele PET introduse pe piață în conformitate cu articolul 2.
Alineatul 2
Statele membre raportează datele menționate la alineatul (1) în formatul prevăzut în anexa II la prezenta decizie și transmit raportul privind verificarea calității menționat la articolul 13 alineatul (2) din Directiva (UE) 2019/904 în ceea ce privește datele respective în formatul prevăzut în anexa III la prezenta decizie.
Articolul 10
Clauza de reexaminare
Paragraf
Comisia reexaminează prezenta decizie până la data de 1 ianuarie 2030.
Articolul 11
Abrogare
Paragraf
Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2683 se abrogă.
Paragraf
Trimiterile la decizia abrogată se interpretează ca trimiteri la prezenta decizie.
Articolul 12
Intrare în vigoare
Paragraf
Prezenta decizie intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Paragraf
Adoptată la Bruxelles, 30 iunie 2026.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen
Anexa 1
ANEXA IFormule pentru calcularea proporției conținutului de plastic reciclat din sticlele PET
Paragraf
Proporția conținutului de plastic reciclat din sticlele PET, astfel cum este menționată la articolul 2, se calculează prin aplicarea următoarei formule:
Paragraf
RC = R/W × 100 %
Paragraf
unde:
Paragraf
RC înseamnă proporția conținutului de plastic reciclat din sticlele PET, astfel cum este menționată la articolul 2
Paragraf
R înseamnă greutatea plasticului reciclat utilizat în sticlele PET introduse pe piață, astfel cum este menționată la articolul 4
Paragraf
W înseamnă greutatea plasticului utilizat în sticlele PET introduse pe piață, astfel cum este menționată la articolul 3
Paragraf
Întrucât o sticlă PET este alcătuită din corpul sticlei, dop, capac, etichetă și etichetă termocontractabilă, dacă este cazul, greutatea plasticului reciclat utilizat în sticlele PET se calculează prin aplicarea următoarei formule:
Paragraf
R = R_b + R_c + R_l
Paragraf
unde:
Paragraf
R_b înseamnă greutatea plasticului reciclat utilizat în corpurile sticlelor PET introduse pe piață
Paragraf
R_c înseamnă greutatea plasticului reciclat utilizat în dopurile/capacele sticlelor PET introduse pe piață
Paragraf
R_l înseamnă greutatea plasticului reciclat utilizat în etichetele/etichetele termocontractibile ale sticlelor PET introduse pe piață
Paragraf
Întrucât o sticlă PET este alcătuită din corpul sticlei, dop, capac, etichetă și etichetă termocontractabilă, după caz, greutatea plasticului utilizat în sticlele PET se calculează prin aplicarea următoarei formule:
Paragraf
W = W_b + W_c + W_l
Paragraf
unde:
Paragraf
W_b înseamnă greutatea plasticului utilizat în corpurile sticlelor PET introduse pe piață
Paragraf
W_c înseamnă greutatea plasticului utilizat în dopurile/capacele sticlelor PET introduse pe piață
Paragraf
W_l înseamnă greutatea plasticului utilizat în etichetele/etichetele termocontractibile ale sticlelor PET introduse pe piață
Paragraf
În cazul în care un stat membru ajustează greutatea plasticului utilizat în sticlele PET introduse pe piață în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) și greutatea plasticului reciclat conținut în sticlele PET introduse pe piață în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) pentru a ține seama de exporturile sau circulația sticlelor PET către alte state membre, se utilizează următoarele formule:
Paragraf
R = R_MS – R_out_to_other_MS – R_exported
Paragraf
unde:
Paragraf
R_MS înseamnă greutatea plasticului reciclat utilizat în sticlele PET introduse pe piață în statul membru respectiv (inclusiv sticlele PET care sunt importate sau aduse din alte state membre și sticlele PET care sunt exportate sau transportate către alte state membre după ce au fost introduse pe piață în statul membru respectiv)
Paragraf
R_out_to_other_MS înseamnă greutatea plasticului reciclat utilizat în sticlele PET transportate către alte state membre, după ce au fost introduse pe piață în statul membru respectiv
Paragraf
R_exported înseamnă greutatea plasticului reciclat utilizat în sticlele PET care au fost exportate, adică transportate din Uniune către țări terțe, după ce au fost introduse pe piață în statul membru respectiv
Paragraf
R_MS = R_man_in_MS + R_in_from_other_MS + R_imported
Paragraf
unde:
Paragraf
R_man_in_MS înseamnă greutatea plasticului reciclat utilizat în sticlele PET fabricate și introduse pe piață în statul membru respectiv
Paragraf
R_in_from_other_MS înseamnă greutatea plasticului reciclat utilizat în sticlele PET aduse din alte state membre și introduse pe piață în statul membru respectiv
Paragraf
R_imported înseamnă greutatea plasticului reciclat utilizat în sticlele PET care au fost importate, adică aduse în Uniune din țări terțe, și introduse pe piață în statul membru respectiv
Paragraf
W = W_MS – W_out_to_other_MS – W_exported
Paragraf
unde:
Paragraf
W_MS înseamnă greutatea plasticului utilizat în sticlele PET introduse pe piață în statul membru respectiv (inclusiv sticlele PET care sunt importate sau aduse din alte state membre și sticlele PET care sunt exportate sau transportate către alte state membre după ce au fost introduse pe piață în statul membru respectiv)
Paragraf
W_out_to_other_MS înseamnă greutatea plasticului utilizat în sticlele PET transportate către alte state membre, după ce au fost introduse pe piață în statul membru respectiv
Paragraf
W_exported înseamnă greutatea plasticului utilizat în sticlele care PET au fost exportate, adică transportate din Uniune către țări terțe, după ce au fost introduse pe piață în statul membru respectiv
Paragraf
W_MS = W_man_in_MS + W_in_from_other_MS + W_imported
Paragraf
unde:
Paragraf
W_man_in_MS înseamnă greutatea plasticului utilizat în sticlele PET fabricate și introduse pe piață în statul membru respectiv
Paragraf
W_in_from_other_MS înseamnă greutatea plasticului utilizat în sticlele PET aduse din alte state membre și introduse pe piață în statul membru respectiv
Paragraf
W_imported înseamnă greutatea plasticului utilizat în sticlele PET care au fost importate, adică aduse în Uniune din țări terțe și introduse pe piață în statul membru respectiv
Paragraf
Întrucât o sticlă PET este alcătuită din corpul sticlei, dop, capac, etichetă și eticheta termocontractabilă, dacă este cazul, termenii sumelor din formulele 4-7 se calculează prin aplicarea următoarelor formule:
Paragraf
R_x = R_x_b + R_x_c + R_x_l
Paragraf
unde:
Paragraf
x se înlocuiește cu MS sau cu man in MS sau cu in from other MS sau cu imported sau cu out to other MS sau cu exported
Paragraf
R_x înseamnă oricare dintre termenii sumelor din partea dreaptă a ecuației din formulele 4 și 5
Paragraf
R_x_b înseamnă greutatea plasticului reciclat utilizat în corpul sticlei R_x
Paragraf
R_x_c înseamnă greutatea plasticului reciclat utilizat în dopul/capacul R_x
Paragraf
R_x_l înseamnă greutatea plasticului reciclat utilizat în eticheta/eticheta termocontractabilă R_x
Paragraf
W_x = W_x_b + W_x_c + W_x_l
Paragraf
unde:
Paragraf
x se înlocuiește cu MS sau cu man in MS sau cu in from other MS sau cu imported sau cu out to other MS sau cu exported
Paragraf
W_x înseamnă oricare dintre termenii sumelor din partea dreaptă a ecuației din formulele 6 și 7
Paragraf
W_x_b înseamnă greutatea plasticului utilizat în corpul sticlei aferente W_x
Paragraf
W_x_c înseamnă greutatea plasticului utilizat în dopul/capacul aferent W_x
Paragraf
W_x_l înseamnă greutatea plasticului utilizat în eticheta/eticheta termocontractabilă aferentă W_x
Punctul 1
RC = R/W × 100 %
Punctul 2
R = R_b + R_c + R_l
Punctul 3
W = W_b + W_c + W_l
Punctul 4
R = R_MS – R_out_to_other_MS – R_exported
Punctul 5
R_MS = R_man_in_MS + R_in_from_other_MS + R_imported
Punctul 6
W = W_MS – W_out_to_other_MS – W_exported
Punctul 7
W_MS = W_man_in_MS + W_in_from_other_MS + W_imported
Punctul 8
R_x = R_x_b + R_x_c + R_x_l
Punctul 9
W_x = W_x_b + W_x_c + W_x_l
Anexa 2
ANEXA IIFORMATUL PENTRU RAPORTAREA DATELOR
Paragraf
Formatul pentru raportarea datelor calculate pe baza metodologiei prevăzute la articolul 3
Paragraf
Formatul pentru raportarea datelor calculate pe baza metodologiei prevăzute la articolul 4
Tabel 1
Tabelul 1Greutatea plasticului utilizat în sticlele PET introduse pe piață, calculată în conformitate cu articolul 3 (în tone)
Tabel 2
Tabelul 2Greutatea plasticului reciclat utilizat în sticlele PET introduse pe piață, calculată în conformitate cu articolul 4 (în tone), și proporția conținutului de plastic reciclat (în procente)
Anexa 3
ANEXA IIIFORMATUL RAPORTULUI PRIVIND VERIFICAREA CALITĂȚII
Paragraf
INFORMAȚII GENERALE
Paragraf
DESCRIEREA INSTITUȚIILOR IMPLICATE ÎN COLECTAREA DATELOR
Paragraf
(Adăugați rânduri, după caz)
Paragraf
DESCRIEREA METODELOR FOLOSITE
Paragraf
Descrierea domeniului de aplicare al calculului conținutului de plastic reciclat din sticlele PET, astfel cum a fost transpus în legislația națională
Paragraf
O descriere a nivelului la care se calculează atingerea obiectivului stabilit la articolul 6 alineatul (5) litera (a) din Directiva (UE) 2019/904. De exemplu, obiectivul ar putea consta în cerințe obligatorii pentru fiecare sticlă PET introdusă pe piață sau într-o medie pentru sticlele PET introduse pe piață de fiecare operator economic sau într-o medie pentru sticlele PET introduse pe piață în statul membru respectiv.
Paragraf
(Adăugați rânduri, după caz)
Paragraf
Metodologiile și sursele utilizate pentru colectarea și compilarea datelor
Paragraf
O descriere a metodologiilor și a surselor utilizate în vederea colectării și compilării datelor pentru toate instrumentele utilizate la colectarea datelor.
Paragraf
(Adăugați rânduri, după caz)
Paragraf
Ipoteze suplimentare
Paragraf
O descriere a oricăror ipoteze sau factori de ajustare suplimentari care au fost utilizați pentru calcul, abordarea utilizată pentru estimarea acestora și eventuale documente justificative.
Paragraf
(Adăugați rânduri, după caz)
Paragraf
SISTEMUL DE VERIFICARE ȘI CONTROL AL DATELOR
Paragraf
Verificarea datelor privind greutatea plasticului și a plasticului reciclat din sticlele PET
Paragraf
Descrierea principalilor factori care afectează acuratețea datelor raportate privind sticlele PET introduse pe piață și privind plasticul reciclat utilizat în sticlele PET introduse pe piață
Paragraf
Explicarea domeniului de aplicare și a valabilității sondajelor efectuate pentru colectarea datelor privind sticlele PET introduse pe piață și privind plasticul reciclat utilizat în sticlele PET introduse pe piață
Paragraf
(Adăugați rânduri, după caz)
Paragraf
Diferențe în ceea ce privește datele raportate pentru anii de referință anteriori
Paragraf
Modificări metodologice semnificative în ceea ce privește metoda de calcul folosită pentru anul de referință curent față de metoda de calcul folosită pentru anii de referință anteriori, dacă este cazul (în special revizuirile retroactive, natura acestora și eventuala întrerupere a seriilor de semnalat pentru un anumit an)
Paragraf
(Adăugați rânduri, după caz)
Paragraf
Explicația diferenței de tonaj
Paragraf
Această secțiune se completează în cazul în care datele raportate indică o variație mai mare de 10 % față de datele transmise pentru anul de referință anterior.
Paragraf
Motivele care stau la baza diferenței sau cauza subiacentă a diferențelor în ceea ce privește greutatea PET introduse pe piață ori în ceea ce privește greutatea plasticului reciclat utilizat în sticlele PET introduse pe piață.
Paragraf
(Adăugați rânduri, după caz)
Paragraf
(Adăugați rânduri, după caz)
Paragraf
CONFIDENȚIALITATE
Paragraf
Motivele care stau la baza cererii de a nu publica datele raportate sau anumite informații din prezentul raport, împreună cu o listă a părților specifice pentru care se solicită nepublicarea.
Paragraf
(Adăugați rânduri, după caz)
Tabel 1
Tabelul 1
Tabel 2
Tabelul 2
Tabel 3
Tabelul 3
Tabel 4
Tabelul 4
Tabel 5
Tabelul 5
Tabel 6
Tabelul 6
Tabel 7
Tabelul 7
Tabel 8
Tabelul 8
Tabel 9
Tabelul 9
Tabel 10
Tabelul 10
Tabel 11
Tabelul 11
Tabel 12
Tabelul 12
Anexa 4
ANEXA IVMODEL DE FORMULAR PENTRU CERTIFICATE
Paragraf
Certificat de conformitate cu Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/1425
Paragraf
Operatorul economic înregistrat cu numărul intern XXX îndeplinește toate cerințele prevăzute la articolul 8 alineatul (5) din Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/1425 de stabilire a normelor de aplicare a Directivei (UE) 2019/904 în ceea ce privește calcularea, verificarea și raportarea datelor referitoare la conținutul de plastic reciclat din sticlele de plastic de unică folosință pentru băuturi și de abrogare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2023/2683 în amplasamentele enumerate în registrul acestui verificator.
Paragraf
Nu s-a constatat nicio dovadă a nerespectării normelor prevăzute la articolul 6 din Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/1425 în perioada xx/xx/20xx-xx/xx/20xx
Paragraf
Perioada de valabilitate: [xx/xx/20xx-xx/xx/20xx]
Paragraf
Numele verificatorului:
Paragraf
Adresa verificatorului:
Paragraf
[Semnătura verificatorului]
Anexa 5
ANEXA V
Paragraf
Partea A: Declarația privind conținutul reciclat care trebuie completată la punctul de origine a deșeurilor
Paragraf
Partea B: Declarația referitoare la conținutul reciclat care trebuie completată de reciclatori, prelucrători, operatorii din sectorul alimentar și importatori pentru materialele cărora NU li se aplică articolul 5 alineatul (2) literele (a) și (b)
Paragraf
Anexe obligatorii:
Paragraf
O copie a declarației de conformitate în temeiul Regulamentului (UE) 2022/1616 sau al Regulamentului (UE) nr. 10/2011, după caz
Paragraf
În cazul în care s-a aplicat contabilitatea bilanțului masic, copii ale certificatului (certificatelor) operatorului (operatorilor) economic(i) în temeiul articolului 8 alineatul (9) din Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/1425.
Paragraf
Partea C: Declarația referitoare la conținutul reciclat care trebuie completată de reciclatori, prelucrători, operatorii din sectorul alimentar și importatori pentru materialele cărora li se aplică articolul 5 alineatul (2) litera (a) sau (b) [completare la declarația de conformitate respectivă prevăzută în anexa III la Regulamentul (UE) 2022/1616]
Litera
O copie a declarației de conformitate în temeiul Regulamentului (UE) 2022/1616 sau al Regulamentului (UE) nr. 10/2011, după caz
Tabel 1
Tabelul 1
Tabel 2
Tabelul 2
Tabel 3
Tabelul 3