Decizia (UE) 2026/1340 a Consiliului din 4 iunie 2026 privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetelor tehnice pentru determinarea valorii în vamă și pentru regulile de origine constituite sub auspiciile Organizației Mondiale a Vămilor în ceea ce privește adoptarea și pregătirea avizelor consultative, a comentariilor, a notelor explicative, a studiilor de caz, a studiilor și a instrumentelor similare privind determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate în temeiul Acordului privind punerea în aplicare a articolului VII din Acordul General pentru Tarife și Comerț din 1994 și în ceea ce privește adoptarea și pregătirea avizelor consultative, a informațiilor și a recomandărilor și a instrumentelor similare privind determinarea originii mărfurilor în temeiul Acordului privind regulile de origine

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (4) primul paragraf coroborat cu articolul 218 alineatul (9),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

Prin Decizia 94/800/CE a Consiliului, Uniunea a aprobat Acordul privind punerea în aplicare a articolului VII din Acordul General pentru Tarife și Comerț din 1994 (Acordul privind determinarea valorii în vamă, ADVV) și Acordul privind regulile de origine (ARO).

Prin articolul 18 alineatul (2) din ADVV se constituie, sub auspiciile Consiliului de Cooperare Vamală (CCV), un Comitet tehnic pentru determinarea valorii în vamă (CTDVV), cu scopul de a asigura, la nivel tehnic, uniformitatea interpretării și aplicării ADVV.

În temeiul punctului 2 litera (a) din anexa II la ADVV, CTDVV are responsabilitatea de a examina problemele tehnice specifice apărute în administrarea curentă a sistemelor de determinare a valorii în vamă a membrilor săi și de a emite, pe baza elementelor de fapt prezentate, avize consultative privind soluțiile adecvate.

În temeiul punctului 2 litera (b) din anexa II la ADVV, CTDVV are responsabilitatea de a studia, în funcție de solicitări, actele cu putere de lege, procedurile și practicile privind determinarea valorii care au legătură cu ADVV și de a pregăti rapoarte privind rezultatele studiilor respective.

În temeiul punctului 2 litera (d) din anexa II la ADVV, CTDVV are responsabilitatea de a furniza informații și recomandări cu privire la orice aspecte referitoare la determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate, în funcție de solicitările venite din partea oricărui membru al CTDVV sau din partea Comitetului pentru determinarea valorii în vamă instituit prin articolul 18 alineatul (1) din ADVV. Informațiile și recomandările respective pot lua forma unor avize consultative, comentarii, note explicative, studii de caz, studii sau instrumente similare.

Prin articolul 4 alineatul (2) din ARO se constituie, sub auspiciile CCV, un Comitet tehnic pentru regulile de origine (CTRO), care urmează să efectueze lucrările tehnice solicitate în partea IV din ARO și prevăzute în anexa I la acesta.

În temeiul punctului 1 litera (a) din anexa I la ARO, CTRO are responsabilitatea de a examina problemele tehnice specifice apărute în administrarea curentă a regulilor de origine ale membrilor săi și de a emite, pe baza elementelor de fapt prezentate, avize consultative privind soluțiile adecvate.

În temeiul punctului 1 litera (b) din anexa I la ARO, CTRO are responsabilitatea de a furniza informații și recomandări cu privire la orice aspecte referitoare la determinarea originii mărfurilor, în funcție de solicitările venite din partea oricărui membru al CTRO sau din partea Comitetului pentru regulile de origine constituit prin articolul 4 alineatul (1) din ARO.

Ar trebui să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul CTDVV în ceea ce privește adoptarea avizelor consultative, a comentariilor, a notelor explicative, a studiilor de caz, a studiilor și a instrumentelor similare cu privire la orice aspecte referitoare la determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate, pentru a asigura uniformitatea interpretării și aplicării ADVV, întrucât astfel de instrumente ar putea influența în mod decisiv conținutul dreptului Uniunii, și anume Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei și Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei, în ceea ce privește valoarea în vamă a mărfurilor și determinarea acesteia.

Ar trebui să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul CTRO în ceea ce privește adoptarea avizelor consultative, a informațiilor și a recomandărilor și a instrumentelor similare privind determinarea originii mărfurilor, pentru a asigura uniformitatea interpretării și aplicării ARO, întrucât astfel de instrumente pot influența în mod decisiv conținutul dreptului Uniunii, și anume Regulamentul (UE) nr. 952/2013, Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447, în ceea ce privește originea mărfurilor și determinarea acesteia.

Este în interesul Uniunii ca pozițiile exprimate în numele Uniunii în cadrul CTDVV să fie stabilite în conformitate cu principiile, criteriile și orientările care reglementează determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate și ca pozițiile exprimate în cadrul CTRO să fie stabilite în conformitate cu principiile, criteriile și orientările care reglementează determinarea originii mărfurilor. De asemenea, este în interesul Uniunii ca aceste poziții să fie stabilite prompt, pentru a permite Uniunii să își exercite drepturile în cadrul CTDVV și în cadrul CTRO.

Având în vedere natura extrem de tehnică a aspectelor legate de determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate și de determinarea originii mărfurilor, numărul de chestiuni examinate în fiecare an în cadrul reuniunilor CTDVV și ale CTRO, perioada scurtă de timp disponibilă pentru a analiza documentele emise de Secretariatul Organizației Mondiale a Vămilor (OMV) și de membrii CTDVV sau ai CTRO în pregătirea reuniunilor respective și necesitatea implicită ca poziția Uniunii să țină cont și să răspundă în mod eficient cu privire la noile informații prezentate înainte sau în timpul acestor reuniuni, este oportun să se stabilească modalitățile necesare, în conformitate cu principiul cooperării loiale între instituțiile Uniunii consacrat la articolul 13 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE), de precizare ulterioară a poziției Uniunii.

Având în vedere că, în mod recurent, documentele de lucru sunt puse la dispoziție tardiv înainte de reuniunile CTDVV și ale CTRO și pentru a proteja drepturile și interesele Uniunii în cadrul comitetelor respective, Comisia ar trebui să depună eforturi pentru a solicita secretariatului OMV să asigure disponibilitatea documentelor de lucru în conformitate cu normele de procedură ale CTDVV și ale CTRO, astfel încât documentele respective să fie distribuite cu cel puțin 30 de zile înainte de începerea reuniunii în cauză.

Pentru a se asigura capacitatea Consiliului de a evalua periodic și, după caz, de a revizui politica prevăzută în prezenta decizie, și în spiritul cooperării loiale dintre instituțiile Uniunii, consacrată la articolul 13 alineatul (2) din TUE, perioada de aplicare a prezentei decizii ar trebui să fie limitată,

Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului tehnic pentru determinarea valorii în vamă constituit sub auspiciile Organizației Mondiale a Vămilor în ceea ce privește adoptarea și pregătirea avizelor consultative, a comentariilor, a notelor explicative, a studiilor de caz, a studiilor și a instrumentelor similare privind determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate în temeiul Acordului privind punerea în aplicare a articolului VII din Acordul General pentru Tarife și Comerț din 1994 se stabilește în conformitate cu principiile, criteriile și orientările prevăzute în secțiunea 1 din anexa la prezenta decizie.

Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului tehnic pentru regulile de origine constituit sub auspiciile Organizației Mondiale a Vămilor în ceea ce privește adoptarea și pregătirea avizelor consultative, a informațiilor și a recomandărilor și a actelor similare referitoare la determinarea originii mărfurilor în temeiul Acordului privind regulile de origine se stabilește în conformitate cu principiile, criteriile și orientările prevăzute în secțiunea 1 din anexa la prezenta decizie.

Precizarea poziției Uniunii care urmează să fie adoptată în temeiul articolelor 1 și 2 se efectuează în conformitate cu secțiunea 2 din anexă.

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Expiră la 31 decembrie 2030.

Adoptată la Luxemburg, 4 iunie 2026.Pentru ConsiliuPreședinteleC. Fitiris

ANEXĂ

SECȚIUNEA 1

Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetelor tehnice pentru determinarea valorii în vamă și pentru regulile de origine constituite sub auspiciile Organizației Mondiale a Vămilor în ceea ce privește adoptarea și pregătirea avizelor consultative, a comentariilor, a notelor explicative, a studiilor de caz, a studiilor și a instrumentelor similare privind determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate în temeiul Acordului privind punerea în aplicare a articolului VII din Acordul General pentru Tarife și Comerț din 1994 și privind adoptarea și pregătirea avizelor consultative, a informațiilor și a recomandărilor și a instrumentelor similare privind determinarea originii mărfurilor în temeiul Acordului privind regulile de origine

Principii

În cadrul Comitetelor tehnice pentru determinarea valorii în vamă și pentru regulile de origine constituite sub auspiciile Organizației Mondiale a Vămilor (OMV), Uniunea:

promovează, contribuie și facilitează determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate și interpretarea și aplicarea uniformă a Acordului privind punerea în aplicare a articolului VII din Acordul General pentru Tarife și Comerț din 1994 (Acordul privind determinarea valorii în vamă – ADVV);

promovează, contribuie și facilitează determinarea originii mărfurilor și interpretarea și aplicarea uniformă a Acordului privind regulile de origine (ARO);

depune eforturi în vederea implicării corespunzătoare a părților interesate în etapa de pregătire a avizelor consultative, a comentariilor, a notelor explicative, a studiilor de caz, a studiilor, a informațiilor sau a recomandărilor cu privire la orice chestiuni privind determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate sau determinarea originii mărfurilor, sau a instrumentelor similare ale Comitetului tehnic pentru determinarea valorii în vamă (CTDVV) și ale Comitetului tehnic pentru regulile de origine (CTRO), și se asigură că actele respective sunt în conformitate cu ADVV și, respectiv, cu ARO;

se asigură că măsurile adoptate în cadrul CTDVV sunt în concordanță cu Comentariul general introductiv la ADVV și cu Notele interpretative prevăzute în anexa I la ADVV;

promovează poziții compatibile cu politicile și cu cele mai bune practici ale Uniunii, inclusiv cu obiectivul de a proteja interesele financiare ale Uniunii, precum și cu orice alte angajamente internaționale ale Uniunii în domeniul în cauză.

Criterii

Pozițiile care urmează să fie adoptate în numele Uniunii:

se stabilesc în conformitate cu ADVV, cu Comentariul general introductiv și cu Notele interpretative prevăzute în anexa I la ADVV în ceea ce privește determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate;

se stabilesc în conformitate cu ADVV în ceea ce privește determinarea originii mărfurilor;

țin seama, dacă este cazul, de următoarele:

jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene referitoare la determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate și la determinarea originii mărfurilor;

instrumentele adoptate anterior de CTDVV sau de CTRO și care sunt încă aplicabile;

cadrul legal al Uniunii referitor la determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate și la determinarea originii mărfurilor;

instrumentele de orientare referitoare la determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate, elaborate în cadrul Secției Determinarea valorii a Grupului de experți în domeniul vamal;

instrumentele de orientare referitoare la determinarea originii mărfurilor, elaborate în cadrul Secției Determinarea originii a Grupului de experți în domeniul vamal;

orice alte acte juridice sau orientări referitoare la determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate și la determinarea originii mărfurilor, elaborate de Consiliu sau de Comisie.

Orientări

Uniunea, după caz:

depune eforturi pentru a sprijini adoptarea în cadrul CTDVV și CTRO a avizelor consultative, a comentariilor, a notelor explicative, a studiilor de caz, a studiilor, a informațiilor și a recomandărilor sau a instrumentelor similare referitoare la determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate sau la determinarea originii mărfurilor, pentru a asigura, la nivel tehnic, uniformitatea interpretării și aplicării ADVV și ARO;

propune și pregătește instrumentele menționate la litera (a).

SECȚIUNEA 2

Precizarea poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetelor tehnice pentru determinarea valorii în vamă și pentru regulile de origine constituite sub auspiciile OMV în ceea ce privește adoptarea avizelor consultative, a comentariilor, a notelor explicative, a studiilor de caz, a studiilor și a instrumentelor similare privind determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate în temeiul ADVV și privind adoptarea avizelor consultative, a informațiilor și a recomandărilor și a instrumentelor similare privind determinarea originii mărfurilor în temeiul ARO

Înainte de fiecare reuniune a CTDVV sau a CTRO în cursul căreia CTDVV sau CTRO sunt invitate să adopte avize consultative, comentarii, note explicative, studii de caz, studii, informații și recomandări sau instrumente similare care au efecte juridice asupra Uniunii, se iau măsurile necesare astfel încât poziția care urmează să fie exprimată în numele Uniunii să țină seama de cele mai recente informații tehnice și de altă natură relevante transmise Comisiei, în conformitate cu principiile, criteriile și orientările stabilite în secțiunea 1. Pentru a proteja drepturile și interesele Uniunii în cadrul OMV, Comisia acordă o atenție deosebită disponibilității documentelor de lucru prezentate în conformitate cu normele de procedură ale CTDVV și ale CTRO.

În acest sens și pe baza informațiilor transmise Comisiei în temeiul punctului 2.1, Comisia transmite Consiliului, cu suficient timp înainte de fiecare reuniune a CTDVV și a CTRO, astfel cum se menționează la punctul 2.1, un document scris care prezintă în detaliu propunerea de precizare a poziției Uniunii, în vederea dezbaterii și a adoptării detaliilor poziției care urmează să fie exprimată în numele Uniunii. Consiliul examinează documentele Comisiei în cel mai scurt timp posibil. În cazul în care Consiliul nu aprobă o anumită parte a propunerii, Comisia nu va prezenta o poziție a Uniunii cu privire la partea respectivă în cadrul CTDVV sau al CTRO.

În cazurile în care poziția Uniunii diferă în esență de avizele consultative, comentariile, notele explicative, studiile de caz, studiile sau instrumentele similare propuse în CTDVV sau de avizele consultative, informațiile și recomandările și instrumentele similare propuse în CTRO, Comisia exprimă, în numele Uniunii, poziția conform căreia actul în cauză nu întrunește consensul necesar pentru a fi adoptat de CTDVV sau de CTRO.

Pentru a proteja drepturile Uniunii și pentru a evita o decizie cu privire la o chestiune în privința căreia Consiliul nu este în măsură să ajungă la o poziție înainte ca membrii CTDVV sau membrii CTRO să fie invitați să își exprime poziția finală cu privire la adoptarea de avize consultative, comentarii, note explicative, studii de caz, studii, informații și recomandări și instrumente similare, Comisia solicită, în numele Uniunii, ca actul propus să fie dezbătut în continuare în cadrul CTDVV sau al CTRO.

promovează, contribuie și facilitează determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate și interpretarea și aplicarea uniformă a Acordului privind punerea în aplicare a articolului VII din Acordul General pentru Tarife și Comerț din 1994 (Acordul privind determinarea valorii în vamă – ADVV);

promovează, contribuie și facilitează determinarea originii mărfurilor și interpretarea și aplicarea uniformă a Acordului privind regulile de origine (ARO);

depune eforturi în vederea implicării corespunzătoare a părților interesate în etapa de pregătire a avizelor consultative, a comentariilor, a notelor explicative, a studiilor de caz, a studiilor, a informațiilor sau a recomandărilor cu privire la orice chestiuni privind determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate sau determinarea originii mărfurilor, sau a instrumentelor similare ale Comitetului tehnic pentru determinarea valorii în vamă (CTDVV) și ale Comitetului tehnic pentru regulile de origine (CTRO), și se asigură că actele respective sunt în conformitate cu ADVV și, respectiv, cu ARO;

se asigură că măsurile adoptate în cadrul CTDVV sunt în concordanță cu Comentariul general introductiv la ADVV și cu Notele interpretative prevăzute în anexa I la ADVV;

promovează poziții compatibile cu politicile și cu cele mai bune practici ale Uniunii, inclusiv cu obiectivul de a proteja interesele financiare ale Uniunii, precum și cu orice alte angajamente internaționale ale Uniunii în domeniul în cauză.

se stabilesc în conformitate cu ADVV, cu Comentariul general introductiv și cu Notele interpretative prevăzute în anexa I la ADVV în ceea ce privește determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate;

se stabilesc în conformitate cu ADVV în ceea ce privește determinarea originii mărfurilor;

țin seama, dacă este cazul, de următoarele:

jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene referitoare la determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate și la determinarea originii mărfurilor;

instrumentele adoptate anterior de CTDVV sau de CTRO și care sunt încă aplicabile;

cadrul legal al Uniunii referitor la determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate și la determinarea originii mărfurilor;

instrumentele de orientare referitoare la determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate, elaborate în cadrul Secției Determinarea valorii a Grupului de experți în domeniul vamal;

instrumentele de orientare referitoare la determinarea originii mărfurilor, elaborate în cadrul Secției Determinarea originii a Grupului de experți în domeniul vamal;

orice alte acte juridice sau orientări referitoare la determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate și la determinarea originii mărfurilor, elaborate de Consiliu sau de Comisie.

jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene referitoare la determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate și la determinarea originii mărfurilor;

instrumentele adoptate anterior de CTDVV sau de CTRO și care sunt încă aplicabile;

cadrul legal al Uniunii referitor la determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate și la determinarea originii mărfurilor;

instrumentele de orientare referitoare la determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate, elaborate în cadrul Secției Determinarea valorii a Grupului de experți în domeniul vamal;

instrumentele de orientare referitoare la determinarea originii mărfurilor, elaborate în cadrul Secției Determinarea originii a Grupului de experți în domeniul vamal;

orice alte acte juridice sau orientări referitoare la determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate și la determinarea originii mărfurilor, elaborate de Consiliu sau de Comisie.

depune eforturi pentru a sprijini adoptarea în cadrul CTDVV și CTRO a avizelor consultative, a comentariilor, a notelor explicative, a studiilor de caz, a studiilor, a informațiilor și a recomandărilor sau a instrumentelor similare referitoare la determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate sau la determinarea originii mărfurilor, pentru a asigura, la nivel tehnic, uniformitatea interpretării și aplicării ADVV și ARO;

propune și pregătește instrumentele menționate la litera (a).