Regulamentul (UE) 2025/1098 al Consiliului din 27 mai 2025 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 36/2012 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Siria

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 215,

având în vedere Decizia (PESC) 2025/1096 a Consiliului din 27 mai 2025 de modificare a Deciziei 2013/255/PESC a Consiliului privind măsuri restrictive având în vedere situația din Siria,

având în vedere propunerea comună a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate și a Comisiei Europene,

La 18 ianuarie 2012, Consiliul a adoptat Regulamentul (UE) nr. 36/2012 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Siria, iar la 31 mai 2013, Consiliul a adoptat Decizia 2013/255/CFSP în urma adoptării concluziilor Consiliului în care acesta a condamnat violența și încălcările flagrante ale drepturilor omului, săvârșite de o manieră generalizată și sistematică în Siria.

La 27 mai 2024, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2024/1510, prin care măsurile restrictive prevăzute în Decizia 2013/255/PESC au fost prelungite până la 1 iunie 2025.

În urma căderii regimului al-Assad în Siria, la 24 februarie 2025, Consiliul a relaxat o serie de măsuri restrictive ale Uniunii având în vedere situația din Siria pentru a facilita colaborarea cu această țară, cu cetățenii și întreprinderile acesteia în domeniile energiei, transporturilor și reconstrucției, precum și pentru a facilita tranzacțiile financiare și bancare asociate. La aceeași dată, Consiliul a emis o declarație în care afirmă că ar trebui să fie menținute includerile pe listele de sancțiuni legate de regimul al-Assad, de sectorul armelor chimice și de comerțul ilicit cu droguri.

La 20 mai 2025, Consiliul a anunțat decizia sa politică de a ridica sancțiunile sale economice împotriva Siriei, de a sprijini poporul sirian să se reunească și să reconstruiască o Sirie nouă, incluzivă, pluralistă și pașnică, liberă de ingerințe străine dăunătoare.

Pe această bază, Consiliul consideră că toate măsurile restrictive sectoriale ar trebui ridicate, cu excepția celor bazate pe motive de securitate.

Pe baza unei reexaminări a Deciziei 2013/255/PESC și a determinărilor făcute de Consiliu în acel context, la 27 mai 2025, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2025/1096, prin care unele dintre măsurile restrictive prevăzute în Decizia 2013/255/PESC au fost prelungite până la 1 iunie 2026.

Competența de a elabora și de a modifica lista din anexa II la Regulamentul (UE) nr. 36/2012 ar trebui să fie exercitată de Consiliu pentru a asigura coerența cu procesul de elaborare, modificare și revizuire a anexei I la Decizia 2013/255/PESC.

Măsurile respective intră sub incidența Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene și, prin urmare, este necesară o acțiune de reglementare la nivelul Uniunii, în special pentru a se asigura aplicarea lor uniformă în toate statele membre.

Prin urmare, este necesar ca Regulamentul (UE) nr. 36/2012 să fie modificat în consecință,

Regulamentul (UE) nr. 36/2012 se modifică după cum urmează:

Articolul 14 se înlocuiește cu următorul text:

Articolul 15 se înlocuiește cu următorul text:

anexa II cuprinde o listă a persoanelor fizice și juridice, a entităților și organismelor care, în conformitate cu articolul 19 alineatul (1) din Decizia 2011/782/PESC, au fost identificate de Consiliu ca fiind persoane sau entități responsabile de represiunea violentă împotriva populației civile din Siria, persoane sau entități care au beneficiat de avantaje din partea regimului al-Assad sau care au sprijinit regimul al-Assad, precum și persoanele fizice sau juridice și entitățile asociate cu acestea și care nu fac obiectul articolului 21 din prezentul regulament.

oameni de afaceri importanți care acționează în Siria și care au legături cu fostul regim al-Assad;

membri ai familiilor al-Assad sau Makhlouf;

miniștri în guvernul sirian aflat la putere în perioada mai 2011-decembrie 2024;

membri ai Forțelor Armate Siriene cu rang de colonel sau alt rang echivalent sau mai înalt, aflați în funcție în perioada mai 2011-decembrie 2024;

membri ai serviciilor de securitate și de informații siriene, aflați în funcție în perioada mai 2011-decembrie 2024;

membri ai milițiilor afiliate regimului al-Assad; sau

membri ai entităților, unităților, agențiilor, organismelor sau instituțiilor care își desfășoară activitatea în sectorul de proliferare a armelor chimice

Se introduce articolul 15a:

Articolul 16 se modifică după cum urmează:

litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

sunt necesare pentru a acoperi nevoile esențiale ale persoanelor fizice sau juridice, ale entităților sau organismelor incluse pe lista din anexa II și ale membrilor de familie aflați în întreținerea persoanelor fizice respective, inclusiv cheltuielile pentru alimente, chirie sau rambursarea împrumuturilor ipotecare, medicamente și tratamente medicale, impozite, prime de asigurare și servicii de utilități publice;

litera (i) se înlocuiește cu următorul text:

sunt destinate în mod exclusiv plăților efectuate de entitățile publice siriene, astfel cum au fost incluse pe lista din anexa II, în numele Republicii Arabe Siriene către OIAC, pentru activitățile legate de misiunea de verificare a OIAC și de distrugerea armelor chimice siriene și în special plăților către Fondul fiduciar special al OIAC pentru activități aferente distrugerii complete a armelor chimice siriene în afara teritoriului Republicii Arabe Siriene.

sunt necesare pentru a acoperi nevoile esențiale ale persoanelor fizice sau juridice, ale entităților sau organismelor incluse pe lista din anexa II și ale membrilor de familie aflați în întreținerea persoanelor fizice respective, inclusiv cheltuielile pentru alimente, chirie sau rambursarea împrumuturilor ipotecare, medicamente și tratamente medicale, impozite, prime de asigurare și servicii de utilități publice;

sunt destinate în mod exclusiv plăților efectuate de entitățile publice siriene, astfel cum au fost incluse pe lista din anexa II, în numele Republicii Arabe Siriene către OIAC, pentru activitățile legate de misiunea de verificare a OIAC și de distrugerea armelor chimice siriene și în special plăților către Fondul fiduciar special al OIAC pentru activități aferente distrugerii complete a armelor chimice siriene în afara teritoriului Republicii Arabe Siriene.

Articolul 18 alineatul (1) se modifică după cum urmează:

litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

fondurile sau resursele economice fac obiectul unei hotărâri arbitrale pronunțate înainte de data la care persoana fizică sau juridică, entitatea sau organismul menționat la articolul 14 a fost inclus pe lista din anexa II, al unei hotărâri judecătorești ori administrative pronunțate în Uniune sau al unei hotărâri judecătorești executorii în statul membru vizat, anterior sau ulterior datei respective;

litera (c) se înlocuiește cu textul următor:

hotărârea nu este în beneficiul unei persoane fizice sau juridice, al unei entități sau al unui organism inclus pe lista din anexa II;.

fondurile sau resursele economice fac obiectul unei hotărâri arbitrale pronunțate înainte de data la care persoana fizică sau juridică, entitatea sau organismul menționat la articolul 14 a fost inclus pe lista din anexa II, al unei hotărâri judecătorești ori administrative pronunțate în Uniune sau al unei hotărâri judecătorești executorii în statul membru vizat, anterior sau ulterior datei respective;

hotărârea nu este în beneficiul unei persoane fizice sau juridice, al unei entități sau al unui organism inclus pe lista din anexa II;.

Articolul 20 se înlocuiește cu următorul text:

Articolul 20a se înlocuiește cu următorul text:

La articolul 21c alineatul (1), ultimul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

La articolul 27 alineatul (1), litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

persoanele, entitățile sau organismele desemnate incluse pe lista din anexa II;.

Articolul 27a se înlocuiește cu următorul text:

Articolul 32 se modifică după cum urmează:

alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:

Articolele 1a, 6, 6a, 6b, 7, 7a, 8, 9, 9a, 10, 11, 11a, 11b, 12, 13, 13a, 21, 21a, 21b, 23, 24, 25, 25a, 26 și 26a se elimină.

Anexele IV, Va, Vb, VI, VII, VIII, X și XI se elimină.

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptat la Bruxelles, 27 mai 2025.Pentru ConsiliuPreședinteleA. Szłapka