Directiva delegată (UE) 2025/1223 a Comisiei din 10 aprilie 2025 de modificare a Directivei 2005/36/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește cerințele minime în materie de formare pentru profesia de medic veterinar

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 septembrie 2005 privind recunoașterea calificărilor profesionale, în special articolul 21 alineatul (6) al doilea paragraf și articolul 38 alineatul (1) al doilea paragraf,

Cerințele minime armonizate de formare pentru profesia de medic veterinar sunt stabilite la articolul 38 din Directiva 2005/36/CE, precum și la punctul 5.4.1 din anexa V la directiva respectivă.

În Cartea sa verde din 2011 privind modernizarea Directivei 2005/36/CE, Comisia a recunoscut necesitatea de a moderniza cerințele minime armonizate în materie de formare în etape.

În contextul modificării Directivei 2005/36/CE prin Directiva 2013/55/UE a Parlamentului European și a Consiliului, autoritățile naționale, instituțiile academice și organizațiile profesionale au indicat că profesiile reglementate de titlul III capitolul III din directivă au evoluat semnificativ de la armonizarea cerințelor lor minime respective în materie de formare.

Deși Directiva 2013/55/UE a revizuit într-o anumită măsură cunoștințele și competențele pentru profesia de medic veterinar, astfel cum se prevede la articolul 38 alineatul (3) din Directiva 2005/36/CE, nu au fost aduse modificări substanțiale materiilor programului de studiu enumerate la punctul 5.4.1 din anexa V la Directiva 2005/36/CE.

Articolul 21 alineatul (6) din Directiva 2005/36/CE, astfel cum a fost modificată, conferă Comisiei competențe delegate pentru a introduce, în conformitate cu articolul 57c din Directiva 2005/36/CE, actualizări ale cerințelor minime în materie de formare, cu scopul de a le adapta la progresele științifice și tehnice general recunoscute și de a ține cont de evoluția dreptului UE care îi afectează în mod direct pe profesioniștii în cauză.

Comisia a evaluat dacă cerințele minime în materie de formare pentru profesia de medic veterinar, astfel cum sunt prevăzute în Directiva 2005/36/CE, ar trebui actualizate ținând cont de progresele științifice și tehnice general recunoscute.

A fost efectuat un studiu pentru a sprijini Comisia în evaluarea sa. Scopul studiului a fost de a explora evoluția cerințelor în materie de formare pentru profesia de medic veterinar în statele membre și în statele Asociației Europene a Liberului Schimb (AELS). În acest scop, datele au fost colectate la nivelul UE și la nivel național prin cercetare documentară și consultări specifice cu părțile interesate. Colectarea datelor s-a axat pe evoluții ale cerințelor în materie de formare la nivel național: (i) progresele științifice și tehnice care afectează profesia de medic veterinar; (ii) programele de formare și cunoștințele și competențele care depășesc cerințele minime în materie de formare prevăzute în Directiva 2005/36/CE și care reflectă orice adaptare la progresele științifice și tehnice.

În cadrul studiului a fost efectuată o evaluare comparativă a datelor colectate. Aceasta s-a axat pe evoluțiile cerințelor în materie de formare și pe elementele comune ale acestora în toate statele membre și în statele AELS, având în vedere progresele științifice și tehnice general recunoscute. În acest scop, a fost elaborată o definiție de lucru a progreselor științifice și tehnice general recunoscute, constând în progrese științifice și tehnice care au fost observate în cel puțin 16 state membre și state AELS.

Rezultatele studiului au fost prezentate părților interesate în cursul atelierului și la reuniunea grupului de coordonatori pentru recunoașterea calificărilor profesionale. Pe baza feedbackului primit, au fost elaborate concluziile studiului sugerând actualizări ale cerințelor minime în materie de formare prevăzute în Directiva 2005/36/CE în ceea ce privește programele de formare, precum și cunoștințele și competențele.

Studiul a identificat următoarele progrese științifice și tehnice general recunoscute în programele de formare din statele membre și din statele AELS care nu erau reprezentate sau nu erau suficient reprezentate în cerințele minime în materie de formare prevăzute în Directiva 2005/36/CE: conceptul O singură sănătate; durabilitatea și transdisciplinaritatea; interdisciplinaritatea, competențele multidisciplinare și non-tehnice; tratamentele și terapiile; sănătatea animală și bunăstarea animalelor; sănătatea publică: igiena și siguranța alimentară; biologia, digitalizarea și datele digitale, precum și instrumentele și tehnicile de diagnosticare și de laborator.

În conformitate cu Declarația politică comună din 28 septembrie 2011 a statelor membre și a Comisiei privind documentele explicative, statele membre s-au angajat ca, în cazuri justificate, să transmită, împreună cu notificarea măsurilor lor de transpunere, și unul sau mai multe documente care să explice relația dintre componentele unei directive și părțile corespunzătoare din instrumentele naționale de transpunere. În ceea ce privește prezenta directivă, legiuitorul consideră că este justificată transmiterea unor astfel de documente.

Prin urmare, Directiva 2005/36/CE trebuie modificată în consecință,

Directiva 2005/36/CE se modifică după cum urmează:

La articolul 38, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:

cunoștințe despre științele pe care se bazează activitățile de medic veterinar și despre dreptul UE referitor la activitățile respective;

cunoștințe corespunzătoare despre structura, funcțiile, comportamentul și nevoile psihologice ale animalelor, precum și abilitățile și competențele necesare privind creșterea, alimentația, bunăstarea, reproducerea și igiena acestora în general;

abilitățile și competențele clinice, epidemiologice și analitice necesare pentru prevenirea, diagnosticarea și tratamentul bolilor animalelor, precum și pentru evaluarea și gestionarea durerii, pentru efectuarea chirurgiei aseptice și a eutanasierii, considerate individual sau în grup, inclusiv cunoștințe specifice despre bolile transmisibile la oameni;

cunoștințe, aptitudini și competențe de medicină preventivă, inclusiv competențe referitoare la biosecuritate, anchete și certificare;

cunoștințe corespunzătoare despre igienă și despre tehnologia producerii, fabricării și punerii în circulație a produselor alimentare destinate animalelor sau a celor de origine animală destinate consumului uman, inclusiv abilitățile și competențele necesare pentru a înțelege și a explica bunele practici în acest domeniu;

cunoștințe, abilități și competențe necesare pentru utilizarea responsabilă și judicioasă a medicamentelor de uz veterinar pentru tratarea animalelor și pentru asigurarea siguranței în lanțul alimentar și a protecției mediului;

cunoștințe și înțelegere adecvate ale conceptului O singură sănătate, inclusiv aptitudini și competențe pentru aplicarea și integrarea sa în sănătatea publică veterinară;

cunoștințe privind organizarea și gestionarea activității veterinare, inclusiv gestionarea practicii și economia sănătății animale; cunoștințe, aptitudini și competențe adecvate privind interacțiunea interpersonală și interprofesională, comunicarea, lucrul în echipă și colaborarea multidisciplinară;

cunoștințe adecvate privind gestionarea datelor, tehnologia informației și tehnologiile digitale, precum și aptitudinile și competențele necesare pentru aplicarea lor practică în domeniul veterinar.

Anexa V se modifică în conformitate cu anexa la prezenta directivă.

Statele membre asigură intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive până la 10 aprilie 2027, cel târziu. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul dispozițiilor respective.

Statele membre comunică Comisiei textul principalelor dispoziții din dreptul național pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezenta directivă se adresează statelor membre.

Adoptată la Bruxelles, 10 aprilie 2025.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen

ANEXĂ

În anexa V la Directiva 2005/36/CE, punctul 5.4.1. se înlocuiește cu următorul text:

Program de studii pentru medicii veterinari

Programul de studii care conduce la obținerea titlurilor de calificare ca medic veterinar cuprinde cel puțin următoarele materii.

Predarea uneia sau mai multor materii poate avea loc în cadrul celorlalte discipline sau în conexiune cu acestea.

Materii de bază

Fizică

Chimie

Biologia animalelor și biologie celulară

Biologia plantelor

Matematici aplicate științelor biologice

Materii specifice

Științe fundamentale:

Anatomie (inclusiv histologie și embriologie)

Fiziologie

Biochimie

Genetică și genetică moleculară

Farmacie, farmacologie și farmacoterapie (inclusiv rezistența antimicrobiană)

Toxicologie

Microbiologie

Imunologie

Epidemiologie

Deontologie

Științe clinice

Obstetrică

Patologie (inclusiv anatomie patologică)

Parazitologie

Medicină clinică și chirurgie (inclusiv anestezie)

Prelegeri clinice despre diferite animale domestice, păsări și alte specii de animale

Medicină preventivă

Imagistică pentru diagnosticare

Reproducere și tulburări de reproducere

Medicină veterinară și sănătate publică

Legislație în domeniul medicinii veterinare și medicină legală

Terapeutică

Propedeutică

Creșterea animalelor

Producție animalieră

Nutriția animalelor

Agronomie

Economie rurală

Creșterea animalelor și gestionarea sănătății efectivelor

Igienă veterinară

Bunăstarea animalelor, etologie animală și protecția animalelor

Igienă alimentară

Inspecția și controlul hranei pentru animale sau a produselor alimentare de origine animală

Igiena alimentară, tehnologia și microbiologia alimentară

Lucrări practice (inclusiv lucrări practice în locurile de sacrificare și de prelucrare a produselor alimentare)

Instruirea practică se poate desfășura sub forma unui stagiu, cu condiția ca aceasta să fie pe bază de program integral și să se afle sub controlul direct al autorității sau al organismului competent și să nu depășească șase luni din perioada totală de cinci ani de studiu.

Repartizarea instruirii teoretice și practice între diferitele grupe de materii se face echilibrat și în mod coordonat, astfel încât cunoștințele și experiența să poată fi dobândite în mod corespunzător pentru a permite medicilor veterinari să-și poată îndeplini sarcinile în totalitate.

Materii de bază

Fizică

Chimie

Biologia animalelor și biologie celulară

Biologia plantelor

Matematici aplicate științelor biologice

Materii specifice

Științe fundamentale:

Anatomie (inclusiv histologie și embriologie)

Fiziologie

Biochimie

Genetică și genetică moleculară

Farmacie, farmacologie și farmacoterapie (inclusiv rezistența antimicrobiană)

Toxicologie

Microbiologie

Imunologie

Epidemiologie

Deontologie

Științe clinice

Obstetrică

Patologie (inclusiv anatomie patologică)

Parazitologie

Medicină clinică și chirurgie (inclusiv anestezie)

Prelegeri clinice despre diferite animale domestice, păsări și alte specii de animale

Medicină preventivă

Imagistică pentru diagnosticare

Reproducere și tulburări de reproducere

Medicină veterinară și sănătate publică

Legislație în domeniul medicinii veterinare și medicină legală

Terapeutică

Propedeutică

Creșterea animalelor

Producție animalieră

Nutriția animalelor

Agronomie

Economie rurală

Creșterea animalelor și gestionarea sănătății efectivelor

Igienă veterinară

Bunăstarea animalelor, etologie animală și protecția animalelor

Igienă alimentară

Inspecția și controlul hranei pentru animale sau a produselor alimentare de origine animală

Igiena alimentară, tehnologia și microbiologia alimentară

Lucrări practice (inclusiv lucrări practice în locurile de sacrificare și de prelucrare a produselor alimentare)

Anatomie (inclusiv histologie și embriologie)

Fiziologie

Biochimie

Genetică și genetică moleculară

Farmacie, farmacologie și farmacoterapie (inclusiv rezistența antimicrobiană)

Toxicologie

Microbiologie

Imunologie

Epidemiologie

Deontologie

Obstetrică

Patologie (inclusiv anatomie patologică)

Parazitologie

Medicină clinică și chirurgie (inclusiv anestezie)

Prelegeri clinice despre diferite animale domestice, păsări și alte specii de animale

Medicină preventivă

Imagistică pentru diagnosticare

Reproducere și tulburări de reproducere

Medicină veterinară și sănătate publică

Legislație în domeniul medicinii veterinare și medicină legală

Terapeutică

Propedeutică

Producție animalieră

Nutriția animalelor

Agronomie

Economie rurală

Creșterea animalelor și gestionarea sănătății efectivelor

Igienă veterinară

Bunăstarea animalelor, etologie animală și protecția animalelor

Inspecția și controlul hranei pentru animale sau a produselor alimentare de origine animală

Igiena alimentară, tehnologia și microbiologia alimentară

Lucrări practice (inclusiv lucrări practice în locurile de sacrificare și de prelucrare a produselor alimentare)

Fizică

Chimie

Biologia animalelor și biologie celulară

Biologia plantelor

Matematici aplicate științelor biologice

Științe fundamentale:

Anatomie (inclusiv histologie și embriologie)

Fiziologie

Biochimie

Genetică și genetică moleculară

Farmacie, farmacologie și farmacoterapie (inclusiv rezistența antimicrobiană)

Toxicologie

Microbiologie

Imunologie

Epidemiologie

Deontologie

Științe clinice

Obstetrică

Patologie (inclusiv anatomie patologică)

Parazitologie

Medicină clinică și chirurgie (inclusiv anestezie)

Prelegeri clinice despre diferite animale domestice, păsări și alte specii de animale

Medicină preventivă

Imagistică pentru diagnosticare

Reproducere și tulburări de reproducere

Medicină veterinară și sănătate publică

Legislație în domeniul medicinii veterinare și medicină legală

Terapeutică

Propedeutică

Creșterea animalelor

Producție animalieră

Nutriția animalelor

Agronomie

Economie rurală

Creșterea animalelor și gestionarea sănătății efectivelor

Igienă veterinară

Bunăstarea animalelor, etologie animală și protecția animalelor

Igienă alimentară

Inspecția și controlul hranei pentru animale sau a produselor alimentare de origine animală

Igiena alimentară, tehnologia și microbiologia alimentară

Lucrări practice (inclusiv lucrări practice în locurile de sacrificare și de prelucrare a produselor alimentare)

Anatomie (inclusiv histologie și embriologie)

Fiziologie

Biochimie

Genetică și genetică moleculară

Farmacie, farmacologie și farmacoterapie (inclusiv rezistența antimicrobiană)

Toxicologie

Microbiologie

Imunologie

Epidemiologie

Deontologie

Obstetrică

Patologie (inclusiv anatomie patologică)

Parazitologie

Medicină clinică și chirurgie (inclusiv anestezie)

Prelegeri clinice despre diferite animale domestice, păsări și alte specii de animale

Medicină preventivă

Imagistică pentru diagnosticare

Reproducere și tulburări de reproducere

Medicină veterinară și sănătate publică

Legislație în domeniul medicinii veterinare și medicină legală

Terapeutică

Propedeutică

Producție animalieră

Nutriția animalelor

Agronomie

Economie rurală

Creșterea animalelor și gestionarea sănătății efectivelor

Igienă veterinară

Bunăstarea animalelor, etologie animală și protecția animalelor

Inspecția și controlul hranei pentru animale sau a produselor alimentare de origine animală

Igiena alimentară, tehnologia și microbiologia alimentară

Lucrări practice (inclusiv lucrări practice în locurile de sacrificare și de prelucrare a produselor alimentare)