Regulamentul delegat (UE) 2024/2975 al Comisiei din 25 septembrie 2024 de modificare a Regulamentelor delegate (UE) 2021/1698 și (UE) 2021/2306 în ceea ce privește importul în Uniune de produse ecologice și în conversie cu risc ridicat

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului, în special articolul 46 alineatul (7) litera (b) punctul (ii),

Regulamentul delegat (UE) 2021/1698 al Comisiei stabilește dispoziții referitoare la controalele asupra operatorilor și grupurilor de operatori din țări terțe efectuate de autoritățile de control și de organismele de control care sunt recunoscute în conformitate cu articolul 46 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/848 și stabilește normele privind verificarea transporturilor de produse ecologice și în conversie destinate importului în Uniune care trebuie efectuate de respectivele autorități de control și organisme de control.

Regulamentul delegat (UE) 2021/2306 al Comisiei stabilește norme privind controalele oficiale la posturile de control la frontieră și la punctele de punere în liberă circulație în ceea ce privește transporturile de produse ecologice și de produse în conversie destinate importului în Uniune.

Atât Regulamentul delegat (UE) 2021/1698, cât și Regulamentul delegat (UE) 2021/2306 stabilesc norme specifice privind controalele în ceea ce privește transporturile de produse cu risc ridicat destinate importului în Uniune ca produse ecologice sau în conversie.

În temeiul articolului 8 din Regulamentul delegat (UE) 2021/1698, produsele cu risc ridicat originare din țări terțe trebuie enumerate într-un act de punere în aplicare adoptat în temeiul articolului 46 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2018/848 pe baza unei selecții efectuate în urma unor cazuri majore, critice sau repetitive de neconformitate care afectează integritatea produselor ecologice sau în conversie sau producția acestora.

În temeiul articolului 16 alineatul (6) din Regulamentul delegat (UE) 2021/1698, în cadrul altor cerințe de control, trebuie efectuate controale fizice sistematice și trebuie prelevat cel puțin un eșantion reprezentativ pentru fiecare transport de produse ecologice cu risc ridicat care urmează să fie importate în Uniune.

Experiența în ceea ce privește controalele asupra importurilor în Uniune de produse din țări terțe implicate în mod substanțial în notificările deschise de statele membre în Sistemul de informații privind agricultura ecologică (OFIS) din cauza suspiciunilor de nerespectare a legislației Uniunii în domeniul agriculturii ecologice, inclusiv notificările privind contaminările cu produse și substanțe neautorizate pentru utilizarea în producția ecologică, arată că respectarea condițiilor și a măsurilor pentru importul de produse ecologice și de produse în conversie în Uniune poate fi asigurată prin efectuarea de controale de identitate și fizice și prin prelevarea de eșantioane în cazul unei proporții de transporturi mai mici de 100 %. Efectuarea controalelor de identitate și fizice și a eșantionării de către autoritățile și organismele de control din țările terțe și de către autoritățile competente ale statelor membre asupra unor proporții diferite ale transporturilor nu afectează eficiența controalelor.

Reducerea controalelor de identitate și fizice și a eșantionării în ceea ce privește transporturile de produse cu risc ridicat ar permite scăderea costurilor de control pentru operatori, autoritățile de control și organismele de control care își desfășoară activitatea în țări terțe și pentru autoritățile competente din statele membre, ceea ce ar putea avea un efect de reducere a prețurilor finale de consum ale produselor ecologice în Uniune, dat fiind faptul că prețurile produselor ecologice, percepute ca fiind ridicate pentru consumatori, constituie unul dintre principalele obstacole din calea creșterii cererii de produse ecologice în Uniune.

În plus, reducerea controalelor de identitate și fizice și a eșantionării transporturilor de produse cu risc ridicat ar evita scăderile nejustificate ale volumelor și valorilor schimburilor comerciale dintre țara terță de origine a produselor cu risc ridicat și Uniune.

Prin urmare, este necesar să se pună accentul pe controlul produselor cu risc ridicat originare din anumite țări terțe și să se prevadă ca lista produselor cu risc ridicat să conțină țara de origine a produselor respective, precum și numărul necesar de controale de identitate, controale fizice și procente de eșantionare pentru transporturile produselor respective.

În temeiul articolului 6 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) 2021/2306, fiecare transport de produse cu risc ridicat care urmează să fie importate în Uniune face obiectul unor controale de identitate și fizice sistematice și al unei eșantionări reprezentative la posturile de control la frontieră și la punctele de punere în liberă circulație. Pentru a asigura o abordare consecventă a frecvenței controalelor asupra transporturilor de produse ecologice și în conversie cu risc ridicat, această cerință trebuie să fie aliniată la abordarea adoptată în temeiul Regulamentului delegat (UE) 2021/1698.

Prin urmare, Regulamentele delegate (UE) 2021/1698 și (UE) 2021/2306 trebuie modificate în consecință,

Regulamentul delegat (UE) 2021/1698 se modifică după cum urmează:

Articolul 8 se înlocuiește cu următorul text:

La articolul 16 alineatul (6), prima teză se înlocuiește cu următorul text:

La articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) 2021/2306, prima teză se înlocuiește cu următorul text:Pentru transporturile de produse cu risc ridicat menționate la articolul 8 din Regulamentul delegat (UE) 2021/1698, autoritatea competentă menționată la alineatul (1) al prezentului articol verifică documentația menționată la articolul 16 alineatul (6) din regulamentul respectiv și efectuează controale de identitate și fizice și prelevează cel puțin un eșantion reprezentativ din transporturi în conformitate cu procentul aplicabil prevăzut în actul de punere în aplicare menționat la articolul 8 din Regulamentul delegat (UE) 2021/1698.

Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la data la care devine aplicabil actul de punere în aplicare adoptat în conformitate cu articolul 46 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2018/848.

Adoptat la Bruxelles, 25 septembrie 2024.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen