Directiva delegată (UE) 2024/299 a Comisiei din 27 octombrie 2023 de modificare a Directivei (UE) 2016/2284 a Parlamentului European și a Consiliului privind metodologia de raportare a prognozelor de emisii de anumiți poluanți atmosferici

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva (UE) 2016/2284 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 decembrie 2016 privind reducerea emisiilor naționale de anumiți poluanți atmosferici, de modificare a Directivei 2003/35/CE și de abrogare a Directivei 2001/81/CE, în special articolul 8 alineatul (7),

Articolul 8 alineatul (2) din Directiva (UE) 2016/2284 impune statelor membre să pregătească și să actualizeze o dată la doi ani prognozele naționale de emisii pentru poluanții prevăzuți în tabelul C din anexa I la directiva respectivă, în concordanță cu cerințele stabilite în directiva respectivă.

Articolul 8 alineatul (5) din Directiva (UE) 2016/2284 prevede că prognozele naționale de emisii ar trebui să fie pregătite și actualizate în conformitate cu cerințele stabilite în anexa IV la directiva respectivă și să fie estimate și agregate pentru sectoarele-sursă relevante.

Prognozele de emisii ar trebui raportate Comisiei și Agenției Europene de Mediu în conformitate cu articolul 10 alineatul (2) din Directiva (UE) 2016/2284. Această raportare trebuie să fie în concordanță cu normele privind raportarea prevăzute în Convenția din 1979 a Comisiei Economice pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite (CEE-ONU) privind poluarea atmosferică transfrontalieră pe distanțe lungi (Convenția LRTAP).

Cerințele de raportare în temeiul Convenției LRTAP sunt stabilite în Orientările pentru raportarea datelor privind emisiile și prognozele în temeiul Convenției privind poluarea atmosferică transfrontalieră pe distanțe lungi (Orientările privind raportarea). Organul executiv al convenției a revizuit respectivele Orientări privind raportarea în cadrul celei de a 42-a sesiuni din decembrie 2022, modificând cerințele de raportare a prognozelor de emisii. În conformitate cu punctul 27, cu punctul 41 litera (b) și cu punctul 46 din Orientările revizuite privind raportarea, prognozele de emisii ar trebui raportate utilizând modelul prevăzut în anexa IV la Orientările privind raportarea. Modelul respectiv corespunde structurii modelului de raportare a inventarelor de emisii, ceea ce înseamnă că prognozele de emisii ar trebui raportate în conformitate cu nomenclatorul individual pentru raportarea (NFR) categoriilor de surse, astfel cum se prevede în Convenția LRTAP.

De la revizuirea, în 2022, a Orientărilor privind raportarea, nivelul de agregare a prognozelor de emisii impus în temeiul Directivei (UE) 2016/2284 nu mai este conform cu cerințele de raportare prevăzute în Convenția LRTAP. Modelul prevăzut în anexa IV la Orientările revizuite privind raportarea necesită un nivel mai ridicat de detaliere, care să corespundă nivelului de raportare pentru inventarele de emisii prevăzut în anexa I la Orientările revizuite privind raportarea și la articolul 8 alineatul (1) din Directiva (UE) 2016/2284. Pentru a îmbunătăți comparabilitatea și coerența, este oportun să se ajusteze raportarea prognozelor de emisii prevăzută în Directiva (UE) 2016/2284 la raportarea inventarelor de emisii prevăzută în Directiva (UE) 2016/2284.

Prin urmare, anexele I și IV la Directiva (UE) 2016/2284 ar trebui modificate în mod corespunzător,

Anexele I și IV la Directiva (UE) 2016/2284 se modifică în concordanță cu anexa la prezenta directivă.

Statele membre asigură intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive până la 31 decembrie 2024. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul acestor acte.

Comisiei îi sunt comunicate de către statele membre textele principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezenta directivă se adresează statelor membre.

Adoptată la Bruxelles, 27 octombrie 2023.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen

ANEXĂ

Anexele I și IV la Directiva (UE) 2016/2284 se modifică după cum urmează:

În anexa I, tabelul C se înlocuiește cu următorul text:

În anexa IV partea 2 (Prognoze naționale de emisii), punctul 2 se înlocuiește cu următorul text:

2.Prognozele de emisii se estimează și se raportează pe categorii de surse NFR. În cazul în care acest lucru nu este posibil din cauza lipsei de date suficient de detaliate, în raportul informativ de inventariere se include o justificare pentru raportarea la un nivel mai agregat. Statele membre furnizează o prognoză cu măsuri (măsuri adoptate) și, în cazul în care este relevant, o prognoză cu măsuri suplimentare (măsuri planificate) pentru fiecare poluant, în conformitate cu orientările stabilite în Ghidul EMEP/AEM.

Prognozele de emisii se estimează și se raportează pe categorii de surse NFR. În cazul în care acest lucru nu este posibil din cauza lipsei de date suficient de detaliate, în raportul informativ de inventariere se include o justificare pentru raportarea la un nivel mai agregat. Statele membre furnizează o prognoză cu măsuri (măsuri adoptate) și, în cazul în care este relevant, o prognoză cu măsuri suplimentare (măsuri planificate) pentru fiecare poluant, în conformitate cu orientările stabilite în Ghidul EMEP/AEM.

În anexa I, tabelul C se înlocuiește cu următorul text:

SO2, NOx, NMVOC, CO, NH3, PM10, PM2,5

metale grele (Cd, Hg, Pb)

POP (HAP total, HCB, PCB, dioxine/furani)

negru de fum (dacă există)

SO2, NOx, NMVOC, CO, NH3, PM10, PM2,5

metale grele (Cd, Hg, Pb)

POP (HAP total, HCB, PCB, dioxine/furani)

negru de fum (dacă există)

SO2, NOx, NH3, NMVOC, PM2,5 și, dacă există, negru de fum

În anexa IV partea 2 (Prognoze naționale de emisii), punctul 2 se înlocuiește cu următorul text:

Tabelul CCerințele de raportare privind emisiile și prognozele, astfel cum sunt menționate la articolul 8 alineatul (2)