Decizia de punere în aplicare (UE) 2024/3181 a Comisiei din 19 decembrie 2024 privind recunoașterea sistemului voluntar Programme for the Endorsement of Forest Certification – PEFC în vederea demonstrării conformității cu cerințele privind combustibilii din biomasă prevăzute în Directiva (UE) 2018/2001 a Parlamentului European și a Consiliului

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva (UE) 2018/2001 a Parlamentului European și a Consiliului din 11 decembrie 2018 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, în special articolul 30 alineatele (4) și (5),

Directiva (UE) 2018/2001 stabilește cerințe pentru anumiți combustibili, și anume biocombustibilii, biolichidele, combustibilii din biomasă, combustibilii din surse regenerabile de origine nebiologică și combustibilii pe bază de carbon reciclat, pentru a se asigura că aceștia pot fi luați în calcul în vederea atingerii obiectivelor stabilite în directiva respectivă numai dacă au fost produși în mod durabil și dacă generează reduceri semnificative ale emisiilor de gaze cu efect de seră în comparație cu combustibilii fosili. Articolul 29 din Directiva (UE) 2018/2001 stabilește criterii privind durabilitatea și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră pentru biocombustibili, pentru biolichide și pentru combustibilii din biomasă.

Sistemele voluntare joacă un rol important în furnizarea de dovezi ale conformității cu criteriile de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră pentru biocombustibili, biolichide și combustibili din biomasă. În temeiul Directivei (UE) 2018/2001, sistemele voluntare pot fi utilizate pentru a certifica conformitatea tuturor combustibililor produși din biomasă cu criteriile de durabilitate prevăzute în directiva respectivă și pentru a furniza date exacte cu privire la reducerile emisiilor de gaze cu efect de seră obținute prin utilizarea acestor combustibili.

La 29 iunie 2021, sistemul voluntar Programme for the Endorsement of Forest Certification – PEFC a prezentat Comisiei o cerere de recunoaștere în temeiul articolului 30 alineatul (4) din Directiva (UE) 2018/2001. Comisia a evaluat sistemul și a identificat unele aspecte care necesitau modificări.

Sistemul voluntar PEFC și-a prezentat din nou cererea la 4 octombrie 2024, abordând aspectele identificate de Comisie. În analiza Comisiei privind cererea prezentată din nou, s-a constatat că sistemul voluntar PEFC respectă în mod adecvat criteriile de durabilitate pentru producția de combustibili din biomasă obținuți din biomasă forestieră. De asemenea, s-a constatat că sistemul respectă în mod adecvat criteriile de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră pentru combustibilii din biomasă.

Sistemul voluntar PEFC acoperă combustibilii din biomasă produși: (i) din biomasă forestieră și (ii) din biomasă provenită din deșeuri și reziduuri din industriile legate de silvicultură. Acest sistem are o acoperire geografică mondială și cuprinde întregul lanț de aprovizionare din sectorul forestier.

În evaluarea sistemului voluntar PEFC, Comisia a constatat că acesta respectă în mod adecvat criteriile de durabilitate prevăzute la articolul 29 alineatele (6) și (7) din Directiva (UE) 2018/2001. Comisia a constatat, de asemenea, că sistemul furnizează date exacte privind reducerile emisiilor de gaze cu efect de seră în sensul articolului 29 alineatul (10) din directiva respectivă și aplică o metodologie a bilanțului masic în conformitate cu cerințele de la articolul 30 alineatele (1) și (2) din directiva respectivă.

Comisia a constatat că sistemul voluntar PEFC respectă în mod adecvat normele incluse în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996 al Comisiei.

S-a constatat că sistemul respectă normele incluse în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2448 al Comisiei.

În urma evaluării de către Comisie a sistemului voluntar PEFC, s-a constatat că acesta îndeplinește standardele adecvate de fiabilitate, de transparență și de auditare independentă, precum și cerințele metodologice din anexa VI la Directiva (UE) 2018/2001.

Informația conform căreia sistemul voluntar PEFC a fost recunoscut trebuie să fie pusă la dispoziție în secțiunea dedicată sistemelor voluntare de pe site-ul Europa al Comisiei.

Pentru a permite aplicarea promptă a măsurilor prevăzute în prezenta decizie, aceasta din urmă trebuie să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului privind durabilitatea biocombustibililor, a biolichidelor și a combustibililor din biomasă,

Sistemul voluntar Programme for the Endorsement of Forest Certification – PEFC, prezentat Comisiei la 4 octombrie 2024 în vederea recunoașterii, demonstrează conformitatea loturilor de combustibili din biomasă cu criteriile de durabilitate prevăzute la articolul 29 alineatele (6) și (7) din Directiva (UE) 2018/2001.

Sistemul voluntar PEFC furnizează, de asemenea, date exacte referitoare la reducerile emisiilor de gaze cu efect de seră în sensul articolului 29 alineatul (10) din Directiva (UE) 2018/2001, deoarece garantează că toate informațiile relevante de la operatorii economici din amontele lanțului de custodie sunt transferate către operatorii economici din avalul lanțului de custodie.

În cazul în care conținutul sistemului voluntar PEFC, astfel cum a fost prezentat Comisiei în scopul recunoașterii la 4 octombrie 2024, suferă modificări care ar putea afecta temeiul prezentei decizii, sistemul voluntar PEFC trebuie să notifice fără întârziere Comisiei modificările în cauză.

Comisia evaluează modificările notificate pentru a stabili dacă sistemul voluntar PEFC continuă să respecte în mod corespunzător criteriile care au stat la baza recunoașterii sale.

Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică până la 21 decembrie 2029.

Adoptată la Bruxelles, 19 decembrie 2024.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen