Decizia de punere în aplicare (UE) 2024/3176 a Comisiei din 19 decembrie 2024 de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2022/602 în ceea ce privește recunoașterea sistemului voluntar International Sustainability & Carbon Certification – ISCC EU pentru biomasa forestieră, combustibilii din surse regenerabile de origine nebiologică și combustibilii pe bază de carbon reciclat

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva (UE) 2018/2001 a Parlamentului European și a Consiliului din 11 decembrie 2018 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, în special articolul 30 alineatul (4),

La data de 17 decembrie 2020, sistemul voluntar International Sustainability & Carbon Certification - ISCC EU (denumit în continuare sistemul ISCC) a prezentat Comisiei o cerere de recunoaștere în temeiul articolului 30 alineatul (4) din Directiva (UE) 2018/2001. Această cerere a condus la o evaluare a sistemului respectiv de către Comisie, în cadrul căreia au fost identificate unele aspecte care necesitau modificări. În noua sa cerere, prezentată la 23 iunie 2021, sistemul a abordat în mod corect aspectele respective, iar Comisia a concluzionat că sistemul respectă în mod adecvat criteriile de durabilitate pentru biomasa agricolă prevăzute la articolul 29 alineatele (2)-(5) din Directiva (UE) 2018/2001 și, totodată, conține date exacte privind reducerile emisiilor de gaze cu efect de seră în sensul articolului 29 alineatul (10) din directiva respectivă și aplică o metodologie a bilanțului masic în conformitate cu cerințele de la articolul 30 alineatele (1) și (2) din aceeași directivă. Prin urmare, sistemul ISCC a fost recunoscut, în Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/602 a Comisiei, în vederea demonstrării conformității cu cerințele prevăzute la articolul 29 alineatele (2)-(5) și (10) din Directiva (UE) 2018/2001, care se referă la biocombustibilii, biolichidele și combustibilii din biomasă produși din biomasă agricolă și din deșeuri și reziduuri. Din motive de claritate și de securitate juridică, este necesar să se clarifice care dintre dispozițiile Deciziei de punere în aplicare (UE) 2022/602 se aplică biomasei agricole și care se aplică biomasei forestiere.

Întrucât s-a considerat, în Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/602, că sistemul ISCC nu respectă în mod adecvat criteriile de durabilitate pentru biomasa forestieră prevăzute la articolul 29 alineatele (6) și (7) din Directiva (UE) 2018/2001, sistemul a efectuat modificări suplimentare pentru a se asigura că criteriile de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră pentru biomasa forestieră prevăzute la articolul 29 alineatele (6), (7) și (10) din Directiva (UE) 2018/2001 sunt, de asemenea, respectate în mod adecvat. În noua cerere prezentată la 30 noiembrie 2023, toate aspectele rămase, care fuseseră identificate anterior, au fost abordate în mod adecvat, iar Comisia a concluzionat că sistemul ISCC demonstrează în prezent că loturile de biocombustibili, biolichide și combustibili din biomasă produși din biomasă forestieră respectă criteriile de durabilitate prevăzute la articolul 29 alineatele (2)-(7) din Directiva (UE) 2018/2001 și criteriile de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră în sensul articolului 29 alineatul (10) din directiva respectivă. S-a concluzionat, de asemenea, că sistemul ISCC aplică, în ceea ce privește biomasa forestieră, o metodologie a bilanțului masic în conformitate cu cerințele de la articolul 30 alineatele (1) și (2) din Directiva (UE) 2018/2001.

În mod similar, sistemul ISCC nu a respectat cerințele privind combustibilii din surse regenerabile de origine nebiologică prevăzute la articolul 27 alineatul (6) din Directiva (UE) 2018/2001 și în Regulamentul delegat (UE) 2023/1184 al Comisiei. De asemenea, sistemul respectiv nu a furnizat date exacte referitoare la reducerile emisiilor de gaze cu efect de seră în cazul combustibililor din surse regenerabile de origine nebiologică și al combustibililor pe bază de carbon reciclat în sensul articolului 29a alineatele (1) și (2) din Directiva (UE) 2018/2001 și în conformitate cu metodologia stabilită în Regulamentul delegat (UE) 2023/1185 al Comisiei. Prin urmare, la 12 septembrie 2023, sistemul ISCC a prezentat Comisiei o altă cerere de recunoaștere în ceea ce privește producția de combustibili din surse regenerabile de origine nebiologică și de combustibili pe bază de carbon reciclat. Comisia a evaluat sistemul, dar a concluzionat că sunt necesare modificări suplimentare pentru ca acesta să fie considerat conform cu normele relevante privind combustibilii din surse regenerabile de origine nebiologică și combustibilii pe bază de carbon reciclat. Sistemul și-a prezentat din nou documentația la 22 iulie 2024 și a abordat în mod corect aspectele identificate. Comisia a constatat că sistemul ISCC respectă, în prezent, în mod adecvat normele prevăzute la articolul 27 alineatul (6) din Directiva (UE) 2018/2001 și în Regulamentul delegat (UE) 2023/1184 pentru producția de combustibili din surse regenerabile de origine nebiologică și furnizează date exacte privind reducerile emisiilor de gaze cu efect de seră generate de combustibilii din surse regenerabile de origine nebiologică și de combustibilii pe bază de carbon reciclat în sensul articolului 29a alineatele (1) și (2) din Directiva (UE) 2018/2001 și este în conformitate cu metodologia inclusă în Regulamentul delegat (UE) 2023/1185.

Întrucât acoperă în prezent și biomasa forestieră, pe lângă materiile prime pentru care a fost recunoscut prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/602, sistemul ISCC acoperă toate tipurile de combustibili produși din biomasă. În plus, sistemul acoperă în prezent combustibilii din surse regenerabile de origine nebiologică și combustibilii pe bază de carbon reciclat. Acest sistem are o acoperire geografică mondială și cuprinde întregul lanț de custodie.

În prezent, sistemul ISCC respectă în mod adecvat normele prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996 al Comisiei și în ceea ce privește combustibilii produși din biomasă forestieră.

Sistemul ISCC respectă în mod adecvat normele prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2448 al Comisiei în ceea ce privește criteriile de durabilitate prevăzute la articolul 29 alineatele (6) și (7) din Directiva (UE) 2018/2001.

În urma evaluării sistemului ISCC, s-a constatat că acesta îndeplinește standardele adecvate de fiabilitate, transparență și audit independent și respectă, de asemenea, în ceea ce privește combustibilii produși din biomasă forestieră, cerințele metodologice prevăzute în anexele V și VI la Directiva (UE) 2018/2001, iar în ceea ce privește combustibilii din surse regenerabile de origine nebiologică și combustibilii pe bază de carbon reciclat, dispozițiile prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2023/1184 și în Regulamentul delegat (UE) 2023/1185.

În ceea ce privește noile elemente ale sistemului ISCC, care, după ce au fost evaluate de Comisie în urma noilor cereri prezentate la 30 noiembrie 2023 și la 22 iulie 2024, sunt recunoscute în prezenta decizie, perioada de valabilitate trebuie să fie de cinci ani.

Prin urmare, este necesar ca Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/602 să fie modificată în consecință.

Informația conform căreia sistemul ISCC a fost recunoscut, de asemenea, în ceea ce privește biomasa forestieră, combustibilii din surse regenerabile de origine nebiologică și combustibilii pe bază de carbon reciclat va fi pusă la dispoziție în secțiunea dedicată sistemelor voluntare de pe site-ul Europa al Comisiei.

Pentru a permite aplicarea promptă a măsurilor prevăzute în prezenta decizie, aceasta din urmă trebuie să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului privind durabilitatea biocombustibililor, a biolichidelor și a combustibililor din biomasă,

Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/602 se modifică după cum urmează:

articolul 1 se modifică după cum urmează:

la primul paragraf, litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

conformitatea loturilor de biocombustibili, biolichide și combustibili din biomasă cu criteriile de durabilitate pentru biomasa agricolă prevăzute la articolul 29 alineatele (2)-(5) și (10) din Directiva (UE) 2018/2001;;

se adaugă următoarele trei paragrafe:

conformitatea loturilor de biocombustibili, biolichide și combustibili din biomasă cu criteriile de durabilitate pentru biomasa agricolă prevăzute la articolul 29 alineatele (2)-(5) și (10) din Directiva (UE) 2018/2001;;

articolul 2 se înlocuiește cu următorul text:

până la 13 aprilie 2027 în ceea ce privește elementele menționate la articolul 1 primul paragraf literele (a), (b) și (c) și al doilea paragraf;

până la 21 decembrie 2029 în ceea ce privește elementele menționate la articolul 1 al treilea, al patrulea și al cincilea paragraf.

Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Bruxelles, 19 decembrie 2024.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen