Decizia de punere în aplicare (UE) 2024/831 a Consiliului din 4 martie 2024 de autorizare a Suediei să aplice rate reduse ale accizelor la electricitatea consumată în gospodării și în societățile din sectorul serviciilor situate în anumite zone din nordul Suediei

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva 2003/96/CE a Consiliului din 27 octombrie 2003 privind restructurarea cadrului comunitar de impozitare a produselor energetice și a electricității, în special articolul 19 alineatul (1),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/2409 a Consiliului a autorizat Suedia să aplice, până la 31 decembrie 2023, o rată redusă a accizelor la electricitatea consumată în gospodării și în societățile din sectorul serviciilor în anumite zone din nordul Suediei în conformitate cu articolul 19 din Directiva 2003/96/CE.

Prin scrisoarea din data de 11 aprilie 2023, Suedia a solicitat autorizarea de a continua să aplice o rată redusă a accizelor la electricitatea consumată de aceiași beneficiari, pentru o perioadă suplimentară de patru ani, și anume de la 1 ianuarie 2024 până la 31 decembrie 2027. Reducerea se limitează la 96 SEK/MWh. Prin scrisoarea din 10 octombrie 2023, Suedia a trimis informații și clarificări suplimentare.

În zonele în cauză, costurile încălzirii sunt, în medie, mai mari decât în restul țării din cauza perioadei mai lungi în care este nevoie de încălzire. Prin urmare, reducerea costurilor la electricitate pentru gospodăriile și societățile din sectorul serviciilor din aceste zone restrânge diferența dintre costurile totale pentru încălzire ale consumatorilor din nordul Suediei și cele suportate de consumatorii din restul țării. Măsura contribuie așadar la atingerea obiectivelor politicii regionale și de coeziune. Reducerea impozitării nu ar trebui să depășească ceea ce este necesar pentru compensarea costurilor suplimentare la încălzire pentru gospodării și societățile din sectorul serviciilor în anumite zone din nordul Suediei.

Ratele reduse de impozitare ar trebui să fie mai ridicate decât ratele minime prevăzute la articolul 10 din Directiva 2003/96/CE.

Având în vedere caracterul îndepărtat al zonelor în care se aplică și faptul că reducerea fiscală este limitată la gospodării și la societățile din sectorul serviciilor, fără a depăși costurile suplimentare pentru încălzire din nordul Suediei, nu se preconizează că măsura va conduce la denaturări semnificative ale concurenței sau la modificări ale schimburilor comerciale dintre statele membre.

În consecință, măsura este acceptabilă din punctul de vedere al funcționării corecte a pieței interne și al nevoii de a asigura o concurență loială. Aceasta este de asemenea compatibilă cu politicile Uniunii din domeniul sănătății, al mediului, al energiei și al transporturilor.

În conformitate cu articolul 19 alineatul (2) din Directiva 2003/96/CE, fiecare autorizație acordată în temeiul respectivului articol trebuie să fie limitată în timp. Pentru a oferi gospodăriilor și societăților din sectorul serviciilor în cauză un grad suficient de certitudine, autorizația ar trebui acordată pe o perioadă de patru ani, conform cererii. Cu toate acestea, autorizația ar trebui să înceteze să se aplice de la data aplicării unui sistem general modificat de impozitare a produselor energetice și a electricității, adoptat de Consiliu în temeiul articolului 113 sau al oricărei alte dispoziții relevante din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în cazul în care aceste dispoziții devin aplicabile în perioada autorizației.

Pentru a evita orice perturbare pentru gospodăriile și societățile din sectorul serviciilor în cauză, ar trebui să se asigure că Suedia poate continua să aplice fără întrerupere o rată redusă a accizelor la electricitatea consumată de aceiași beneficiari. Prin urmare, autorizația solicitată ar trebui să fie acordată cu efect de la 1 ianuarie 2024, pentru a asigura continuitatea în raport cu dispozițiile aplicabile anterior în temeiul Deciziei de punere în aplicare (UE) 2017/2409. Prin prevederea unei date de aplicare anterioare celei de intrare în vigoare a măsurii speciale, sunt respectate așteptările legitime ale gospodăriilor și societăților din sectorul serviciilor în cauză, deoarece măsura specială nu aduce atingere drepturilor și obligațiilor acestora.

Prezenta decizie nu aduce atingere aplicării normelor Uniunii privind ajutoarele de stat,

Suedia este autorizată să aplice o rată redusă a accizelor la electricitatea consumată în gospodării și în societățile din sectorul serviciilor situate în municipalitățile enumerate în anexă. Reducerea față de rata națională standard a accizelor pentru electricitate nu este mai mare decât ceea ce este necesar în vederea compensării costurilor suplimentare pentru încălzire suportate din cauza localizării în nord în comparație cu restul Suediei și nu depășește 96 SEK/MWh.

Ratele reduse trebuie să respecte cerințele Directivei 2003/96/CE, în special nivelurile minime stabilite la articolul 10.

Prezenta decizie se aplică de la 1 ianuarie 2024 până la 31 decembrie 2027.

Prezenta decizie se adresează Regatului Suediei.

Adoptată la Bruxelles, 4 martie 2024.Pentru ConsiliuPreședinteleA. Verlinden

ANEXĂ

Tabelul 1