Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1492 al Comisiei din 19 iulie 2023 de modificare a anexei VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 în ceea ce privește introducerea pe teritoriul Uniunii a anumitor forme de lemn originar din Canada și Statele Unite ale Americii

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 octombrie 2016 privind măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 228/2013, (UE) nr. 652/2014 și (UE) nr. 1143/2014 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivelor 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE și 2007/33/CE ale Consiliului, în special articolul 41 alineatul (2),

Anumite forme de lemn de Chionanthus virginicus L., Fraxinus L., Juglans ailantifolia Carr., Juglans mandshurica Maxim., Ulmus davidiana Planch. și Pterocarya rhoifolia Siebold & Zucc., originar din Belarus, Canada, China, Republica Populară Democrată Coreeană, Japonia, Mongolia, Republica Coreea, Rusia, Taiwan, Ucraina și Statele Unite, pot fi introduse pe teritoriul Uniunii Europene doar dacă sunt conforme cu cerințele de la punctul 87 din anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei.

Aceste cerințe au scopul de a proteja Uniunea de Agrilus planipennis Fairmaire (denumit în continuare organismul dăunător specificat).

Prin derogare de la punctul 87 literele (a) și (b) din anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072, lemnul de Fraxinus L. (lemn de frasin) poate fi introdus pe teritoriul Uniunii din Canada în conformitate cu cerințele speciale prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/918 al Comisiei. Cerințele respective sunt similare cu cerințele stabilite pentru același lemn de aceeași origine prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2016/412 al Comisiei. Regulamentul menționat expiră la 30 iunie 2023.

Prin derogare de la punctul 87 literele (a) și (b) din anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072, lemnul de frasin poate fi introdus pe teritoriul Uniunii din Statele Unite în conformitate cu cerințele speciale prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1002 al Comisiei. Cerințele respective sunt similare cu cerințele stabilite în Decizia de punere în aplicare (UE) 2018/1203 al Comisiei pentru același lemn cu aceeași origine. Regulamentul menționat expiră de asemenea la 30 iunie 2023.

Aceste cerințe speciale s-au dovedit eficace, în cursul aplicării Regulamentelor de punere în aplicare (UE) 2020/918 și (UE) 2020/1002, pentru a proteja teritoriul Uniunii de organismul dăunător specificat. În plus, cerințe similare s-au dovedit eficace în timpul aplicării Deciziilor de punere în aplicare (UE) 2016/412 și (UE) 2018/1203.

Pe baza dovezilor colectate, se concluzionează că riscul fitosanitar generat de introducerea lemnului de frasin pe teritoriul Uniunii din Canada și Statele Unite este redus la un nivel acceptabil și că în țările terțe respective sunt puse în aplicare măsuri de atenuare adecvate.

Se pare că cerințele speciale prevăzute în Regulamentele de punere în aplicare (UE) 2020/918 și (UE) 2020/1002 sunt măsuri de atenuare adecvate. Prin urmare, este oportun ca acestea să fie incluse la punctul 87 din anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072.

Anexa VII trebuie să prevadă că trebuie îndeplinită una dintre următoarele cerințe speciale pentru introducerea lemnului de frasin pe teritoriul Uniunii: lemnul de frasin trebuie fie să fie supus iradierii ionizante, fie să provină dintr-o zonă indemnă de dăunători, sub rezerva anumitor condiții, fie să fie supus unui proces de decojire, tăiere cu ferăstrăul, tratament termic și uscare, sub rezerva unor condiții specifice și în combinație cu cerințe specifice privind instalațiile în care lemnul este produs, manipulat sau depozitat. În ultima opțiune, și pentru a asigura controale eficace și transparență, fiecare balot de lemn trebuie să afișeze în mod vizibil atât un număr, cât și o etichetă cu mențiunea HT-KD sau Heat Treated – Kiln Dried.

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1164 al Comisiei prevede că, prin derogare de la punctul 87 din anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072, anumite forme de lemn de Fraxinus L., Juglans ailantifolia Carr., Juglans mandshurica Maxim., Ulmus davidiana Planch. și Pterocarya rhoifolia Siebold and Zucc. (lemnul specificat), originar din Canada și Statele Unite, pot fi introduse pe teritoriul Uniunii pe baza declarațiilor oficiale menționate la opțiunile (a) și (b) de la punctul 87. Regulamentul menționat expiră la 30 iunie 2023. Acesta prevede următoarele două opțiuni ca cerințe pentru introducerea pe teritoriul Uniunii: lemnul specificat urma să provină dintr-o zonă indemnă de dăunători, sub rezerva anumitor condiții, sau să fie supus iradierii ionizante în anumite condiții.

Aceste cerințe speciale s-au dovedit eficace, în cursul aplicării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1164, pentru a proteja teritoriul Uniunii de organismul dăunător specificat. În plus, cerințe similare s-au dovedit eficace în timpul aplicării Deciziilor de punere în aplicare (UE) 2016/412 și (UE) 2018/1203.

Astfel, se concluzionează că riscul fitosanitar generat de introducerea lemnului de frasin pe teritoriul Uniunii din Canada și Statele Unite este evaluat în totalitate și că în țările terțe respective sunt puse în aplicare măsuri de atenuare adecvate.

Prin urmare, este oportun să se includă în anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 cerințele speciale prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1164 privind introducerea pe teritoriul Uniunii a lemnului de frasin originar din Canada și Statele Unite.

Prin urmare, Canada și Statele Unite trebuie eliminate din a patra coloană de la punctul 87 din anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 și trebuie adăugat un nou punct în anexa respectivă, care să prevadă aceleași două opțiuni ca cele prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1164.

Prin urmare, anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 trebuie să fie modificată în consecință.

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

Anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptat la Bruxelles, 19 iulie 2023.Pentru ComisiePreședintaUrsula von der Leyen

ANEXĂ

Anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 se modifică după cum urmează:

La punctul 87, lista țărilor din coloana Origine se înlocuiește cu următorul text:

Belarus, China, Japonia, Mongolia, Coreea de Nord, Rusia, Coreea de Sud, Taiwan și Ucraina.

Belarus, China, Japonia, Mongolia, Coreea de Nord, Rusia, Coreea de Sud, Taiwan și Ucraina.

După punctul 87 se introduc următoarele puncte 87.1 și 87.2:

La punctul 87, lista țărilor din coloana Origine se înlocuiește cu următorul text:

După punctul 87 se introduc următoarele puncte 87.1 și 87.2:

așchii, particule, rumeguș, talaș, deșeuri de lemn și resturi rezultate total sau parțial din acești copaci,

care este construit din lemn de același tip și calitate cu cele ale lemnului transportat și care îndeplinește aceleași cerințe fitosanitare ale Uniunii cu cele îndeplinite de lemnul transportat, material de ambalaj din lemn, sub formă de casete, cutii, lăzi, cilindri și alte ambalaje similare, paleți, boxpaleți și alte platforme de încărcare, suporturi de paleți, dunaje, indiferent dacă sunt sau nu în uz efectiv în transportul de obiecte de orice tip, cu excepția dunajului de sprijinire a transporturilor de lemninclusiv lemn care nu și-a păstrat suprafața rotundă naturală, precum și mobilier și alte obiecte făcute din lemn netratat.

lemnul a făcut obiectul unei iradieri ionizante pentru a obține o doză minimă absorbită de 1 kGy în toată masa lemnului;

lemnul provine dintr-o zonă recunoscută ca fiind indemnă de Agrilus planipennis Fairmaire, stabilită de organizația națională pentru protecția plantelor din țara de origine, în conformitate cu standardele internaționale relevante pentru măsuri fitosanitare și situată la o distanță de minimum 100 km de cea mai apropiată zonă cunoscută în care a fost confirmată oficial prezența organismului dăunător respectiv; zona figurează în certificatul fitosanitar, iar statutul de zonă indemnă de organismul dăunător al zonei în cauză a fost comunicat în prealabil Comisiei, în scris, de către organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță,

lemnul a trecut prin toate etapele următoare:

decojirea, adică lemnul este fie decojit complet, fie conține numai bucăți de scoarță separate vizual și clar distincte. Fiecare bucată are o lățime mai mică de 3 cm sau, dacă are o lățime mai mare de 3 cm, are o suprafață mai mică de 50 cm2;

tăiere cu ferăstrăul;

tratament termic, adică lemnul este încălzit prin profilul său la cel puțin 71 °C timp de 1200 de minute într-o cameră termică aprobată de organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță sau de o agenție autorizată de organizația respectivă; precum și

uscarea, adică lemnul este uscat conform programelor de uscare industrială de cel puțin două săptămâni, recunoscute de organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță, iar conținutul final de umiditate al lemnului nu depășește 10 %, exprimat ca procent din substanța uscată;

lemnul specificat trebuie produs, manipulat sau depozitat într-o instalație care îndeplinește toate cerințele următoare:

este autorizată oficial de organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță sau de o agenție autorizată de organizația respectivă, în conformitate cu programul său de certificare privind Agrilus planipennis Fairmaire;

este înregistrată într-o bază de date publicată pe site-ul internet al organizației naționale pentru protecția plantelor din țara terță;

este auditată cel puțin o dată pe lună de către organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță sau de către o agenție autorizată de organizația respectivă și s-a concluzionat că respectă cerințele din prezenta anexă. În cazul în care auditurile au fost efectuate de o altă agenție decât organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță, organizația respectivă a efectuat audituri ale acestei activități cel puțin o dată la șase luni. Respectivele audituri au inclus verificarea procedurilor și a documentației agenției și audituri la unități aprobate;

utilizează echipamente de tratare a lemnului care au fost calibrate în conformitate cu manualul de operare al echipamentelor;

ține evidența procedurilor sale de verificare de către organizația națională pentru protecția plantelor din țara respectivă sau de către o agenție autorizată de organizația respectivă, inclusiv durata tratamentului, temperaturile din timpul tratamentului și pentru fiecare balot specific care urmează să fie exportat, verificarea conformității și conținutul final de umiditate,

fiecare balot de lemn afișează în mod vizibil atât un număr, cât și o etichetă cu mențiunea HT-KD sau Heat Treated – Kiln Dried. Această etichetă a fost emisă de către sau sub supravegherea unui agent desemnat de la instalația aprobată după verificarea faptului că cerințele în materie de prelucrare prevăzute la punctul (i) și cerințele privind instalațiile prevăzute la punctul (ii) sunt respectate,

decojirea, adică lemnul este fie decojit complet, fie conține numai bucăți de scoarță separate vizual și clar distincte. Fiecare bucată are o lățime mai mică de 3 cm sau, dacă are o lățime mai mare de 3 cm, are o suprafață mai mică de 50 cm2;

tăiere cu ferăstrăul;

tratament termic, adică lemnul este încălzit prin profilul său la cel puțin 71 °C timp de 1200 de minute într-o cameră termică aprobată de organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță sau de o agenție autorizată de organizația respectivă; precum și

uscarea, adică lemnul este uscat conform programelor de uscare industrială de cel puțin două săptămâni, recunoscute de organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță, iar conținutul final de umiditate al lemnului nu depășește 10 %, exprimat ca procent din substanța uscată;

este autorizată oficial de organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță sau de o agenție autorizată de organizația respectivă, în conformitate cu programul său de certificare privind Agrilus planipennis Fairmaire;

este înregistrată într-o bază de date publicată pe site-ul internet al organizației naționale pentru protecția plantelor din țara terță;

este auditată cel puțin o dată pe lună de către organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță sau de către o agenție autorizată de organizația respectivă și s-a concluzionat că respectă cerințele din prezenta anexă. În cazul în care auditurile au fost efectuate de o altă agenție decât organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță, organizația respectivă a efectuat audituri ale acestei activități cel puțin o dată la șase luni. Respectivele audituri au inclus verificarea procedurilor și a documentației agenției și audituri la unități aprobate;

utilizează echipamente de tratare a lemnului care au fost calibrate în conformitate cu manualul de operare al echipamentelor;

ține evidența procedurilor sale de verificare de către organizația națională pentru protecția plantelor din țara respectivă sau de către o agenție autorizată de organizația respectivă, inclusiv durata tratamentului, temperaturile din timpul tratamentului și pentru fiecare balot specific care urmează să fie exportat, verificarea conformității și conținutul final de umiditate,

lemnul a trecut prin toate etapele următoare:

decojirea, adică lemnul este fie decojit complet, fie conține numai bucăți de scoarță separate vizual și clar distincte. Fiecare bucată are o lățime mai mică de 3 cm sau, dacă are o lățime mai mare de 3 cm, are o suprafață mai mică de 50 cm2;

tăiere cu ferăstrăul;

tratament termic, adică lemnul este încălzit prin profilul său la cel puțin 71 °C timp de 1200 de minute într-o cameră termică aprobată de organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță sau de o agenție autorizată de organizația respectivă; precum și

uscarea, adică lemnul este uscat conform programelor de uscare industrială de cel puțin două săptămâni, recunoscute de organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță, iar conținutul final de umiditate al lemnului nu depășește 10 %, exprimat ca procent din substanța uscată;

lemnul specificat trebuie produs, manipulat sau depozitat într-o instalație care îndeplinește toate cerințele următoare:

este autorizată oficial de organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță sau de o agenție autorizată de organizația respectivă, în conformitate cu programul său de certificare privind Agrilus planipennis Fairmaire;

este înregistrată într-o bază de date publicată pe site-ul internet al organizației naționale pentru protecția plantelor din țara terță;

este auditată cel puțin o dată pe lună de către organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță sau de către o agenție autorizată de organizația respectivă și s-a concluzionat că respectă cerințele din prezenta anexă. În cazul în care auditurile au fost efectuate de o altă agenție decât organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță, organizația respectivă a efectuat audituri ale acestei activități cel puțin o dată la șase luni. Respectivele audituri au inclus verificarea procedurilor și a documentației agenției și audituri la unități aprobate;

utilizează echipamente de tratare a lemnului care au fost calibrate în conformitate cu manualul de operare al echipamentelor;

ține evidența procedurilor sale de verificare de către organizația națională pentru protecția plantelor din țara respectivă sau de către o agenție autorizată de organizația respectivă, inclusiv durata tratamentului, temperaturile din timpul tratamentului și pentru fiecare balot specific care urmează să fie exportat, verificarea conformității și conținutul final de umiditate,

fiecare balot de lemn afișează în mod vizibil atât un număr, cât și o etichetă cu mențiunea HT-KD sau Heat Treated – Kiln Dried. Această etichetă a fost emisă de către sau sub supravegherea unui agent desemnat de la instalația aprobată după verificarea faptului că cerințele în materie de prelucrare prevăzute la punctul (i) și cerințele privind instalațiile prevăzute la punctul (ii) sunt respectate,

decojirea, adică lemnul este fie decojit complet, fie conține numai bucăți de scoarță separate vizual și clar distincte. Fiecare bucată are o lățime mai mică de 3 cm sau, dacă are o lățime mai mare de 3 cm, are o suprafață mai mică de 50 cm2;

tăiere cu ferăstrăul;

tratament termic, adică lemnul este încălzit prin profilul său la cel puțin 71 °C timp de 1200 de minute într-o cameră termică aprobată de organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță sau de o agenție autorizată de organizația respectivă; precum și

uscarea, adică lemnul este uscat conform programelor de uscare industrială de cel puțin două săptămâni, recunoscute de organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță, iar conținutul final de umiditate al lemnului nu depășește 10 %, exprimat ca procent din substanța uscată;

este autorizată oficial de organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță sau de o agenție autorizată de organizația respectivă, în conformitate cu programul său de certificare privind Agrilus planipennis Fairmaire;

este înregistrată într-o bază de date publicată pe site-ul internet al organizației naționale pentru protecția plantelor din țara terță;

este auditată cel puțin o dată pe lună de către organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță sau de către o agenție autorizată de organizația respectivă și s-a concluzionat că respectă cerințele din prezenta anexă. În cazul în care auditurile au fost efectuate de o altă agenție decât organizația națională pentru protecția plantelor din țara terță, organizația respectivă a efectuat audituri ale acestei activități cel puțin o dată la șase luni. Respectivele audituri au inclus verificarea procedurilor și a documentației agenției și audituri la unități aprobate;

utilizează echipamente de tratare a lemnului care au fost calibrate în conformitate cu manualul de operare al echipamentelor;

ține evidența procedurilor sale de verificare de către organizația națională pentru protecția plantelor din țara respectivă sau de către o agenție autorizată de organizația respectivă, inclusiv durata tratamentului, temperaturile din timpul tratamentului și pentru fiecare balot specific care urmează să fie exportat, verificarea conformității și conținutul final de umiditate,

așchii, particule, rumeguș, talaș, deșeuri de lemn și resturi rezultate total sau parțial din acești copaci,

care este construit din lemn de același tip și calitate cu cele ale lemnului transportat și care îndeplinește aceleași cerințe fitosanitare ale Uniunii cu cele îndeplinite de lemnul transportat, material de ambalaj din lemn, sub formă de casete, cutii, lăzi, cilindri și alte ambalaje similare, paleți, boxpaleți și alte platforme de încărcare, suporturi de paleți, dunaje, indiferent dacă sunt sau nu în uz efectiv în transportul de obiecte de orice tip, cu excepția dunajului de sprijinire a transporturilor de lemninclusiv lemn care nu și-a păstrat suprafața rotundă naturală, precum și mobilier și alte obiecte făcute din lemn netratat.

lemnul provine dintr-o zonă recunoscută ca fiind indemnă de Agrilus planipennis Fairmaire, stabilită de organizația națională pentru protecția plantelor din țara de origine, în conformitate cu standardele internaționale relevante pentru măsuri fitosanitare și situată la o distanță de minimum 100 km de cea mai apropiată zonă cunoscută în care a fost confirmată oficial prezența organismului dăunător respectiv; zona figurează în certificatul fitosanitar, iar statutul de zonă indemnă de organismul dăunător al zonei în cauză a fost comunicat în prealabil Comisiei, în scris, de către organizația națională pentru protecția plantelor din țara în cauză,

lemnul a făcut obiectul unei iradieri ionizante pentru a obține o doză minimă absorbită de 1 kGy în toată masa lemnului.

Tabelul 1