Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2697 a Comisiei din 1 decembrie 2023 de acceptare a cererilor prezentate de Republica Italiană și de Republica Franceză, în temeiul articolului 7 alineatul (4) din Directiva (UE) 2016/797 a Parlamentului European și a Consiliului, de neaplicare a punctului 4.2.10.2.1 din anexa la Regulamentul (UE) nr. 1302/2014 al Comisiei în cazul a patru vehicule V300 Zefiro I-F [notificată cu numărul C(2023) 8145]

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva (UE) 2016/797 a Parlamentului European și a Consiliului din 11 mai 2016 privind interoperabilitatea sistemului feroviar în Uniunea Europeană, în special articolul 7 alineatul (4),

La 17 aprilie 2023, Italia a prezentat Comisiei o cerere de neaplicare a punctului 4.2.10.2.1 Măsuri de prevenire a incendiilor – Cerințe privind materialele din anexa la Regulamentul (UE) nr. 1302/2014 al Comisiei pentru modernizarea a patru vehicule V300 Zefiro fabricate de Bombardier, identificate cu numerele ETR 1000-23; -28; -31 și -47.

La 11 mai 2023, Franța a prezentat Comisiei o cerere identică pentru aceleași patru vehicule.

Informațiile furnizate de solicitanți au permis Comisiei să efectueze analiza cererilor de neaplicare.

Cererile se referă la vehicule V300 Zefiro care au fost achiziționate inițial în 2010 de Trenitalia S.p.A. (prin contractul nr. 14625 din 30 septembrie 2010) ca parte a unui parc de 50 de vehicule destinate exploatării pe rețeaua feroviară italiană. La data de 22 octombrie 2021, Trenitalia S.p.A. (prin contractul nr. 4669) a solicitat modernizarea a trei vehicule din parcul inițial, pentru a le exploata în cadrul unui serviciu transfrontalier între Franța și Italia. La 7 noiembrie 2021, Trenitalia S.p.A., prin scrisoarea de intenție TRNIT-DACQ.ACQR \P \2022 \0040367, a solicitat modernizarea unui vehicul suplimentar în același scop. Tipul de vehicul modernizat este denumit V300 Zefiro I-F. În vederea extinderii exploatării lor pe rețeaua națională franceză, vehiculele V300 Zefiro I-F sunt echipate cu un sistem de protecție automată a trenurilor (ATP) suplimentar: subsistemul bi-standard ERTMS/TVM într-o configurație națională redusă, în interfață cu subsistemul de protecție a trenurilor KVB, împreună cu subsistemul ATESS 3G, în interfață cu KVB. ATP este singurul sistem autorizat pentru exploatarea pe liniile rețelei franceze de mare viteză care nu sunt echipate cu ERTMS.

Aceste patru vehicule V300 Zefiro sunt destinate consolidării parcului de cinci trenuri de mare viteză V300 Zefiro care efectuează serviciul transfrontalier între Franța și Italia și care au făcut obiectul aceleiași cereri de neaplicare, aprobată inițial prin Decizia de punere în aplicare (2021) 3242 final a Comisiei în Franța și prin Decizia de punere în aplicare (2021) 3225 final a Comisiei în Italia.

Cererile au fost depuse în temeiul articolului 7 alineatul (1) litera (c) din Directiva (UE) 2016/797, și anume lipsa viabilității economice a modernizării vehiculelor în cauză în deplină conformitate cu punctul 4.2.10.2.1 Măsuri de prevenire a incendiilor – Cerințe privind materialele din anexa la Regulamentul (UE) nr. 1302/2014.

Dintre sistemele enumerate la considerentul 4, versiunea KVB care urmează să aibă o interfață cu subsistemul bi-standard ERTMS/TVM versiunea de referință 2 nu se mai fabrică și nu se preconizează că se va mai fabrica în viitor. Subsistemele KVB aflate la dispoziția solicitantului sunt piese fabricate înainte de 2011. Majoritatea componentelor lor nu sunt conforme cu standardul EN 45545-2:2013+A1:2015 menționat la punctul 58 din apendicele J.1 la Regulamentul (UE) nr. 1302/2014. De asemenea, unele componente ale subsistemului bi-standard ERTMS/TVM nu sunt conforme nici cu standardul EN 45545-2:2013+A1:2015. Dezvoltarea unei soluții tehnice conforme cu standardul EN 45545-2:2013+A1:2015 ar pune în pericol viabilitatea economică a proiectului, deoarece ar necesita o investiție de timp semnificativă, de aproximativ 52 de luni, pentru dezvoltare și certificare.

Specificațiile alternative aplicate tuturor componentelor menționate în considerentul 7, cu excepția Memor Brush, sunt standardele franceze NF F 16-101:1988 și NF F 16-102:1992. Acestea sunt larg recunoscute la nivelul Uniunii, deoarece au fost acceptate ca alternativă la EN 45545-2:2013 în cursul perioadei de tranziție prevăzute la punctul 7.1.1.5 din anexa la Regulamentul (UE) nr. 1302/2014, care s-a încheiat la 1 ianuarie 2018. În cazul Memor Brush de 403 grame, categoria de rezistență la incendiu utilizată în proiectele anterioare și acceptată în conformitate cu versiunile anterioare ale specificației tehnice de interoperabilitate referitoare la subsistemul material rulant – material rulant de călători și locomotive a fost UL94:HB. Pentru părțile exterioare cu o greutate mai mare de 400 de grame, standardul EN 45545-2:2013+A1:2015 impune categoria superioară UL94:V0. Aceasta nu este necesară pentru părțile exterioare cu o greutate mai mică de 400 de grame. Având în vedere experiența anterioară rezultată din utilizarea pe scară largă a sistemului ATP și faptul că Memor Brush depășește cu doar 3 grame acest prag, solicitantul propune menținerea categoriei UL94:HB.

Lipsa unei decizii pozitive ar implica o întârziere de patru ani în ceea ce privește disponibilitatea unor noi trenuri capabile să efectueze același serviciu, cu impactul economic ulterior, trecerea la mijloace de transport mai poluante, precum și lipsa de sinergii între cele cinci trenuri V300 Zefiro aflate deja în exploatare și vehiculele care fac obiectul acestei cereri.

Pe baza argumentelor prezentate de solicitanți și expuse în considerentele 7, 8 și 9, condițiile prevăzute la articolul 7 alineatul (1) litera (c) și la articolul 7 alineatul (4) din Directiva (UE) 2016/797 trebuie considerate îndeplinite pentru cele patru vehicule care urmează să fie modernizate în cadrul cererii prezentate de Franța și Italia. Prin urmare, cererea trebuie acceptată.

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului menționat la articolul 51 din Directiva (UE) 2016/797,

Cererile Italiei și Franței, notificate Comisiei la 17 aprilie 2023 și la 11 mai 2023, de neaplicare a punctului 4.2.10.2.1 Măsuri de prevenire a incendiilor – Cerințe privind materialele din anexa la Regulamentul (UE) nr. 1302/2014 în cazul vehiculelor V300 Zefiro I-F – ETR 1000-23, - ETR 1000-28, - ETR 1000-31 și – ETR 1000-47, furnizate de societatea Bombardier Transportation Italy, sunt acceptate pentru componentele enumerate în tabelul următor, cu condiția ca acestea să fie conforme cu standardul alternativ corespunzător:

Prezenta decizie se aplică în limitele geografice ale rețelelor feroviare italiană și franceză.

Prezenta decizie se adresează Republicii Franceze și Republicii Italiene.

Tabelul 1

Adoptată la Bruxelles, 1 decembrie 2023.Pentru ComisieAdina-Ioana VăleanMembră a Comisiei