Regulamentul delegat (UE) 2019/1681 al Comisiei din 1 august 2019 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 692/2011 al Parlamentului European și al Consiliului privind statisticile europene referitoare la turism, în ceea ce privește termenele de transmitere și adaptarea anexelor I și II (Text cu relevanță pentru SEE)

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

Având în vedere Regulamentul (UE) nr. 692/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 iulie 2011 privind statisticile europene referitoare la turism și de abrogare a Directivei 95/57/CE a Consiliului, în special articolul 3 alineatul (2) și articolul 9 alineatul (5),

Regulamentul (UE) nr. 692/2011 stabilește termenele de transmitere a statisticilor europene referitoare la turism.

Actualitatea este un element esențial al calității statisticilor oficiale, iar evoluțiile tehnice permit autorităților de statistică să producă date în termene mai reduse. Prin urmare, termenele de transmitere a datelor lunare privind ocuparea unităților de cazare turistică ar trebui reduse, ținând seama de practicile în materie de colectare a datelor existente în statele membre.

Combaterea caracterului sezonier rămâne o acțiune esențială pentru autoritățile publice și operatorii economici din domeniul turismului la nivel național, regional și la nivelul destinațiilor. Prin urmare, datele lunare privind înnoptările în unități de cazare turistică ar trebui transmise la nivel regional.

Turismul este unul dintre domeniile economice care contribuie la crearea de oportunități, precum și la abordarea provocărilor pentru orașele europene, iar măsurarea relevanței turismului pentru dezvoltarea orașelor individuale contribuie la evaluarea comparativă, la analizarea și la elaborarea unor strategii de dezvoltare relevante. Prin urmare, ar trebui transmise date privind înnoptările efectuate în unitățile de cazare turistică din marile orașe sau din cele cu turism intensiv.

Turismul contribuie în mod semnificativ la economia albastră cu un potențial ridicat de creare de locuri de muncă durabile și de generare a unei creșteri durabile, iar turismul de coastă poate fi mai bine analizat pentru diferite grade de urbanizare a zonei. Prin urmare, ar trebui transmise date privind înnoptările efectuate în unități de cazare turistică care să analizeze împreună natura costieră sau necostieră și gradul de urbanizare.

Turismul este o activitate economică în cadrul căreia deciziile privind cererea și oferta sunt deseori luate la nivelul destinațiilor, dincolo de nivelul regiunilor NUTS 2 pentru care sunt disponibile date prin Regulamentul (UE) nr. 692/2011. Prin urmare, datele privind înnoptările efectuate în unități de cazare turistică ar trebui transmise la nivelul regiunilor NUTS 3.

Directiva (UE) 2015/2302 a Parlamentului European și a Consiliului se aplică pachetelor oferite spre vânzare sau vândute călătorilor de către comercianți și serviciilor de călătorie asociate facilitate călătorilor de către comercianți.

Oferirea și utilizarea serviciilor de cazare și transport prin intermediul platformelor online pot oferi clienților o mai mare posibilitate de alegere și pot crea noi oportunități antreprenoriale pentru întreprinderi și cetățeni, generând efecte secundare pozitive și negative; iar fenomenul poate fi măsurat din perspectiva cererii utilizând cadrul pentru statisticile europene referitoare la turism. Prin urmare, ar trebui efectuate adaptări la variabilele și defalcările pentru călătoriile turistice.

Așadar, Regulamentul (UE) nr. 692/2011 ar trebui modificat în consecință, fără a impune sarcini administrative suplimentare semnificative statelor membre și respondenților,

Regulamentul (UE) nr. 692/2011 se modifică după cum urmează:

La articolul 9, alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:

datele anuale validate enumerate în secțiunile 1 și 2 din anexa I, în termen de 6 luni de la sfârșitul perioadei de referință, dacă nu se specifică altfel în anexa I;

datele lunare validate enumerate în secțiunea 2 din anexa I, în termen de 8 săptămâni de la sfârșitul perioadelor de referință pentru anii de referință 2020 și 2021 și în termen de 6 săptămâni de la sfârșitul perioadei de referință începând cu anul de referință 2022;

datele validate enumerate în secțiunea 4 din anexa I, în termen de 9 luni de la sfârșitul perioadei de referință, în cazul în care statul membru în cauză optează pentru transmiterea lor;

datele validate enumerate în anexa II, în termen de 6 luni de la sfârșitul perioadei de referință.

Anexa I se modifică după cum urmează:

la secțiunea 2, punctul A. Variabile și defalcări de transmis în cazul datelor anuale se modifică după cum urmează:

primul rând din tabel de la punctul 1. La nivel regional NUTS 2 și la nivel național se înlocuiește cu următorul text:

în tabelul 2. La nivel național, în partea de sus se adaugă următorul rând:

punctul D. Indicatori-cheie rapizi se elimină;

la secțiunea 3, se adaugă următorul punct F:

orașele care, împreună, însumează 90 % din înnoptările anuale efectuate în unități de cazare în orașe din țară;

capitala;

toate orașele cu un număr egal sau mai mare de 200000 de locuitori.

primul rând din tabel de la punctul 1. La nivel regional NUTS 2 și la nivel național se înlocuiește cu următorul text:

în tabelul 2. La nivel național, în partea de sus se adaugă următorul rând:

orașele care, împreună, însumează 90 % din înnoptările anuale efectuate în unități de cazare în orașe din țară;

capitala;

toate orașele cu un număr egal sau mai mare de 200000 de locuitori.

La anexa II secțiunea 2, punctul A. Variabile de transmis, rândurile 8-15 din tabel se înlocuiesc cu următorul text:

Transport aerian (servicii de zbor, regulate sau pe bază de charter, sau alte servicii aeriene)

Cale maritimă (cum ar fi linii pentru pasageri și navete, nave de croazieră, nave de agrement, ambarcațiuni închiriate etc.)

Cale ferată

Autobuz, autocar (regulat/planificat sau ocazional/neplanificat)

[opțional] Autobuz sau autocar regulat/planificat

[opțional] Autobuz sau autocar ocazional/neplanificat

Autovehicul privat (propriu sau în leasing, inclusiv autoturism al prietenilor/rudelor)

Autovehicul închiriat [inclusiv platforme de co-voiajare (car-sharing sau ride-sharing)]

Altele (de exemplu, bicicletă)

Cazare închiriată: hoteluri sau unități de cazare similare

Cazare închiriată: terenuri de camping, caravane sau locuri pentru rulote (nerezidențial)

Cazare închiriată: cum ar fi case, vile, apartamente; cameră (camere) închiriată (închiriate) într-o locuință

Cazare închiriată: altă cazare închiriată (cum ar fi pensiuni pentru tineret, porturi de agrement, unități medicale)

Cazare neînchiriată: casă de vacanță proprie

Cazare neînchiriată: cazare oferită fără plată de către rude sau prieteni

Cazare neînchiriată: altă cazare neînchiriată

Da

Nu

Direct la furnizorul de servicii de cazare

Prin intermediul unei agenții de voiaj, al unui operator turistic, al unui portal sau sistem de închiriere de locuințe pentru scurtă durată sau al unei agenții de închiriere de locuințe de vacanță, care oferă o listă cu mai mulți furnizori de servicii de cazare

Nicio rezervare nu a fost necesară

Da

Nu

Da

Nu

Direct la furnizorul de servicii de transport

Prin intermediul unei agenții de voiaj, al unui operator turistic, al unui portal

Nicio rezervare nu a fost necesară

Da

Nu

Da

Nu

Da

Nu

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la 1 ianuarie 2020.

Tabelul 1

Tabelul 2

Tabelul 3

Adoptat la Bruxelles, 1 august 2019.Pentru ComisiePreședinteleJean-Claude Juncker