Directiva (UE) 2019/1936 a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2019 de modificare a Directivei 2008/96/CE privind gestionarea siguranței infrastructurii rutiere

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 91 alineatul (1),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,

având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European,

având în vedere avizul Comitetului Regiunilor,

hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară,

Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor din 20 iulie 2010 intitulată Pentru un spațiu european de siguranță rutieră: orientări pentru politica de siguranță rutieră 2011-2020 a afirmat că obiectivele strategice ale Uniunii constau în înjumătățirea până în 2020 a numărului deceselor cauzate de accidente rutiere comparativ cu anul 2010 și apropierea de obiectivul zero decese până în 2050. Cu toate acestea, progresele înregistrate în atingerea acestor obiective au stagnat în ultimii ani. În Concluziile sale din 8 iunie 2017 privind siguranța rutieră, de adoptare a Declarației de la Valletta din martie 2017, Consiliul a aprobat un nou obiectiv intermediar de reducere la jumătate a numărului de vătămări grave până în 2030 comparativ cu 2020. Prin urmare, sunt necesare eforturi mai mari în vederea atingerii ambelor obiective.

Conform abordării bazate pe conceptul de Sistem sigur, decesele și vătămările grave în accidentele rutiere pot fi, în mare măsură, prevenite. Ar trebui să fie responsabilitatea comună a actorilor de la toate nivelurile de a se asigura că accidentele rutiere nu conduc la vătămări grave sau mortale. În mod special, drumurile bine concepute, corect întreținute și marcate și semnalizate în mod clar ar reduce probabilitatea accidentelor rutiere, în timp ce drumurile care iartă (drumuri configurate în mod corespunzător pentru a se asigura că erorile de conducere nu duc imediat la consecințe grave sau fatale) ar reduce severitatea accidentelor. Comisia ar trebui să ofere orientări pentru crearea și întreținerea marginilor care iartă ale drumurilor, pe baza experienței tuturor statelor membre.

Drumurile din cadrul rețelei transeuropene de transport (rețeaua TEN-T) identificate în Regulamentul (UE) nr. 1315/2013 al Parlamentului European și al Consiliului sunt deosebit de importante în sprijinirea integrării europene. Din acest motiv, pe aceste drumuri ar trebui asigurat un nivel ridicat de siguranță.

Procedurile de gestionare a siguranței infrastructurii rutiere (RISM) puse în aplicare în rețeaua TEN-T au contribuit la reducerea deceselor și a vătămărilor grave în Uniune. Din evaluarea efectelor Directivei 2008/96/CE a Parlamentului European și a Consiliului reiese în mod clar că statele membre care au aplicat în mod voluntar principiile RISM pe drumurile lor naționale din afara rețelei TEN-T au obținut rezultate mult mai bune în materie de siguranță rutieră decât statele membre care nu au făcut acest lucru. De aceea, este de dorit ca aceste principii RISM să fie aplicate și în alte părți ale rețelei rutiere europene.

Este important ca tronsoanele rutiere construite pe poduri și tronsoane rutiere care trec prin tuneluri care fac parte din rețeaua inclusă în domeniul de aplicare al prezentei directive să fie, de asemenea, reglementate de prezenta directivă în ceea ce privește siguranța rutieră, cu excepția tunelurilor care intră sub incidența Directivei 2004/54/CE a Parlamentului European și a Consiliului.

Din motive de siguranță rutieră, este important ca intrările și ieșirile din zonele de parcare aflate de-a lungul rețelei incluse în domeniul de aplicare al prezentei directive, în special de-a lungul autostrăzilor și drumurilor principale, să intre, de asemenea, sub incidența prezentei directive.

Condițiile sezoniere diferă substanțial de la un stat membru la altul și de la o regiune la alta. Este important, așadar, ca aceste condiții să fie luate în considerare în mod adecvat în dispozițiile naționale de transpunere a prezentei directive.

O mare parte din accidentele rutiere au loc pe o porțiune mică a drumurilor pe care volumul traficului și vitezele sunt ridicate și pe care există un spectru larg al traficului cu viteze de circulație diferite. Din aceste motive, extinderea limitată a domeniului de aplicare al Directivei 2008/96/CE la autostrăzi și la alte drumuri principale din afara rețelei TEN-T ar trebui să contribuie în mod semnificativ la îmbunătățirea siguranței infrastructurii rutiere pe teritoriul Uniunii.

Pentru ca o astfel de extindere a domeniului de aplicare să aibă efectele preconizate, este logic ca drumurile principale, altele decât autostrăzile, să includă toate drumurile care, în clasificarea națională a drumurilor, sunt încadrate în categoria imediat următoare după categoria autostrăzi. Din același motiv, statele membre ar trebui încurajate să se asigure că cel puțin toate drumurile cărora li se aplica Directiva 2008/96/CE înainte de intrarea în vigoare a prezentei directive, inclusiv în mod voluntar, sunt reglementate în continuare de prezenta directivă.

Aplicarea obligatorie a procedurilor stabilite în Directiva 2008/96/CE pentru orice proiect de infrastructură rutieră din afara zonelor urbane care este finalizat cu finanțare din partea Uniunii ar trebui să garanteze că fondurile Uniunii nu sunt utilizate pentru a construi drumuri nesigure.

Directiva 2008/96/CE reglementează exclusiv infrastructura rutieră. Prin urmare, dreptul în materie de trafic rutier nu este afectat de prezenta directivă și nici competența statelor membre de a lua decizii în temeiul propriei autorități în legătură cu dreptul în materie de trafic rutier. Părțile contractante ar trebui să respecte Convenția de la Geneva a Organizației Națiunilor Unite din 19 septembrie 1949 privind traficul rutier și Convenția de la Viena din 8 noiembrie 1968 privind traficul rutier, precum și Convenția de la Viena din 8 noiembrie 1968 privind semnalizarea rutieră.

Evaluarea bazată pe riscuri a siguranței rutiere la nivelul întregii rețele s-a dovedit a fi un instrument eficient și eficace pentru a identifica tronsoanele din rețea care ar trebui să fie vizate de inspecții de siguranță rutieră mai detaliate și pentru a acorda prioritate investițiilor în conformitate cu potențialul acestora de îmbunătățire a siguranței la nivelul întregii rețele. Din aceste motive, întreaga rețea rutieră vizată de această directivă ar trebui să fie evaluată sistematic, inclusiv prin intermediul datelor colectate prin mijloace electronice și digitale, în vederea îmbunătățirii siguranței rutiere pe întreg teritoriul Uniunii.

Integrarea celor mai performante elemente din precedenta procedură de clasificare și gestionare a siguranței rețelei rutiere în exploatare în noua procedură de evaluare a siguranței rutiere la nivelul întregii rețele ar trebui să permită o mai bună identificare a tronsoanelor rutiere pe care oportunitățile de îmbunătățire a siguranței sunt cele mai mari și în care intervențiile vizate ar trebui să ofere cele mai importante ameliorări.

Pentru a îmbunătăți calitatea, obiectivitatea și eficacitatea procedurilor RISM, este benefic să se permită statelor membre să valorifice, după caz, tehnologiile în continuă dezvoltare la inspectarea tronsoanelor de drum, la documentarea condițiilor de siguranță rutieră, precum și la colectarea altor date legate de siguranța rețelei rutiere.

Acțiunile sistematice de urmărire a constatărilor din procedurile RISM sunt esențiale pentru obținerea îmbunătățirilor siguranței infrastructurii rutiere necesare pentru atingerea obiectivelor de siguranță rutieră ale Uniunii. În acest scop, planurile de măsuri ordonate în funcție de priorități ar trebui să asigure faptul că intervențiile necesare sunt puse în aplicare cât mai curând posibil. În special, constatările din cadrul evaluării siguranței rutiere la nivelul întregii rețele ar trebui să fie urmate fie de inspecții specifice în materie de siguranță rutieră, fie, dacă acest lucru este posibil și eficient din punctul de vedere al costurilor, de măsuri directe de remediere menite să elimine sau să reducă riscurile în materie de siguranță rutieră fără a impune sarcini administrative inutile.

Performanța în materie de siguranță rutieră a drumurilor existente ar trebui îmbunătățită prin orientarea investițiilor către tronsoanele rutiere unde se înregistrează cea mai mare concentrare de accidente și unde există potențialul cel mai ridicat de reducere a numărului de accidente.

Finanțarea și stimulentele financiare de la nivelul Uniunii ar putea fi utilizate, în conformitate cu condițiile aplicabile, pentru a sprijini astfel de investiții, completând investițiile și stimulentele corespunzătoare de la nivel național.

Tronsoanele rețelei de drumuri adiacente tunelurilor rutiere din rețeaua rutieră transeuropeană care intră în domeniul de aplicare al Directivei 2004/54/CE prezintă un risc de accidente deosebit de ridicat. Din aceste motive, în vederea îmbunătățirii siguranței rețelei rutiere, care intră sub incidența prezentei directive, ar trebui introduse inspecții comune în materie de siguranță rutieră ale acestor tronsoane rutiere, implicând atât reprezentanți ai autorităților competente în materie de tuneluri, cât și reprezentanți ai autorităților competente în materie de drumuri.

În 2017, 47 % din totalul persoanelor decedate în accidente rutiere în Uniune erau utilizatori vulnerabili ai drumurilor. Din acest motiv, garantarea faptului că nevoile utilizatorilor vulnerabili ai drumurilor sunt luate în considerare în toate procedurile RISM și în dezvoltarea cerințelor de calitate privind infrastructura pentru astfel de utilizatori ar trebui să conducă la îmbunătățirea siguranței lor rutiere.

Pentru a permite statelor membre să își consolideze procedurile menite să asigure utilizarea operațională a marcajelor rutiere și a panourilor de semnalizare rutieră, ar trebui stabilite specificații comune pentru a promova lizibilitatea și detectarea eficace a marcajelor rutiere și a panourilor de semnalizare rutieră de către conducătorii auto și sistemele automate de asistență a conducătorului auto.

Îmbunătățirea siguranței este o prioritate și în cazul trecerilor la nivel (și anume, semnalizarea și îmbunătățirea infrastructurii). Potrivit Raportului privind siguranța și interoperabilitatea feroviară în UE în 2018 al Agenției Uniunii Europene pentru Căile Ferate, în 2016, la cele 108000 de treceri la nivel din UE, s-au produs 433 de accidente grave, în urma cărora 255 de persoane și-au pierdut viața și 217 au fost grav rănite. În consecință, ar trebui identificate trecerile la nivel care prezintă un grad ridicat de risc în materie de siguranță, în vederea îmbunătățirii acestora.

Marcajele rutiere și panourile de semnalizare rutieră de înaltă calitate sunt esențiale pentru a sprijini conducătorii auto, precum și vehiculele conectate și automate. Specificațiile comune pentru marcajele rutiere și panourile de semnalizare rutieră ar trebui să fie baza care pregătesc calea pentru introducerea sistemelor avansate de mobilitate conectate și automate. Ar fi preferabilă o abordare europeană comună, în conformitate cu Convenția de la Viena privind semnalizarea rutieră din 1968.

Pentru a consolida rezultatele așteptate ca urmare a aplicării prezentei directive și pentru a asigura un nivel adecvat de siguranță în situații de urgență, statele membre ar putea facilita cooperarea între serviciile lor de protecție civilă, de reacție în situații de urgență și de poliție rutieră, ori de câte ori acest lucru este oportun și, în special, pe tronsoanele rutiere transfrontaliere. În cazul în care este necesară cooperarea între statele membre în cadrul acestor activități, mecanismul de protecție civilă al Uniunii, în temeiul Deciziei nr. 1313/2013/UE a Parlamentului European și a Consiliului, oferă un cadru în acest scop.

Fără a aduce atingere legislației privind achizițiile publice, în special Directivei 2014/25/UE a Parlamentului European și a Consiliului, specificațiile tehnice referitoare la siguranță ar trebui să fie accesibile publicului, atunci când se realizează achizițiile publice în sectorul infrastructurii rutiere.

În vederea obținerii transparenței și pentru a îmbunătăți responsabilizarea, ar trebui să fie raportate ratingurile de siguranță rutieră pentru ca utilizatorii de drumuri să poată fi informați despre starea infrastructurii și să fie în general mai conștientizați în acest sens.

Ar trebui încurajat schimbul de experiență privind metodologiile Sistemului Sigur între practicieni și schimbul de informații între auditorii din domeniul siguranței rutiere.

Publicarea rezultatelor evaluărilor siguranței rutiere la nivelul întregii rețele ar trebui să permită compararea nivelului de siguranță a infrastructurii rutiere în întreaga Uniune.

Întrucât obiectivul prezentei directive, și anume instituirea unor proceduri care să garanteze un nivel ridicat constant de siguranță rutieră în întreaga rețea TEN-T și în întreaga rețea de autostrăzi și drumuri principale de pe teritoriul Uniunii, nu poate fi îndeplinit în mod satisfăcător de către statele membre, dar, având în vedere că sunt necesare îmbunătățiri în întreaga Uniune pentru a asigura convergența către standarde mai ridicate de siguranță a infrastructurii rutiere, acesta poate fi îndeplinit mai bine la nivelul Uniunii, aceasta poate adopta măsuri, în conformitate cu principiul subsidiarității, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din Tratatul privind Uniunea Europeană. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este definit la articolul menționat, prezenta directivă nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivului menționat. Drept rezultat al acțiunii la nivelul Uniunii, deplasările în întreaga Uniune ar trebui să devină mai sigure, fapt care, la rândul său, ar trebui să îmbunătățească funcționarea pieței interne și să sprijine obiectivul de coeziune economică, socială și teritorială.

În vederea asigurării faptului că conținutul procedurilor RISM continuă să reflecte cele mai bune cunoștințe tehnice disponibile, competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ar trebui delegată Comisiei în ceea ce privește adaptarea anexelor la prezenta directivă la progresul tehnic. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare. În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții au acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

Sunt necesare măsuri specifice pentru îmbunătățirea continuă a practicilor de gestionare a siguranței rutiere și pentru a facilita recunoașterea marcajelor rutiere și a panourilor de semnalizare rutieră de către vehiculele echipate cu sisteme de asistență a conducătorului auto sau cu echipamente cu niveluri ridicate de automatizare. În vederea asigurării unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a dispozițiilor relevante ale prezentei directive, ar trebui conferite competențe de executare Comisiei. Respectivele competențe ar trebui exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului.

Prin urmare, Directiva 2008/96/CE ar trebui modificată în consecință,

Directiva 2008/96/CE se modifică după cum urmează:

Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text:

Articolul 2 se modifică după cum urmează:

punctul 1 se înlocuiește cu următorul text:

rețea rutieră transeuropeană înseamnă rețelele rutiere identificate în Regulamentul (UE) nr. 1315/2013 al Parlamentului European și al Consiliului;

se introduc următoarele puncte:

autostradă înseamnă un drum proiectat și construit special pentru traficul de autovehicule, care nu deservește proprietățile pe lângă care trece și care îndeplinește următoarele criterii:

este prevăzut, cu excepția punctelor speciale sau în mod temporar, cu părți carosabile separate pentru cele două direcții de trafic, separate între ele printr-o bandă despărțitoare care nu este destinată traficului sau, în mod excepțional, prin alte mijloace;

nu se intersectează la același nivel cu niciun drum, cu nicio cale ferată sau linie de tramvai, pistă de biciclete sau cale pietonală;

este desemnat în mod special ca autostradă;

drum principal înseamnă un drum situat în afara zonelor urbane care leagă orașe și/sau regiuni importante și care este încadrat în categoria imediat următoare după categoria autostrăzi în clasificarea națională a drumurilor aflată în vigoare la 26 noiembrie 2019;;

este prevăzut, cu excepția punctelor speciale sau în mod temporar, cu părți carosabile separate pentru cele două direcții de trafic, separate între ele printr-o bandă despărțitoare care nu este destinată traficului sau, în mod excepțional, prin alte mijloace;

nu se intersectează la același nivel cu niciun drum, cu nicio cale ferată sau linie de tramvai, pistă de biciclete sau cale pietonală;

este desemnat în mod special ca autostradă;

punctul 5 se elimină;

punctele 6 și 7 se înlocuiesc cu următorul text:

rating de siguranță înseamnă clasificarea componentelor rețelei rutiere existente în categorii în conformitate cu siguranța lor încorporată măsurată în mod obiectiv;

inspecție specifică în materie de siguranță rutieră înseamnă o investigație specifică, bazată pe inspectarea la fața locului a unui drum sau tronson de drum existent, pentru a identifica condițiile periculoase, defectele și problemele care sporesc riscul de accidente și de vătămări;;

se introduce următorul punct:

inspecție periodică în materie de siguranță rutieră înseamnă o verificare periodică obișnuită a caracteristicilor și defectelor care necesită lucrări de întreținere din motive de siguranță;;

se adaugă următorul punct:

utilizatori vulnerabili ai drumurilor înseamnă participanți la trafic nemotorizați, îndeosebi bicicliști și pietoni, precum și utilizatori de vehicule motorizate cu două roți.

rețea rutieră transeuropeană înseamnă rețelele rutiere identificate în Regulamentul (UE) nr. 1315/2013 al Parlamentului European și al Consiliului;

autostradă înseamnă un drum proiectat și construit special pentru traficul de autovehicule, care nu deservește proprietățile pe lângă care trece și care îndeplinește următoarele criterii:

este prevăzut, cu excepția punctelor speciale sau în mod temporar, cu părți carosabile separate pentru cele două direcții de trafic, separate între ele printr-o bandă despărțitoare care nu este destinată traficului sau, în mod excepțional, prin alte mijloace;

nu se intersectează la același nivel cu niciun drum, cu nicio cale ferată sau linie de tramvai, pistă de biciclete sau cale pietonală;

este desemnat în mod special ca autostradă;

drum principal înseamnă un drum situat în afara zonelor urbane care leagă orașe și/sau regiuni importante și care este încadrat în categoria imediat următoare după categoria autostrăzi în clasificarea națională a drumurilor aflată în vigoare la 26 noiembrie 2019;;

este prevăzut, cu excepția punctelor speciale sau în mod temporar, cu părți carosabile separate pentru cele două direcții de trafic, separate între ele printr-o bandă despărțitoare care nu este destinată traficului sau, în mod excepțional, prin alte mijloace;

nu se intersectează la același nivel cu niciun drum, cu nicio cale ferată sau linie de tramvai, pistă de biciclete sau cale pietonală;

este desemnat în mod special ca autostradă;

rating de siguranță înseamnă clasificarea componentelor rețelei rutiere existente în categorii în conformitate cu siguranța lor încorporată măsurată în mod obiectiv;

inspecție specifică în materie de siguranță rutieră înseamnă o investigație specifică, bazată pe inspectarea la fața locului a unui drum sau tronson de drum existent, pentru a identifica condițiile periculoase, defectele și problemele care sporesc riscul de accidente și de vătămări;;

inspecție periodică în materie de siguranță rutieră înseamnă o verificare periodică obișnuită a caracteristicilor și defectelor care necesită lucrări de întreținere din motive de siguranță;;

utilizatori vulnerabili ai drumurilor înseamnă participanți la trafic nemotorizați, îndeosebi bicicliști și pietoni, precum și utilizatori de vehicule motorizate cu două roți.

La articolul 4, se adaugă următorul alineat:

Comisia oferă orientări pentru proiectarea marginilor care iartă ale drumurilor și a drumurilor care explică de la sine și a drumurilor care disciplinează de la sine în cadrul auditului inițial al fazei de proiectare, precum și orientări privind cerințele de calitate referitoare la utilizatorii vulnerabili ai drumurilor. Astfel de orientări sunt elaborate în strânsă colaborare cu experți din statele membre.

Articolul 5 se înlocuiește cu următorul text:

în principal, o examinare vizuală, fie la fața locului, fie prin mijloace electronice, a caracteristicilor de proiectare ale drumului (siguranța încorporată); și

a analiză a tronsoanelor din rețeaua rutieră care sunt exploatate de peste trei ani și pe care au avut loc un număr mare de accidente grave în raport cu fluxul de trafic.

Articolul 6 se modifică după cum urmează:

titlul se înlocuiește cu următorul text:

alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

Statele membre se asigură că inspecțiile periodice în materie de siguranță rutieră se efectuează suficient de frecvent pentru a se garanta niveluri de siguranță adecvate pentru infrastructura rutieră în cauză.;

alineatul (2) se elimină;

alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:

Statele membre asigură siguranța tronsoanelor din rețeaua de drumuri adiacente tunelurilor rutiere care fac obiectul Directivei 2004/54/CE, prin intermediul inspecțiilor comune în materie de siguranță rutieră cu participarea autorităților competente implicate în punerea în aplicare a prezentei directive și a Directivei 2004/54/CE. Inspecțiile comune în materie de siguranță rutieră sunt suficient de frecvente pentru a garanta niveluri de siguranță adecvate, dar, în orice caz, sunt efectuate cel puțin o dată la șase ani.

Statele membre se asigură că inspecțiile periodice în materie de siguranță rutieră se efectuează suficient de frecvent pentru a se garanta niveluri de siguranță adecvate pentru infrastructura rutieră în cauză.;

Statele membre asigură siguranța tronsoanelor din rețeaua de drumuri adiacente tunelurilor rutiere care fac obiectul Directivei 2004/54/CE, prin intermediul inspecțiilor comune în materie de siguranță rutieră cu participarea autorităților competente implicate în punerea în aplicare a prezentei directive și a Directivei 2004/54/CE. Inspecțiile comune în materie de siguranță rutieră sunt suficient de frecvente pentru a garanta niveluri de siguranță adecvate, dar, în orice caz, sunt efectuate cel puțin o dată la șase ani.

Se introduc următoarele articole:

interacțiunea dintre diferitele tehnologii de asistență a conducătorului auto și infrastructură;

efectele condițiilor meteorologice și ale fenomenelor atmosferice, precum și ale traficului asupra marcajelor rutiere și panourilor de semnalizare rutieră prezente pe teritoriul Uniunii;

tipul și frecvența lucrărilor de întreținere necesare pentru diferite tehnologii, inclusiv o estimare a costurilor.

La articolul 7, se introduce următorul alineat:

Comisia poate adopta acte de punere în aplicare pentru a oferi orientări conform cărora trebuie raportată gravitatea accidentului, inclusiv numărul de persoane decedate și vătămate. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 13 alineatul (2).

La articolul 9, se introduce următorul alineat:

Pentru auditorii din domeniul siguranței rutiere care urmează cursuri de formare începând cu 17 decembrie 2024, statele membre se asigură că programele de formare destinate auditorilor în domeniul siguranței rutiere includ aspecte legate de utilizatorii vulnerabili ai drumurilor și de infrastructura pentru acești utilizatori.

Articolul 10 se înlocuiește cu următorul text:

La articolul 11, se elimină alineatul (2).

Se introduce următorul articol:

Articolul 12 se înlocuiește cu următorul text:

Se introduce următorul articol:

Articolul 13 se înlocuiește cu următorul text:

Anexele se modifică în conformitate cu anexa la prezenta directivă.

Statele membre asigură intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive până la 17 decembrie 2021. Statele membre informează de îndată Comisia cu privire la aceasta.

Comisiei îi sunt comunicate de către statele membre textele principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezenta directivă se adresează statelor membre.

Adoptată la Strasbourg, 23 octombrie 2019.Pentru Parlamentul EuropeanPreședinteleD. M. SassoliPentru ConsiliuPreședinteleT. Tuppurainen

ANEXĂ

Anexele la Directiva 2008/96/CE se modifică după cum urmează:

Anexa I se modifică după cum urmează:

titlul se înlocuiește cu următorul text:

ANEXA IELEMENTELE INDICATIVE ALE EVALUĂRILOR DE IMPACT ASUPRA SIGURANȚEI RUTIERE;

ANEXA I

ELEMENTELE INDICATIVE ALE EVALUĂRILOR DE IMPACT ASUPRA SIGURANȚEI RUTIERE;

în secțiunea 2, litera (e) se înlocuiește cu următorul text:

trafic (de exemplu, volumul traficului, clasificarea traficului în funcție de tip), inclusiv fluxurile estimate pentru pietoni și bicicliști determinate de caracteristicile utilizării terenurilor adiacente;.

Anexa II se modifică după cum urmează:

titlul se înlocuiește cu următorul text:

ANEXA IIELEMENTELE INDICATIVE ALE AUDITURILOR PRIVIND SIGURANȚA RUTIERĂ;

ANEXA II

ELEMENTELE INDICATIVE ALE AUDITURILOR PRIVIND SIGURANȚA RUTIERĂ;

în secțiunea 1 se adaugă următoarea literă:

dispoziții pentru utilizatorii vulnerabili ai drumurilor:

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști, inclusiv existența unor rute alternative sau separări de traficul de autovehicule de mare viteză;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;

densitatea și amplasarea trecerilor pentru pietoni și bicicliști;

dispoziții pentru pietoni și bicicliști pe drumurile afectate din zonă;

separarea pietonilor și a bicicliștilor de traficul de autovehicule de mare viteză sau existența unor rute alternative directe pe drumurile de clasă inferioară;;

în secțiunea 2, litera (h) se înlocuiește cu următorul text:

dispoziții pentru utilizatorii vulnerabili ai drumurilor:

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;.

Se introduce următoarea anexă:

ANEXA IIaELEMENTELE INDICATIVE ALE INSPECȚIILOR SPECIFICE ÎN MATERIE DE SIGURANȚĂ RUTIERĂ

ANEXA IIa

ELEMENTELE INDICATIVE ALE INSPECȚIILOR SPECIFICE ÎN MATERIE DE SIGURANȚĂ RUTIERĂ

Trasee rutiere și intersecții:

vizibilitate și vedere la distanță;

limite de viteză și zone cu viteză limitată;

trasee care explică de la sine (și anume lizibilitatea traseelor de către utilizatorii drumurilor);

accesul la proprietăți adiacente și dezvoltări;

accesul vehiculelor de urgență și de serviciu;

tratamentele podurilor și canalelor de scurgere;

configurația marginii drumului (acostamentul drumului, pavajul părții denivelate, debleul și rambleul drumului).

Intersecții și noduri rutiere:

adecvarea tipului de intersecție/nod rutier;

geometria intersecției/configurația nodului rutier;

vizibilitatea și lizibilitatea (percepția) intersecțiilor;

vizibilitatea în intersecție;

configurația benzilor auxiliare la intersecții;

controlul traficului în intersecții (de exemplu, semnale rutiere de oprire, instalații de semnalizare rutieră etc.);

existența trecerilor pentru pietoni și bicicliști.

Dispoziții pentru utilizatorii vulnerabili ai drumurilor:

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;

transportul public de persoane și infrastructurile aferente;

treceri la nivel (menționând, în mod special, tipul de trecere și dacă acestea sunt acționate de o persoană sau nu, sunt manuale sau automate).

Iluminare, panouri de semnalizare și marcaje:

panouri de semnalizare rutieră coerente, care nu afectează vizibilitatea;

lizibilitatea panourilor de semnalizare rutieră (poziție, dimensiune, culoare);

indicatoare de direcție;

coerența marcajelor rutiere și a delimitărilor acestora;

lizibilitatea marcajelor rutiere (poziție, dimensiuni și retroreflectivitate în condiții uscate și umede);

contrastul adecvat al marcajelor rutiere;

iluminarea drumurilor și a intersecțiilor;

echipamente adecvate pe marginea drumului.

Semnalizare rutieră:

operare;

vizibilitate.

Obiecte, zone curate și sisteme rutiere de restricționare:

zona marginii drumului, inclusiv vegetația;

pericole pe marginea drumului și distanța de la marginea părții carosabile sau a pistei pentru biciclete;

adaptarea sistemelor rutiere de restricționare într-un mod ușor de utilizat (spații care separă sensurile de circulație și parapete de siguranță pentru evitarea pericolelor la care sunt expuși utilizatorii vulnerabili ai drumurilor);

tratamentele părților terminale ale parapetelor de siguranță;

sisteme adecvate de restricționare rutieră la poduri și canale de scurgere;

garduri (pe drumuri cu acces limitat).

Pavajul:

defectele pavajului;

rezistența la derapare;

material desprins/pietriș/pietre;

îndiguirea și drenarea apei.

Poduri și tuneluri:

prezența și numărul podurilor;

prezența și numărul tunelurilor;

elemente vizuale care reprezintă riscuri pentru siguranța infrastructurii.

Alte aspecte:

punerea la dispoziție a unor spații de parcare și a unor spații de servicii sigure;

facilități pentru vehicule grele;

orbirea prin faruri;

lucrările rutiere;

activități nesigure pe marginea drumului;

informații adecvate în echipamentele STI (de exemplu, panouri cu mesaje variabile);

fauna sălbatică și alte animale;

atenționări pentru zone școlare (dacă este cazul).

Anexa III se înlocuiește cu următorul text:

ANEXA IIIELEMENTE INDICATIVE ALE EVALUĂRILOR SIGURANȚEI RUTIERE LA NIVELUL ÎNTREGII REȚELE

ANEXA III

ELEMENTE INDICATIVE ALE EVALUĂRILOR SIGURANȚEI RUTIERE LA NIVELUL ÎNTREGII REȚELE

Generalități:

tipul de drum în legătură cu tipul și dimensiunile regiunilor/orașelor pe care le conectează;

lungimea tronsonului rutier;

tipul zonei (rurală, urbană);

destinația terenurilor (scop educațional, comercială, industrială și de producție, rezidențială, agricolă și zootehnică, zonă nedezvoltată);

densitatea punctelor de acces la proprietate;

prezența drumurilor de serviciu (de exemplu pentru magazine);

prezența lucrărilor rutiere;

prezența parcărilor.

Volumele traficului:

volumele traficului;

volumele măsurate ale traficului motocicletelor;

volumele măsurate ale traficului pietonal pe ambele părți, menționând dacă circulația are loc de-a lungul drumului sau transversal;

volumele măsurate ale traficului bicicletelor pe ambele părți, menționând dacă circulația are loc de-a lungul drumului sau transversal;

volumele măsurate ale traficului vehiculelor grele;

fluxurile estimate de pietoni determinate din atributele destinației terenurilor adiacente;

fluxurile estimate de bicicliști determinate din atributele destinației terenurilor adiacente.

Date referitoare la accidente:

numărul, locul și cauza accidentelor rutiere mortale în funcție de categoria de utilizator al drumurilor;

numărul și locul vătămărilor grave în funcție de categoria de utilizator al drumurilor.

Caracteristici operaționale:

limita de viteză (generală, pentru motocicletele, pentru camioane);

viteza de operare (a 85-a centilă);

gestionarea vitezei și/sau liniștirea traficului;

prezența dispozitivelor STI: alerte de trafic greu, panouri cu mesaje variabile;

atenționări pentru zone școlare;

prezența unor supraveghetori ai traversărilor elevilor la intervale de timp prescrise.

Caracteristici geometrice:

caracteristici ale secțiunii transversale (numărul, tipul și lățimea benzilor de circulație, configurația și materialul benzilor centrale mediane, piste de biciclete, căi pietonale etc.), inclusiv variabilitatea acestora;

curbura orizontală;

pantă și traseu vertical;

vizibilitate și vedere la distanță.

Obiecte, zone curate și sisteme rutiere de restricționare:

zona marginii drumului și zone curate;

obstacole fixe pe marginea drumului (de exemplu stâlpii de iluminat, copaci etc.);

distanța obstacolelor față de marginea drumului;

densitatea obstacolelor;

benzi rugoase de avertizare sonoră;

sisteme de restricționare rutieră.

Poduri și tuneluri:

prezența și numărul podurilor, precum și informații relevante cu privire la acestea;

prezența și numărul tunelurilor, precum și informații relevante cu privire la acestea;

elemente vizuale care reprezintă riscuri pentru siguranța infrastructurii.

Intersecții:

tipul intersecției și numărul de brațe (menționând, în special, tipul de control și prezența căilor protejate pentru viraje);

prezența canalizărilor de trafic;

calitatea intersecției;

volumul traficului pe drumul cu care se intersectează;

prezența trecerilor la nivel (menționând, în special, tipul de trecere și dacă acestea sunt acționate de o persoană sau nu, sunt manuale sau automatizate).

Întreținere:

defectele pavajului;

rezistența la derapare a pavajului;

starea acostamentului(inclusiv a vegetației);

starea panourilor de semnalizare, a marcajelor și a delimitării;

starea sistemelor de restricționare rutieră.

Facilități pentru utilizatorii vulnerabili ai drumurilor:

treceri pentru pietoni și bicicliști (treceri la nivelul drumului și pasaje denivelate);

treceri pentru biciclete (treceri la nivelul drumului și pasaje denivelate);

garduri pietonale;

existența unor trotuare sau a unor drumuri pietonale separate;

infrastructură pentru biciclete și tipul acestora (piste pentru biciclete, benzi pentru biciclete, altele);

calitatea trecerilor de pietoni în ceea ce privește vizibilitatea și semnalizarea fiecărei facilități;

facilități de traversare pentru pietoni și bicicliști pe breteaua de intrare a joncțiunii drumului secundar al rețelei rutiere;

existența unor rute alternative pentru pietoni și bicicliști dacă nu există facilități separate.

Sisteme pre/post coliziune pentru vătămările în trafic și elemente de atenuare a gravității:

centrele operaționale ale rețelei și alte facilități de patrulare;

mecanisme de informare a participanților la trafic condițiile de conducere pentru prevenirea accidentelor sau incidentelor;

sisteme de detectare automată a incidentelor: senzori și camere de luat vederi;

sisteme de gestionare a incidentelor;

sisteme de comunicare cu serviciile responsabile pentru urgențe.

Anexa IV se modifică după cum urmează:

punctul 1 se înlocuiește cu următorul text:

poziția locului accidentului (cât mai exactă), inclusiv coordonatele GNSS;;

punctul 5 se înlocuiește cu următorul text:

gravitatea accidentului.

Anexa I se modifică după cum urmează:

titlul se înlocuiește cu următorul text:

în secțiunea 2, litera (e) se înlocuiește cu următorul text:

trafic (de exemplu, volumul traficului, clasificarea traficului în funcție de tip), inclusiv fluxurile estimate pentru pietoni și bicicliști determinate de caracteristicile utilizării terenurilor adiacente;.

trafic (de exemplu, volumul traficului, clasificarea traficului în funcție de tip), inclusiv fluxurile estimate pentru pietoni și bicicliști determinate de caracteristicile utilizării terenurilor adiacente;.

Anexa II se modifică după cum urmează:

titlul se înlocuiește cu următorul text:

în secțiunea 1 se adaugă următoarea literă:

dispoziții pentru utilizatorii vulnerabili ai drumurilor:

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști, inclusiv existența unor rute alternative sau separări de traficul de autovehicule de mare viteză;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;

densitatea și amplasarea trecerilor pentru pietoni și bicicliști;

dispoziții pentru pietoni și bicicliști pe drumurile afectate din zonă;

separarea pietonilor și a bicicliștilor de traficul de autovehicule de mare viteză sau existența unor rute alternative directe pe drumurile de clasă inferioară;;

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști, inclusiv existența unor rute alternative sau separări de traficul de autovehicule de mare viteză;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;

densitatea și amplasarea trecerilor pentru pietoni și bicicliști;

dispoziții pentru pietoni și bicicliști pe drumurile afectate din zonă;

separarea pietonilor și a bicicliștilor de traficul de autovehicule de mare viteză sau existența unor rute alternative directe pe drumurile de clasă inferioară;;

în secțiunea 2, litera (h) se înlocuiește cu următorul text:

dispoziții pentru utilizatorii vulnerabili ai drumurilor:

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;.

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;.

dispoziții pentru utilizatorii vulnerabili ai drumurilor:

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști, inclusiv existența unor rute alternative sau separări de traficul de autovehicule de mare viteză;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;

densitatea și amplasarea trecerilor pentru pietoni și bicicliști;

dispoziții pentru pietoni și bicicliști pe drumurile afectate din zonă;

separarea pietonilor și a bicicliștilor de traficul de autovehicule de mare viteză sau existența unor rute alternative directe pe drumurile de clasă inferioară;;

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști, inclusiv existența unor rute alternative sau separări de traficul de autovehicule de mare viteză;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;

densitatea și amplasarea trecerilor pentru pietoni și bicicliști;

dispoziții pentru pietoni și bicicliști pe drumurile afectate din zonă;

separarea pietonilor și a bicicliștilor de traficul de autovehicule de mare viteză sau existența unor rute alternative directe pe drumurile de clasă inferioară;;

dispoziții pentru utilizatorii vulnerabili ai drumurilor:

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;.

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;.

Se introduce următoarea anexă:

Trasee rutiere și intersecții:

vizibilitate și vedere la distanță;

limite de viteză și zone cu viteză limitată;

trasee care explică de la sine (și anume lizibilitatea traseelor de către utilizatorii drumurilor);

accesul la proprietăți adiacente și dezvoltări;

accesul vehiculelor de urgență și de serviciu;

tratamentele podurilor și canalelor de scurgere;

configurația marginii drumului (acostamentul drumului, pavajul părții denivelate, debleul și rambleul drumului).

Intersecții și noduri rutiere:

adecvarea tipului de intersecție/nod rutier;

geometria intersecției/configurația nodului rutier;

vizibilitatea și lizibilitatea (percepția) intersecțiilor;

vizibilitatea în intersecție;

configurația benzilor auxiliare la intersecții;

controlul traficului în intersecții (de exemplu, semnale rutiere de oprire, instalații de semnalizare rutieră etc.);

existența trecerilor pentru pietoni și bicicliști.

Dispoziții pentru utilizatorii vulnerabili ai drumurilor:

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;

transportul public de persoane și infrastructurile aferente;

treceri la nivel (menționând, în mod special, tipul de trecere și dacă acestea sunt acționate de o persoană sau nu, sunt manuale sau automate).

Iluminare, panouri de semnalizare și marcaje:

panouri de semnalizare rutieră coerente, care nu afectează vizibilitatea;

lizibilitatea panourilor de semnalizare rutieră (poziție, dimensiune, culoare);

indicatoare de direcție;

coerența marcajelor rutiere și a delimitărilor acestora;

lizibilitatea marcajelor rutiere (poziție, dimensiuni și retroreflectivitate în condiții uscate și umede);

contrastul adecvat al marcajelor rutiere;

iluminarea drumurilor și a intersecțiilor;

echipamente adecvate pe marginea drumului.

Semnalizare rutieră:

operare;

vizibilitate.

Obiecte, zone curate și sisteme rutiere de restricționare:

zona marginii drumului, inclusiv vegetația;

pericole pe marginea drumului și distanța de la marginea părții carosabile sau a pistei pentru biciclete;

adaptarea sistemelor rutiere de restricționare într-un mod ușor de utilizat (spații care separă sensurile de circulație și parapete de siguranță pentru evitarea pericolelor la care sunt expuși utilizatorii vulnerabili ai drumurilor);

tratamentele părților terminale ale parapetelor de siguranță;

sisteme adecvate de restricționare rutieră la poduri și canale de scurgere;

garduri (pe drumuri cu acces limitat).

Pavajul:

defectele pavajului;

rezistența la derapare;

material desprins/pietriș/pietre;

îndiguirea și drenarea apei.

Poduri și tuneluri:

prezența și numărul podurilor;

prezența și numărul tunelurilor;

elemente vizuale care reprezintă riscuri pentru siguranța infrastructurii.

Alte aspecte:

punerea la dispoziție a unor spații de parcare și a unor spații de servicii sigure;

facilități pentru vehicule grele;

orbirea prin faruri;

lucrările rutiere;

activități nesigure pe marginea drumului;

informații adecvate în echipamentele STI (de exemplu, panouri cu mesaje variabile);

fauna sălbatică și alte animale;

atenționări pentru zone școlare (dacă este cazul).

vizibilitate și vedere la distanță;

limite de viteză și zone cu viteză limitată;

trasee care explică de la sine (și anume lizibilitatea traseelor de către utilizatorii drumurilor);

accesul la proprietăți adiacente și dezvoltări;

accesul vehiculelor de urgență și de serviciu;

tratamentele podurilor și canalelor de scurgere;

configurația marginii drumului (acostamentul drumului, pavajul părții denivelate, debleul și rambleul drumului).

adecvarea tipului de intersecție/nod rutier;

geometria intersecției/configurația nodului rutier;

vizibilitatea și lizibilitatea (percepția) intersecțiilor;

vizibilitatea în intersecție;

configurația benzilor auxiliare la intersecții;

controlul traficului în intersecții (de exemplu, semnale rutiere de oprire, instalații de semnalizare rutieră etc.);

existența trecerilor pentru pietoni și bicicliști.

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;

transportul public de persoane și infrastructurile aferente;

treceri la nivel (menționând, în mod special, tipul de trecere și dacă acestea sunt acționate de o persoană sau nu, sunt manuale sau automate).

panouri de semnalizare rutieră coerente, care nu afectează vizibilitatea;

lizibilitatea panourilor de semnalizare rutieră (poziție, dimensiune, culoare);

indicatoare de direcție;

coerența marcajelor rutiere și a delimitărilor acestora;

lizibilitatea marcajelor rutiere (poziție, dimensiuni și retroreflectivitate în condiții uscate și umede);

contrastul adecvat al marcajelor rutiere;

iluminarea drumurilor și a intersecțiilor;

echipamente adecvate pe marginea drumului.

operare;

vizibilitate.

zona marginii drumului, inclusiv vegetația;

pericole pe marginea drumului și distanța de la marginea părții carosabile sau a pistei pentru biciclete;

adaptarea sistemelor rutiere de restricționare într-un mod ușor de utilizat (spații care separă sensurile de circulație și parapete de siguranță pentru evitarea pericolelor la care sunt expuși utilizatorii vulnerabili ai drumurilor);

tratamentele părților terminale ale parapetelor de siguranță;

sisteme adecvate de restricționare rutieră la poduri și canale de scurgere;

garduri (pe drumuri cu acces limitat).

defectele pavajului;

rezistența la derapare;

material desprins/pietriș/pietre;

îndiguirea și drenarea apei.

prezența și numărul podurilor;

prezența și numărul tunelurilor;

elemente vizuale care reprezintă riscuri pentru siguranța infrastructurii.

punerea la dispoziție a unor spații de parcare și a unor spații de servicii sigure;

facilități pentru vehicule grele;

orbirea prin faruri;

lucrările rutiere;

activități nesigure pe marginea drumului;

informații adecvate în echipamentele STI (de exemplu, panouri cu mesaje variabile);

fauna sălbatică și alte animale;

atenționări pentru zone școlare (dacă este cazul).

Anexa III se înlocuiește cu următorul text:

Generalități:

tipul de drum în legătură cu tipul și dimensiunile regiunilor/orașelor pe care le conectează;

lungimea tronsonului rutier;

tipul zonei (rurală, urbană);

destinația terenurilor (scop educațional, comercială, industrială și de producție, rezidențială, agricolă și zootehnică, zonă nedezvoltată);

densitatea punctelor de acces la proprietate;

prezența drumurilor de serviciu (de exemplu pentru magazine);

prezența lucrărilor rutiere;

prezența parcărilor.

Volumele traficului:

volumele traficului;

volumele măsurate ale traficului motocicletelor;

volumele măsurate ale traficului pietonal pe ambele părți, menționând dacă circulația are loc de-a lungul drumului sau transversal;

volumele măsurate ale traficului bicicletelor pe ambele părți, menționând dacă circulația are loc de-a lungul drumului sau transversal;

volumele măsurate ale traficului vehiculelor grele;

fluxurile estimate de pietoni determinate din atributele destinației terenurilor adiacente;

fluxurile estimate de bicicliști determinate din atributele destinației terenurilor adiacente.

Date referitoare la accidente:

numărul, locul și cauza accidentelor rutiere mortale în funcție de categoria de utilizator al drumurilor;

numărul și locul vătămărilor grave în funcție de categoria de utilizator al drumurilor.

Caracteristici operaționale:

limita de viteză (generală, pentru motocicletele, pentru camioane);

viteza de operare (a 85-a centilă);

gestionarea vitezei și/sau liniștirea traficului;

prezența dispozitivelor STI: alerte de trafic greu, panouri cu mesaje variabile;

atenționări pentru zone școlare;

prezența unor supraveghetori ai traversărilor elevilor la intervale de timp prescrise.

Caracteristici geometrice:

caracteristici ale secțiunii transversale (numărul, tipul și lățimea benzilor de circulație, configurația și materialul benzilor centrale mediane, piste de biciclete, căi pietonale etc.), inclusiv variabilitatea acestora;

curbura orizontală;

pantă și traseu vertical;

vizibilitate și vedere la distanță.

Obiecte, zone curate și sisteme rutiere de restricționare:

zona marginii drumului și zone curate;

obstacole fixe pe marginea drumului (de exemplu stâlpii de iluminat, copaci etc.);

distanța obstacolelor față de marginea drumului;

densitatea obstacolelor;

benzi rugoase de avertizare sonoră;

sisteme de restricționare rutieră.

Poduri și tuneluri:

prezența și numărul podurilor, precum și informații relevante cu privire la acestea;

prezența și numărul tunelurilor, precum și informații relevante cu privire la acestea;

elemente vizuale care reprezintă riscuri pentru siguranța infrastructurii.

Intersecții:

tipul intersecției și numărul de brațe (menționând, în special, tipul de control și prezența căilor protejate pentru viraje);

prezența canalizărilor de trafic;

calitatea intersecției;

volumul traficului pe drumul cu care se intersectează;

prezența trecerilor la nivel (menționând, în special, tipul de trecere și dacă acestea sunt acționate de o persoană sau nu, sunt manuale sau automatizate).

Întreținere:

defectele pavajului;

rezistența la derapare a pavajului;

starea acostamentului(inclusiv a vegetației);

starea panourilor de semnalizare, a marcajelor și a delimitării;

starea sistemelor de restricționare rutieră.

Facilități pentru utilizatorii vulnerabili ai drumurilor:

treceri pentru pietoni și bicicliști (treceri la nivelul drumului și pasaje denivelate);

treceri pentru biciclete (treceri la nivelul drumului și pasaje denivelate);

garduri pietonale;

existența unor trotuare sau a unor drumuri pietonale separate;

infrastructură pentru biciclete și tipul acestora (piste pentru biciclete, benzi pentru biciclete, altele);

calitatea trecerilor de pietoni în ceea ce privește vizibilitatea și semnalizarea fiecărei facilități;

facilități de traversare pentru pietoni și bicicliști pe breteaua de intrare a joncțiunii drumului secundar al rețelei rutiere;

existența unor rute alternative pentru pietoni și bicicliști dacă nu există facilități separate.

Sisteme pre/post coliziune pentru vătămările în trafic și elemente de atenuare a gravității:

centrele operaționale ale rețelei și alte facilități de patrulare;

mecanisme de informare a participanților la trafic condițiile de conducere pentru prevenirea accidentelor sau incidentelor;

sisteme de detectare automată a incidentelor: senzori și camere de luat vederi;

sisteme de gestionare a incidentelor;

sisteme de comunicare cu serviciile responsabile pentru urgențe.

tipul de drum în legătură cu tipul și dimensiunile regiunilor/orașelor pe care le conectează;

lungimea tronsonului rutier;

tipul zonei (rurală, urbană);

destinația terenurilor (scop educațional, comercială, industrială și de producție, rezidențială, agricolă și zootehnică, zonă nedezvoltată);

densitatea punctelor de acces la proprietate;

prezența drumurilor de serviciu (de exemplu pentru magazine);

prezența lucrărilor rutiere;

prezența parcărilor.

volumele traficului;

volumele măsurate ale traficului motocicletelor;

volumele măsurate ale traficului pietonal pe ambele părți, menționând dacă circulația are loc de-a lungul drumului sau transversal;

volumele măsurate ale traficului bicicletelor pe ambele părți, menționând dacă circulația are loc de-a lungul drumului sau transversal;

volumele măsurate ale traficului vehiculelor grele;

fluxurile estimate de pietoni determinate din atributele destinației terenurilor adiacente;

fluxurile estimate de bicicliști determinate din atributele destinației terenurilor adiacente.

numărul, locul și cauza accidentelor rutiere mortale în funcție de categoria de utilizator al drumurilor;

numărul și locul vătămărilor grave în funcție de categoria de utilizator al drumurilor.

limita de viteză (generală, pentru motocicletele, pentru camioane);

viteza de operare (a 85-a centilă);

gestionarea vitezei și/sau liniștirea traficului;

prezența dispozitivelor STI: alerte de trafic greu, panouri cu mesaje variabile;

atenționări pentru zone școlare;

prezența unor supraveghetori ai traversărilor elevilor la intervale de timp prescrise.

caracteristici ale secțiunii transversale (numărul, tipul și lățimea benzilor de circulație, configurația și materialul benzilor centrale mediane, piste de biciclete, căi pietonale etc.), inclusiv variabilitatea acestora;

curbura orizontală;

pantă și traseu vertical;

vizibilitate și vedere la distanță.

zona marginii drumului și zone curate;

obstacole fixe pe marginea drumului (de exemplu stâlpii de iluminat, copaci etc.);

distanța obstacolelor față de marginea drumului;

densitatea obstacolelor;

benzi rugoase de avertizare sonoră;

sisteme de restricționare rutieră.

prezența și numărul podurilor, precum și informații relevante cu privire la acestea;

prezența și numărul tunelurilor, precum și informații relevante cu privire la acestea;

elemente vizuale care reprezintă riscuri pentru siguranța infrastructurii.

tipul intersecției și numărul de brațe (menționând, în special, tipul de control și prezența căilor protejate pentru viraje);

prezența canalizărilor de trafic;

calitatea intersecției;

volumul traficului pe drumul cu care se intersectează;

prezența trecerilor la nivel (menționând, în special, tipul de trecere și dacă acestea sunt acționate de o persoană sau nu, sunt manuale sau automatizate).

defectele pavajului;

rezistența la derapare a pavajului;

starea acostamentului(inclusiv a vegetației);

starea panourilor de semnalizare, a marcajelor și a delimitării;

starea sistemelor de restricționare rutieră.

treceri pentru pietoni și bicicliști (treceri la nivelul drumului și pasaje denivelate);

treceri pentru biciclete (treceri la nivelul drumului și pasaje denivelate);

garduri pietonale;

existența unor trotuare sau a unor drumuri pietonale separate;

infrastructură pentru biciclete și tipul acestora (piste pentru biciclete, benzi pentru biciclete, altele);

calitatea trecerilor de pietoni în ceea ce privește vizibilitatea și semnalizarea fiecărei facilități;

facilități de traversare pentru pietoni și bicicliști pe breteaua de intrare a joncțiunii drumului secundar al rețelei rutiere;

existența unor rute alternative pentru pietoni și bicicliști dacă nu există facilități separate.

centrele operaționale ale rețelei și alte facilități de patrulare;

mecanisme de informare a participanților la trafic condițiile de conducere pentru prevenirea accidentelor sau incidentelor;

sisteme de detectare automată a incidentelor: senzori și camere de luat vederi;

sisteme de gestionare a incidentelor;

sisteme de comunicare cu serviciile responsabile pentru urgențe.

Anexa IV se modifică după cum urmează:

punctul 1 se înlocuiește cu următorul text:

poziția locului accidentului (cât mai exactă), inclusiv coordonatele GNSS;;

punctul 5 se înlocuiește cu următorul text:

gravitatea accidentului.

poziția locului accidentului (cât mai exactă), inclusiv coordonatele GNSS;;

gravitatea accidentului.

titlul se înlocuiește cu următorul text:

în secțiunea 2, litera (e) se înlocuiește cu următorul text:

trafic (de exemplu, volumul traficului, clasificarea traficului în funcție de tip), inclusiv fluxurile estimate pentru pietoni și bicicliști determinate de caracteristicile utilizării terenurilor adiacente;.

trafic (de exemplu, volumul traficului, clasificarea traficului în funcție de tip), inclusiv fluxurile estimate pentru pietoni și bicicliști determinate de caracteristicile utilizării terenurilor adiacente;.

titlul se înlocuiește cu următorul text:

în secțiunea 1 se adaugă următoarea literă:

dispoziții pentru utilizatorii vulnerabili ai drumurilor:

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști, inclusiv existența unor rute alternative sau separări de traficul de autovehicule de mare viteză;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;

densitatea și amplasarea trecerilor pentru pietoni și bicicliști;

dispoziții pentru pietoni și bicicliști pe drumurile afectate din zonă;

separarea pietonilor și a bicicliștilor de traficul de autovehicule de mare viteză sau existența unor rute alternative directe pe drumurile de clasă inferioară;;

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști, inclusiv existența unor rute alternative sau separări de traficul de autovehicule de mare viteză;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;

densitatea și amplasarea trecerilor pentru pietoni și bicicliști;

dispoziții pentru pietoni și bicicliști pe drumurile afectate din zonă;

separarea pietonilor și a bicicliștilor de traficul de autovehicule de mare viteză sau existența unor rute alternative directe pe drumurile de clasă inferioară;;

în secțiunea 2, litera (h) se înlocuiește cu următorul text:

dispoziții pentru utilizatorii vulnerabili ai drumurilor:

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;.

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;.

dispoziții pentru utilizatorii vulnerabili ai drumurilor:

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști, inclusiv existența unor rute alternative sau separări de traficul de autovehicule de mare viteză;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;

densitatea și amplasarea trecerilor pentru pietoni și bicicliști;

dispoziții pentru pietoni și bicicliști pe drumurile afectate din zonă;

separarea pietonilor și a bicicliștilor de traficul de autovehicule de mare viteză sau existența unor rute alternative directe pe drumurile de clasă inferioară;;

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști, inclusiv existența unor rute alternative sau separări de traficul de autovehicule de mare viteză;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;

densitatea și amplasarea trecerilor pentru pietoni și bicicliști;

dispoziții pentru pietoni și bicicliști pe drumurile afectate din zonă;

separarea pietonilor și a bicicliștilor de traficul de autovehicule de mare viteză sau existența unor rute alternative directe pe drumurile de clasă inferioară;;

dispoziții pentru utilizatorii vulnerabili ai drumurilor:

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;.

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;.

Trasee rutiere și intersecții:

vizibilitate și vedere la distanță;

limite de viteză și zone cu viteză limitată;

trasee care explică de la sine (și anume lizibilitatea traseelor de către utilizatorii drumurilor);

accesul la proprietăți adiacente și dezvoltări;

accesul vehiculelor de urgență și de serviciu;

tratamentele podurilor și canalelor de scurgere;

configurația marginii drumului (acostamentul drumului, pavajul părții denivelate, debleul și rambleul drumului).

Intersecții și noduri rutiere:

adecvarea tipului de intersecție/nod rutier;

geometria intersecției/configurația nodului rutier;

vizibilitatea și lizibilitatea (percepția) intersecțiilor;

vizibilitatea în intersecție;

configurația benzilor auxiliare la intersecții;

controlul traficului în intersecții (de exemplu, semnale rutiere de oprire, instalații de semnalizare rutieră etc.);

existența trecerilor pentru pietoni și bicicliști.

Dispoziții pentru utilizatorii vulnerabili ai drumurilor:

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;

transportul public de persoane și infrastructurile aferente;

treceri la nivel (menționând, în mod special, tipul de trecere și dacă acestea sunt acționate de o persoană sau nu, sunt manuale sau automate).

Iluminare, panouri de semnalizare și marcaje:

panouri de semnalizare rutieră coerente, care nu afectează vizibilitatea;

lizibilitatea panourilor de semnalizare rutieră (poziție, dimensiune, culoare);

indicatoare de direcție;

coerența marcajelor rutiere și a delimitărilor acestora;

lizibilitatea marcajelor rutiere (poziție, dimensiuni și retroreflectivitate în condiții uscate și umede);

contrastul adecvat al marcajelor rutiere;

iluminarea drumurilor și a intersecțiilor;

echipamente adecvate pe marginea drumului.

Semnalizare rutieră:

operare;

vizibilitate.

Obiecte, zone curate și sisteme rutiere de restricționare:

zona marginii drumului, inclusiv vegetația;

pericole pe marginea drumului și distanța de la marginea părții carosabile sau a pistei pentru biciclete;

adaptarea sistemelor rutiere de restricționare într-un mod ușor de utilizat (spații care separă sensurile de circulație și parapete de siguranță pentru evitarea pericolelor la care sunt expuși utilizatorii vulnerabili ai drumurilor);

tratamentele părților terminale ale parapetelor de siguranță;

sisteme adecvate de restricționare rutieră la poduri și canale de scurgere;

garduri (pe drumuri cu acces limitat).

Pavajul:

defectele pavajului;

rezistența la derapare;

material desprins/pietriș/pietre;

îndiguirea și drenarea apei.

Poduri și tuneluri:

prezența și numărul podurilor;

prezența și numărul tunelurilor;

elemente vizuale care reprezintă riscuri pentru siguranța infrastructurii.

Alte aspecte:

punerea la dispoziție a unor spații de parcare și a unor spații de servicii sigure;

facilități pentru vehicule grele;

orbirea prin faruri;

lucrările rutiere;

activități nesigure pe marginea drumului;

informații adecvate în echipamentele STI (de exemplu, panouri cu mesaje variabile);

fauna sălbatică și alte animale;

atenționări pentru zone școlare (dacă este cazul).

vizibilitate și vedere la distanță;

limite de viteză și zone cu viteză limitată;

trasee care explică de la sine (și anume lizibilitatea traseelor de către utilizatorii drumurilor);

accesul la proprietăți adiacente și dezvoltări;

accesul vehiculelor de urgență și de serviciu;

tratamentele podurilor și canalelor de scurgere;

configurația marginii drumului (acostamentul drumului, pavajul părții denivelate, debleul și rambleul drumului).

adecvarea tipului de intersecție/nod rutier;

geometria intersecției/configurația nodului rutier;

vizibilitatea și lizibilitatea (percepția) intersecțiilor;

vizibilitatea în intersecție;

configurația benzilor auxiliare la intersecții;

controlul traficului în intersecții (de exemplu, semnale rutiere de oprire, instalații de semnalizare rutieră etc.);

existența trecerilor pentru pietoni și bicicliști.

dispoziții pentru pietoni;

dispoziții pentru bicicliști;

dispoziții pentru utilizatorii vehiculelor motorizate cu două roți;

transportul public de persoane și infrastructurile aferente;

treceri la nivel (menționând, în mod special, tipul de trecere și dacă acestea sunt acționate de o persoană sau nu, sunt manuale sau automate).

panouri de semnalizare rutieră coerente, care nu afectează vizibilitatea;

lizibilitatea panourilor de semnalizare rutieră (poziție, dimensiune, culoare);

indicatoare de direcție;

coerența marcajelor rutiere și a delimitărilor acestora;

lizibilitatea marcajelor rutiere (poziție, dimensiuni și retroreflectivitate în condiții uscate și umede);

contrastul adecvat al marcajelor rutiere;

iluminarea drumurilor și a intersecțiilor;

echipamente adecvate pe marginea drumului.

operare;

vizibilitate.

zona marginii drumului, inclusiv vegetația;

pericole pe marginea drumului și distanța de la marginea părții carosabile sau a pistei pentru biciclete;

adaptarea sistemelor rutiere de restricționare într-un mod ușor de utilizat (spații care separă sensurile de circulație și parapete de siguranță pentru evitarea pericolelor la care sunt expuși utilizatorii vulnerabili ai drumurilor);

tratamentele părților terminale ale parapetelor de siguranță;

sisteme adecvate de restricționare rutieră la poduri și canale de scurgere;

garduri (pe drumuri cu acces limitat).

defectele pavajului;

rezistența la derapare;

material desprins/pietriș/pietre;

îndiguirea și drenarea apei.

prezența și numărul podurilor;

prezența și numărul tunelurilor;

elemente vizuale care reprezintă riscuri pentru siguranța infrastructurii.

punerea la dispoziție a unor spații de parcare și a unor spații de servicii sigure;

facilități pentru vehicule grele;

orbirea prin faruri;

lucrările rutiere;

activități nesigure pe marginea drumului;

informații adecvate în echipamentele STI (de exemplu, panouri cu mesaje variabile);

fauna sălbatică și alte animale;

atenționări pentru zone școlare (dacă este cazul).

Generalități:

tipul de drum în legătură cu tipul și dimensiunile regiunilor/orașelor pe care le conectează;

lungimea tronsonului rutier;

tipul zonei (rurală, urbană);

destinația terenurilor (scop educațional, comercială, industrială și de producție, rezidențială, agricolă și zootehnică, zonă nedezvoltată);

densitatea punctelor de acces la proprietate;

prezența drumurilor de serviciu (de exemplu pentru magazine);

prezența lucrărilor rutiere;

prezența parcărilor.

Volumele traficului:

volumele traficului;

volumele măsurate ale traficului motocicletelor;

volumele măsurate ale traficului pietonal pe ambele părți, menționând dacă circulația are loc de-a lungul drumului sau transversal;

volumele măsurate ale traficului bicicletelor pe ambele părți, menționând dacă circulația are loc de-a lungul drumului sau transversal;

volumele măsurate ale traficului vehiculelor grele;

fluxurile estimate de pietoni determinate din atributele destinației terenurilor adiacente;

fluxurile estimate de bicicliști determinate din atributele destinației terenurilor adiacente.

Date referitoare la accidente:

numărul, locul și cauza accidentelor rutiere mortale în funcție de categoria de utilizator al drumurilor;

numărul și locul vătămărilor grave în funcție de categoria de utilizator al drumurilor.

Caracteristici operaționale:

limita de viteză (generală, pentru motocicletele, pentru camioane);

viteza de operare (a 85-a centilă);

gestionarea vitezei și/sau liniștirea traficului;

prezența dispozitivelor STI: alerte de trafic greu, panouri cu mesaje variabile;

atenționări pentru zone școlare;

prezența unor supraveghetori ai traversărilor elevilor la intervale de timp prescrise.

Caracteristici geometrice:

caracteristici ale secțiunii transversale (numărul, tipul și lățimea benzilor de circulație, configurația și materialul benzilor centrale mediane, piste de biciclete, căi pietonale etc.), inclusiv variabilitatea acestora;

curbura orizontală;

pantă și traseu vertical;

vizibilitate și vedere la distanță.

Obiecte, zone curate și sisteme rutiere de restricționare:

zona marginii drumului și zone curate;

obstacole fixe pe marginea drumului (de exemplu stâlpii de iluminat, copaci etc.);

distanța obstacolelor față de marginea drumului;

densitatea obstacolelor;

benzi rugoase de avertizare sonoră;

sisteme de restricționare rutieră.

Poduri și tuneluri:

prezența și numărul podurilor, precum și informații relevante cu privire la acestea;

prezența și numărul tunelurilor, precum și informații relevante cu privire la acestea;

elemente vizuale care reprezintă riscuri pentru siguranța infrastructurii.

Intersecții:

tipul intersecției și numărul de brațe (menționând, în special, tipul de control și prezența căilor protejate pentru viraje);

prezența canalizărilor de trafic;

calitatea intersecției;

volumul traficului pe drumul cu care se intersectează;

prezența trecerilor la nivel (menționând, în special, tipul de trecere și dacă acestea sunt acționate de o persoană sau nu, sunt manuale sau automatizate).

Întreținere:

defectele pavajului;

rezistența la derapare a pavajului;

starea acostamentului(inclusiv a vegetației);

starea panourilor de semnalizare, a marcajelor și a delimitării;

starea sistemelor de restricționare rutieră.

Facilități pentru utilizatorii vulnerabili ai drumurilor:

treceri pentru pietoni și bicicliști (treceri la nivelul drumului și pasaje denivelate);

treceri pentru biciclete (treceri la nivelul drumului și pasaje denivelate);

garduri pietonale;

existența unor trotuare sau a unor drumuri pietonale separate;

infrastructură pentru biciclete și tipul acestora (piste pentru biciclete, benzi pentru biciclete, altele);

calitatea trecerilor de pietoni în ceea ce privește vizibilitatea și semnalizarea fiecărei facilități;

facilități de traversare pentru pietoni și bicicliști pe breteaua de intrare a joncțiunii drumului secundar al rețelei rutiere;

existența unor rute alternative pentru pietoni și bicicliști dacă nu există facilități separate.

Sisteme pre/post coliziune pentru vătămările în trafic și elemente de atenuare a gravității:

centrele operaționale ale rețelei și alte facilități de patrulare;

mecanisme de informare a participanților la trafic condițiile de conducere pentru prevenirea accidentelor sau incidentelor;

sisteme de detectare automată a incidentelor: senzori și camere de luat vederi;

sisteme de gestionare a incidentelor;

sisteme de comunicare cu serviciile responsabile pentru urgențe.

tipul de drum în legătură cu tipul și dimensiunile regiunilor/orașelor pe care le conectează;

lungimea tronsonului rutier;

tipul zonei (rurală, urbană);

destinația terenurilor (scop educațional, comercială, industrială și de producție, rezidențială, agricolă și zootehnică, zonă nedezvoltată);

densitatea punctelor de acces la proprietate;

prezența drumurilor de serviciu (de exemplu pentru magazine);

prezența lucrărilor rutiere;

prezența parcărilor.

volumele traficului;

volumele măsurate ale traficului motocicletelor;

volumele măsurate ale traficului pietonal pe ambele părți, menționând dacă circulația are loc de-a lungul drumului sau transversal;

volumele măsurate ale traficului bicicletelor pe ambele părți, menționând dacă circulația are loc de-a lungul drumului sau transversal;

volumele măsurate ale traficului vehiculelor grele;

fluxurile estimate de pietoni determinate din atributele destinației terenurilor adiacente;

fluxurile estimate de bicicliști determinate din atributele destinației terenurilor adiacente.

numărul, locul și cauza accidentelor rutiere mortale în funcție de categoria de utilizator al drumurilor;

numărul și locul vătămărilor grave în funcție de categoria de utilizator al drumurilor.

limita de viteză (generală, pentru motocicletele, pentru camioane);

viteza de operare (a 85-a centilă);

gestionarea vitezei și/sau liniștirea traficului;

prezența dispozitivelor STI: alerte de trafic greu, panouri cu mesaje variabile;

atenționări pentru zone școlare;

prezența unor supraveghetori ai traversărilor elevilor la intervale de timp prescrise.

caracteristici ale secțiunii transversale (numărul, tipul și lățimea benzilor de circulație, configurația și materialul benzilor centrale mediane, piste de biciclete, căi pietonale etc.), inclusiv variabilitatea acestora;

curbura orizontală;

pantă și traseu vertical;

vizibilitate și vedere la distanță.

zona marginii drumului și zone curate;

obstacole fixe pe marginea drumului (de exemplu stâlpii de iluminat, copaci etc.);

distanța obstacolelor față de marginea drumului;

densitatea obstacolelor;

benzi rugoase de avertizare sonoră;

sisteme de restricționare rutieră.

prezența și numărul podurilor, precum și informații relevante cu privire la acestea;

prezența și numărul tunelurilor, precum și informații relevante cu privire la acestea;

elemente vizuale care reprezintă riscuri pentru siguranța infrastructurii.

tipul intersecției și numărul de brațe (menționând, în special, tipul de control și prezența căilor protejate pentru viraje);

prezența canalizărilor de trafic;

calitatea intersecției;

volumul traficului pe drumul cu care se intersectează;

prezența trecerilor la nivel (menționând, în special, tipul de trecere și dacă acestea sunt acționate de o persoană sau nu, sunt manuale sau automatizate).

defectele pavajului;

rezistența la derapare a pavajului;

starea acostamentului(inclusiv a vegetației);

starea panourilor de semnalizare, a marcajelor și a delimitării;

starea sistemelor de restricționare rutieră.

treceri pentru pietoni și bicicliști (treceri la nivelul drumului și pasaje denivelate);

treceri pentru biciclete (treceri la nivelul drumului și pasaje denivelate);

garduri pietonale;

existența unor trotuare sau a unor drumuri pietonale separate;

infrastructură pentru biciclete și tipul acestora (piste pentru biciclete, benzi pentru biciclete, altele);

calitatea trecerilor de pietoni în ceea ce privește vizibilitatea și semnalizarea fiecărei facilități;

facilități de traversare pentru pietoni și bicicliști pe breteaua de intrare a joncțiunii drumului secundar al rețelei rutiere;

existența unor rute alternative pentru pietoni și bicicliști dacă nu există facilități separate.

centrele operaționale ale rețelei și alte facilități de patrulare;

mecanisme de informare a participanților la trafic condițiile de conducere pentru prevenirea accidentelor sau incidentelor;

sisteme de detectare automată a incidentelor: senzori și camere de luat vederi;

sisteme de gestionare a incidentelor;

sisteme de comunicare cu serviciile responsabile pentru urgențe.

punctul 1 se înlocuiește cu următorul text:

poziția locului accidentului (cât mai exactă), inclusiv coordonatele GNSS;;

punctul 5 se înlocuiește cu următorul text:

gravitatea accidentului.

poziția locului accidentului (cât mai exactă), inclusiv coordonatele GNSS;;

gravitatea accidentului.