AcasăLegislație UE32018R1291

Regulamentul delegat (UE) 2018/1291 al Comisiei din 16 mai 2018 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 1042/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 514/2014 al Parlamentului European și al Consiliului cu privire la desemnarea și la responsabilitățile de gestionare și control ale autorităților responsabile și cu privire la statutul și la obligațiile autorităților de audit

În vigoare
Tip:Regulament
Publicat:16.05.2018
În vigoare din:16.10.2018
Articole:2
EUR-Lex
Paragraf
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
Paragraf
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 514/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 aprilie 2014 de stabilire a dispozițiilor generale privind Fondul pentru azil, migrație și integrare, precum și instrumentul de sprijin financiar pentru cooperarea polițienească, prevenirea și combaterea criminalității și gestionarea crizelor, în special articolul 26 alineatul (4) și articolul 29 alineatul (1),
1
Pentru a asigura securitatea juridică, este necesar să se clarifice faptul că o autoritate delegată poate acționa, de asemenea, în calitate de organism executiv. În acest caz, autoritatea de audit trebuie să funcționeze independent de autoritatea delegată, inclusiv atunci când aceasta din urmă acționează în calitate de organism executiv.
2
Primele exerciții de verificare și închidere a conturilor efectuate în temeiul articolului 1 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/378 al Comisiei au evidențiat necesitatea de a clarifica sfera auditurilor de sistem care urmează să fie efectuate de către autoritatea de audit și de a alinia prezentul regulament la cerințele-cheie prevăzute în anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/378. Prin clarificarea sferei auditurilor de sistem, ar trebui să se stabilească principalele tipuri de deficiențe și nivelul corecțiilor financiare corespunzător acestor deficiențe ale sistemului, care trebuie aplicate în mod coerent și comparabil de către statele membre.
3
Pentru a alinia Regulamentul delegat (UE) nr. 1042/2014 al Comisiei la articolul 29 din Regulamentul (UE) nr. 514/2014 și la articolul 59 alineatul (5) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului, este necesar să se includă o referință la obligația autorității de audit de a efectua audituri privind cheltuielile.
4
În sensul auditurilor privind cheltuielile, este necesar să se definească faptul că în populația care poate face obiectul auditurilor ar trebui incluse datele financiare reprezentând plățile efectuate de autoritatea responsabilă pe parcursul unui exercițiu financiar, iar în cazul Fondului pentru azil, migrație și integrare ar trebui incluse și datele referitoare la numărul persoanelor transferate, relocate și admise în mod legal.
5
Pentru a se asigura că sfera și eficacitatea auditurilor privind cheltuielile sunt adecvate și că auditurile efectuate de autoritățile de audit se desfășoară conform acelorași standarde, este necesar să se stabilească cerințele minime de eșantionare pe care o autoritate de audit ar trebui să le respecte atunci când stabilește sau aprobă metoda de eșantionare.
6
În temeiul articolului 30 din Regulamentul (UE) nr. 514/2014, în scopul raportării către Comisie a rezultatelor auditului, este necesar să se prezinte modelul de raport anual de control, care descrie informațiile și datele legate de audit care trebuie furnizate în fiecare an, ca element justificativ al avizelor autorității de audit transmise alături de conturi. Raportul anual de control ar trebui transmis Comisiei prin intermediul sistemului de schimb electronic de date menționat la articolul 2 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 802/2014 al Comisiei (SFC2014) și, mai precis, prin intermediul modulului pentru auditorii naționali și serviciile de audit ale Comisiei,

Articolul 1

Paragraf
Regulamentul delegat (UE) nr. 1042/2014 se modifică după cum urmează.
Punctul 1
La articolul 5 alineatul (1), se adaugă al doilea paragraf, cu următorul text:
Punctul 2
Articolul 5 alineatul (2) litera (b) se înlocuiește cu următorul text:
Punctul 3
Articolul 14 se înlocuiește cu următorul text:
Litera
trebuie să se efectueze pe baza documentelor justificative care constituie pista de audit și trebuie să verifice legalitatea și conformitatea datelor financiare din proiectul de conturi;
Litera
după caz, trebuie să includă verificări la fața locului ale cheltuielilor suportate de beneficiari, inclusiv, mutatis mutandis, ale plăților efectuate în cadrul asistenței tehnice și al sprijinului operațional;
Litera
dacă este cazul, trebuie să verifice dacă s-au respectat cerințele stabilite în privința persoanelor transferate în conformitate cu Deciziile (UE) 2015/1523 și 2015/1601 ale Consiliului, a persoanelor relocate în conformitate cu articolul 17 din Regulamentul (UE) nr. 516/2014, a persoanelor transferate în conformitate cu articolul 18 din Regulamentul (UE) nr. 516/2014 și a persoanelor care au fost admise legal în conformitate cu Decizia (UE) 2015/1601 a Consiliului, pentru care se solicită o sumă forfetară;
Litera
trebuie să verifice acuratețea și integralitatea plăților efectuate către beneficiari și înregistrate de către autoritatea responsabilă în sistemul său contabil, precum și reconcilierea pistei de audit la toate nivelurile.
Litera a
să verifice dacă valoarea totală a datelor financiare raportate în cererea de plată a soldului anual corespunde valorii înregistrate în sistemul contabil al autorității responsabile și, în cazul în care există diferențe, dacă s-au documentat explicații adecvate pentru reconcilierea sumelor;
Litera b
să verifice dacă sumele retrase și recuperate, sumele care urmează a fi recuperate, precum și sumele nerecuperabile la finalul exercițiului financiar corespund sumelor înscrise în sistemul contabil al autorității responsabile și sunt justificate de decizii documentate ale autorității responsabile;
Litera c
să confirme dacă autoritatea responsabilă a efectuat controale administrative, financiare și controale la fața locului în conformitate cu articolul 27 din Regulamentul (UE) nr. 514/2014 și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/840 al Comisiei.
Litera a
trebuie să evalueze impactul financiar al acestor deficiențe în conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/378 al Comisiei;
Litera b
trebuie să adreseze autorității responsabile recomandările corespunzătoare privind luarea de măsuri corective și preventive;
Litera c
trebuie să monitorizeze punerea în aplicare de către autoritatea responsabilă a măsurilor menționate la litera (b) de mai sus și trebuie să evalueze dacă există un plan de acțiune pentru a restabili funcționarea eficace a sistemelor de gestiune și control.
Punctul 4
O nouă anexă II se adaugă la prezentul regulament.

Articolul 2

Paragraf
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Paragraf
Adoptat la Bruxelles, 16 mai 2018.Pentru ComisiePreședinteleJean-Claude Juncker
Anexa 1
ANEXĂ
Anexa 2
ANEXA II
Paragraf
Model de raport anual de control
Paragraf
Raport anual de control [FONDUL]
Paragraf
INTRODUCERE
Paragraf
Această secțiune trebuie să includă următoarele informații:
Paragraf
Identificarea autorității de audit și a altor organisme care au fost implicate în pregătirea raportului.
Paragraf
Perioada de referință [și anume exercițiul financiar].
Paragraf
Conform definiției de la articolul 38 din Regulamentul (UE) nr. 514/2014.
Paragraf
RESPECTAREA CRITERIILOR DE DESEMNARE ȘI MODIFICĂRI SEMNIFICATIVE LA SISTEMUL (SISTEMELE) DE GESTIUNE ȘI CONTROL (dacă este cazul)
Paragraf
Această secțiune trebuie să includă următoarele informații:
Paragraf
Detalii privind modificările semnificative la sistemele de gestiune și control legate de responsabilitățile autorităților competente (inclusiv, dacă este cazul, delegarea de funcții), data efectivă a acestor modificări, precum și impactul modificărilor asupra activității de audit.
Paragraf
Pe baza activității de audit efectuate de către autoritatea de audit, confirmarea respectării în continuare de către sistemul de gestiune și control a criteriilor de desemnare definite la articolul 2 și în anexa I la Regulamentul delegat (UE) nr. 1042/2014.
Paragraf
Informații privind raportarea către autoritatea de desemnare a respectării de către autoritatea responsabilă a criteriilor de desemnare prevăzute la articolul 2 alineatul (2) și în anexa I la Regulamentul delegat (UE) nr. 1042/2014.
Paragraf
MODIFICĂRI ALE STRATEGIEI DE AUDIT
Paragraf
Această secțiune trebuie să includă următoarele informații:
Paragraf
Informații privind modificările aduse strategiei de audit și motivele pentru care s-au efectuat aceste modificări, în particular detalii cu privire la modificările aduse metodei de eșantionare utilizate pentru auditarea cheltuielilor (a se vedea secțiunea 5 de mai jos).
Paragraf
AUDITURI DE SISTEM
Paragraf
Această secțiune trebuie să includă următoarele informații:
Paragraf
Informații privind organismele care au efectuat audituri de sistem pentru a verifica dacă sistemul de gestiune și control al fondului a funcționat eficace [astfel cum se prevede la articolul 14 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) nr. 1042/2014].
Paragraf
În ceea ce privește tabelul 10.1, Rezultatele auditurilor de sistem, anexat la raportul anual de control, o descriere a principalelor constatări și concluzii desprinse în urma auditurilor de sistem privind cerințele-cheie.
Paragraf
În cazul în care unele dintre problemele identificate sunt considerate a fi de natură sistemică, acest lucru trebuie menționat, fiind necesare, de asemenea, cuantificarea datelor financiare neconforme și precizarea măsurilor corective aplicabile pentru abordarea acestor erori sistemice, inclusiv a eventualelor corecții financiare aferente efectuate în conformitate cu articolul 46 din Regulamentul (UE) nr. 514/2014 și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/378.
Paragraf
Informații privind măsurile luate în urma recomandărilor de audit aferente auditurilor de sistem efectuate în exercițiile financiare anterioare.
Paragraf
AUDITURILE CHELTUIELILOR
Paragraf
Această secțiune trebuie să includă următoarele informații:
Paragraf
Informații cu privire la organismele care au efectuat auditurile cheltuielilor [astfel cum se prevede la articolul 14 alineatele (3) și (4) din Regulamentul delegat (UE) nr. 1042/2014].
Paragraf
Descrierea metodologiei de eșantionare aplicată, precizând parametrii de eșantionare utilizați, calculele subiacente și raționamentul profesional aplicat pentru selectarea eșantionului, calcularea ratei totale de eroare (inclusiv stratificarea datelor atunci când este cazul) și informații privind conformitatea metodologiei cu strategia de audit. În cazul în care se recurge la stratificarea datelor, parametrii de stratificare trebuie descriși.
Paragraf
Parametrii de eșantionare includ unitatea de eșantionare, valoarea și dimensiunea populației, valoarea și dimensiunea eșantionului, acoperirea auditului (în EUR și procentul elementelor și sumelor care fac obiectul auditului) și criteriile de eșantionare. În cazul eșantionării statistice, se indică, de asemenea, pragul de semnificație, nivelul de încredere, rata de eroare preconizată și intervalul de eșantionare.
Paragraf
Dacă se aplică eșantionarea nestatistică, autoritatea de audit indică măsurile luate pentru a asigura caracterul aleatoriu al eșantionului (și reprezentativitatea sa) și dimensiunea suficientă a eșantionului pentru a permite autorității de audit să estimeze eroarea totală a populației și să întocmească un aviz de audit valabil.
Paragraf
Analiza principalelor rezultate ale auditurilor cheltuielilor, descriind numărul elementelor din eșantion auditate, sumele aferente și tipul de date financiare auditate, natura și tipul erorilor detectate și măsurile corective aplicabile propuse de autoritatea de audit [inclusiv măsuri pentru evitarea unor astfel de erori în viitor, corecțiile financiare pentru neregulile individuale detectate, precum și eventualele corecții financiare extrapolate sau forfetare aplicabile]. Dacă se recurge la stratificare, informațiile suplimentare pentru fiecare nivel de stratificare trebuie prezentate în această secțiune și sintetizate în tabelul 10.2, Rezultatele auditurilor cheltuielilor, anexat la raportul anual de control.
Paragraf
De exemplu: eligibilitate, achiziții publice, ajutoare de stat.
Paragraf
Erori aleatorii, sistemice sau conjuncturale.
Paragraf
De exemplu, se pot aplica corecții financiare forfetare și/sau extrapolate în cazul în care există erori sistemice și/sau în cazul în care rata totală de eroare referitoare la proiectul de conturi este semnificativă.
Paragraf
Dacă eșantionul de audit cuprinde plăți intermediare și/sau plăți finale care compensează plăți în avans declarate în conturile exercițiilor financiare precedente, cuantumul plăților în avans care intră în sfera auditurilor cheltuielilor, erorile detectate și corecțiile financiare aplicabile referitoare la aceste plăți în avans se prezintă în tabelul 10.3 Rezultatele auditurilor privind cheltuielile suplimentare anexat la raportul anual de control.
Paragraf
Explicații cu privire la modul de calcul al ratelor de eroare prezentate în tabelul 10.2 și, dacă este cazul, informații cu privire la auditurile cheltuielilor suplimentare prezentate în tabelul 10.3.
Paragraf
Informații cu privire la eventualele nereguli constatate prin auditurile cheltuielilor, respectiv dacă neregulile respective sunt considerate sistemice și dacă, prin urmare, implică un risc pentru alte plăți, inclusiv cuantificarea impactului acestora asupra populației și eventualele corecții financiare aferente.
Paragraf
Informații privind stadiul punerii în aplicare de către autoritatea responsabilă a măsurilor corective, inclusiv a corecțiilor financiare propuse de către autoritatea de audit ca urmare a auditurilor cheltuielilor înainte de transmiterea conturilor finale Comisiei. Trebuie prezentate eventualele abateri între corecțiile propuse de autoritatea de audit și corecțiile puse în aplicare de autoritatea responsabilă.
Paragraf
Informații privind măsurile luate ca urmare a auditurilor cheltuielilor efectuate în anii anteriori, în particular cu privire la deficiențele de natură sistemică.
Paragraf
AUDITURILE CONTURILOR
Paragraf
Această secțiune trebuie să includă următoarele informații:
Paragraf
Informații cu privire la organismele care au efectuat auditurile conturilor [astfel cum se prevede la articolul 14 alineatul (5) din Regulamentul delegat (UE) nr. 1042/2014].
Paragraf
Descrierea abordării de audit utilizată pentru a verifica datele financiare înregistrate în conturile care însoțesc cererea de plată a soldului anual prezentată de autoritatea responsabilă definită la articolul 14 alineatul (5) din Regulamentul delegat (UE) nr. 1042/2014. Descrierea trebuie să includă o trimitere la activitatea de audit efectuată ca parte a auditurilor de sistem (detaliate în secțiunea 4) și a auditurilor cheltuielilor (detaliate în secțiunea 5), cu relevanță pentru asigurarea necesară cu privire la conturi.
Paragraf
Concluziile desprinse în urma auditului conturilor în ceea ce privește imaginea corectă și clară pe care o oferă datele financiare din conturile care însoțesc cererea de plată a soldului anual prezentată de autoritatea responsabilă, precum și corecțiile financiare efectuate și reflectate în conturi ca urmare a acestor audituri.
Paragraf
Trebuie precizat dacă unele dintre eventualele nereguli identificate sunt considerate a fi sistemice, precum și măsurile corective aplicabile.
Paragraf
COORDONAREA DINTRE ORGANISMELE DE AUDIT ȘI ACTIVITATEA DE SUPRAVEGHERE A AUTORITĂȚII DE AUDIT (dacă este cazul)
Paragraf
Această secțiune trebuie să includă următoarele informații:
Paragraf
Descrierea procedurii de coordonare între autoritatea de audit și organismele de audit care au efectuat audituri, astfel cum se prevede la articolul 13 din Regulamentul delegat (UE) nr. 1042/2014, dacă este cazul.
Paragraf
Descrierea procedurii de supraveghere și de examinare a calității aplicate de autoritatea de audit în ceea ce privește activitatea de audit desfășurată de aceste organisme de audit.
Paragraf
ALTE INFORMAȚII
Paragraf
Această secțiune trebuie să includă următoarele informații:
Paragraf
Dacă este cazul, informații privind fraudele raportate și suspiciunile de fraudă detectate în cadrul auditurilor efectuate de către autoritatea de audit (inclusiv cazurile raportate de către alte organisme naționale sau ale UE și referitoare la operațiunile auditate de autoritatea de audit), precum și privind măsurile luate.
Paragraf
Dacă este cazul, evenimentele ulterioare care au survenit după transmiterea către autoritatea de audit a proiectului de conturi pentru exercițiul financiar și înainte de transmiterea către Comisie a raportului anual de control aferent și care ar putea fi relevante pentru avizul emis de autoritatea de audit. În particular, orice diferențe între datele financiare prezentate de autoritatea responsabilă în proiectul de conturi [și anume, populația din care s-a extras eșantionul de audit] și conturile finale transmise Comisiei trebuie comunicate și explicate.
Paragraf
Coloana B din tabelul 10.2.
Paragraf
NIVELUL GENERAL DE ASIGURARE
Paragraf
Indicarea nivelului general de asigurare privind buna funcționare a sistemului de gestiune și control, precum și explicarea modului în care acest nivel a fost obținut prin combinarea rezultatelor auditurilor de sistem, ale auditurilor cheltuielilor și conturilor. Dacă este cazul, autoritatea de audit ține cont, de asemenea, de rezultatele activității de audit efectuate de alte organisme de audit naționale sau ale UE care pot avea un impact asupra datelor financiare raportate pentru exercițiul financiar.
Paragraf
Nivelul general de asigurare trebuie să corespundă uneia dintre cele patru categorii definite în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/646 al Comisiei: categoria 1 (Funcționează în mod corespunzător. Nu sunt necesare îmbunătățiri sau sunt necesare doar îmbunătățiri minore.); categoria 2 (Funcționează. Sunt necesare unele îmbunătățiri.); categoria 3 (Funcționează parțial. Sunt necesare îmbunătățiri substanțiale.) și categoria 4 (În esență, nu funcționează.)
Paragraf
Aprecierea măsurilor de atenuare și a măsurilor corective puse în aplicare de autoritatea responsabilă, cum ar fi corecțiile financiare, și indicarea eventualelor măsuri corective suplimentare care ar putea fi necesare, atât din perspectivă sistemică, cât și financiară.
Paragraf
ANEXE LA RAPORTUL ANUAL DE CONTROL
Paragraf
Rezultatele auditurilor de sistem (modelul este prezentat mai jos)
Paragraf
Rezultatele auditurilor cheltuielilor (modelul este prezentat mai jos)
Paragraf
Rezultatele auditurilor privind cheltuielile suplimentare (dacă este cazul)
Paragraf
Rezultatele auditurilor de sistem
Paragraf
Rezultatele auditurilor cheltuielilor
Paragraf
Rezultatele auditurilor privind cheltuielile suplimentare (8)
Paragraf
În cazul în care datele financiare – și anume populația care face obiectul auditului – sunt împărțite în straturi diferite (de exemplu, plăți în avans, plăți intermediare sau plăți finale, altele), informațiile trebuie defalcate pe straturi, după caz. Câte un rând pentru fiecare strat, iar parametrii straturilor trebuie să descriși în secțiunea 5 din raportul anual de control.
Paragraf
Coloana B se referă la populația care poate face obiectul auditului, și anume la proiectul de conturi care reprezintă toate plățile efectuate de autoritatea responsabilă în exercițiul financiar curent din care s-a extras eșantionul.
Paragraf
Dacă în eșantionul de audit extras din exercițiul financiar curent intră plăți intermediare și/sau plăți finale care compensează plăți în avans declarate în conturile exercițiilor financiare precedente, aceste plăți în avans vor intra în sfera auditului cheltuielilor pentru plățile intermediare și/sau plățile finale incluse în eșantion.
Paragraf
Cu toate acestea, în scopul raportării, doar plățile intermediare sau plățile finale incluse în eșantionul extras din proiectul de conturi al exercițiului financiar curent se raportează în tabelul 10.2 (coloana C) și se iau în considerare pentru calcularea acoperirii auditului pentru exercițiul financiar curent (coloana D).
Paragraf
Cuantumul plăților în avans compensate prin plăți intermediare și/sau finale și verificate în sfera auditurilor cheltuielilor se raportează în tabelul 10.3 coloana M. A se vedea, de asemenea, nota de subsol 8.
Paragraf
Autoritatea de audit raportează erorile identificate în eșantion (ca valori și ca procent din eșantion) înainte de aplicarea oricăror corecții financiare de către autoritatea responsabilă ca urmare a activității de audit efectuate de către autoritatea de audit.
Paragraf
Pentru calcularea și raportarea cuantumului erorilor și a ratei de eroare în tabelul 10.2, în coloanele E și F, se ia în considerare numai cuantumul erorilor aferent plăților intermediare sau plăților finale auditate și extrase din proiectul de conturi al exercițiului financiar curent.
Paragraf
Cuantumul erorilor detectate care au un impact asupra cuantumului plăților în avans compensate se raportează în tabelul 10.3 în coloana N.
Paragraf
Rata totală de eroare în populație este estimarea efectuată de către autoritatea de audit a ratei totale de eroare aferentă proiectului de conturi pentru exercițiul financiar curent. Rata totală de eroare se calculează înainte de aplicarea oricăror corecții financiare de către autoritatea responsabilă.
Paragraf
Autoritatea de audit descrie metodologia utilizată pentru a estima rata totală de eroare, precum și calculele subiacente (inclusiv informațiile cu privire la stratificare, dacă este cazul) în secțiunea 5 din raportul anual de control. În principiu, rata totală de eroare este suma erorilor aleatorii proiectate și, dacă este cazul, a totalului erorilor sistemice din populație și a erorilor conjuncturale necorectate, împărțită la populație.
Paragraf
În coloana I se prezintă corecțiile financiare aplicate de către autoritatea responsabilă doar asupra populației care poate face obiectul auditului, și anume proiectul de conturi pentru exercițiul financiar curent din care s-a extras eșantionul.
Paragraf
Corecțiile financiare referitoare la cuantumul plăților în avans compensate se raportează în tabelul 10.3 în coloana O.
Paragraf
În coloana J se prezintă rata erorilor reziduale din conturi după ce autoritatea responsabilă a aplicat corecțiile financiare doar pentru exercițiul financiar curent.
Paragraf
Erorile necorectate aferente cuantumului plăților în avans compensate nu se includ în calculul ratei erorilor reziduale pentru conturile aferente exercițiului financiar curent.
Paragraf
În tabelul 10.3, autoritatea de audit trebuie să raporteze rezultatele auditurilor efectuate cu privire la alte elemente, în afara cuantumurilor incluse în eșantion și raportate în tabelul 10.2. În cazul în care autoritatea de audit consideră că este necesar să se realizeze audituri suplimentare (de exemplu, audituri bazate pe o analiză a riscurilor, audituri privind plățile cu valori negative sau egale cu zero), rezultatele acestor audituri suplimentare se prezintă, de asemenea, în tabelul 10.3.
Litera 1.1
Identificarea autorității de audit și a altor organisme care au fost implicate în pregătirea raportului.
Litera 1.2
Perioada de referință [și anume exercițiul financiar].
Litera 2.1
Detalii privind modificările semnificative la sistemele de gestiune și control legate de responsabilitățile autorităților competente (inclusiv, dacă este cazul, delegarea de funcții), data efectivă a acestor modificări, precum și impactul modificărilor asupra activității de audit.
Litera 2.2
Pe baza activității de audit efectuate de către autoritatea de audit, confirmarea respectării în continuare de către sistemul de gestiune și control a criteriilor de desemnare definite la articolul 2 și în anexa I la Regulamentul delegat (UE) nr. 1042/2014.
Litera 2.3
Informații privind raportarea către autoritatea de desemnare a respectării de către autoritatea responsabilă a criteriilor de desemnare prevăzute la articolul 2 alineatul (2) și în anexa I la Regulamentul delegat (UE) nr. 1042/2014.
Litera 3.1
Informații privind modificările aduse strategiei de audit și motivele pentru care s-au efectuat aceste modificări, în particular detalii cu privire la modificările aduse metodei de eșantionare utilizate pentru auditarea cheltuielilor (a se vedea secțiunea 5 de mai jos).
Litera 4.1
Informații privind organismele care au efectuat audituri de sistem pentru a verifica dacă sistemul de gestiune și control al fondului a funcționat eficace [astfel cum se prevede la articolul 14 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) nr. 1042/2014].
Litera 4.2
În ceea ce privește tabelul 10.1, Rezultatele auditurilor de sistem, anexat la raportul anual de control, o descriere a principalelor constatări și concluzii desprinse în urma auditurilor de sistem privind cerințele-cheie.
Litera 4.3
În cazul în care unele dintre problemele identificate sunt considerate a fi de natură sistemică, acest lucru trebuie menționat, fiind necesare, de asemenea, cuantificarea datelor financiare neconforme și precizarea măsurilor corective aplicabile pentru abordarea acestor erori sistemice, inclusiv a eventualelor corecții financiare aferente efectuate în conformitate cu articolul 46 din Regulamentul (UE) nr. 514/2014 și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/378.
Litera 4.4
Informații privind măsurile luate în urma recomandărilor de audit aferente auditurilor de sistem efectuate în exercițiile financiare anterioare.
Litera 5.1
Informații cu privire la organismele care au efectuat auditurile cheltuielilor [astfel cum se prevede la articolul 14 alineatele (3) și (4) din Regulamentul delegat (UE) nr. 1042/2014].
Litera 5.2
Descrierea metodologiei de eșantionare aplicată, precizând parametrii de eșantionare utilizați, calculele subiacente și raționamentul profesional aplicat pentru selectarea eșantionului, calcularea ratei totale de eroare (inclusiv stratificarea datelor atunci când este cazul) și informații privind conformitatea metodologiei cu strategia de audit. În cazul în care se recurge la stratificarea datelor, parametrii de stratificare trebuie descriși.
Litera 5.3
Analiza principalelor rezultate ale auditurilor cheltuielilor, descriind numărul elementelor din eșantion auditate, sumele aferente și tipul de date financiare auditate, natura și tipul erorilor detectate și măsurile corective aplicabile propuse de autoritatea de audit [inclusiv măsuri pentru evitarea unor astfel de erori în viitor, corecțiile financiare pentru neregulile individuale detectate, precum și eventualele corecții financiare extrapolate sau forfetare aplicabile]. Dacă se recurge la stratificare, informațiile suplimentare pentru fiecare nivel de stratificare trebuie prezentate în această secțiune și sintetizate în tabelul 10.2, Rezultatele auditurilor cheltuielilor, anexat la raportul anual de control.
Litera 5.4
Dacă eșantionul de audit cuprinde plăți intermediare și/sau plăți finale care compensează plăți în avans declarate în conturile exercițiilor financiare precedente, cuantumul plăților în avans care intră în sfera auditurilor cheltuielilor, erorile detectate și corecțiile financiare aplicabile referitoare la aceste plăți în avans se prezintă în tabelul 10.3 Rezultatele auditurilor privind cheltuielile suplimentare anexat la raportul anual de control.
Litera 5.5
Explicații cu privire la modul de calcul al ratelor de eroare prezentate în tabelul 10.2 și, dacă este cazul, informații cu privire la auditurile cheltuielilor suplimentare prezentate în tabelul 10.3.
Litera 5.6
Informații cu privire la eventualele nereguli constatate prin auditurile cheltuielilor, respectiv dacă neregulile respective sunt considerate sistemice și dacă, prin urmare, implică un risc pentru alte plăți, inclusiv cuantificarea impactului acestora asupra populației și eventualele corecții financiare aferente.
Litera 5.7
Informații privind stadiul punerii în aplicare de către autoritatea responsabilă a măsurilor corective, inclusiv a corecțiilor financiare propuse de către autoritatea de audit ca urmare a auditurilor cheltuielilor înainte de transmiterea conturilor finale Comisiei. Trebuie prezentate eventualele abateri între corecțiile propuse de autoritatea de audit și corecțiile puse în aplicare de autoritatea responsabilă.
Litera 5.8
Informații privind măsurile luate ca urmare a auditurilor cheltuielilor efectuate în anii anteriori, în particular cu privire la deficiențele de natură sistemică.
Litera 6.1
Informații cu privire la organismele care au efectuat auditurile conturilor [astfel cum se prevede la articolul 14 alineatul (5) din Regulamentul delegat (UE) nr. 1042/2014].
Litera 6.2
Descrierea abordării de audit utilizată pentru a verifica datele financiare înregistrate în conturile care însoțesc cererea de plată a soldului anual prezentată de autoritatea responsabilă definită la articolul 14 alineatul (5) din Regulamentul delegat (UE) nr. 1042/2014. Descrierea trebuie să includă o trimitere la activitatea de audit efectuată ca parte a auditurilor de sistem (detaliate în secțiunea 4) și a auditurilor cheltuielilor (detaliate în secțiunea 5), cu relevanță pentru asigurarea necesară cu privire la conturi.
Litera 6.3
Concluziile desprinse în urma auditului conturilor în ceea ce privește imaginea corectă și clară pe care o oferă datele financiare din conturile care însoțesc cererea de plată a soldului anual prezentată de autoritatea responsabilă, precum și corecțiile financiare efectuate și reflectate în conturi ca urmare a acestor audituri.
Litera 6.4
Trebuie precizat dacă unele dintre eventualele nereguli identificate sunt considerate a fi sistemice, precum și măsurile corective aplicabile.
Litera 7.1
Descrierea procedurii de coordonare între autoritatea de audit și organismele de audit care au efectuat audituri, astfel cum se prevede la articolul 13 din Regulamentul delegat (UE) nr. 1042/2014, dacă este cazul.
Litera 7.2
Descrierea procedurii de supraveghere și de examinare a calității aplicate de autoritatea de audit în ceea ce privește activitatea de audit desfășurată de aceste organisme de audit.
Litera 8.1
Dacă este cazul, informații privind fraudele raportate și suspiciunile de fraudă detectate în cadrul auditurilor efectuate de către autoritatea de audit (inclusiv cazurile raportate de către alte organisme naționale sau ale UE și referitoare la operațiunile auditate de autoritatea de audit), precum și privind măsurile luate.
Litera 8.2
Dacă este cazul, evenimentele ulterioare care au survenit după transmiterea către autoritatea de audit a proiectului de conturi pentru exercițiul financiar și înainte de transmiterea către Comisie a raportului anual de control aferent și care ar putea fi relevante pentru avizul emis de autoritatea de audit. În particular, orice diferențe între datele financiare prezentate de autoritatea responsabilă în proiectul de conturi [și anume, populația din care s-a extras eșantionul de audit] și conturile finale transmise Comisiei trebuie comunicate și explicate.
Tabel 1
Tabelul 1
Tabel 2
Tabelul 2
Tabel 3
Tabelul 3