Regulamentul delegat (UE) 2017/2016 al Comisiei din 29 august 2017 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2015/2195 al Comisiei de completare a Regulamentului (UE) nr. 1304/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul social european, în ceea ce privește definirea baremelor standard pentru costuri unitare și a sumelor forfetare pentru rambursarea cheltuielilor statelor membre de către Comisie

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1304/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul social european și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1081/2006 al Consiliului, în special articolul 14 alineatul (1),

În vederea simplificării utilizării Fondului social european (denumit în continuare FSE) și a reducerii sarcinii administrative a beneficiarilor, este oportun să se extindă domeniul de aplicare al baremelor standard pentru costurile unitare și a sumelor forfetare disponibile pentru rambursarea statelor membre. Baremele standard pentru costurile unitare și sumele forfetare pentru rambursarea statelor membre ar trebui să fie stabilite pe baza datelor prezentate de statele membre sau publicate de Eurostat și pe baza metodelor convenite de comun acord, inclusiv a metodelor prevăzute la articolul 67 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului și la articolul 14 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (UE) nr. 1304/2013.

Ținând cont de disparitățile semnificative existente între statele membre în ceea ce privește nivelul costurilor pentru un anumit tip de operațiune, definiția și sumele baremelor standard pentru costurile unitare și ale sumelor forfetare pot să difere în funcție de tipul de operațiune și de statul membru în cauză, pentru a reflecta caracteristicile specifice ale acestora.

Austria, Lituania, Polonia și România au prezentat metode pentru definirea baremelor standard pentru costurile unitare în vederea rambursării cheltuielilor de către Comisie, în timp ce Țările de Jos au prezentat o metodă de stabilire a unei sume forfetare.

Ca urmare a prezentării de către Republica Cehă, Malta, Italia și Slovacia a unor metode referitoare la tipuri de operațiuni care nu sunt încă reglementate de Regulamentul delegat (UE) 2015/2195, ar trebui să fie definite bareme standard suplimentare pentru costurile unitare în vederea rambursării cheltuielilor respectivelor state membre pentru aceste tipuri de operațiuni.

Baremele standard pentru costurile unitare pentru Suedia, prevăzute în prezent în Regulamentul delegat (UE) 2015/2195, cu excepția celor referitoare la indemnizațiile participanților, au fost modificate pe baza unei metode prezentate de Suedia.

Ținând seama de obiectivul extinderii posibilităților de care dispun statele membre pentru a solicita o rambursare din partea Comisiei pe baza baremelor standard pentru costurile unitare sau a sumelor forfetare, Comisia a definit costuri unitare și sume pentru fiecare stat membru, pe baza datelor publicate de Eurostat pentru operațiuni în domeniul educației.

Prin urmare, Regulamentul (UE) 2015/2195 ar trebui modificat în consecință,

Anexele I, III, V, VI, VII și IX la Regulamentul delegat (UE) 2015/2195 se înlocuiesc cu textul din anexa I la prezentul regulament.

Textul din anexa II la prezentul regulament se adaugă la Regulamentul delegat (UE) 2015/2195 sub forma anexelor X-XIV.

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptat la Bruxelles, 29 august 2017.Pentru ComisiePreședinteleJean-Claude Juncker

ANEXA I

ANEXA 1

Condiții de rambursare a cheltuielilor Suediei pe baza baremelor standard pentru costuri unitare

Definirea baremelor standard pentru costurile unitare

Ajustarea sumelor

Costurile unitare din tabel se aplică orelor lucrate sau orelor de participare în 2015. Cu excepția costurilor unitare referitoare la indemnizațiile participanților (menționate la punctul 4 din tabel), care nu vor fi ajustate, aceste valori vor fi majorate automat cu 2 %, pe data de 1 ianuarie a fiecărui an, începând din 2016 până în 2023.

Tabelul 1

ANEXA III

Condiții de rambursare a cheltuielilor Republicii Cehe pe baza baremelor standard pentru costurile unitare

Definirea baremelor standard pentru costuri unitare

Ajustarea sumelor.

Rata pentru costurile unitare 6-11 poate fi ajustată prin înlocuirea ratei salariului minim inițial în metoda de calcul care constă din salariul minim, costul pentru furnizarea de cursuri de formare și costurile indirecte.

Rata costului unitar 12 poate fi ajustată prin înlocuirea costurilor directe cu personalul inițiale, inclusiv contribuțiile de asigurări sociale și de sănătate și/sau salariile participanților, inclusiv contribuțiile de asigurări sociale și de sănătate în metoda de calcul care constă din costurile directe cu personalul, inclusiv contribuțiile de asigurări sociale și de sănătate și/sau salariile participanților, inclusiv contribuțiile de asigurări sociale și de sănătate.

Rata pentru costurile unitare 13-17 și 19-27 poate fi ajustată prin înlocuirea costurilor directe cu personalul inițiale, inclusiv contribuțiile de asigurări sociale și de sănătate, în metoda de calcul care constă din costurile directe cu personalul, inclusiv contribuțiile de asigurări sociale și de sănătate, la care se adaugă costurile indirecte.

Rata pentru costul unitar 18 poate fi ajustată prin înlocuirea salariilor participanților, inclusiv contribuțiile la asigurări sociale și de sănătate în metoda de calcul care constă din costurile pentru furnizarea de formare plus salariile participanților, inclusiv contribuțiile de asigurări sociale și de sănătate, la care se adaugă costurile indirecte.

Ajustările se vor baza pe date actualizate după cum urmează:

pentru salariul minim, modificările aduse salariului minim, astfel cum au fost stabilite prin Decretul guvernului nr. 567/2006 Coll;

pentru contribuțiile de asigurări sociale, modificările aduse contribuțiilor angajatorilor la asigurări sociale, definite în Legea nr. 589/1992 Coll., privind asigurările sociale și

pentru contribuțiile de sănătate, modificările aduse contribuțiilor angajatorilor la asigurări sociale, definite în Legea nr. 592/1992 Coll., privind primele de asigurări sociale.

Pentru salariile medii în vederea stabilirii salariilor/costurilor cu personalul, modificările aduse celor mai recente date publicate anual pentru categoriile relevante ale sistemului de informare privind veniturile medii (www.ISPV.cz).

pentru salariul minim, modificările aduse salariului minim, astfel cum au fost stabilite prin Decretul guvernului nr. 567/2006 Coll;

pentru contribuțiile de asigurări sociale, modificările aduse contribuțiilor angajatorilor la asigurări sociale, definite în Legea nr. 589/1992 Coll., privind asigurările sociale și

pentru contribuțiile de sănătate, modificările aduse contribuțiilor angajatorilor la asigurări sociale, definite în Legea nr. 592/1992 Coll., privind primele de asigurări sociale.

Tabelul 1

ANEXA V

Condiții de rambursare a cheltuielilor Maltei pe baza baremelor standard pentru costuri unitare

Definirea baremelor standard pentru costuri unitare

Ajustarea sumelor

Costul unitar 1 poate fi ajustat prin înlocuirea salariului minim inițial și/sau a primelor legale și/sau a indemnizațiilor săptămânale și/sau a contribuțiilor de asigurări sociale în metoda de calcul care constă din cea mai scăzută rată săptămânală a salariului minim la nivel național într-un anumit an, prima legală, indemnizațiile săptămânale și contribuțiile de asigurări sociale și împărțirea acestui rezultat la 2.

Costul unitar 2 poate fi ajustat prin aplicarea ratei anuale a inflației la ratele respective. Începând din 2017, pentru un an N dat, acest lucru poate fi făcut prin aplicarea ratei inflației pentru anul N-1, publicată de Oficiul Național de Statistică din Malta la adresa: https://nso.gov.mt/en/nso/Selected_Indicators/Retail_Price_Index/Pages/Index-of-Inflation.aspx

Costurile unitare 3-4 pot fi ajustate prin înlocuirea salariul minim inițial la nivel național pentru persoanele în vârstă de minimum 18 ani și/sau a primelor legale și/sau a indemnizațiilor săptămânale și/sau a contribuțiilor de asigurări sociale în metoda de calcul care constă din tariful orar corespunzător salariului minim la nivel național pentru persoanele în vârstă de minimum 18 ani pentru un anumit an, primele legale, indemnizațiile săptămânale și contribuțiile de asigurări sociale.

Ajustările se vor baza pe date actualizate după cum urmează:

Salariul minim la nivel național este specificat în legislația subsidiară națională 452.71 (National Minimum Wage Standing Order, Ordonanță privind salariul minim la nivel național)

Primele legale, indemnizațiile săptămânale și contribuțiile de asigurări sociale prevăzute în capitolul 452 din legislația malteză referitoare la ocuparea forței de muncă și la relațiile industriale.

Salariul minim la nivel național este specificat în legislația subsidiară națională 452.71 (National Minimum Wage Standing Order, Ordonanță privind salariul minim la nivel național)

Primele legale, indemnizațiile săptămânale și contribuțiile de asigurări sociale prevăzute în capitolul 452 din legislația malteză referitoare la ocuparea forței de muncă și la relațiile industriale.

Tabelul 1

ANEXA VI

Condiții de rambursare a cheltuielilor Italiei pe baza baremelor standard pentru costurile unitare

Definirea baremelor standard pentru costuri unitare

Ajustarea sumelor

În ceea ce privește baremele standard pentru costurile unitare 1-9, sumele pot fi ajustate în cazul în care indicele FOI (indicele prețurilor de consum pentru gospodăriile muncitorilor și ale persoanelor care lucrează în birouri, cu excepția produselor din tutun) indică o reevaluare monetară mai mare sau egală cu 5 %. În special, într-un an y dat, ajustarea se face dacă într-o perioadă y+t, diferența dintre coeficienții de referință indicați de indicele FOI pentru astfel de ani este mai mare sau egală cu 5 %. Anul de referință aplicat, pe baza căruia au fost ajustate sumele, este 2014. În cazul în care această rată este mai mare sau egală cu 5 %, fiecare cost unitar poate fi ajustat în consecință.

În ceea ce privește baremul standard pentru costurile unitare 10, rata poate fi ajustată prin înlocuirea bursei lunare și/sau a contribuțiilor de asigurări sociale în metoda de calcul care constă din bursa lunară plus contribuțiile de asigurări sociale, la care se adaugă o sumă pentru toate celelalte costuri. Pentru informații actualizate, pot fi consultate modificările aduse Decretului ministerial din 18.6.2008 (care definește suma totală anuală brută a burselor de doctorat) și ajustarea bianuală a ratei contribuțiilor de asigurare socială (circulara nr. 13 din 29.1.2016 a directorului general al INPS, Institutul național pentru securitate socială).

În ceea ce privește baremele standard pentru costurile unitare 11-15, care se bazează pe media istorică a numărului de certificate acordate (rezultatul mediu istoric) pentru fiecare modul, rata poate fi ajustată la sfârșitul fiecărui exercițiu financiar (31/12), după ce autoritatea de management face o evaluare a punerii în aplicare a operațiunilor legate de fiecare cost unitar în parte. În cazul în care respectiva evaluare indică o divergență în ceea ce privește numărul mediu de certificate eliberate per modul pentru fiecare tip de formare, în comparație cu numărul mediu luat ca bază pentru calculul costurilor unitare existente, se calculează un nou cost unitar, conform următoarei formule:

CUnou = CUvechi + Variația

unde

Variația = CUvechi – (CUvechi * Rezultatulnou / Rezultatulvechi)

Costuri de deplasare interregională (în EUR)

Costuri de cazare interregională (pentru mai mult de 600 de ore) (în EUR)

Cheltuieli de ședere interregională (pentru mai mult de 600 de ore) (în EUR)

Indemnizații pentru stagii interregionale (în EUR)

Indemnizații pentru stagii în cadrul mobilității transnaționale (în EUR)

Indemnizații pentru interviu (interviuri)

Indemnizație pentru mutarea într-un alt stat membru (stagiu)

Costuri de cazare zilnice (în EUR)

În ceea ce privește baremele standard pentru costurile unitare 1-9, sumele pot fi ajustate în cazul în care indicele FOI (indicele prețurilor de consum pentru gospodăriile muncitorilor și ale persoanelor care lucrează în birouri, cu excepția produselor din tutun) indică o reevaluare monetară mai mare sau egală cu 5 %. În special, într-un an y dat, ajustarea se face dacă într-o perioadă y+t, diferența dintre coeficienții de referință indicați de indicele FOI pentru astfel de ani este mai mare sau egală cu 5 %. Anul de referință aplicat, pe baza căruia au fost ajustate sumele, este 2014. În cazul în care această rată este mai mare sau egală cu 5 %, fiecare cost unitar poate fi ajustat în consecință.

În ceea ce privește baremul standard pentru costurile unitare 10, rata poate fi ajustată prin înlocuirea bursei lunare și/sau a contribuțiilor de asigurări sociale în metoda de calcul care constă din bursa lunară plus contribuțiile de asigurări sociale, la care se adaugă o sumă pentru toate celelalte costuri. Pentru informații actualizate, pot fi consultate modificările aduse Decretului ministerial din 18.6.2008 (care definește suma totală anuală brută a burselor de doctorat) și ajustarea bianuală a ratei contribuțiilor de asigurare socială (circulara nr. 13 din 29.1.2016 a directorului general al INPS, Institutul național pentru securitate socială).

În ceea ce privește baremele standard pentru costurile unitare 11-15, care se bazează pe media istorică a numărului de certificate acordate (rezultatul mediu istoric) pentru fiecare modul, rata poate fi ajustată la sfârșitul fiecărui exercițiu financiar (31/12), după ce autoritatea de management face o evaluare a punerii în aplicare a operațiunilor legate de fiecare cost unitar în parte. În cazul în care respectiva evaluare indică o divergență în ceea ce privește numărul mediu de certificate eliberate per modul pentru fiecare tip de formare, în comparație cu numărul mediu luat ca bază pentru calculul costurilor unitare existente, se calculează un nou cost unitar, conform următoarei formule:

Tabelul 1

Tabelul 2

Tabelul 3

Tabelul 4

Tabelul 5

Tabelul 6

Tabelul 7

Tabelul 8

Tabelul 9

Tabelul 10

Tabelul 11

ANEXA VII

Condiții de rambursare a cheltuielilor Slovaciei pe baza baremelor standard pentru costurile unitare

Definirea baremelor standard pentru costuri unitare

Ajustarea sumelor

Nu se aplică

Tabelul 1

ANEXA IX

Condiții de rambursare a cheltuielilor Țărilor de Jos pe baza costurilor unitare și a sumelor forfetare

Definirea baremelor standard pentru costuri unitare

Ajustarea sumelor

Sumele costurilor unitare stabilite pentru tipurile de operațiuni 1-3 se vor ajusta anual în conformitate cu indicele neerlandez al prețurilor de consum (IPC): https://www.cbs.nl/nl-nl/conversie/uitgelicht/de-consumentenprijsindex. Valorile indicelui pot fi consultate pe site-ul CBS Statline.

Prima indexare va fi calculată în 2017. Anul de referință pentru sumele costurilor unitare stabilite în prezenta anexă este 2015. (IPC 2015 = 100).

În fiecare an (N), începând cu 2017, sumele se vor indexa aplicând IPC-ul anului N-1 și luând ca referință anul 2015. Se va utiliza următoarea formulă de calculare a sumelor costurilor unitare care urmează să fie aplicate într-un an dat:

Sumele costurilor unitare în anul N = sumele costurilor unitare incluse în prezenta anexă * IPC în anul N-1 (cu referința 2015 = 100)/100

Definirea sumei forfetare

Ajustarea valorilor

Nu se aplică.

Tabelul 1

Tabelul 2

ANEXA II

ANEXA X

Condiții de rambursare a cheltuielilor Austriei pe baza baremelor standard pentru costurile unitare

Definirea baremelor standard pentru costurile unitare

Ajustarea sumelor

WFA Finanzielle-Auswirkungen-Verordnung, www.ris.bka.gv.at

Tabelul 1

ANEXA XI

Condiții de rambursare a cheltuielilor Lituaniei pe baza baremelor standard pentru costurile unitare

Definirea baremelor standard pentru costurile unitare

Ajustarea sumelor

Sumele menționate mai sus pot fi ajustate până în al doilea trimestru al fiecărui an prin luarea în considerare, în anul N, a ratei publicate a inflației prețurilor de consum [indicele armonizat al prețurilor de consum (IAPC), care poate fi consultat la adresa https://osp.stat.gov.lt/en/statistiniu-rodikliu-analize#/] pentru anul N-1.

Sumele pot fi, de asemenea, ajustate înlocuind:

salariul minim pe economie în Lituania;

cheltuielile maxime care acoperă formarea profesională;

coeficientul burselor de formare prevăzut de Legea Republicii Lituania privind sprijinul pentru ocuparea forței de muncă;

tariful la kilometru aprobat prin Ordinul Ministrului Securității Sociale și al Muncii (20 iulie 2010, Ordinul nr. A1-352 privind aprobarea tarifului la kilometru) în metoda de calcul și

rata fixă a costurilor indirecte declarate în Schema privind aplicarea ratei fixe la costurile indirecte ale proiectelor, aprobată prin Ordinul ministrului de finanțe (8 octombrie 2014, Ordinul nr. 1K-316 de aprobare a Regulamentului privind administrarea și finanțarea proiectelor),

în metoda de calcul conform căreia costurile totale de formare profesională constau din totalul: costurilor serviciilor de formare profesională, costurilor legate de bursele de formare profesională, al cheltuielilor de călătorie până la locul de cazare și înapoi, al costurilor de cazare, al costurilor de depistare medicală obligatorie și de vaccinare împotriva bolilor infecțioase și al costurilor indirecte.

salariul minim pe economie în Lituania;

cheltuielile maxime care acoperă formarea profesională;

coeficientul burselor de formare prevăzut de Legea Republicii Lituania privind sprijinul pentru ocuparea forței de muncă;

tariful la kilometru aprobat prin Ordinul Ministrului Securității Sociale și al Muncii (20 iulie 2010, Ordinul nr. A1-352 privind aprobarea tarifului la kilometru) în metoda de calcul și

rata fixă a costurilor indirecte declarate în Schema privind aplicarea ratei fixe la costurile indirecte ale proiectelor, aprobată prin Ordinul ministrului de finanțe (8 octombrie 2014, Ordinul nr. 1K-316 de aprobare a Regulamentului privind administrarea și finanțarea proiectelor),

în metoda de calcul conform căreia costurile totale de formare profesională constau din totalul: costurilor serviciilor de formare profesională, costurilor legate de bursele de formare profesională, al cheltuielilor de călătorie până la locul de cazare și înapoi, al costurilor de cazare, al costurilor de depistare medicală obligatorie și de vaccinare împotriva bolilor infecțioase și al costurilor indirecte.

Tabelul 1

ANEXA XII

Condiții de rambursare a cheltuielilor Poloniei pe baza baremelor standard pentru costurile unitare

Definirea baremelor standard pentru costurile unitare

Ajustarea sumelor.

În cazul unor schimbări în ratele naționale Erasmus +, care constituie baza costurilor unitare stabilite în prezentul regulament, autoritatea de management poate ajusta ratele în mod corespunzător. Dacă ratele Erasmus + se schimbă, aceeași schimbare pot fi reflectată în baremul standard respectiv al costurilor unitare pentru noile cereri (și anume cererile lansate după intrarea în vigoare a noilor rate Erasmus+). Pentru operațiunile 1-4, formula utilizată pentru actualizarea respectivelor rate zilnice este (14 × A + 46 × B) / 60, unde A reprezintă rata zilnică a programului polonez ERASMUS + în primele 14 zile ale șederii în străinătate, iar B, restul de 46 de zile.

Tabelul 1

ANEXA XIII

Condiții de rambursare a cheltuielilor României pe baza baremelor standard pentru costurile unitare

Definirea baremelor standard pentru costuri unitare

Ajustarea sumelor

Ratele stabilite prin prezenta pot fi ajustate prin orice modificare a ratelor stabilite prin Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă. Modificările respective vor intra în vigoare la aceeași dată la care intră în vigoare modificările la legea menționată mai sus.

Tabelul 1

ANEXA XIV

Condiții de rambursare a cheltuielilor tuturor statelor membre specificate, pe baza baremelor standard pentru costuri unitare

Definirea baremelor standard pentru costuri unitare

Ajustarea sumelor

N/A

N/A indică faptul că nu există date disponibile pentru statul membru respectiv și nivelul de educație menționat.

Tabelul 1

Tabelul 2

Tabelul 3