Decizia (UE) 2017/1191 a Consiliului din 16 iunie 2017 de abrogare a Deciziei 2014/56/UE privind existența unui deficit excesiv în Croația

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 126 alineatul (12),

având în vedere recomandarea Comisiei Europene,

La 28 ianuarie 2014, în urma unei recomandări a Comisiei, Consiliul a decis, prin Decizia 2014/56/UE, în conformitate cu articolul 126 alineatul (6) din tratat, că în Croația există un deficit excesiv. Consiliul a constatat că deficitul public planificat pentru 2014 era de 5,5 %, depășind astfel valoarea de referință de 3 % din PIB prevăzută în tratat. Datoria publică brută urma să atingă 62 % din PIB în 2014, situându-se deci peste valoarea de referință de 60 % din PIB prevăzută în tratat.

La 28 ianuarie 2014, în conformitate cu articolul 126 alineatul (7) din tratat și cu articolul 3 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului și pe baza unei recomandări a Comisiei, Consiliul a adresat Croației o recomandare în vederea încheierii situației de deficit excesiv până cel târziu în 2016.

La 2 iulie 2014, Comisia a concluzionat că Croația a luat măsuri eficace în concordanță cu Recomandarea Consiliului din 28 ianuarie 2014 în temeiul articolului 126 alineatul (7) din tratat.

În conformitate cu articolul 4 din Protocolul privind procedura aplicabilă deficitelor excesive anexat tratatelor, Comisia furnizează datele statistice necesare pentru punerea în aplicare a procedurii. În cadrul aplicării protocolului, statele membre trebuie să notifice date statistice privind deficitele și datoriile publice și alte variabile conexe de două ori pe an, înainte de 1 aprilie și înainte de 1 octombrie, în conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 479/2009 al Consiliului.

Consiliul trebuie să ia o decizie pentru a abroga decizia privind existența unui deficit excesiv pe baza datelor statistice notificate. În plus, o decizie privind existența unui deficit excesiv ar trebui abrogată numai în cazul în care previziunile Comisiei indică faptul că deficitul nu va depăși pragul de 3 % din PIB prevăzut în tratat în perioada analizată în previziuni, iar rata datoriei este conformă cu referința prospectivă a criteriului privind reducerea datoriei.

Pe baza datelor furnizate de Comisie (Eurostat) în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul (CE) nr. 479/2009, ca urmare a notificării primite din partea Croației în aprilie 2016, pe baza Programului de convergență pentru 2017-2020 și a previziunilor Comisiei din primăvara anului 2017, se impun următoarele concluzii:În 2016, deficitul public a atins 0,8 % din PIB, comparativ cu 3,4 % în 2015. Această ameliorare a fost determinată, în principal, de (i) creșterea veniturilor, pe fondul creșterii semnificative a PIB-ului, și de (ii) reducerea cheltuielilor. Astfel, deficitul a fost adus sub valoarea de referință de 3 % din PIB prevăzută în tratat, în termenul stabilit de Consiliu.Programul de convergență pentru 2017-2020, transmis de guvernul croat la 27 aprilie 2017, preconizează creșterea deficitului public la 1,3 % din PIB în 2017, urmată de o nouă scădere la 0,8 % din PIB în 2018. Previziunile Comisiei din primăvara anului 2017 preconizează un deficit de 1,1 % din PIB în 2017 și de 0,9 % din PIB în 2018. Astfel, în perioada analizată în previziuni, deficitul ar trebui să rămână sub valoarea de referință de 3 % din PIB prevăzută în tratat.Soldul structural, care reprezintă soldul public general ajustat în funcție de ciclul economic și fără a include măsurile cu caracter excepțional și alte măsuri temporare, s-a îmbunătățit cu 3,0 % din PIB în perioada 2014-2016.Ponderea datoriei publice brute în PIB a atins un nivel maxim de 86,7 % în 2015 și a scăzut la 84,2 % în 2016, ca urmare a consolidării PIB-ului și a ajustărilor stoc-flux cu efect de reducere a datoriei. Previziunile Comisiei din primăvara anului 2017 estimează că rata datoriei va scădea în continuare, ajungând la 79,4 % în 2018, fiind susținută de o creștere puternică a PIB-ului nominal. Pe această bază, în 2016, rata datoriei este conformă cu referința prospectivă a criteriului privind reducerea datoriei.

În conformitate cu articolul 126 alineatul (12) din tratat, o decizie a Consiliului privind existența unui deficit excesiv trebuie abrogată atunci când, în opinia Consiliului, deficitul excesiv din statul membru în cauză a fost corectat.

În opinia Consiliului, deficitul excesiv din Croația a fost corectat, iar Decizia 2014/56/UE trebuie, prin urmare, abrogată.

Începând din 2017, care este anul următor corectării deficitului excesiv, Croația face obiectul componentei preventive a Pactului de stabilitate și de creștere. După ce și-a atins deja obiectivul pe termen mediu în 2016, Croația ar trebui să evite abaterea de la aceasta și să se conformeze criteriului datoriei, în conformitate cu articolul 2 alineatul (1a) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97,

În urma unei evaluări globale rezultă că situația deficitului excesiv din Croația a fost corectată.

Decizia 2014/56/UE se abrogă.

Prezenta decizie se adresează Republicii Croația.

Adoptată la Luxemburg, 16 iunie 2017.Pentru ConsiliuPreședinteleE. Scicluna