2013/175/UE: Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 8 aprilie 2013 privind o contribuție financiară a Uniunii, în temeiul Regulamentului (CE) nr. 247/2006 al Consiliului la un program pentru controlul organismelor dăunătoare plantelor și produselor din plante în departamentele franceze de peste mări pentru anul 2013 [notificat cu numărul C(2013) 1934]

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 247/2006 al Consiliului din 30 ianuarie 2006 privind măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea regiunilor ultraperiferice ale Uniunii, în special articolul 17 alineatul (3) primul paragraf prima teză,

La 12 noiembrie 2012, autoritățile franceze au prezentat Comisiei un program pentru anul 2013 care prevede măsuri în domeniul sănătății plantelor în departamentele franceze de peste mări. Programul respectiv specifică obiectivele care trebuie atinse, rezultatele așteptate, măsurile care trebuie puse în practică, durata și costurile acestora în vederea unei posibile contribuții financiare din partea Uniunii.

Măsurile prevăzute în cadrul programului respectiv îndeplinesc cerințele Deciziei 2007/609/CE a Comisiei din 10 septembrie 2007 privind definirea măsurilor eligibile pentru finanțare comunitară în cadrul programelor pentru controlul asupra organismelor dăunătoare plantelor și produselor din plante în departamentele franceze de peste mări, în Azore și în Madeira.

Măsurile stabilite în program au fost evaluate de Comisie și discutate în cadrul Comitetului fitosanitar permanent la 22-23 noiembrie 2012. La 15 februarie 2013 a fost prezentat un tabel financiar revizuit. Prin urmare, Comisia consideră că programul și obiectivele sale îndeplinesc cerințele de la articolul 17 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 247/2006.

În conformitate cu articolul 17 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 247/2006, ar trebui fixat un nivel maxim adecvat al contribuției financiare a Uniunii, iar plata ar trebui efectuată pe baza documentației furnizate de Franța.

În conformitate cu articolul 3 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune, contribuțiile financiare ale Uniunii la măsurile fitosanitare se finanțează din Fondul European de Garantare Agricolă. În scopul controlului financiar al respectivelor măsuri, se aplică articolele 9, 36 și 37 din regulamentul respectiv.

În conformitate cu articolul 75 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene și cu articolul 90 alineatul (1) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene, angajarea cheltuielilor din bugetul Uniunii este precedată de o decizie de finanțare care prezintă elementele esențiale ale acțiunii care implică cheltuielile și care este adoptată de instituția competentă sau de autoritățile împuternicite.

Programul prezentat de autoritățile franceze la 12 noiembrie 2012 și măsurile prevăzute se referă la anul calendaristic 2013. Articolul 112 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 prevede că poate fi acordat un grant unei acțiuni deja începute numai în cazul în care solicitantul poate demonstra necesitatea demarării acțiunii înainte de acordarea grantului. Franța a demonstrat necesitatea demarării acestui program de la începutul anului 2013, permițând o finanțare adecvată și începerea execuției acestor măsuri înainte de acordarea contribuției financiare din partea Uniunii stabilite în decizia în vigoare.

Prezenta decizie constituie o decizie de finanțare în sensul articolului 75 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 pentru valorile maxime autorizate ale cheltuielilor prevăzute în cererea de cofinanțare, astfel cum au fost stabilite în programul prezentat de Franța.

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului fitosanitar permanent,

Se acordă Franței o contribuție financiară din partea Uniunii pentru punerea în aplicare a programului oficial pentru controlul organismelor dăunătoare plantelor și produselor din plante în departamentele franceze de peste mări pentru anul 2013, astfel cum se specifică în partea A din anexă.

Contribuția financiară respectivă se limitează la maximum 60 % din totalul cheltuielilor eligibile, astfel cum se specifică în partea B din anexă, ridicându-se la maximum 219000 EUR (fără TVA).

În termen de 60 de zile de la primirea solicitării de plată din partea Franței, se plătește un avans de 100000 EUR.

Restul contribuției financiare din partea Uniunii se plătește cu condiția să fie prezentat Comisiei un raport final asupra punerii în aplicare a programului, în format electronic, cel târziu până la 15 martie 2014, și după aprobarea raportului respectiv de către Comisie.

o evaluare tehnică concisă a întregului program, cuprinzând gradul de realizare a obiectivelor materiale și calitative. Evaluarea respectivă corelează obiectivele stabilite în programul inițial prezentat de Franța cu rezultatele obținute, exprimate în funcție de rezultatele preconizate și de etapele de realizare a lucrărilor. Ea explică progresele realizate și evaluează impactul economic și fitosanitar imediat al măsurilor adoptate; și

o fișă financiară indicând cheltuielile efectuate în perioada 1 ianuarie 2013-31 decembrie 2013, defalcate în funcție de subprograme și de măsuri. Această fișă este însoțită de dovezi sau de elemente justificative privind plata cheltuielilor prin documente adecvate, precum facturi sau chitanțe.

În ceea ce privește defalcarea indicativă a bugetului stabilită în partea B din anexă, Franța poate ajusta finanțarea între diferitele măsuri din cadrul aceluiași subprogram până la o limită de 15 % din contribuția financiară a Uniunii la acest subprogram, cu condiția de a nu depăși suma totală a costurilor eligibile prevăzute în program și de a nu compromite prin aceasta principalele obiective ale programului.

Prezenta decizie se aplică de la 1 ianuarie 2013.

Prezenta decizie se adresează Republicii Franceze.

Adoptată la Bruxelles, 8 aprilie 2013.Pentru ComisieTonio BorgMembru al Comisiei

ANEXĂ

PROGRAMUL ȘI DEFALCAREA INDICATIVĂ A BUGETULUI PENTRU 2013

PARTEA A

Program

Programul este compus din două subprograme:

Subprogramul interdepartamente de peste mări:

Măsura 1.1: instrument de ierarhizare a organismelor dăunătoare și a bolilor supuse carantinei pentru departamentele de peste mări, care permite clasificarea organismelor dăunătoare și a metodelor relevante de detectare a acestora.

Măsura 1.2: elaborarea unor metode inovatoare de detectare pentru Xanthomonas axonopodis pv.alii, Xanthomonas citri pv. citri și begomovirusuri de Solanaceae.

Măsura 1.3: adaptarea și validarea unor metode de detectare pentru organismele dăunătoare citricelor (Candidatus Liberibacter asiaticus, C.L. africanus și C.L. americanus, Citrus tristeza virus, Citrus variegated chlorosis, Citrus mosaic virus, Citrus psorosis virus și Citrus tatter leaf virus și virusuri înrudite).

Subprogramul pentru departamentul Martinica:

Măsura: creare, gestionare și supraveghere fitosanitară a unei rețele de ferme agroecologice.

PARTEA B

Defalcarea indicativă a bugetului (în EUR), cu precizarea diferitelor rezultate preconizate

Subprogramul interdepartamente de peste mări:

Măsura 1.1: instrument de ierarhizare a organismelor dăunătoare și a bolilor supuse carantinei pentru departamentele de peste mări, care permite clasificarea organismelor dăunătoare și a metodelor relevante de detectare a acestora.

Măsura 1.2: elaborarea unor metode inovatoare de detectare pentru Xanthomonas axonopodis pv.alii, Xanthomonas citri pv. citri și begomovirusuri de Solanaceae.

Măsura 1.3: adaptarea și validarea unor metode de detectare pentru organismele dăunătoare citricelor (Candidatus Liberibacter asiaticus, C.L. africanus și C.L. americanus, Citrus tristeza virus, Citrus variegated chlorosis, Citrus mosaic virus, Citrus psorosis virus și Citrus tatter leaf virus și virusuri înrudite).

Subprogramul pentru departamentul Martinica:

Măsura 1.1: instrument de ierarhizare a organismelor dăunătoare și a bolilor supuse carantinei pentru departamentele de peste mări, care permite clasificarea organismelor dăunătoare și a metodelor relevante de detectare a acestora.

Măsura 1.2: elaborarea unor metode inovatoare de detectare pentru Xanthomonas axonopodis pv.alii, Xanthomonas citri pv. citri și begomovirusuri de Solanaceae.

Măsura 1.3: adaptarea și validarea unor metode de detectare pentru organismele dăunătoare citricelor (Candidatus Liberibacter asiaticus, C.L. africanus și C.L. americanus, Citrus tristeza virus, Citrus variegated chlorosis, Citrus mosaic virus, Citrus psorosis virus și Citrus tatter leaf virus și virusuri înrudite).

Tabelul 1