2009/469/CE: Decizia Consiliului din 30 martie 2009 privind semnarea unui acord privind siguranța aviației civile între Comunitatea Europeană și Canada

17.6.2009

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 153/10

DECIZIA CONSILIULUI

din 30 martie 2009

privind semnarea unui acord privind siguranța aviației civile între Comunitatea Europeană și Canada

(2009/469/CE)

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 80 alineatul (2) și articolul 133 alineatul (4), coroborate cu articolul 300 alineatul (2) primul paragraf prima teză,

având în vedere propunerea Comisiei,

întrucât:

(1)

Comisia a negociat în numele Comunității un acord privind siguranța aviației civile cu Canada, în conformitate cu Decizia Consiliului din 21 aprilie 2004 de autorizare a Comisiei în vederea deschiderii de negocieri.

(2)

Acordul negociat de către Comisie ar trebui semnat, sub rezerva eventualei sale încheieri la o dată ulterioară.

(3)

Statele membre ar trebui să ia măsurile necesare pentru a se asigura că acordurile lor bilaterale cu Canada în același domeniu încetează să mai producă efecte de la data intrării în vigoare a acordului,

DECIDE:

Articolul 1

Se aprobă în numele Comunității semnarea Acordului privind siguranța aviației civile între Comunitatea Europeană și Canada, sub rezerva deciziei Consiliului privind încheierea acordului.

Textul acordului se atașează la prezenta decizie.

Articolul 2

Președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana împuternicită (persoanele împuternicite) să semneze acordul în numele Comunității, sub rezerva încheierii acestuia.

Adoptată la Bruxelles, 30 martie 2009.

Pentru Consiliu

Președintele

I. LANGER

ACORD

privind siguranța aviației civile între Comunitatea Europeană și Canada

COMUNITATEA EUROPEANĂ și CANADA, denumite în continuare împreună „părțile”,

AVÂND ÎN VEDERE că fiecare parte a constatat, în urma unei practici îndelungate de schimburi tehnice și acorduri bilaterale între membrii Comunității Europene (CE) și Canada, că standardele și sistemele celeilalte părți pentru certificarea de navigabilitate și de mediu sau acceptarea produselor de aeronautică civilă sunt echivalente în mod satisfăcător propriilor certificări sau acceptări, făcând posibil un acord în acest sens;

RECUNOSCÂND tendința spre proiectarea, producția și schimburile reciproce la nivel multinațional ale produselor aeronautice civile;

DORIND să promoveze siguranța aviației civile, calitatea mediului și compatibilitatea cu mediul, și să faciliteze schimbul de produse aeronautice civile;

DORIND să consolideze cooperarea și să crească eficiența în aspectele legate de siguranța aviației civile;

AVÂND ÎN VEDERE că, prin cooperarea lor, ele pot contribui în mod pozitiv la încurajarea unui grad mai mare de armonizare internațională a standardelor și proceselor;

AVÂND ÎN VEDERE reducerea posibilă a sarcinii economice impuse industriei aviației și operatorilor prin inspecțiile tehnice, evaluările și testările redundante;

RECUNOSCÂND beneficiul reciproc al procedurilor îmbunătățite pentru acceptarea reciprocă a aprobărilor și testărilor cu privire la navigabilitate, protecția mediului, unitățile de întreținere a aeronavelor și menținerea navigabilității;

RECUNOSCÂND că orice astfel de acceptare reciprocă trebuie să ofere o asigurare a conformității cu reglementările sau standardele tehnice aplicabile, echivalentă asigurării oferite de procedurile proprii ale unei părți;

RECUNOSCÂND că orice astfel de acceptare reciprocă necesită, de asemenea, încrederea fiecărei părți în fiabilitatea permanentă a evaluărilor de conformitate ale celeilalte părți;

RECUNOSCÂND angajamentele părților, care decurg din acordurile bilaterale, regionale și multilaterale în domeniul siguranței aviației civile și al compatibilității cu mediul,

CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ:

Articolul 1

Obiectivele

Obiectivele prezentului acord sunt:

(a)

Să stabilească, în conformitate cu legislația în vigoare a fiecărei părți, principii și acorduri care să le permită acceptarea reciprocă a aprobărilor emise de autoritățile competente ale oricărei părți în domeniile reglementate de prezentul acord, după cum se detaliază în articolul 4.

(b)

Să permită părților să se adapteze tendinței spre proiectarea, producția, întreținerea și schimburile reciproce la nivel multinațional în ceea ce privește produsele aeronautice civile, implicând interesele comune ale părților cu privire la siguranța aviației civile și calitatea mediului.

(c)

Să promoveze cooperarea în vederea susținerii obiectivelor de siguranță și de calitate a mediului.

(d)

Să promoveze și să faciliteze schimbul continuu de produse și servicii aeronautice civile.

Articolul 2

Definiții

În cadrul prezentului acord se aplică termenii și definițiile următoare:

(a)

„Aprobare de navigabilitate” înseamnă o constatare a faptului că proiectul sau o modificare adusă proiectului unui produs aeronautic civil îndeplinește normele stabilite prin legislația aplicabilă în vigoare a fiecărei părți sau că produsul este conform cu un proiect despre care s-a constatat că îndeplinește normele respective și este în condiție de operare sigură.

(b)

„Produs aeronautic civil” înseamnă orice aeronavă civilă, motor sau elice sau subansamblu de aeronavă, dispozitiv, reper sau componentă instalate sau care urmează să fie instalate în aceasta.

(c)

„Autoritate competentă” înseamnă o agenție sau entitate guvernamentală care este desemnată ca autoritate competentă de către una din părți, în sensul prezentului acord, și care exercită un drept legal de evaluare a conformității, de supraveghere și de control al utilizării ori vânzării produselor aeronautice civile sau a serviciilor aflate sub jurisdicția unei părți și care poate lua măsuri legale pentru a se asigura că aceste produse sau servicii comercializate pe piața din jurisdicția părții respective sunt conforme cu cerințele legale aplicabile.

(d)

„Cerințe operaționale legate de proiectare” înseamnă cerințele operaționale sau de mediu care afectează fie elementele de proiectare ale produsului, fie datele proiectului legate de operarea sau întreținerea produsului care îl fac eligibil pentru un anumit tip de operațiuni.

(e)

„Aprobare de mediu” înseamnă o constatare a faptului că un produs aeronautic civil este conform cu normele stabilite de legislația aplicabilă în vigoare a oricăreia dintre părți privind nivelul de zgomot și/sau nivelul emisiilor de noxe.

(f)

„Întreținere” înseamnă efectuarea unei inspecții, reparații capitale, reparații, conservări și înlocuiri ale unor repere, dispozitive sau componente, cu excepția inspecției înainte de zbor, ale unui produs aeronautic civil pentru a se asigura menținerea navigabilității produsului respectiv și include aplicarea modificărilor, dar nu include proiectarea sau repararea modificărilor.

(g)

„Monitorizare” înseamnă supravegherea periodică de către autoritatea competentă pentru a se stabili conformitatea permanentă cu normele corespunzătoare aplicabile.

(h)

„Agent tehnic” înseamnă, pentru Canada, organizația canadiană responsabilă pentru aviația civilă, și, pentru Comunitatea Europeană, Agenția Europeană de Siguranță a Aviației (AESA).

Articolul 3

Obligații generale

(1) În conformitate cu anexele la prezentul acord, care sunt parte integrantă a acestuia, fiecare parte acceptă sau recunoaște rezultatele procedurilor specificate, utilizate în evaluarea conformității cu măsurile legislative, de reglementare sau administrative precizate ale părții respective, eliberate de autoritățile competente ale celeilalte părți, înțelegându-se că procedurile de evaluare a conformității utilizate asigură conformitatea, spre satisfacția părții destinatare, cu măsurile legislative, de reglementare sau administrative aplicabile ale părții respective, fiind echivalentă cu asigurarea oferită de procedurile proprii ale părții destinatare.

(2) Alineatul (1) din prezentul articol se aplică doar atunci când sunt finalizate dispozițiile tranzitorii, care pot fi prevăzute în anexele la prezentul acord.

(3) Prezentul acord nu poate fi interpretat în sensul determinării acceptării reciproce a normelor sau a reglementărilor tehnice ale părților și, cu excepția cazului în care prezentul acord prevede altfel, nu determină recunoașterea reciprocă a echivalenței normelor sau a reglementărilor tehnice.

(4) Nicio dispoziție din prezentul acord nu se interpretează în sensul limitării autorității unei părți de a determina, prin măsuri legislative, de reglementare sau administrative, nivelul de protecție pe care aceasta îl consideră adecvat pentru siguranță, pentru mediu și în orice alt mod cu privire la riscurile aflate sub incidența anexei la prezentul acord.

(5) Constatările persoanelor delegate sau ale organizațiilor aprobate, autorizate de legislația aplicabilă a fiecărei părți să efectueze astfel de constatări în calitate de autoritate competentă, au aceeași valabilitate cu cele realizate de autoritatea competentă propriu-zisă în sensul prezentului acord. Există posibilitatea ca o entitate a unei părți, responsabilă cu aplicarea prezentului acord, astfel cum este definită în articolul 7, să interacționeze direct cu persoana delegată sau organizația aprobată a celeilalte părți, ocazional și după notificarea prealabilă a partenerului din cealaltă parte.

Articolul 4

Domeniu general de aplicare

(1) Prezentul acord se aplică:

(a)

aprobării de navigabilitate și monitorizării produselor aeronautice civile;

(b)

menținerii navigabilității aeronavelor în serviciu;

(c)

aprobării și monitorizării unităților de producție și de fabricație;

(d)

aprobării și monitorizării unităților de întreținere;

(e)

aprobării de mediu și testărilor de mediu ale produselor aeronautice civile; și

(f)

activităților de cooperare conexe.

(2) În cazul în care se exercită competența Comunității Europene în legătură cu operațiunile aeriene, licențierea personalului de zbor și aprobarea dispozitivelor pentru pregătirea sintetică, părțile pot conveni asupra unor anexe suplimentare, inclusiv asupra unor dispoziții tranzitorii specifice fiecărui domeniu, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 16.

Articolul 5

Autorități competente

(1) În cazul în care o entitate este eligibilă în conformitate cu legislația unei părți, aceasta este recunoscută ca autoritate competentă de către cealaltă parte după ce a fost auditată de către partea căreia îi aparține, pentru a determina dacă:

(a)

respectă în totalitate legislația părții căreia îi aparține,

(b)

este familiarizată cu cerințele celeilalte părți pentru tipul și domeniul de certificare pe care l-a solicitat și

(c)

este aptă să își îndeplinească obligațiile prevăzute în anexe.

(2) O parte notifică celeilalte părți identitatea autorității competente după ce a finalizat cu succes auditul. Cealaltă parte poate contesta competența tehnică sau conformitatea din punct de vedere tehnic a autorității competente respective în conformitate cu alineatul (6) din prezentul articol.

(3) Se consideră că entitățile identificate în apendicele 1 și 2 respectă prevederile alineatului (1) din prezentul articol pentru aplicarea anexelor A și respectiv B în momentul intrării în vigoare a prezentului acord.

(4) Părțile se asigură că autoritățile lor competente sunt apte și rămân apte să evalueze în mod adecvat conformitatea produselor sau a organizațiilor, după caz și după cum se reglementează în anexele la prezentul acord. În acest sens, părțile se asigură că autoritățile lor competente fac, în mod regulat, obiectul unui audit sau unei evaluări.

(5) Părțile se consultă, după caz, pentru a se asigura că încrederea în procedurile de evaluare a conformității se menține. Aceste consultări pot include participarea unei părți la auditurile periodice cu privire la activitățile de evaluare a conformității sau la alte evaluări ale autorităților competente ale celeilalte părți.

(6) Dacă o parte contestă competența sau conformitatea tehnică a unei autorități competente, partea contestatară notifică în scris cealaltă parte privind contestarea competenței sau conformității tehnice a autorității competente respective și asupra intenției sale de a suspenda acceptarea constatărilor autorității competente respective. Contestarea se exercită în mod obiectiv și fundamentat.

(7) Orice contestație notificată în conformitate cu alineatul (6) din prezentul articol se discută în comitetul mixt instituit în conformitate cu articolul 9, care poate hotărî să se suspende acceptarea constatărilor autorității competente respective sau să se verifice competența tehnică a acesteia. Această verificare se efectuează, de obicei, în timp util de către partea sub jurisdicția căreia se află autoritatea competentă în cauză, dar poate fi efectuată în comun de către părți dacă acestea hotărăsc astfel.

(8) În cazul în care comitetul mixt nu poate soluționa contestația notificată în conformitate cu alineatul (6) din prezentul articol, în termen de 30 de zile de la transmiterea notificării, partea contestatară poate suspenda acceptarea constatărilor autorității competente în cauză, dar trebuie să accepte constatările făcute de autoritatea competentă respectivă înainte de data notificării. Suspendarea poate rămâne în vigoare până la soluționarea problemei de către comitetul mixt.

Articolul 6

Măsuri de salvgardare

(1) Nicio dispoziție din prezentul acord nu se interpretează în sensul limitării autorității unei părți de a lua toate măsurile adecvate și imediate oricând există un risc rezonabil ca un produs sau un serviciu:

(a)

să compromită sănătatea sau siguranța persoanelor;

(b)

să nu respecte măsurile legislative, de reglementare sau administrative aplicabile ale părții respective, care intră sub incidența prezentului acord; sau

(c)

să nu îndeplinească o cerință din domeniul anexei aplicabile la prezentul acord.

(2) În cazul în care oricare dintre părți ia măsuri în conformitate cu alineatul (1) din prezentul articol, partea respectivă informează cealaltă parte în scris, în termen de 15 zile lucrătoare, cu privire la măsurile luate, menționând și motivele acestor măsuri.

Articolul 7

Comunicări

(1) Părțile convin ca toate comunicările între ele în vederea aplicării prezentului acord să fie preluate spre rezolvare de către:

(a)

în ceea ce privește problemele tehnice - agenții tehnici

(b)

în toate celelalte probleme:

pentru Canada: Departamentul Transporturilor;

pentru Comunitatea Europeană: Comisia Europeană și autoritățile competente ale statelor membre, după caz.

(2) După semnarea prezentului acord părțile își vor comunica reciproc punctele de contact respective.

Articolul 8

Cooperare, asistență și transparență reciproce

(1) Fiecare parte informează cealaltă parte cu privire la toate actele sale cu putere de lege, actele sale administrative, normele și cerințele sale relevante și cu privire la sistemul său de certificare.

(2) Părțile își notifică reciproc modificările semnificative pe care și le propun pentru legile, regulamentele, normele și cerințele lor relevante, cât și pentru sistemele lor de certificare, în măsura în care aceste modificări pot avea impact asupra prezentului acord. În măsura în care este posibil, ele își oferă reciproc șansa de a face observații pe marginea acestor modificări și acordă atenția corespunzătoare acestor observații.

(3) Părțile stabilesc, după caz, proceduri pentru cooperarea și transparența în domeniul reglementării cu privire la toate activitățile pe care le derulează și care intră sub incidența prezentului acord.

(4) Părțile convin, sub rezerva legislației lor aplicabile, să își furnizeze reciproc, la cerere și în timp util, informații cu privire la accidente, incidente sau evenimente în legătură cu aspectele reglementate de prezentul acord.

(5) În sensul investigării și soluționării problemelor de siguranță prin cooperare reciprocă, părțile își acordă reciproc permisiunea de a participa la inspecțiile și auditurile celeilalte părți, prin sondaj, sau de a derula inspecții și audituri comune, după caz.

Articolul 9

Comitetul mixt al părților

(1) Se instituie un comitet mixt format din reprezentanți ai fiecărei părți. Comitetul mixt este responsabil de funcționarea eficientă a prezentului acord și se reunește periodic pentru a evalua eficiența punerii în aplicare a acordului.

(2) Comitetul mixt poate examina orice aspect legat de funcționarea și punerea în aplicare a prezentului acord. În special, comitetul are următoarele atribuții:

(a)

analizează și adoptă măsurile adecvate cu privire la contestațiile prevăzute la articolul 5;

(b)

soluționează orice problemă care decurge din aplicarea sau executarea prezentului acord, inclusiv problemele care nu sunt soluționate altfel în comitetul sectorial mixt instituit prin anexa relevantă;

(c)

examinează modalitățile de consolidare a funcționării prezentului acord și face recomandările adecvate către părți pentru modificarea prezentului acord;

(d)

examinează modificări specifice ale anexelor;

(e)

coordonează, după caz, elaborarea de anexe suplimentare;

(f)

adoptă, după caz, proceduri de lucru pentru cooperarea și transparența în domeniul reglementării pentru toate activitățile prevăzute la articolul 4, care nu sunt elaborate de către comitetele sectoriale mixte.

(3) Comitetul mixt își stabilește regulamentul de procedură în termen de un an de la intrarea în vigoare a prezentului acord.

Articolul 10

Suspendarea obligațiilor de acceptare reciprocă

(1) O parte poate suspenda, în totalitate sau parțial, obligațiile proprii prevăzute într-o anexă la prezentul acord, în cazul în care:

(a)

cealaltă parte nu își îndeplinește obligațiile prevăzute în anexa respectivă la prezentul acord; sau

(b)

una sau mai multe dintre autoritățile sale competente nu pot pune în aplicare cerințele noi sau suplimentare adoptate de către cealaltă parte în domeniul reglementat de anexa respectivă la prezentul acord; sau

(c)

cealaltă parte nu își menține modalitățile și măsurile legale și de reglementare necesare pentru punerea în aplicare a prevederilor prezentului acord.

(2) Înainte de a-și suspenda obligațiile, partea solicită organizarea de consultări în temeiul articolului 15. În cazul în care consultările nu soluționează dezacordul cu privire la oricare dintre anexe, oricare parte poate să notifice celeilalte părți intenția de a suspenda acceptarea constatărilor de conformitate și a aprobărilor emise în baza anexei cu privire la care există dezacordul. Această notificare se efectuează în scris și detaliază motivele care au determinat suspendarea.

(3) Suspendarea intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data notificării, cu excepția cazului în care, înainte de încheierea acestei perioade, partea care a inițiat suspendarea notifică celeilalte părți, în scris, retragerea notificării. Suspendarea nu afectează valabilitatea constatărilor de conformitate, a certificatelor sau a aprobărilor emise de agenții tehnici sau autoritățile competente în cauză ale celeilalte părți anterior datei la care suspendarea intră în vigoare. Orice astfel de suspendare care a intrat în vigoare poate fi abrogată printr-un schimb de note scrise între părți.

Articolul 11

Confidențialitate

(1) Părțile sunt de acord să mențină, în măsura impusă de legislațiile lor, confidențialitatea informațiilor primite de la cealaltă parte în temeiul prezentului acord.

(2) În mod special, sub rezerva legislației proprii, părțile nu fac publice și nu permit autorităților competente să facă publice informațiile primite în cadrul schimbului reciproc în temeiul prezentului acord și care constituie secrete comerciale, informații comerciale și financiare confidențiale sau informații în legătură cu investigațiile în curs de derulare. În acest scop, informațiile sunt considerate protejate și sunt marcate ca atare.

(3) După ce a furnizat informațiile celeilalte părți sau autorității competente a celeilalte părți, o parte sau o autoritate competentă poate desemna părțile din informație pe care le consideră informații confidențiale.

(4) Părțile iau toate măsurile de precauție rezonabile pentru a proteja informațiile primite în temeiul prezentului acord împotriva divulgării neautorizate.

Articolul 12

Recuperarea costurilor

(1) Niciuna dintre părți nu impune taxe sau redevențe persoanelor fizice sau juridice ale căror activități sunt reglementate prin prezentul acord pentru serviciile de evaluare a conformității reglementate de prezentul acord și furnizate de cealaltă parte.

(2) Părțile se obligă să se asigure că taxele sau redevențele impuse de agenții lor tehnici persoanelor fizice sau juridice ale căror activități sunt reglementate de prezentul acord sunt corecte, rezonabile și pe măsura serviciilor de certificare și supraveghere prestate și nu creează o barieră în calea comerțului.

(3) Agentul tehnic al fiecărei părți are dreptul să își recupereze costurile legate de punerea în aplicare a anexei aplicabile și cele determinate de auditurile și inspecțiile efectuate în aplicarea articolului 5 alineatul (5) și a articolului 8 alineatul (5), prin aplicarea de taxe și redevențe aplicate persoanelor fizice sau juridice ale căror activități sunt reglementate de prezentul acord.

Articolul 13

Alte acorduri

(1) Cu excepția cazului în care anexele la prezentul acord prevăd altfel, obligațiile conținute de acordurile încheiate de oricare din părți cu o țară terță care nu este parte la prezentul acord nu au incidență ori efect asupra celeilalte părți la prezentul acord în ceea ce privește acceptarea rezultatelor procedurilor de evaluare a conformității din țara terță respectivă.

(2) După intrarea în vigoare, prezentul acord înlocuiește acordurile bilaterale privind siguranța aviației dintre Canada și statele membre ale Uniunii Europene cu privire la orice problemă reglementată de prezentul acord.

(3) Prezentul acord nu afectează drepturile și obligațiile părților asumate prin orice alt acord internațional.

Articolul 14

Aplicare teritorială

Cu excepția cazului în care anexele la prezentul acord prevăd altfel, prezentul acord se aplică, pe de o parte, pe teritoriile în care se aplică Tratatul de instituire a Comunității Europene și în condițiile prevăzute în Tratat și, pe de altă parte, pe teritoriul Canadei.

Articolul 15

Consultări și soluționarea dezacordurilor

(1) Orice parte poate solicita consultări cu cealaltă parte privind orice aspect legat de prezentul acord. Cealaltă parte răspunde prompt unei astfel de solicitări și începe consultările la o dată convenită de către părți, în termen de 45 de zile.

(2) Părțile depun toate eforturile pentru soluționarea oricărui dezacord apărut între ele cu privire la cooperarea în temeiul prezentului acord la cel mai mic nivel tehnic posibil prin consultări în conformitate cu prevederile anexelor la prezentul acord.

(3) În cazul în care dezacordul nu este soluționat conform prevederilor alineatului (2) din prezentul articol, oricare din agenții tehnici menționați pot să înainteze dezacordul spre soluționare către comitetul mixt al părților, care se va consulta în această privință.

Articolul 16

Intrarea în vigoare, denunțarea și modificarea acordului

(1) Prezentul acord intră în vigoare la data ultimului schimb de note diplomatice prin care părțile își notifică reciproc încheierea procedurilor lor interne necesare în vederea intrării în vigoare a prezentului acord. Prezentul acord rămâne în vigoare până la denunțarea de oricare dintre părți.

(2) Părțile pot denunța prezentul acord oricând, printr-o notificare prealabilă de 6 luni adresată în scris celeilalte părți, cu excepția cazului în care părțile nu retrag notificarea denunțării de comun acord, înainte de expirarea acestei perioade.

(3) În cazul în care o parte încearcă să modifice acordul prin eliminarea uneia sau mai multor anexe și păstrarea altor anexe, părțile încearcă să modifice prezentul acord prin consens, în conformitate cu procedurile prevăzute de prezentul articol. În cazul în care nu se obține consensul, acordul este denunțat la sfârșitul celor șase luni de la data notificării, cu excepția cazului în care părțile convin altfel.

(4) Părțile pot modifica prezentul acord prin consimțământ scris reciproc. Orice modificare a prezentului acord intră în vigoare la data ultimei notificări scrise a unei părți de către cealaltă parte care o informează că procedurile sale interne pentru intrarea în vigoare au fost finalizate.

(5) Fără a aduce atingere prevederilor alineatului (4) din prezentul articol, părțile pot conveni să modifice anexele sau să adauge anexe noi prin intermediul unui schimb de note diplomatice între părți. Modificările intră în vigoare sub rezerva condițiilor convenite prin schimbul de note diplomatice.

(6) După denunțarea prezentului acord, părțile vor menține valabilitatea oricăror aprobări de navigabilitate, aprobări de mediu sau certificate emise în temeiul prezentului acord anterior denunțării sale, sub rezerva menținerii conformității permanente cu legile și regulamentele aplicabile ale părții respective.

DREPT CARE, subsemnații, pe deplin autorizați în acest sens, au semnat prezentul acord.

Încheiat în dublu exemplar la Praga, la data de șase mai două mii nouă, în limbile bulgară, cehă, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, olandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă și suedeză, toate versiunile fiind egal autentice.

За Европейската общнoст

Por la Comunidad Europea

Za Evropské společenství

For Det Europæiske Fællesskab

Für die Europäische Gemeinschaft

Euroopa Ühenduse nimel

Για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα

For the European Community

Pour la Communauté européenne

Per la Comunità europea

Eiropas Kopienas vārdā

Europos bendrijos vardu

Az Európai Közösség részéről

Għall-Komunità Ewropea

Voor de Europese Gemeenschap

W imieniu Wspólnoty Europejskiej

Pela Comunidade Europeia

Pentru Comunitatea Europeană

Za Európske spoločenstvo

Za Evropsko skupnost

Euroopan yhteisön puolesta

För Europeiska gemenskapen

За Kанада

Por Canadá

Za Kanadu

For Canada

Für Kanada

Kanada nimel

Για τον Καναδά

For Canada

Pour le Canada

Per il Canada

Kanādas vārdā

Kanados vardu

Kanada részéről

Għall-Kanada

Voor Canada

W imieniu Kanady

Pelo Canadá

Pentru Canada

Za Kanadu

Za Kanado

Kanadan puolesta

För Kanada

Apendicele 1

Lista autorităților competente care sunt considerate conforme cu dispozițiile articolului 5 alineatul (1) cu privire la anexa A

pentru Canada: organizația canadiană responsabilă pentru aviația civilă

pentru Comunitatea Europeană: Agenția Europeană de Siguranță a Aviației

pentru Canada: organizația canadiană responsabilă pentru aviația civilă

pentru Comunitatea Europeană: Agenția Europeană de Siguranță a Aviației, autoritățile competente ale statelor membre

Apendicele 2

Autoritățile competente ale celor 27 de state membre ale UE, care sunt considerate conforme cu dispozițiile articolului 5 punctul (1) cu privire la anexa B

ANEXA A

PROCEDURA DE CERTIFICARE A PRODUSELOR AERONAUTICE CIVILE

1. Domeniu de aplicare

1.1.

1.1.1.

Acceptarea reciprocă a constatărilor de conformitate pentru proiectare, mediu și cerințele operaționale în legătură cu proiectarea pentru produsele aeronautice civile realizate de către agentul tehnic al unei părți acționând în calitate de reprezentant autorizat al statului de proiectare.

1.1.2.

Acceptarea reciprocă a constatărilor de conformitate pentru produsele aeronautice civile noi sau uzate cu privire la conformitatea acestora cu cerințele de import pentru navigabilitate și mediu ale fiecărei părți.

1.1.3.

Acceptarea reciprocă a aprobărilor pentru modificarea proiectării și proiectarea reparațiilor produselor aeronautice civile efectuate sub autoritatea oricărei părți;

1.1.4.

Cooperare și asistență în menținerea navigabilității aeronavelor aflate în serviciu.

1.2.

(a)

„Certificat de autorizare a punerii în serviciu” înseamnă declarația unei persoane sau a unei organizații aflate sub jurisdicția părții exportatoare care certifică faptul că produsul aeronautic civil, altul decât o aeronavă completă, fie este un produs nou fabricat, fie este pus în serviciu după i s-a aplicat procedura de întreținere.

(b)

„Certificat de navigabilitate pentru export” înseamnă o declarație de export dată de o persoană sau o organizație aflată sub jurisdicția părții exportatoare care certifică faptul că o aeronavă completă, aflată, de asemenea, sub jurisdicția părții exportatoare, este conformă cu cerințele de navigabilitate și de mediu notificate de către partea importatoare.

(c)

„Parte exportatoare” înseamnă partea din care este exportat produsul aeronautic civil;

(d)

„Parte importatoare” înseamnă partea în care este importat produsul aeronautic civil;

2. Comitetul sectorial mixt pentru certificare

2.1. Componență

2.1.1.

2.1.1.1.

certificarea produselor aeronautice civile;

2.1.1.2.

certificarea producției, dacă diferă de persoanele prevăzute la punctul 2.1.1.1;

2.1.1.3.

reglementările și normele de certificare și

2.1.1.4.

certificarea inspecțiilor interne de standardizare sau a sistemelor de control al calității.

2.1.2.

2.1.3.

2.2. Mandat

2.2.1.

(a)

hotărăște, după caz, asupra procedurilor de lucru care vor fi utilizate pentru facilitarea procesului de certificare;

(b)

hotărăște, după caz, asupra normelor tehnice în sensul punctului 3.3.7 din prezenta procedură;

(c)

evaluează modificările de reglementare ale fiecărei părți pentru a asigura că cerințele de certificare rămân actuale;

(d)

elaborează, după caz, propuneri pentru comitetul mixt cu privire la modificări ale prezentei proceduri, altele decât cele prevăzute la punctul 2.2.1 litera (b);

(e)

se asigură că părțile au un punct de vedere comun cu privire la procedură;

(f)

se asigură că părțile aplică procedura în mod consecvent;

(g)

soluționează dezacordurile privind problemele tehnice care decurg din interpretarea sau executarea prezentei proceduri, inclusiv dezacordurile care pot apărea în determinarea bazelor pentru certificare sau a aplicării unor condiții speciale, excepții sau abateri;

(h)

organizează, după caz, participarea reciprocă a uneia dintre părți la standardizarea internă sau la sistemul de control al calității ale celeilalte părți;

(i)

identifică, după caz, punctele de contact responsabile de certificarea fiecărui produs aeronautic civil importat sau exportat între părți; și

(j)

elaborează mijloace eficiente de cooperare, asistență și schimb de informații cu privire la normele de siguranță și de mediu și la sistemele de certificare pentru a reduce, în cea mai mare măsură posibilă, dezacordurile dintre părți;

2.2.2.

3. Aprobările de proiect

3.1. Prevederi generale

3.1.1.

3.1.2.

3.1.3.

3.1.4.

3.2. Baza de certificare

3.2.1.

3.2.2.

3.2.3.

3.2.4.

3.2.5.

3.3. Procesul de certificare

3.3.1.

3.3.2.

3.3.3.

(a)

partea exportatoare a emis propriul certificat de tip;

(b)

partea exportatoare confirmă părții importatoare că proiectul de tip al unui produs este conform cu baza de certificare conform prevederilor punctului 3.2; și

(c)

toate problemele ridicate pe parcursul procesului de certificare au fost rezolvate.

3.3.4.

3.3.4.1.

Partea exportatoare clasifică modificările de proiect în două categorii, în conformitate cu procedurile de lucru stabilite de comitetul sectorial mixt pentru certificare.

3.3.4.2.

Pentru categoria modificărilor de proiect care necesită implicarea părții importatoare, partea importatoare aprobă modificările de proiect în urma primirii unei declarații scrise de la partea exportatoare care certifică faptul că modificările de proiect corespund bazei de certificare prevăzute la punctul 3.2. Pentru a-și îndeplini obligațiile prevăzute la acest punct, partea exportatoare poate furniza declarații individuale pentru fiecare modificare de proiect sau declarații colective pentru liste de modificări de proiect aprobate;

3.3.4.3.

Pentru toate celelalte modificări de proiect, aprobarea părții exportatoare reprezintă o aprobare valabilă a părții importatoare, fără a fi necesare demersuri suplimentare.

3.3.5.

3.3.5.1.

Partea exportatoare clasifică modificările de proiect în două categorii, în conformitate cu procedurile de lucru stabilite de comitetul sectorial mixt pentru certificare.

3.3.5.2.

Pentru categoria modificărilor de proiect care necesită implicarea părții importatoare, partea importatoare aprobă modificările de proiect în urma primirii unei declarații scrise de la partea exportatoare care certifică faptul că modificările de proiect corespund bazei de certificare prevăzute la punctul 3.2. Pentru a-și îndeplini obligațiile prevăzute la acest punct, partea exportatoare poate furniza declarații individuale pentru fiecare modificare de proiect sau declarații colective pentru liste de modificări de proiect aprobate;

3.3.5.3.

Pentru toate celelalte modificări de proiect, aprobarea părții exportatoare reprezintă o aprobare valabilă a părții importatoare, fără a fi necesare demersuri suplimentare.

3.3.6.

3.3.6.1.

Partea exportatoare clasifică proiectele de reparații în două categorii, în conformitate cu procedurile de lucru stabilite de comitetul sectorial mixt pentru certificare.

3.3.6.2.

Pentru categoria proiectelor de reparații care necesită implicarea părții importatoare, partea importatoare aprobă proiectele de reparații în urma primirii unei declarații scrise de la partea exportatoare care certifică faptul că proiectele de reparații corespund bazei de certificare prevăzute la punctul 3.2. Pentru a-și îndeplini obligațiile prevăzute la acest punct, partea exportatoare poate furniza declarații individuale pentru fiecare proiect de reparații important sau declarații colective pentru liste de proiecte de reparații aprobate;

3.3.6.3.

Pentru toate celelalte proiecte de reparații aprobarea părții exportatoare reprezintă o aprobare valabilă a părții importatoare, fără a fi necesare demersuri suplimentare.

3.3.7.

3.4. Cerințe operaționale în legătură cu proiectarea

3.4.1.

3.4.2.

3.5. Menținerea navigabilității

3.5.1.

3.5.2.

3.5.3.

3.5.4.

4. Aprobarea producției

4.1.

4.2.

4.3.

4.4.

5. Aprobările de navigabilitate pentru export

5.1. Generalități

5.1.1.

5.1.2.

5.1.3.

5.2. Certificate de navigabilitate pentru export

5.2.1. Aeronavă nouă

5.2.1.1.

(a)

este conformă cu proiectul de tip aprobat de partea importatoare în conformitate cu prezenta procedură;

(b)

este în condiție de operare sigură, fiind conformă inclusiv cu directivele de navigabilitate aplicabile ale părții importatoare, astfel cum au fost notificate de partea respectivă;

(c)

întrunește toate cerințele suplimentare prescrise de partea importatoare, astfel cum au fost notificate de partea respectivă.

5.2.2. Aeronavă uzată

5.2.2.1.

(a)

este conformă cu proiectul de tip aprobat de partea importatoare în conformitate cu prezenta procedură;

(b)

este în condiție de operare sigură, fiind conformă inclusiv cu directivele de navigabilitate aplicabile ale părții importatoare, astfel cum au fost notificate de partea respectivă;

(c)

a fost întreținută corespunzător, utilizând procedurile și metodele aprobate, pe durata vieții sale de serviciu, conform evidențelor și jurnalelor corespunzătoare de întreținere; și

(d)

întrunește toate cerințele suplimentare prescrise de partea importatoare, astfel cum au fost notificate de partea respectivă.

5.2.2.2.

(a)

configurația aeronavei în momentul ieșirii pe poarta producătorului; și

(b)

instalațiile montate ulterior pe aeronavă pe care le-a aprobat.

5.2.2.3.

5.2.2.4.

(a)

certificatul de navigabilitate pentru export în original sau o copie legalizată a acestuia sau echivalentul său emis de partea exportatoare;

(b)

evidențele prin care se verifică faptul că toate reparațiile capitale, modificările importante și reparațiile s-au efectuat în conformitate cu cerințele aprobate sau acceptate de către partea exportatoare; și

(c)

evidențele de întreținere și înregistrările din jurnal care dovedesc faptul că aeronava uzată a fost întreținută corespunzător pe durata vieții sale de serviciu, în conformitate cu un program de întreținere aprobat.

5.3. Certificat de autorizare a punerii în serviciu

5.3.1. Motoare și elice noi

5.3.1.1.

(a)

este conform(ă) cu un proiect de tip aprobat de partea importatoare în conformitate cu prezenta procedură;

(b)

este în condiție de operare sigură, fiind conform(ă) inclusiv cu directivele de navigabilitate aplicabile ale părții importatoare, astfel cum au fost notificate de partea respectivă; și

(c)

întrunește toate cerințele suplimentare prescrise de partea importatoare, astfel cum au fost notificate de partea respectivă.

5.3.1.2.

5.3.2. Subansambluri, repere și dispozitive noi

5.3.2.1.

(a)

este conform cu datele de proiectare aprobate de partea importatoare;

(b)

este în condiție de operare sigură; și

(c)

întrunește toate cerințele suplimentare prescrise de partea importatoare, astfel cum au fost notificate de partea respectivă.

5.3.2.2.

6. Asistență tehnică

6.1.

6.2.

6.2.1.

Determinarea conformității:

(a)

atestarea verificărilor;

(b)

realizarea inspecțiilor de conformitate;

(c)

analiza rapoartelor; și

(d)

obținerea de date.

6.2.2.

Monitorizare și supraveghere:

(a)

atestarea inspectării primului produs dintr-o serie de repere;

(b)

monitorizarea controlului proceselor speciale;

(c)

realizarea de inspecții prin sondaj asupra fabricației reperelor;

(d)

monitorizarea activităților persoanelor delegate sau a organizațiilor aprobate prevăzute la articolul 3.5 din acord;

(e)

realizarea investigațiilor cu privire la dificultățile de funcționare; și

(f)

evaluarea și supervizarea sistemelor de calitate a producției.

ANEXA B

PROCEDURA DE ÎNTREȚINERE

1. Domeniu de aplicare

Prezenta procedură (denumită în continuare „procedura”) se aplică acceptării reciproce a constatărilor în domeniul întreținerii aeronavelor pentru aeronave și componentele destinate instalării pe acestea.

2. Legislația aplicabilă

Părțile convin că, în sensul prezentei proceduri, conformitatea cu legislația aplicabilă a unei părți în ceea ce privește întreținerea și cu cerințele de reglementare prevăzute în apendicele B1 la prezenta procedură echivalează cu conformitatea cu legislația aplicabilă a celeilalte părți.

Părțile convin că, în sensul prezentei proceduri, practicile și procedurile de certificare ale autorităților competente ale fiecărei părți prevăd o dovadă de conformitate echivalentă cu cerințele menționate la paragraful precedent.

Părțile convin că, în sensul Procedurii de întreținere, normele respective ale părților cu privire la licențierea personalului de întreținere sunt considerate echivalente.

3. Definiții

În sensul prezentei proceduri, următorii termeni sunt definiți după cum urmează:

(a)

„Aeronavă” înseamnă orice aparat care se poate susține în atmosferă datorită reacțiilor aerului, altele decât reacțiile aerului pe suprafața terestră;

(b)

„Componentă” înseamnă orice motor, elice, reper sau dispozitiv;

(c)

„Aeronavă de mare capacitate” înseamnă o aeronavă clasificată ca avion cu o masă maximă la decolare mai mare de 5 700 kg sau un elicopter cu mai multe motoare; și

(d)

„Modificare” înseamnă o schimbare care afectează construcția, configurația, performanța, caracteristicile de mediu sau limitările operaționale ale unui produs aeronautic civil.

4. Comitetul sectorial mixt pentru întreținere

4.1. Componență

4.1.1.

(a)

aprobarea organizațiilor de întreținere;

(b)

punerea în aplicare a legislației și normelor cu privire la organizațiile de întreținere;

(c)

inspecțiile interne de standardizare sau sistemele de control al calității.

4.1.2.

4.1.3.

4.2. Mandat

4.2.1.

(a)

evaluează modificările la nivel de reglementare ale fiecărei părți pentru a se asigura că cerințele detaliate în apendicele B1 la prezenta procedură rămân actuale;

(b)

se asigură că părțile au un punct de vedere comun cu privire la prezenta procedură;

(c)

se asigură că părțile aplică prezenta procedură în mod consecvent;

(d)

soluționează eventualele dezacorduri privind problemele tehnice care decurg din interpretarea sau executarea prezentei proceduri, inclusiv dezacordurile care pot decurge din interpretarea sau executarea prezentei proceduri;

(e)

organizează, după caz, participarea reciprocă a unei părți la standardizarea internă sau la sistemul de control al calității al celeilalte părți; și

(f)

elaborează, după caz, pentru comitetul mixt, propuneri de modificare a prezentei proceduri.

4.2.2.

5. Aprobarea organizațiilor de întreținere

5.1.

5.2.

5.3.

5.4.

5.5.

6. Neconformitate

6.1.

6.2.

6.3.

7. Asistență tehnică

7.1.

7.2.

(a)

monitorizare și raportare cu privire la menținerea conformității cu cerințele menționate în prezenta procedură de către organizațiile de întreținere aflate sub jurisdicția oricărei părți;

(b)

efectuarea de investigații și raportarea rezultatelor acestora; și

(c)

evaluare tehnică.

Apendicele B1

Cerințe speciale de reglementare

Recunoașterea de către o parte a unei organizații de întreținere aflate sub jurisdicția celeilalte părți în temeiul secțiunii 5 a prezentei proceduri are la bază adoptarea de către organizația de întreținere a unui supliment la manualul său de întreținere care prevede cel puțin următoarele informații:

(a)

o declarație angajament semnată de directorul responsabil în funcție, prin care organizația se obligă să respecte manualul și suplimentul la acesta;

(b)

faptul că organizația respectă comanda clientului, ținând seama în special de directivele de navigabilitate, de modificări și reparații și de cerința ca orice repere utilizate să fie produse sau întreținute de organizații acceptate de cealaltă parte;

(c)

faptul că la emiterea comenzii clientului s-a obținut aprobarea autorității competente pentru orice date de proiectare pentru modificări sau reparații;

(d)

faptul că punerea în serviciu a unui produs aeronautic civil are loc în conformitate cu cerințele legislative și de reglementare aplicabile;

(e)

faptul că orice produs aeronautic civil aflat sub jurisdicția celeilalte părți și găsit în condiție de nenavigabilitate este raportat celeilalte părți și clientului.