Acțiunea comună 2006/122/PESC a Consiliului din 20 februarie 2006 de prelungire a mandatului reprezentantului special al Uniunii Europene în regiunea Marilor Lacuri Africane

având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 14, articolul 18 alineatul (5) și articolul 23 alineatul (2),

Mandatul reprezentantului special al Uniunii Europene (RSUE) în regiunea Marilor Lacuri Africane, astfel cum este prevăzut de Acțiunea comună 2003/869/PESC a Consiliului din 8 decembrie 2003 de modificare și prelungire a mandatului reprezentantului special al Uniunii Europene în regiunea Marilor Lacuri Africane, urmează să expire la 28 februarie 2006.

În baza revizuirii Acțiunii comune 2003/869/PESC, mandatul RSUE ar trebui prelungit cu o perioadă de 12 luni.

RSUE va exercita mandatul său în contextul unei situații care se poate deteriora și poate aduce atingere obiectivelor politicii externe și de securitate comună, astfel cum sunt menționate la articolul 11 din tratat,

Mandatul dlui Aldo AJELLO ca reprezentant special al Uniunii Europene (RSUE) în regiunea Marilor Lacuri Africane se prelungește până la 28 februarie 2007.

Mandatul RSUE se bazează pe obiectivele politice ale Uniunii Europene privind procesul de pace și tranziție în regiunea Marilor Lacuri Africane.

Aceste obiective includ:

o contribuție activă și eficientă a Uniunii Europene la finalizarea tranziției în Republica Democrată Congo (RDC) și la evoluția situației politice și economice în Burundi, Ruanda și Uganda;

o atenție deosebită acordată dimensiunii regionale a evoluțiilor din aceste țări;

asigurarea unei prezențe continue a Uniunii Europene pe teren și în forurile internaționale relevante, păstrând legătura cu actorii cheie și contribuția la gestionarea crizelor;

contribuția la o politică responsabilă, durabilă și responsabilă a Uniunii Europene în regiunea Marilor Lacuri Africane.

RSUE sprijină activitatea secretarului general/înaltului reprezentant (SG/ÎR) în regiune.

În scopul de a atinge obiectivele politice, mandatul RSUE constă în:

a stabili și a menține legături strânse cu toate părțile implicate în procesul de pace și de tranziție din regiunea Marilor Lacuri Africane, cu alte țări din regiune, cu Statele Unite ale Americii, alte țări interesate, precum și cu Organizația Națiunilor Unite și alte organizații internaționale interesate, cu Uniunea Africană (UA) și cu organizațiile sub-regionale și reprezentanții lor, precum și cu alți lideri regionali importanți în scopul de a conlucra cu aceștia la consolidarea procesului de pace și a acordurilor de pace în regiune;

a supraveghea procesele de pace și de tranziție desfășurate între părți și a oferi consiliere și bune oficii din partea Uniunii Europene, după caz;

a contribui, la cerere, la punerea în aplicare a acordurilor de pace și de încetare a focului încheiate între părți și a trata cu acestea pe cale diplomatică în eventualitatea nerespectării termenilor din aceste acorduri;

a stabili contacte constructive cu semnatarii acordurilor în cadrul proceselor de pace în scopul de a promova respectarea normelor de bază ale democrației și bunei guvernări, inclusiv respectarea drepturilor omului și a statului de drept;

a contribui la punerea în aplicare a Orientărilor UE privind copiii și conflictele armate;

a contribui și a coopera cu reprezentantul special al secretarului general al ONU pentru regiunea Marilor Lacuri Africane și cu trimisul special al președinției UA la pregătirea unei conferințe privind pacea, securitatea, democrația și dezvoltarea în regiunea Marilor Lacuri;

a raporta cu privire la posibilitățile Uniunii Europene de a sprijini procesul de pace și de tranziție și la cea mai bună cale de a urma inițiativele Uniunii Europene;

a monitoriza acțiunile părților implicate în conflicte, care ar putea aduce atingere rezultatului proceselor de pace aflate în desfășurare;

a contribui la o mai bună înțelegere a rolului Uniunii Europene de către liderii de opinie din regiune;

a acorda consiliere și asistență, după caz, în reforma sectorului de securitate în RDC, în special a oferi îndrumare politică șefilor Misiunii de Poliție a UE (EUPOL Kinshasa) și Misiunii de consiliere și asistență a UE pentru autoritățile congoleze în reforma sectorului de securitate (EUSEC RD Congo), în scopul îndeplinirii îndatoririlor acestora la nivel local.

RSUE răspunde de exercitarea mandatului său și acționează sub autoritatea și direcția operațională a SG/ÎR. RSUE răspunde în fața Comisiei de toate cheltuielile sale.

Comitetul Politic și de Securitate (CPS) menține o legătură privilegiată cu RSUE și este principalul punct de contact cu Consiliul. CPS oferă RSUE îndrumare strategică și contribuție politică în cadrul mandatului.

Suma de referință financiară destinată acoperirii cheltuielilor legate de mandatul RSUE este de 820000 EUR.

Cheltuielile finanțate din suma prevăzută la alineatul (1) se gestionează în conformitate cu procedurile și regulile aplicabile bugetului general al Uniunii Europene, cu excepția că nici o prefinanțare nu rămâne în proprietatea Comunității.

Gestionarea cheltuielilor face obiectul unui contract între RSUE și Comisie. Cheltuielile sunt eligibile de la 1 martie 2006.

Președinția, Comisia și/sau statele membre, după caz, furnizează asistență logistică în regiune.

În limitele mandatului său și ale mijloacelor financiare corespunzătoare puse la dispoziție, RSUE răspunde de constituirea echipei sale în urma consultării cu președinția, cu asistența SG/ÎR și în deplină asociere cu Comisia. RSUE informează președinția și Comisia despre componența finală a echipei sale.

Statele membre și instituțiile Uniunii Europene pot propune detașarea de personal pentru a lucra cu RSUE. Remunerația personalului care poate fi detașat pe lângă RSUE de către un stat membru sau o instituție a Uniunii Europene este acoperită de statul membru sau instituția Uniunii Europene în cauză, după caz.

Toate posturile de tip A care nu sunt ocupate prin detașare se fac publice în mod corespunzător de către Secretariatul General al Consiliului și se notifică statelor membre și instituțiilor în scopul de a recruta candidații cu cele mai bune calificări.

Privilegiile, imunitățile și alte garanții necesare îndeplinirii și bunei desfășurări a misiunii RSUE și a membrilor de personal ai acestuia se stabilesc împreună cu părțile. Statele membre și Comisia oferă susținerea necesară în acest sens.

De regulă, RSUE raportează personal SG/ÎR și CPS și poate raporta, de asemenea, grupului de lucru interesat. Acesta transmite SG/ÎR, Consiliului și Comisiei rapoarte scrise periodice. RSUE poate raporta Consiliului Afacerilor Generale și Relațiilor Externe, la recomandarea SG/ÎR și a CPS.

Pentru a asigura consecvența acțiunii externe a Uniunii Europene, activitățile RSUE se coordonează cu cele ale SG/ÎR, ale președinției și ale Comisiei. RSUE furnizează informări periodice misiunilor statelor membre și delegațiilor Comisiei. Pe teren, menține o strânsă legătură cu președinția, Comisia și șefii de misiune, care depun toate eforturile pentru a asista RSUE la exercitarea mandatului. RSUE lucrează îndeaproape și cu alți actori internaționali și regionali de pe teren.

Punerea în aplicare a prezentei acțiuni comune și consecvența acesteia cu alte contribuții ale Uniunii Europene în regiune fac obiectul unei revizuiri periodice. RSUE prezintă SG/ÎR, Consiliului și Comisiei un raport intermediar de activitate până la sfârșitul lunii iunie 2006 și un raport complet privind exercitarea mandatului său până la jumătatea lunii noiembrie 2006. Aceste rapoarte constituie baza evaluării prezentei acțiuni comune în cadrul grupurilor de lucru relevante și de către CPS. În contextul priorităților generale în desfășurare, SG/ÎR face recomandări către CPS privind decizia Consiliului de reînnoire, modificare sau încetare a mandatului.

Prezenta acțiune comună intră în vigoare la data adoptării.

Prezenta acțiune comună se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Bruxelles, 20 februarie 2006.Pentru ConsiliuPreședinteleJ. Pröll