Decizia Consiliului din 22 decembrie 2004 de modificare a Deciziei 2003/631/CE de adoptare a unor măsuri privind Liberia în conformitate cu articolul 96 din Acordul de parteneriat ACP-CE într-un caz de urgență specială

având în vedere Acordul de parteneriat ACP-CE care a intrat în vigoare la 1 aprilie 2003, în special articolul 96,

având în vedere Acordul intern între reprezentanții guvernelor statelor membre, întruniți în cadrul Consiliului, privind măsurile care trebuie luate și procedurile care trebuie urmate pentru punerea în aplicare a Acordului de parteneriat ACP-CE, în special articolul 3,

având în vedere propunerea Comisiei,

Decizia 2002/274/CE a Consiliului din 25 martie 2002 de încheiere a consultărilor cu Liberia prevăzute la articolele 96 și 97 din Acordul de parteneriat ACP-CE dispune adoptarea măsurilor adecvate în sensul articolului 96 alineatul (2) litera (c) și al articolului 97 alineatul (3) din Acordul de parteneriat ACP-CE.

Decizia 2003/631/CE a Consiliului din 25 august 2003 de adoptare a unor măsuri privind Liberia în conformitate cu articolul 96 din Acordul de parteneriat ACP-CE într-un caz de urgență specială dispune adoptarea de noi măsuri adecvate în sensul articolului 96 alineatul (2) litera (c) și al articolului 97 alineatul (3) din Acordul de parteneriat ACP-CE.

Condițiile actuale din Liberia nu asigură încă respectarea principiilor democratice, a bunei guvernări și a statului de drept.

În consecință, este necesar să se prelungească perioada de valabilitate a măsurilor prevăzute de Decizia 2003/631/CE și să se continue dialogul politic intens cu Guvernul Liberiei,

Măsurile prevăzute la articolul 1 din Decizia 2003/631/CE expiră la 30 iunie 2006. Această dată nu împiedică nici o dată de expirare specifică menționată în instrumentele financiare reglementate de prezenta directivă.

Scrisoarea care figurează în anexa la prezenta decizie se adresează Ministrului Afacerilor Externe al Liberiei.

După cum se consemnează în proiectul de scrisoare anexat la Decizia 2002/274/CE, rezultatul consultărilor rămâne neafectat.

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Bruxelles, 22 decembrie 2004.Pentru ConsiliuPreședinteleC. Veerman

ANEXĂ

PROIECT DE SCRISOARE CĂTRE MINISTRUL AFACERILOR EXTERNE AL LIBERIEI

Excelenței Sale domnul Thomas Nimely Yaya

Ministrul Afacerilor Externe Monrovia

Liberia

Stimate domnule ministru,

Prin scrisoarea sa înregistrată cu numărul SGS3/7429 din 27 august 2003, Uniunea Europeană a informat Guvernul Liberiei în legătură cu intențiile sale de a participa la procesul de pace din Liberia pe baza Acordului global de pace. Scrisoarea menționa, de asemenea, și faptul că Uniunea Europeană va urmări îndeaproape dezvoltarea politică și reforma de tranziție din țara dumneavoastră și va continua dialogul politic intens pe baza articolului 8 din Acordul de parteneriat ACP-CE și a rezultatului consultărilor, în conformitate cu scrisoarea dumneavoastră nr. SGS 272745 din 27 martie 2002.

A trecut mai mult de un an de când Guvernul național de tranziție al Liberiei și-a început activitatea în urma semnării Acordului global de pace de la Accra din august 2003. Acum este momentul să se realizeze progrese în punerea în aplicare a acordului global de pace și a înțelegerilor care au rezultat din consultările menționate mai sus.

Uniunea Europeană este încântată să constate, în acest moment, că securitatea și calmul au revenit în țară și că s-au făcut câteva demersuri inițiale pentru introducerea schimbărilor democratice și reforma funcționării sectorului public. Cu toate acestea, rămân motive serioase de îngrijorare în ceea ce privește gestionarea finanțelor publice și gestionarea macroeconomică de către guvernul național de tranziție al Liberiei și întreprinderile de stat, precum și în ceea ce privește nivelul din ce în ce mai ridicat al corupției. De asemenea, comisiile înființate în conformitate cu Acordul global de pace au înregistrat până în prezent progrese insuficiente pe calea punerii în aplicare a mandatelor lor de îmbunătățire a guvernării și responsabilității. Se impun, de asemenea, demersuri suplimentare pentru abordarea problemelor legate de drepturile omului.

Ținând seama de cele de mai sus, Uniunea Europeană consideră că Guvernul național provizoriu al Liberiei nu este pe deplin funcțional și operațional și, în consecință, măsurile adecvate nu pot fi încă revocate complet. Ele vor fi revocate după instalarea unui guvern și a unui președinte responsabili și aleși în mod democratic.

Din acest motiv, Uniunea Europeană a decis prelungirea cu 18 luni a Deciziei 2003/631/CE a Consiliului din 25 august 2003. În timpul acestei perioade, dialogul nostru politic intens ar trebui să continue, pe baza articolului 8 din Acordul de parteneriat ACP-CE și pe baza rezultatului consultărilor, după cum se menționează în scrisoarea noastră nr. SGS 272745 din 27 martie 2002, în vederea îmbunătățirii în continuare a respectării drepturilor omului, democrației, statului de drept și bunei guvernări. Dialogul va implica Președinția Uniunii Europene și a Comisiei Europene și va include analize politice semestriale.

Între timp, pe baza măsurilor adecvate definite în Decizia 2003/631/CE a Consiliului din 25 august 2003, sprijinul pentru procesul de pace și cadrul provizoriu axat pe rezultate va continua.

Cu stimă,

Pentru Comisie

Pentru Consiliu