Decizia (PESC) 2024/1980 a Consiliului din 15 iulie 2024 privind o măsură de asistență în cadrul Instrumentului european pentru pace în sprijinul forțelor armate ale Beninului cu echipamente militare concepute pentru a aplica o forță letală

Se instituie o măsură de asistență în beneficiul Beninului (denumit în continuare beneficiarul), care urmează să fie finanțată în cadrul Instrumentului european pentru pace (IEP) (denumită în continuare măsura de asistență).

Obiectivele măsurii de asistență sunt următoarele:

să consolideze capabilitățile forțelor armate ale Beninului de a proteja integritatea teritorială și suveranitatea Beninului și a populației sale civile împotriva agresiunilor interne și externe;

să contribuie la pacea și stabilitatea în regiune.

Pentru a atinge obiectivele stabilite la alineatul (2), măsura de asistență finanțează următoarele tipuri de echipamente care sunt concepute pentru a aplica o forță letală:

muniție pentru unitățile forțelor armate ale Beninului situate în nordul Beninului, în scopul specific al formării anterioare desfășurării;

arme de calibru mic pentru unitățile forțelor armate ale Beninului desfășurate în nordul Beninului în cadrul operației Mirador în scopuri operaționale.

Durata măsurii de asistență este de 30 de luni de la data adoptării prezentei decizii.

Valoarea de referință financiară destinată acoperirii cheltuielilor referitoare la măsura de asistență este de 5000000 EUR.

Toate cheltuielile sunt gestionate în conformitate cu Decizia (PESC) 2021/509 și în concordanță cu normele de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP.

Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (denumit în continuare Înaltul Reprezentant) încheie cu beneficiarul acordurile necesare pentru a asigura respectarea cerințelor și a condițiilor stabilite prin prezenta decizie, ca o condiție pentru acordarea de sprijin în cadrul măsurii de asistență.

Acordurile menționate la alineatul (1) includ dispoziții care obligă beneficiarul să asigure:

respectarea de către unitățile forțelor armate ale Beninului sprijinite în cadrul măsurii de asistență a dreptului internațional relevant, în special a dreptului internațional al drepturilor omului și a dreptului internațional umanitar;

utilizarea corectă și eficientă a oricăror active furnizate în cadrul măsurii de asistență în scopurile pentru care au fost furnizate;

întreținerea suficientă a oricăror active furnizate în cadrul măsurii de asistență pentru a asigura faptul că pot fi utilizate și sunt disponibile în scop operațional pe durata ciclului lor de viață;

faptul că activele furnizate în cadrul măsurii de asistență nu vor fi pierdute sau nu vor fi transferate la sfârșitul ciclului lor de viață fără consimțământul comitetului instrumentului instituit prin Decizia (PESC) 2021/509 către alte persoane sau entități decât cele identificate în respectivele acorduri.

Acordurile menționate la alineatul (1) includ dispoziții cu privire la suspendarea și încetarea sprijinului acordat în cadrul măsurii de asistență în cazul în care beneficiarul este găsit vinovat de încălcarea obligațiilor prevăzute la alineatul (2).

Înaltul Reprezentant este responsabil de asigurarea punerii în aplicare a prezentei decizii, în conformitate cu Decizia (PESC) 2021/509 și în concordanță cu normele de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP și cu cadrul metodologic integrat pentru evaluarea și identificarea măsurilor și controalelor necesare pentru măsurile de asistență din cadrul IEP.

Punerea în practică a activităților menționate la articolul 1 alineatul (3) este efectuată de către Défense Conseil International – DCI Group.

Înaltul Reprezentant monitorizează respectarea de către beneficiar a obligațiilor prevăzute la articolul 3. Monitorizarea respectivă este utilizată pentru a asigura cunoașterea contextului și a riscurilor de încălcare a obligațiilor prevăzute la articolul 3 și a contribui la prevenirea unor astfel de încălcări, inclusiv încălcări ale dreptului internațional al drepturilor omului și ale dreptului internațional umanitar de către unitățile forțelor armate ale Beninului sprijinite în cadrul măsurii de asistență.

Controlul ulterior expedierii echipamentelor și a materialelor se efectuează după cum urmează:

prin verificarea livrării, cu obligația ca certificatele de livrare IEP să fie semnate de forțele utilizatorului final cu ocazia transferului dreptului de proprietate;

prin raportarea, în cadrul căreia beneficiarul urmează să raporteze anual cu privire la activitățile desfășurate cu echipamentele furnizate în cadrul măsurii de asistență și cu privire la inventarul articolelor desemnate, până când o astfel de raportare nu mai este considerată necesară de către Comitetul politic și de securitate (COPS);

prin vizite la fața locului, prin care beneficiarul acordă Înaltului Reprezentant și auditorilor IEP acces pentru a efectua, la cerere, verificări la fața locului și audituri IEP.

Înaltul Reprezentant efectuează o evaluare finală la finalizarea măsurii de asistență pentru a aprecia dacă măsura de asistență a contribuit la atingerea obiectivului prevăzut la articolul 1 alineatul (2).

Pe parcursul perioadei de punere în aplicare, Înaltul Reprezentant prezintă COPS rapoarte semestriale privind punerea în aplicare a măsurii de asistență, în conformitate cu articolul 63 din Decizia (PESC) 2021/509. Administratorul pentru măsurile de asistență informează periodic comitetul instrumentului instituit prin Decizia (PESC) 2021/509 cu privire la execuția veniturilor și cheltuielilor în conformitate cu articolul 38 din decizia respectivă, inclusiv prin furnizarea de informații cu privire la furnizorii și subcontractanții implicați.

COPS poate decide să suspende integral sau parțial punerea în aplicare a măsurii de asistență în conformitate cu articolul 64 din Decizia (PESC) 2021/509.

COPS poate recomanda încetarea măsurii de asistență de către Consiliu.

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.