Regulamentul delegat (UE) 2023/333 al Comisiei din 11 iulie 2022 de completare a Regulamentului (UE) 2019/817 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește determinarea cazurilor în care datele de identitate sunt considerate aceleași sau similare în scopul detectării identităților multiple

În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții:

date de identitate înseamnă următoarele date:

numele (numele de familie); prenumele; data nașterii; cetățenia sau cetățeniile; și sexul; astfel cum se menționează la articolul 16 alineatul (1) litera (a), la articolul 17 alineatul (1) și la articolul 18 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2017/2226 al Parlamentului European și al Consiliului;

numele (de familie), prenumele, numele (de familie) la naștere; pseudonimul; data nașterii, locul nașterii, sexul și cetățenia actuală; astfel cum se menționează la articolul 17 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului;

numele de familie, prenumele, numele la naștere, numele folosite anterior și pseudonimele, locul nașterii, data nașterii, genul și orice cetățenii deținute, astfel cum se menționează la articolul 20 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1861 al Parlamentului European și al Consiliului;

numele de familie, prenumele, numele la naștere, numele folosite anterior și pseudonimele, locul nașterii, data nașterii, sexul și orice cetățenie deținută, astfel cum se menționează la articolul 4 din Regulamentul (UE) 2018/1860 al Parlamentului European și al Consiliului;

numele de familie, prenumele, numele la naștere, numele folosite anterior și pseudonimele, locul nașterii, data nașterii, genul și orice cetățenii deținute, astfel cum se menționează la articolul 20 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/1862 al Parlamentului European și al Consiliului;

numele (de familie), prenumele, data nașterii, locul nașterii (localitatea și țara), cetățenia sau cetățeniile și genul, numele anterioare, dacă este cazul, astfel cum se menționează la articolul 5 alineatul (1) litera (a) punctul (i) din Regulamentul (UE) 2019/816 al Parlamentului European și al Consiliului;

până la începerea operațiunilor Sistemului de informații privind vizele în temeiul articolului 11 din Regulamentul (UE) 2021/1134 al Parlamentului European și al Consiliului: numele (de familie), prenumele (numele de botez), data nașterii, sexul, locul și țara nașterii și cetățeniile, astfel cum se menționează la articolul 9 punctul 4 literele (a) și (aa) din Regulamentul (CE) nr. 767/2008 al Parlamentului European și al Consiliului;

de la începerea operațiunilor Sistemului de informații privind vizele în temeiul articolului 11 din Regulamentul (UE) 2021/1134: numele (de familie), prenumele (numele de botez); data nașterii; locul și țara nașterii, sexul și cetățenia sau cetățeniile, astfel cum se menționează la articolul 9 punctul 4 literele (a) și (aa) și la articolul 22a alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (CE) nr. 767/2008;

numele și prenumele, numele date la naștere și numele folosite anterior și orice pseudonime; cetățenia (cetățeniile); data nașterii; locul nașterii și sexul; astfel cum se menționează la articolul 17 alineatul (1) literele (c)-(f) și (h), la articolul 19 alineatul (1) literele (c)-(f) și (h), la articolul 21 alineatul (1) literele (c)-(f) și (h), la articolul 22 alineatul (2) literele (c)-(f) și (h), la articolul 23 alineatul (2) literele (c)-(f) și (h), la articolul 26 alineatul (2) literele (c)-(f) și (h) din Regulamentul (UE) 2024/1358 al Parlamentului European și al Consiliului;

echivalent înseamnă o corespondență de 100 % între datele provenite din două sisteme diferite de informații ale UE, inclusiv, dacă este necesar, utilizarea unei funcționalități de conversie-armonizare pentru armonizarea formatului tuturor datelor înainte de comparare;

transliterare înseamnă un tip de conversie a unui text de la un script la altul, care implică schimbul de litere în moduri identificate anterior.

Procedurile pentru determinarea cazurilor în care datele de identitate pot fi considerate aceleași sunt prezentate în anexa I.

Procedurile pentru determinarea cazurilor în care datele de identitate pot fi considerate similare sunt prezentate în anexa II.

Registrul comun de date de identitate păstrează înregistrări ale comparării datelor care să conțină cel puțin:

data și ora comparării;

rezultatul comparării, inclusiv datele de identitate care au fost considerate aceleași sau similare;

culoarea conexiunii în urma comparării automate;

culoarea conexiunii în urma prelucrării manuale ulterioare creării unei conexiuni galbene;

modificările aduse conexiunilor, inclusiv în cazul în care datele de identitate au fost considerate similare.

Înregistrările se stochează în registrul comun de date de identitate. Acestea sunt stocate pentru o perioadă de cel mult un an de la compararea datelor. După această perioadă, înregistrările sunt șterse automat.

Înregistrările sunt utilizate de registrul comun de date de identitate pentru a elabora rapoarte automate de activitate și pentru a susține și monitoriza acuratețea comparării datelor între sistemele de informații ale UE.

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

ANEXA I

ANEXA I

DATE DIN DIFERITE SISTEME DE INFORMAȚII

În cazul Sistemului de Informații Schengen, pentru fiecare dată prevăzută în tabel, datele privind identitatea pot aparține uneia dintre următoarele categorii:

identitate confirmată, în cazul în care identitatea persoanei a fost confirmată pe baza unor documente de identificare autentice, ca urmare a unei comparări a datelor biometrice sau printr-o declarație a autorităților competente;

identitate neconfirmată, în cazul în care nu există dovezi suficiente pentru probarea identității persoanei;

pseudonim, în cazul în care o persoană utilizează o identitate falsă sau fictivă;

identitate uzurpată, în cazul în care o persoană, care face obiectul unei semnalări în Sistemul de informații Schengen, utilizează identitatea unei alte persoane reale, în special atunci când un document este utilizat în detrimentul adevăratului titular al documentului respectiv.

În sensul prezentului tabel, datele de identitate care se referă la pseudonime sunt vizate de categoriile (b), (c) și (d), în timp ce datele care nu se referă la pseudonime sunt vizate de categoria (a).

ACELEAȘI DATE DE IDENTITATE

Prezenta anexă stabilește cazurile în care datele de identitate trebuie considerate ca fiind aceleași. Pentru ca datele de identitate să fie considerate aceleași, ar trebui să fie îndeplinite toate condițiile din secțiunea 3.

CAZURILE ÎN CARE DATELE DE IDENTITATE TREBUIE CONSIDERATE ACELEAȘI PENTRU FIECARE CATEGORIE DE DATE

Pentru ca datele de identitate să fie considerate aceleași, în cazul în care se creează o conexiune între datele provenite din două sisteme de informații ale UE, trebuie îndeplinite condițiile cumulative prevăzute în secțiunile 3.1, 3.2, 3.3 și 3.4.

Nume

Pentru ca datele de identitate să fie considerate aceleași, în cazul în care se creează o conexiune între datele provenite din două sisteme de informații ale UE, trebuie îndeplinite următoarele condiții cumulative:

datele introduse în cel puțin unul dintre următoarele câmpuri de date sunt echivalente în cele două sisteme:

numele;

numele de familie;

nume de familie utilizate anterior;

numele de familie la naștere;

alte nume (pseudonime, nume artistice, nume uzuale);

pseudonime;

numele de familie ale pseudonimelor;

numele anterioare;

numele de familie anterioare.

datele introduse în cel puțin unul dintre următoarele câmpuri de date sunt echivalente în cele două sisteme:

prenumele;

prenumele;

numele;

prenumele;

prenume utilizate anterior;

alte nume (pseudonime, nume artistice, nume uzuale);

pseudonime;

prenumele pseudonimelor;

numele anterioare.

Data nașterii

Pentru ca datele de identitate să fie considerate aceleași, în cazul în care se creează o conexiune între datele provenite din două sisteme de informații ale UE, valorile conținute în categoria de date data nașterii trebuie să fie echivalente în ambele sisteme.

Genul

Pentru ca datele de identitate să fie considerate aceleași, în cazul în care se creează o conexiune între datele provenite din două sisteme de informații ale UE, datele conținute în categoria de date genul trebuie să fie echivalente în ambele sisteme.

Cetățeniile și locul nașterii

Pentru ca datele de identitate să fie considerate aceleași, în cazul în care se creează o conexiune între datele provenite din două sisteme de informații ale UE, cel puțin unul din câmpurile de date din categoria de date cetățeniile și locul nașterii trebuie să fie echivalente în ambele sisteme, inclusiv cel puțin una dintre cetățenii.

identitate confirmată, în cazul în care identitatea persoanei a fost confirmată pe baza unor documente de identificare autentice, ca urmare a unei comparări a datelor biometrice sau printr-o declarație a autorităților competente;

identitate neconfirmată, în cazul în care nu există dovezi suficiente pentru probarea identității persoanei;

pseudonim, în cazul în care o persoană utilizează o identitate falsă sau fictivă;

identitate uzurpată, în cazul în care o persoană, care face obiectul unei semnalări în Sistemul de informații Schengen, utilizează identitatea unei alte persoane reale, în special atunci când un document este utilizat în detrimentul adevăratului titular al documentului respectiv.

datele introduse în cel puțin unul dintre următoarele câmpuri de date sunt echivalente în cele două sisteme:

numele;

numele de familie;

nume de familie utilizate anterior;

numele de familie la naștere;

alte nume (pseudonime, nume artistice, nume uzuale);

pseudonime;

numele de familie ale pseudonimelor;

numele anterioare;

numele de familie anterioare.

datele introduse în cel puțin unul dintre următoarele câmpuri de date sunt echivalente în cele două sisteme:

prenumele;

prenumele;

numele;

prenumele;

prenume utilizate anterior;

alte nume (pseudonime, nume artistice, nume uzuale);

pseudonime;

prenumele pseudonimelor;

numele anterioare.

numele;

numele de familie;

nume de familie utilizate anterior;

numele de familie la naștere;

alte nume (pseudonime, nume artistice, nume uzuale);

pseudonime;

numele de familie ale pseudonimelor;

numele anterioare;

numele de familie anterioare.

prenumele;

prenumele;

numele;

prenumele;

prenume utilizate anterior;

alte nume (pseudonime, nume artistice, nume uzuale);

pseudonime;

prenumele pseudonimelor;

numele anterioare.

ANEXA II

ANEXA II

DATE DIN DIFERITE SISTEME DE INFORMAȚII

În cazul Sistemului de Informații Schengen, pentru fiecare dată prevăzută în tabel, datele privind identitatea pot aparține uneia dintre următoarele categorii:

identitate confirmată, în cazul în care identitatea persoanei a fost confirmată pe baza unor documente de identificare autentice, ca urmare a unei comparări a datelor biometrice sau printr-o declarație a autorităților competente;

identitate neconfirmată, în cazul în care nu există dovezi suficiente pentru probarea identității persoanei;

pseudonim, în cazul în care o persoană utilizează o identitate falsă sau fictivă;

identitate uzurpată, în cazul în care o persoană, care face obiectul unei semnalări în Sistemul de informații Schengen, utilizează identitatea unei alte persoane reale, în special atunci când un document este utilizat în detrimentul adevăratului titular al documentului respectiv.

În sensul prezentului tabel, datele de identitate care se referă la pseudonime sunt vizate de categoriile (b), (c) și (d), în timp ce datele care nu se referă la pseudonime sunt vizate de categoria (a).

DATE DE IDENTITATE SIMILARE

Secțiunea 3 oferă o listă exhaustivă a normelor privind situațiile în care datele de identitate trebuie considerate similare.

eu-LISA, asistată și consiliată de Grupul consultativ pentru interoperabilitate, aplică aceste norme prin intermediul unui algoritm, în consultare cu Comisia, asistată și consiliată de Subgrupul pentru interoperabilitate al Grupului de experți în sisteme de informații pentru frontiere și securitate (denumit în continuare grupul de experți).

eu-LISA monitorizează impactul aplicării algoritmului și informează în mod regulat grupul de experți.

Atunci când este necesar, pentru a limita numărul cazurilor în care autoritățile responsabile ar trebui să transforme conexiunile galbene generate de detectorul de identități multiple în conexiuni albe, Comisia, asistată și consiliată de grupul de experți, solicită eu-LISA să ajusteze algoritmul prin acordarea de prioritate conexiunilor galbene create între date de identitate care sunt considerate mai similare, în conformitate cu normele din secțiunea 3.

Detectorul de identități multiple verifică întotdeauna datele de identitate în raport cu toate normele prevăzute în secțiunea 3.

CAZURILE ÎN CARE DATELE DE IDENTITATE TREBUIE CONSIDERATE SIMILARE

Nume

Datele de identitate ale categoriei de date nume trebuie considerate similare dacă există:

transliterații cunoscute ale numelor;

inversări ale următoarelor categorii de date:

numele; numele de familie; nume de familie utilizate anterior; numele de familie la naștere, numele la naștere; numele de familie ale pseudonimelor, numele de familie anterioare;

prenumele; prenumele; numele; prenumele; prenume utilizate anterior; prenumele pseudonimelor;

cazuri în care prenumele și numele sunt regrupate într-unul dintre câmpurile de date;

cazuri în care este inversată ordinea a două cuvinte, adiacente sau neadiacente;

cazuri în care este inversată ordinea a două litere, adiacente sau neadiacente;

cazuri în care este necesară o singură modificare de caractere, inclusiv inserții, ștergeri și înlocuiri, pentru ca o categorie de date dintr-un sistem de informații al UE să fie echivalentă cu o categorie de date dintr-un alt sistem de informații al UE;

cazuri în care se constată o diferență din cauza utilizării de cratime, virgule sau apostrofuri;

cazuri în care numele este trunchiat.

Data nașterii

Datele de identitate ale categoriei de date data nașterii trebuie considerate similare dacă există:

cazuri în care câmpul lunii și cel al zilei corespund, dacă sunt inversate;

cazuri în care diferența de dată de naștere se datorează unei conversii cunoscute a unor calendare diferite;

cazuri în care este necesară o singură modificare de caractere, inclusiv inserții, ștergeri și înlocuiri, pentru ca o categorie de date dintr-un sistem de informații al UE să fie echivalentă cu o categorie de date dintr-un alt sistem de informații al UE.

Genul

Cetățeniile și locul nașterii

Datele de identitate ale categoriei de date cetățeniile și locul nașterii trebuie considerate similare dacă există:

o transliterație cunoscută a cetățeniilor sau a locului nașterii;

cazuri în care este necesară o singură modificare de caractere, inclusiv inserții, ștergeri și înlocuiri, pentru ca o categorie de date dintr-un sistem de informații al UE să fie echivalentă cu o categorie de date dintr-un alt sistem de informații al UE;

cazuri cunoscute în care cetățeniile/țările/orașele și-au schimbat denumirea.

identitate confirmată, în cazul în care identitatea persoanei a fost confirmată pe baza unor documente de identificare autentice, ca urmare a unei comparări a datelor biometrice sau printr-o declarație a autorităților competente;

identitate neconfirmată, în cazul în care nu există dovezi suficiente pentru probarea identității persoanei;

pseudonim, în cazul în care o persoană utilizează o identitate falsă sau fictivă;

identitate uzurpată, în cazul în care o persoană, care face obiectul unei semnalări în Sistemul de informații Schengen, utilizează identitatea unei alte persoane reale, în special atunci când un document este utilizat în detrimentul adevăratului titular al documentului respectiv.

transliterații cunoscute ale numelor;

inversări ale următoarelor categorii de date:

numele; numele de familie; nume de familie utilizate anterior; numele de familie la naștere, numele la naștere; numele de familie ale pseudonimelor, numele de familie anterioare;

prenumele; prenumele; numele; prenumele; prenume utilizate anterior; prenumele pseudonimelor;

cazuri în care prenumele și numele sunt regrupate într-unul dintre câmpurile de date;

cazuri în care este inversată ordinea a două cuvinte, adiacente sau neadiacente;

cazuri în care este inversată ordinea a două litere, adiacente sau neadiacente;

cazuri în care este necesară o singură modificare de caractere, inclusiv inserții, ștergeri și înlocuiri, pentru ca o categorie de date dintr-un sistem de informații al UE să fie echivalentă cu o categorie de date dintr-un alt sistem de informații al UE;

cazuri în care se constată o diferență din cauza utilizării de cratime, virgule sau apostrofuri;

cazuri în care numele este trunchiat.

numele; numele de familie; nume de familie utilizate anterior; numele de familie la naștere, numele la naștere; numele de familie ale pseudonimelor, numele de familie anterioare;

prenumele; prenumele; numele; prenumele; prenume utilizate anterior; prenumele pseudonimelor;

cazuri în care câmpul lunii și cel al zilei corespund, dacă sunt inversate;

cazuri în care diferența de dată de naștere se datorează unei conversii cunoscute a unor calendare diferite;

cazuri în care este necesară o singură modificare de caractere, inclusiv inserții, ștergeri și înlocuiri, pentru ca o categorie de date dintr-un sistem de informații al UE să fie echivalentă cu o categorie de date dintr-un alt sistem de informații al UE.

o transliterație cunoscută a cetățeniilor sau a locului nașterii;

cazuri în care este necesară o singură modificare de caractere, inclusiv inserții, ștergeri și înlocuiri, pentru ca o categorie de date dintr-un sistem de informații al UE să fie echivalentă cu o categorie de date dintr-un alt sistem de informații al UE;

cazuri cunoscute în care cetățeniile/țările/orașele și-au schimbat denumirea.

Tabelul 1

Tabelul 2

Tabelul 3

Tabelul 4

Tabelul 5

Tabelul 6

Tabelul 7

Tabelul 8

Tabelul 9

Tabelul 10