Decizia (UE) 2023/702 a Consiliului din 21 martie 2023 privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului mixt înființat prin Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, în ceea ce privește adoptarea unei decizii și formularea unor recomandări și declarații comune și unilaterale

având în vedere Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (denumit în continuare Acordul de retragere), în special articolul 164 alineatul (5) litera (d), articolul 5 alineatul (2) din Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord (denumit în continuare protocolul), precum și articolul 164 alineatul (5) litera (c) din Acordul de retragere și articolul 8 al cincilea paragraf din protocol,

având în vedere Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (Acordul de retragere), în special articolul 166 alineatul (1),

având în vedere Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (Acordul de retragere), în special articolul 166 alineatul (1),

În temeiul articolului 166 alineatul (2) din Acordul de retragere, deciziile adoptate de Comitetul mixt înființat în temeiul articolului 164 alineatul (1) din acord (denumit în continuare Comitetul mixt) sunt obligatorii pentru Uniune și pentru Regatul Unit. Uniunea și Regatul Unit trebuie să pună în aplicare astfel de decizii, care au același efect juridic ca și Acordul de retragere.

În temeiul articolului 182 din Acordul de retragere, protocolul constituie parte integrantă din acordul menționat.

Articolul 164 alineatul (5) litera (d) din Acordul de retragere împuternicește Comitetul mixt să adopte decizii de modificare a acordului menționat, cu condiția ca astfel de modificări să fie necesare pentru corectarea erorilor, remedierea omisiunilor sau a altor deficiențe ori pentru soluționarea unor situații neprevăzute în momentul semnării acordului și cu condiția ca astfel de decizii să nu modifice elementele esențiale ale acordului menționat.

Uniunea și Regatul Unit au formulat o Declarație comună în cadrul Comitetului mixt, conform căreia, ori de câte ori este relevant în cadrul raporturilor lor în temeiul Acordului de retragere, vor face trimitere, în conformitate cu cerințele de securitate juridică, la protocol, astfel cum a fost modificat în urma Cadrului Windsor, și pot face trimitere, în același mod, la protocol, astfel cum a fost modificat în legislația lor internă.

Uniunea și Regatul Unit își reafirmă angajamentul comun ca Acordul din Vinerea Mare, cunoscut și sub denumirea de Acordul de la Belfast, încheiat la 10 aprilie 1998 între Guvernul Regatului Unit, Guvernul Irlandei și ceilalți participanți la negocierile multipartite (denumit în continuare Acordul din 1998), care este anexat la Acordul dintre Regatul Unit și Irlanda din aceeași dată, inclusiv acordurile și dispozițiile ulterioare de punere în aplicare, să fie protejat în toate elementele sale.

Având în vedere circumstanțele specifice din Irlanda de Nord, facilitățile menționate la articolul 6 alineatul (2) din protocol ar trebui să includă dispoziții specifice pentru circulația mărfurilor în cadrul pieței interne a Regatului Unit, în concordanță cu poziția Irlandei de Nord ca parte a teritoriului vamal al Regatului Unit în conformitate cu protocolul, în cazul în care mărfurile sunt destinate consumului final sau utilizării finale în Irlanda de Nord și în cazul în care sunt instituite garanțiile necesare pentru a proteja integritatea pieței interne și a uniunii vamale ale Uniunii.

Ar trebui să fie stabilit un mecanism de activare a frânei de urgență prin intermediul căruia membrii Adunării legislative din Irlanda de Nord, în fiecare dintre condițiile prevăzute la punctul 1 din Declarația unilaterală a Regatului Unit privind implicarea instituțiilor create prin Acordul din 1998 anexată la prezenta decizie, să poată aborda efectele semnificative specifice asupra vieții de zi cu zi a comunităților care decurg din aplicarea în Irlanda de Nord a dispozițiilor dreptului Uniunii, astfel cum vor fi modificate sau înlocuite de acte viitoare ale Uniunii.

În ceea ce privește TVA-ul și accizele, având în vedere circumstanțele specifice din Irlanda de Nord, inclusiv faptul că Irlanda de Nord face parte integrantă din piața internă a Regatului Unit, ar trebui să fie aduse anumite modificări anexei 3 la protocol. Modificările respective nu ar trebui să conducă la riscuri de fraudă fiscală sau la vreo eventuală denaturare a concurenței. Punerea lor în aplicare în Irlanda de Nord și, în special, punerea în aplicare a regimului special pentru vânzarea la distanță a mărfurilor importate din teritorii terțe sau țări terțe nu ar trebui să creeze riscuri pentru piața internă a Uniunii și pentru piața internă a Regatului Unit și nici să creeze sarcini nejustificate pentru întreprinderile care își desfășoară activitatea în Irlanda de Nord.

Pentru a clarifica domeniul de aplicare al anumitor acte deja menționate în anexa 3 la protocol, ar trebui să fie adăugate două note la anexa respectivă. Pentru a se asigura faptul că în orice moment se pot adăuga alte note la anexa respectivă, în prezenta decizie ar trebui să se prevadă o astfel de posibilitate.

În ceea ce privește circulația mărfurilor, articolul 5 alineatul (2) din protocol împuternicește Comitetul mixt să adopte decizii de stabilire a condițiilor în care prelucrarea nu trebuie considerată a fi o prelucrare comercială și a criteriilor pe baza cărora se consideră că un bun adus în Irlanda de Nord din afara Uniunii nu este expus riscului de a fi deplasat ulterior în Uniune.

Este de dorit să se îmbunătățească funcționarea sistemelor prevăzute în Decizia nr. 4/2020 a Comitetului mixt, inclusiv în ceea ce privește mărfurile trimise în colete în Irlanda de Nord din alte părți ale Regatului Unit, ceea ce va permite să se prevadă facilități ample în domeniul vamal.

În conformitate cu articolul 175 din Acordul de retragere, Uniunea și Regatul Unit iau măsurile necesare pentru a se conforma rapid și cu bună-credință unei hotărâri a comisiei de arbitraj privind condițiile de suspendare, denunțare și aplicabilitate a dispozițiilor prezentei decizii.

Decizia nr. 4/2020 a Comitetului mixt ar trebui să fie înlocuită cu secțiunea 2 din prezenta decizie.

În ceea ce privește stabilirea unui mecanism de coordonare consolidată în ceea ce privește funcționarea protocolului în domeniul TVA și al accizelor, în conformitate cu articolul 164 alineatul (5) litera (c) din Acordul de retragere, Comitetul mixt poate, printre altele, să modifice sarcinile atribuite comitetelor specializate.

În temeiul articolului 8 al patrulea paragraf din protocol, în cadrul Comitetului mixt trebuie să aibă loc discuții periodice privind punerea în aplicare a articolului respectiv, inclusiv în ceea ce privește reducerile și scutirile prevăzute în dispozițiile menționate la primul paragraf al articolului respectiv și, dacă este necesar, Comitetul mixt trebuie să adopte măsuri pentru aplicarea corespunzătoare a articolului respectiv, după caz.

În conformitate cu articolul 8 al cincilea paragraf din protocol, Comitetul mixt poate revizui aplicarea articolului respectiv, ținând seama de faptul că Irlanda de Nord este parte integrantă din piața internă a Regatului Unit, și poate adopta măsuri adecvate, după caz.

Pentru a se asigura eficacitatea articolului 8 din protocol și, în special, pentru a se ține seama de faptul că Irlanda de Nord face parte integrantă din piața internă a Regatului Unit, Uniunea și Regatul Unit ar trebui să evalueze în mod structurat orice aspect care decurge din punerea în aplicare și aplicarea articolului 8, inclusiv, în special, impactul potențial asupra Irlandei de Nord al oricărei viitoare politici și inițiative de reglementare din Uniune și din Regatul Unit în domeniul TVA și al accizelor în ceea ce privește mărfurile.

Prin urmare, ar trebui să se stabilească un mecanism de coordonare consolidată pentru a permite Uniunii și Regatului Unit să identifice și să discute orice aspecte legate de funcționarea protocolului în domeniul TVA și al accizelor și să propună măsuri adecvate, după caz. În acest scop, ar trebui convocate reuniuni specifice ale Comitetului specializat privind aspectele referitoare la punerea în aplicare a Protocolului privind Irlanda/Irlanda de Nord instituit prin articolul 165 alineatul (1) litera (c) din Acordul de retragere pentru a discuta aspecte legate de TVA-ul și accizele aferente mărfurilor, după caz. Aceste reuniuni vor fi cunoscute sub denumirea de Mecanism de coordonare consolidată privind TVA-ul și accizele,

Articolul 166 alineatul (3) din Acordul de retragere prevede că recomandările se fac de comun acord.

În temeiul articolului 182 din Acordul de retragere, Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord (denumit în continuare protocolul) constituie parte integrantă a acordului menționat.

Articolul 6 alineatul (2) din protocol prevede stabilirea unor regimuri specifice pentru circulația mărfurilor în interiorul pieței interne a Regatului Unit, în concordanță cu poziția Irlandei de Nord ca parte a teritoriului vamal al Regatului Unit în conformitate cu protocolul, în cazul în care mărfurile sunt destinate consumului final sau utilizării finale în Irlanda de Nord și în cazul în care sunt instituite garanțiile necesare pentru a proteja integritatea pieței interne și a uniunii vamale a Uniunii în conformitate cu protocolul,

Articolul 166 alineatul (3) din Acordul de retragere prevede că recomandările se fac de comun acord.

În temeiul articolului 182 din Acordul de retragere, Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord (denumit în continuare protocolul) constituie parte integrantă a acordului menționat.

În cazul în care o hotărâre a comisiei de arbitraj a statuat că Regatul Unit nu a respectat condițiile prevăzute la articolul 13 alineatul (3a) al treilea paragraf din protocol, ar trebui să se asigure respectarea rapidă a unei astfel de hotărâri a comisiei de arbitraj,

Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii, în cadrul Comitetului mixt înființat prin articolul 164 din Acordul de retragere (denumit în continuare Comitetul mixt), în ceea ce privește adoptarea unei decizii și formularea anumitor recomandări de către Comitetul mixt este prevăzută în proiectul de decizie și în proiectele de recomandări atașate din anexa 1 la prezenta decizie.

Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii, în cadrul Comitetului mixt, în ceea ce privește formularea anumitor declarații comune de către Uniune și de Regatul Unit în cadrul Comitetului mixt este prevăzută în proiectele de declarații comune atașate din anexa 2 la prezenta decizie.

Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii, în cadrul Comitetului mixt, în ceea ce privește formularea anumitor declarații unilaterale de către Regatul Unit în cadrul Comitetului mixt care sunt atașate sub formă de proiect în anexa 3 la prezenta decizie este de a lua act de aceste declarații. În ceea ce privește Declarația unilaterală a Regatului Unit, formulată în cadrul Comitetului mixt, cu privire la mecanismul de asigurare a unui consens democratic prevăzut la articolul 18 din protocol, Uniunea reamintește, totodată, sarcinile care revin Comitetului mixt în temeiul articolului 164 din Acordul de retragere.

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

ANEXA 1

ANEXA 1

PROIECT

DECIZIA NR. …/2023 A COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din … 2023

de stabilire a măsurilor referitoare la Cadrul Windsor

JO L 29, 31.1.2020, p. 7.

În temeiul articolului 166 alineatul (2) din Acordul de retragere, deciziile adoptate de Comitetul mixt înființat în temeiul articolului 164 alineatul (1) din acord (denumit în continuare Comitetul mixt) sunt obligatorii pentru Uniune și pentru Regatul Unit. Uniunea și Regatul Unit trebuie să pună în aplicare astfel de decizii, care au același efect juridic ca și Acordul de retragere.

În temeiul articolului 182 din Acordul de retragere, protocolul constituie parte integrantă din acordul menționat.

Articolul 164 alineatul (5) litera (d) din Acordul de retragere împuternicește Comitetul mixt să adopte decizii de modificare a acordului menționat, cu condiția ca astfel de modificări să fie necesare pentru corectarea erorilor, remedierea omisiunilor sau a altor deficiențe ori pentru soluționarea unor situații neprevăzute în momentul semnării acordului și cu condiția ca astfel de decizii să nu modifice elementele esențiale ale acordului menționat.

Uniunea și Regatul Unit au formulat o Declarație comună în cadrul Comitetului mixt, conform căreia, ori de câte ori este relevant în cadrul raporturilor lor în temeiul Acordului de retragere, vor face trimitere, în conformitate cu cerințele de securitate juridică, la protocol, astfel cum a fost modificat în urma Cadrului Windsor, și pot face trimitere, în același mod, la protocol, astfel cum a fost modificat în legislația lor internă.

Uniunea și Regatul Unit își reafirmă angajamentul comun ca Acordul din Vinerea Mare, cunoscut și sub denumirea de Acordul de la Belfast, încheiat la 10 aprilie 1998 între Guvernul Regatului Unit, Guvernul Irlandei și ceilalți participanți la negocierile multipartite (denumit în continuare Acordul din 1998), care este anexat la Acordul dintre Regatul Unit și Irlanda din aceeași dată, inclusiv acordurile și dispozițiile ulterioare de punere în aplicare, să fie protejat în toate elementele sale.

Având în vedere circumstanțele specifice din Irlanda de Nord, facilitățile menționate la articolul 6 alineatul (2) din protocol ar trebui să includă dispoziții specifice pentru circulația mărfurilor în cadrul pieței interne a Regatului Unit, în concordanță cu poziția Irlandei de Nord ca parte a teritoriului vamal al Regatului Unit în conformitate cu protocolul, în cazul în care mărfurile sunt destinate consumului final sau utilizării finale în Irlanda de Nord și în cazul în care sunt instituite garanțiile necesare pentru a proteja integritatea pieței interne și a uniunii vamale ale Uniunii.

Ar trebui să fie stabilit un mecanism de activare a frânei de urgență prin intermediul căruia membrii Adunării legislative din Irlanda de Nord, în fiecare dintre condițiile prevăzute la punctul 1 din Declarația unilaterală a Regatului Unit privind implicarea instituțiilor create prin Acordul din 1998 anexată la prezenta decizie, să poată aborda efectele semnificative specifice asupra vieții de zi cu zi a comunităților care decurg din aplicarea în Irlanda de Nord a dispozițiilor dreptului Uniunii, astfel cum vor fi modificate sau înlocuite de acte viitoare ale Uniunii.

În ceea ce privește TVA-ul și accizele, având în vedere circumstanțele specifice din Irlanda de Nord, inclusiv faptul că Irlanda de Nord face parte integrantă din piața internă a Regatului Unit, ar trebui să fie aduse anumite modificări anexei 3 la protocol. Modificările respective nu ar trebui să conducă la riscuri de fraudă fiscală sau la vreo eventuală denaturare a concurenței. Punerea lor în aplicare în Irlanda de Nord și, în special, punerea în aplicare a regimului special pentru vânzarea la distanță a mărfurilor importate din teritorii terțe sau țări terțe nu ar trebui să creeze riscuri pentru piața internă a Uniunii și pentru piața internă a Regatului Unit și nici să creeze sarcini nejustificate pentru întreprinderile care își desfășoară activitatea în Irlanda de Nord.

Pentru a clarifica domeniul de aplicare al anumitor acte deja menționate în anexa 3 la protocol, ar trebui să fie adăugate două note la anexa respectivă. Pentru a se asigura faptul că în orice moment se pot adăuga alte note la anexa respectivă, în prezenta decizie ar trebui să se prevadă o astfel de posibilitate.

În ceea ce privește circulația mărfurilor, articolul 5 alineatul (2) din protocol împuternicește Comitetul mixt să adopte decizii de stabilire a condițiilor în care prelucrarea nu trebuie considerată a fi o prelucrare comercială și a criteriilor pe baza cărora se consideră că un bun adus în Irlanda de Nord din afara Uniunii nu este expus riscului de a fi deplasat ulterior în Uniune.

Este de dorit să se îmbunătățească funcționarea sistemelor prevăzute în Decizia nr. 4/2020 a Comitetului mixt, inclusiv în ceea ce privește mărfurile trimise în colete în Irlanda de Nord din alte părți ale Regatului Unit, ceea ce va permite să se prevadă facilități ample în domeniul vamal.

În conformitate cu articolul 175 din Acordul de retragere, Uniunea și Regatul Unit iau măsurile necesare pentru a se conforma rapid și cu bună-credință unei hotărâri a comisiei de arbitraj privind condițiile de suspendare, denunțare și aplicabilitate a dispozițiilor prezentei decizii.

Decizia nr. 4/2020 a Comitetului mixt ar trebui să fie înlocuită cu secțiunea 2 din prezenta decizie.

În ceea ce privește stabilirea unui mecanism de coordonare consolidată în ceea ce privește funcționarea protocolului în domeniul TVA și al accizelor, în conformitate cu articolul 164 alineatul (5) litera (c) din Acordul de retragere, Comitetul mixt poate, printre altele, să modifice sarcinile atribuite comitetelor specializate.

În temeiul articolului 8 al patrulea paragraf din protocol, în cadrul Comitetului mixt trebuie să aibă loc discuții periodice privind punerea în aplicare a articolului respectiv, inclusiv în ceea ce privește reducerile și scutirile prevăzute în dispozițiile menționate la primul paragraf al articolului respectiv și, dacă este necesar, Comitetul mixt trebuie să adopte măsuri pentru aplicarea corespunzătoare a articolului respectiv, după caz.

În conformitate cu articolul 8 al cincilea paragraf din protocol, Comitetul mixt poate revizui aplicarea articolului respectiv, ținând seama de faptul că Irlanda de Nord este parte integrantă din piața internă a Regatului Unit, și poate adopta măsuri adecvate, după caz.

Pentru a se asigura eficacitatea articolului 8 din protocol și, în special, pentru a se ține seama de faptul că Irlanda de Nord face parte integrantă din piața internă a Regatului Unit, Uniunea și Regatul Unit ar trebui să evalueze în mod structurat orice aspect care decurge din punerea în aplicare și aplicarea articolului 8, inclusiv, în special, impactul potențial asupra Irlandei de Nord al oricărei viitoare politici și inițiative de reglementare din Uniune și din Regatul Unit în domeniul TVA și al accizelor în ceea ce privește mărfurile.

Prin urmare, ar trebui să se stabilească un mecanism de coordonare consolidată pentru a permite Uniunii și Regatului Unit să identifice și să discute orice aspecte legate de funcționarea protocolului în domeniul TVA și al accizelor și să propună măsuri adecvate, după caz. În acest scop, ar trebui convocate reuniuni specifice ale Comitetului specializat privind aspectele referitoare la punerea în aplicare a Protocolului privind Irlanda/Irlanda de Nord instituit prin articolul 165 alineatul (1) litera (c) din Acordul de retragere pentru a discuta aspecte legate de TVA-ul și accizele aferente mărfurilor, după caz. Aceste reuniuni vor fi cunoscute sub denumirea de Mecanism de coordonare consolidată privind TVA-ul și accizele,

SECȚIUNEA 1

MODIFICAREA PROTOCOLULUI

La articolul 6 alineatul (2) din protocol, după prima teză se introduce următoarea teză:

Aceasta include dispoziții specifice pentru circulația mărfurilor în cadrul pieței interne a Regatului Unit, în concordanță cu poziția Irlandei de Nord ca parte a teritoriului vamal al Regatului Unit în conformitate cu prezentul protocol, în cazul în care mărfurile sunt destinate consumului final sau utilizării finale în Irlanda de Nord și în cazul în care sunt instituite garanțiile necesare pentru a proteja integritatea pieței interne și a uniunii vamale a Uniunii.

La articolul 13 din protocol, după alineatul (3) se adaugă următorul alineat:

JO: a se introduce titlul complet și referința JO a deciziei Comitetului mixt..

Regatul Unit efectuează notificarea menționată la primul paragraf de la prezentul alineat numai în cazul în care:

conținutul sau domeniul de aplicare al actului Uniunii, astfel cum a fost modificat sau înlocuit de actul specific al Uniunii, diferă în mod semnificativ, integral sau parțial, de conținutul sau domeniul de aplicare al actului Uniunii aplicabil înainte de a fi modificat sau înlocuit; și

aplicarea în Irlanda de Nord a actului Uniunii, astfel cum a fost modificat sau înlocuit de actul specific al Uniunii, sau a părții relevante a acestuia, după caz, ar avea un impact semnificativ specific asupra vieții de zi cu zi a comunităților din Irlanda de Nord, într-un mod susceptibil să dureze.

Anexa 3 la protocol se modifică după cum urmează:

La poziția 1. Taxa pe valoarea adăugată, după intrarea Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată se introduce următoarea notă:

În ceea ce privește mărfurile livrate și instalate pe bunuri imobile situate în Irlanda de Nord de către persoane impozabile, Regatul Unit, în ceea ce privește Irlanda de Nord, poate aplica cote reduse, cote mai mici de 5 % sau o scutire cu drept de deducere a TVA achitate în etapa anterioară.În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice articolul 98 alineatul (1) al treilea paragraf și articolul 98 alineatul (2) primul paragraf din Directiva 2006/112/CE și, prin urmare, poate aplica cote reduse de TVA pentru livrările de mărfuri și prestările de servicii care intră sub incidența unui număr mai mare de 24 dintre punctele cuprinse în anexa III și poate aplica o cotă redusă mai mică decât cota minimă de 5 % și o scutire cu drept de deducere a TVA achitate în etapa anterioară pentru livrările de mărfuri și prestările de servicii care intră sub incidența unui număr mai mare de șapte dintre punctele din anexa III la Directiva 2006/112/CE.În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice regimul special pentru întreprinderile mici prevăzut la titlul XII capitolul 1 din Directiva 2006/112/CE, astfel cum a fost modificată prin Directiva (UE) 2020/285 a Consiliului din 18 februarie 2020 de modificare a Directivei 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată în ceea ce privește regimul special pentru întreprinderile mici și a Regulamentului (UE) nr. 904/2010 în ceea ce privește cooperarea administrativă și schimbul de informații în scopul monitorizării aplicării corecte a regimului special pentru întreprinderile mici, în Regatul Unit și pe teritoriul acestuia în ceea ce privește Irlanda de Nord și, prin urmare, poate aplica orice regim de scutire persoanelor impozabile a căror cifră de afaceri anuală, aferentă livrărilor de mărfuri și prestărilor de servicii, respectă normele privind pragul cifrei de afaceri prevăzute la articolul 284 alineatul (1), la articolul 288 și la articolul 288a alineatele (1) și (3) din Directiva 2006/112/CE, astfel cum a fost modificată prin Directiva (UE) 2020/285 a Consiliului. Echivalentul în lire sterline al pragului cifrei de afaceri menționat la articolul 284 alineatul (1) se calculează prin aplicarea cursului de schimb din ziua următoare datei intrării în vigoare a Directivei (UE) 2020/285, publicat de Banca Centrală Europeană. Pentru a ține seama de variațiile în timp ale acestui curs de schimb, este permisă o diferență maximă de 15 % la calcularea echivalentului pragului de 85000 EUR.În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice regimul special pentru vânzarea la distanță a mărfurilor importate din teritorii terțe sau țări terțe, prevăzut în titlul XII capitolul 6 secțiunea 4 din Directiva 2006/112/CE, în ceea ce privește vânzările la distanță de mărfuri din Marea Britanie în Irlanda de Nord, cu condiția ca mărfurile să fie supuse consumului final în Irlanda de Nord și ca taxa pe valoarea adăugată să fi fost percepută în Regatul Unit.

În ceea ce privește mărfurile livrate și instalate pe bunuri imobile situate în Irlanda de Nord de către persoane impozabile, Regatul Unit, în ceea ce privește Irlanda de Nord, poate aplica cote reduse, cote mai mici de 5 % sau o scutire cu drept de deducere a TVA achitate în etapa anterioară.

În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice articolul 98 alineatul (1) al treilea paragraf și articolul 98 alineatul (2) primul paragraf din Directiva 2006/112/CE și, prin urmare, poate aplica cote reduse de TVA pentru livrările de mărfuri și prestările de servicii care intră sub incidența unui număr mai mare de 24 dintre punctele cuprinse în anexa III și poate aplica o cotă redusă mai mică decât cota minimă de 5 % și o scutire cu drept de deducere a TVA achitate în etapa anterioară pentru livrările de mărfuri și prestările de servicii care intră sub incidența unui număr mai mare de șapte dintre punctele din anexa III la Directiva 2006/112/CE.

În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice regimul special pentru întreprinderile mici prevăzut la titlul XII capitolul 1 din Directiva 2006/112/CE, astfel cum a fost modificată prin Directiva (UE) 2020/285 a Consiliului din 18 februarie 2020 de modificare a Directivei 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată în ceea ce privește regimul special pentru întreprinderile mici și a Regulamentului (UE) nr. 904/2010 în ceea ce privește cooperarea administrativă și schimbul de informații în scopul monitorizării aplicării corecte a regimului special pentru întreprinderile mici, în Regatul Unit și pe teritoriul acestuia în ceea ce privește Irlanda de Nord și, prin urmare, poate aplica orice regim de scutire persoanelor impozabile a căror cifră de afaceri anuală, aferentă livrărilor de mărfuri și prestărilor de servicii, respectă normele privind pragul cifrei de afaceri prevăzute la articolul 284 alineatul (1), la articolul 288 și la articolul 288a alineatele (1) și (3) din Directiva 2006/112/CE, astfel cum a fost modificată prin Directiva (UE) 2020/285 a Consiliului. Echivalentul în lire sterline al pragului cifrei de afaceri menționat la articolul 284 alineatul (1) se calculează prin aplicarea cursului de schimb din ziua următoare datei intrării în vigoare a Directivei (UE) 2020/285, publicat de Banca Centrală Europeană. Pentru a ține seama de variațiile în timp ale acestui curs de schimb, este permisă o diferență maximă de 15 % la calcularea echivalentului pragului de 85000 EUR.

JO L 62, 2.3.2020, p. 1.

În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice regimul special pentru vânzarea la distanță a mărfurilor importate din teritorii terțe sau țări terțe, prevăzut în titlul XII capitolul 6 secțiunea 4 din Directiva 2006/112/CE, în ceea ce privește vânzările la distanță de mărfuri din Marea Britanie în Irlanda de Nord, cu condiția ca mărfurile să fie supuse consumului final în Irlanda de Nord și ca taxa pe valoarea adăugată să fi fost percepută în Regatul Unit.

La poziția 2. Accize, după intrarea Directiva 92/83/CEE a Consiliului din 19 octombrie 1992 privind armonizarea structurilor accizelor la alcool și băuturi alcoolice se introduce următoarea notă:

În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice articolul 3 alineatul (1) și articolele 9, 13, 18 și 21 din Directiva 92/83/CEE a Consiliului și, prin urmare, poate aplica rate ale accizelor la alcool și băuturi alcoolice bazate întotdeauna pe tăria alcoolică și poate aplica niveluri reduse ale accizelor pentru băuturile alcoolice ambalate în recipiente de dimensiuni mari destinate consumului imediat în unități hoteliere, cu condiția ca astfel de niveluri ale accizelor în Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord să nu fie în niciun caz, chiar și după orice scutire aplicabilă, sub nivelurile minime ale accizelor prevăzute la articolul 3 alineatul (1) și la articolele 4, 5 și 6 din Directiva 92/84/CEE și să nu aplice produselor furnizate din Uniune un regim mai puțin favorabil ca cel al produselor naționale similare.În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice articolele 4, 9a, 13a, 18a, articolul 22 alineatele (1)-(5) și articolul 23a din Directiva 92/83/CEE a Consiliului și, prin urmare, poate determina micii producători și poate stabili niveluri reduse ale ratei accizelor pentru alcoolul și băuturile alcoolice produse de micii producători, cu condiția ca aceste niveluri reduse să nu fie în niciun caz, chiar și după orice scutire aplicabilă, sub nivelurile minime ale ratei prevăzute la articolul 3 alineatul (1) și la articolele 4, 5 și 6 din Directiva 92/84/CEE, și ca producția anuală a micilor producători care au dreptul de a beneficia de aplicarea ratei reduse să nu depășească în niciun caz pragurile de producție stabilite la prima liniuță de la articolul 4 alineatul (1), de la articolul 9a alineatul (1), de la articolul 13a alineatul (1), de la articolul 18a alineatul (1) și de la articolul 22 alineatul (1) din Directiva 92/83/CEE a Consiliului. Procedurile de recunoaștere reciprocă prevăzute la articolul 4 alineatul (3), articolul 9a alineatul (3), articolul 13a alineatul (5), articolul 18a alineatul (4), articolul 22 alineatul (3) și articolul 23a alineatul (3) din Directiva 92/83/CEE nu se aplică între statele membre și Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord.

În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice articolul 3 alineatul (1) și articolele 9, 13, 18 și 21 din Directiva 92/83/CEE a Consiliului și, prin urmare, poate aplica rate ale accizelor la alcool și băuturi alcoolice bazate întotdeauna pe tăria alcoolică și poate aplica niveluri reduse ale accizelor pentru băuturile alcoolice ambalate în recipiente de dimensiuni mari destinate consumului imediat în unități hoteliere, cu condiția ca astfel de niveluri ale accizelor în Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord să nu fie în niciun caz, chiar și după orice scutire aplicabilă, sub nivelurile minime ale accizelor prevăzute la articolul 3 alineatul (1) și la articolele 4, 5 și 6 din Directiva 92/84/CEE și să nu aplice produselor furnizate din Uniune un regim mai puțin favorabil ca cel al produselor naționale similare.

În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice articolele 4, 9a, 13a, 18a, articolul 22 alineatele (1)-(5) și articolul 23a din Directiva 92/83/CEE a Consiliului și, prin urmare, poate determina micii producători și poate stabili niveluri reduse ale ratei accizelor pentru alcoolul și băuturile alcoolice produse de micii producători, cu condiția ca aceste niveluri reduse să nu fie în niciun caz, chiar și după orice scutire aplicabilă, sub nivelurile minime ale ratei prevăzute la articolul 3 alineatul (1) și la articolele 4, 5 și 6 din Directiva 92/84/CEE, și ca producția anuală a micilor producători care au dreptul de a beneficia de aplicarea ratei reduse să nu depășească în niciun caz pragurile de producție stabilite la prima liniuță de la articolul 4 alineatul (1), de la articolul 9a alineatul (1), de la articolul 13a alineatul (1), de la articolul 18a alineatul (1) și de la articolul 22 alineatul (1) din Directiva 92/83/CEE a Consiliului. Procedurile de recunoaștere reciprocă prevăzute la articolul 4 alineatul (3), articolul 9a alineatul (3), articolul 13a alineatul (5), articolul 18a alineatul (4), articolul 22 alineatul (3) și articolul 23a alineatul (3) din Directiva 92/83/CEE nu se aplică între statele membre și Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord.

SECȚIUNEA 2

DETERMINAREA MĂRFURILOR CARE NU SUNT EXPUSE VREUNUI RISC ȘI ABROGAREA DECIZIEI NR. 4/2020

Prezenta secțiune stabilește normele de punere în aplicare a articolului 5 alineatul (2) din protocol în ceea ce privește:

condițiile în care se consideră că o marfă adusă în Irlanda de Nord din afara Uniunii nu va fi supusă unei prelucrări în scopuri comerciale în Irlanda de Nord;

criteriile pe baza cărora se consideră că o marfă adusă în Irlanda de Nord din afara Uniunii nu este expusă riscului de a fi transportată ulterior în Uniune.

În sensul articolului 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al articolului 5 alineatul (2) al treilea paragraf din protocol, prelucrarea unor mărfuri este considerată necomercială în cazul în care:

persoana care depune o declarație de punere în liberă circulație pentru marfa respectivă sau în numele căreia se depune o astfel de declarație (denumită în continuare importatorul) a avut o cifră de afaceri anuală totală mai mică de 2000000 GBP în cel mai recent exercițiu financiar complet; sau

prelucrarea se efectuează în Irlanda de Nord și are ca unic scop:

vânzarea de produse alimentare către un consumator final din Regatul Unit;

construcția, atunci când mărfurile prelucrate urmează să constituie o parte permanentă a unei structuri care este construită și amplasată în Irlanda de Nord de către importator sau de către o entitate ulterioară;

furnizarea directă de către importator a unor servicii de sănătate sau de îngrijire unui beneficiar din Irlanda de Nord;

activități fără scop lucrativ desfășurate de către importator sau de către o entitate ulterioară în Irlanda de Nord, atunci când nu există o vânzare ulterioară a mărfii prelucrate sau

utilizarea finală de către importator sau de către o entitate ulterioară a hranei pentru animale în unități situate în Irlanda de Nord.

Se consideră că o marfă nu este expusă riscului de a fi transportată ulterior în Uniune dacă aceasta nu este considerată a fi supusă prelucrării în scopuri comerciale în conformitate cu articolul 6 din prezenta decizie și dacă:

în cazul mărfurilor aduse în Irlanda de Nord din altă parte a Regatului Unit prin transport direct:

taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii este egală cu zero; sau

importatorul a fost autorizat, în conformitate cu articolele 9-11 din prezenta decizie, să aducă marfa respectivă în Irlanda de Nord în vederea vânzării sale către consumatorii finali situați în Regatul Unit sau a utilizării finale de către aceștia, inclusiv în cazul în care marfa respectivă a fost supusă unei prelucrări fără scop comercial în conformitate cu articolul 6 din prezenta decizie înainte de vânzarea către consumatorii finali sau de utilizarea finală de către aceștia; sau

este trimisă într-un colet; și

este de natură necomercială și este trimisă de o persoană fizică unei alte persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord; sau

este trimisă de un operator economic prin intermediul unui transportator autorizat în conformitate cu articolul 12 din prezenta decizie unei persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord și este destinată exclusiv uzului personal;

în cazul mărfurilor aduse în Irlanda de Nord printr-un transport direct care nu provine din Uniune sau din altă parte a Regatului Unit:

taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii este egală sau mai mică decât taxa de plătit în conformitate cu tariful vamal al Regatului Unit; sau

importatorul a fost autorizat, în conformitate cu articolele 9-11 din prezenta decizie, să aducă marfa respectivă în Irlanda de Nord în vederea vânzării sale către consumatorii finali situați în Irlanda de Nord sau a utilizării finale de către aceștia (inclusiv în cazul în care marfa respectivă a fost supusă unei prelucrări fără scop comercial în conformitate cu articolul 6 din prezenta decizie înainte de vânzarea către consumatorii finali sau de utilizarea finală de către aceștia), iar diferența dintre taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii și taxa de plătit în conformitate cu tariful vamal al Regatului Unit este mai mică de 3 % din valoarea în vamă a mărfii.

În sensul prezentei decizii, colet înseamnă un pachet care conține:

mărfuri, altele decât corespondența, cu o greutate brută totală de maximum 31,5 kg; sau

o singură marfă, alta decât corespondența, cu o greutate brută totală de maximum 100 kg, legată de o tranzacție comercială.

În sensul articolului 7 alineatul (1) litera (a) punctul (i) și al articolului 7 alineatul (1) litera (b) din prezenta decizie, se aplică următoarele norme:

taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii pentru o marfă se stabilește în conformitate cu normele prevăzute în legislația vamală a Uniunii;

taxa de plătit în conformitate cu tariful vamal al Regatului Unit pentru o marfă se stabilește în conformitate cu normele prevăzute în legislația vamală a Regatului Unit.

Autorizația cuprinde cel puțin următoarele informații:

numele persoanei căreia i-a fost acordată autorizația (titularul autorizației);

un număr de referință unic atribuit deciziei de către autoritatea vamală competentă (numărul de referință al autorizației);

autoritatea care a acordat autorizația;

data de la care autorizația produce efecte.

În sensul articolului 7 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) și al articolului 7 alineatul (1) litera (b) punctul (ii) din prezenta decizie, autorizația poate fi acordată solicitanților care:

îndeplinesc următoarele criterii privind stabilirea:

sunt stabiliți în Irlanda de Nord sau au un sediu comercial fix în Irlanda de Nord

în care sunt prezente permanent resurse umane și tehnice; și

de unde mărfurile sunt vândute consumatorilor finali sau sunt furnizate în vederea utilizării finale de către aceștia; și

unde evidențele și informațiile vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Irlanda de Nord; sau

sunt stabiliți în alte părți ale Regatului Unit decât Irlanda de Nord și îndeplinesc următoarele criterii:

operațiunile lor vamale sunt efectuate în Regatul Unit;

au un reprezentant vamal indirect în Irlanda de Nord;

evidențele și informațiile lor vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Regatul Unit autorităților competente din Regatul Unit și reprezentanților Uniunii pentru verificarea respectării condițiilor și a angajamentelor asumate în temeiul prezentei decizii; și

se angajează să aducă mărfuri în Irlanda de Nord numai pentru vânzarea către consumatorii finali în Regatul Unit sau pentru utilizarea finală de către aceștia, inclusiv în cazul în care mărfurile respective au fost supuse unei prelucrări fără scop comercial în conformitate cu articolul 6 din prezenta decizie înainte de vânzarea către consumatorii finali în Regatul Unit sau de utilizarea finală de către aceștia; și, în cazul vânzării către consumatorii finali din Irlanda de Nord, se angajează ca vânzarea să aibă loc în unul sau mai multe puncte de vânzare fizice din Irlanda de Nord din care se efectuează vânzări fizice directe către consumatorii finali.

În sensul articolului 7 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) și al articolului 7 alineatul (1) litera (b) punctul (ii) din prezenta decizie, o autorizație de introducere a mărfurilor în Irlanda de Nord li se acordă numai solicitanților care îndeplinesc condițiile prevăzute la articolul 10 din prezenta decizie, precum și următoarele condiții, astfel după cum se explică în detaliu în anexa III la prezenta decizie:

solicitantul se angajează să depună o declarație de punere în liberă circulație pentru mărfurile aduse în Irlanda de Nord în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) sau cu articolul 7 alineatul (1) litera (b) punctul (ii) din prezenta decizie;

în ultimii trei ani anteriori depunerii cererii, solicitantul nu trebuie să fi comis nicio încălcare gravă sau încălcări repetate ale legislației vamale și ale dispozițiilor fiscale și trebuie să nu aibă un cazier conținând infracțiuni grave legate de activitatea sa economică;

în ceea ce privește mărfurile care vor fi declarate ca nefiind expuse riscului, solicitantul trebuie să demonstreze că deține un nivel ridicat de control asupra operațiunilor sale și asupra fluxului de mărfuri, prin intermediul unui sistem de gestionare a evidențelor comerciale și, după caz, a evidențelor de transport, care să permită efectuarea unor controale adecvate și furnizarea de dovezi în sprijinul angajamentului menționat la articolul 10 litera (b) din prezenta decizie;

solicitantul a avut o situație financiară bună în ultimii trei ani anteriori depunerii cererii sau de la înființare, în cazul în care funcționează de mai puțin de trei ani, astfel încât acesta poate să își îndeplinească angajamentele, ținând seama în mod corespunzător de caracteristicile tipului de activitate comercială în cauză;

solicitantul ar trebui să fie în măsură să demonstreze că înțelege pe deplin obligațiile care îi revin în temeiul prezentei autorizații și în ceea ce privește circulația mărfurilor în cadrul regimului și modul de respectare a acestora.

În sensul articolului 7 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) subpunctul (bb) din prezenta decizie, un operator economic care livrează colete, inclusiv operatorul poștal desemnat din Regatul Unit, poate solicita să fie un transportator autorizat care livrează colete dintr-o altă parte a Regatului Unit în Irlanda de Nord (transportator autorizat) dacă îndeplinește următoarele condiții:

este înregistrat ca operator economic;

este stabilit în Regatul Unit și, în cazul în care nu este stabilit în Irlanda de Nord, are un reprezentant vamal indirect în Irlanda de Nord;

în ultimii trei ani anteriori depunerii cererii, nu a comis nicio încălcare gravă sau încălcări repetate ale unei cerințe legislative sau normative relevante pentru activitatea sa economică;

are un nivel ridicat de control asupra operațiunilor sale, prin intermediul unui sistem de gestionare a evidențelor comerciale și, după caz, de transport, care să permită efectuarea de controale adecvate și furnizarea de dovezi privind activitatea sa economică.

Un transportator autorizat:

își asumă responsabilitatea de a stabili că mărfurile din fiecare colet sunt de tipul descris la articolul 138 punctul 1 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei;

menține procese operaționale care îi permit să facă distincția între operatorii economici și persoanele fizice în calitate de destinatari sau expeditori de colete;

este în măsură să determine dacă mărfurile pe care le introduce în Irlanda de Nord corespund categoriei 1, astfel cum se prevede în anexa IV la prezenta decizie;

menține sisteme care îi permit să colecteze și să partajeze datele menționate în anexa 52-03 la Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei;

furnizează autorității competente din Regatul Unit datele prevăzute la articolul 141 alineatul (1) litera (d) punctul (vii) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei la intervale regulate și în condițiile prevăzute în regulamentul menționat;

raportează autorității competente din Regatul Unit orice activitate suspectă legată de circulația coletelor menționată la articolul 7 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) subpunctul (bb) din prezenta decizie;

răspunde cererilor ad-hoc de informații suplimentare din partea autorității competente din Regatul Unit;

respectă instrucțiunile autorității competente din Regatul Unit referitoare la circulația coletelor menționată la articolul 7 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) subpunctul (bb) din prezenta decizie.

Fără a aduce atingere obligațiilor care îi revin în temeiul articolului 5 alineatul (4) din protocol, coroborat cu Regulamentul (CE) nr. 638/2004 al Parlamentului European și al Consiliului și cu Regulamentul (CE) nr. 471/2009 al Parlamentului European și al Consiliului, Regatul Unit transmite lunar Uniunii informații privind aplicarea articolului 5 alineatele (1) și (2) din protocol, precum și a prezentei decizii. Aceste informații cuprind volumele și valorile, sub formă agregată și per transport, precum și mijloacele de transport utilizate, referitoare la:

Regulamentul (CE) nr. 638/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 31 martie 2004 privind statisticile comunitare ale comerțului cu mărfuri între statele membre și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 3330/91 al Consiliului (JO L 102, 7.4.2004, p. 1).

Regulamentul (CE) nr. 471/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 mai 2009 privind statisticile comunitare privind comerțul exterior cu țările terțe și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1172/95 al Consiliului (JO L 152, 16.6.2009, p. 23).

mărfurile aduse în Irlanda de Nord pentru care nu sunt datorate taxe vamale în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) primul paragraf din protocol;

mărfurile aduse în Irlanda de Nord pentru care taxele vamale datorate erau cele aplicabile în Regatul Unit în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) al doilea paragraf din protocol; și

mărfurile aduse în Irlanda de Nord pentru care taxele vamale datorate erau cele aplicabile în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii.

Uniunea poate notifica Regatul Unit în cadrul Comitetului mixt în cazul în care Regatul Unit:

nu pune în aplicare în mod constant articolul 5 din Decizia nr. 6/2020 a Comitetului mixt legat de furnizarea accesului la informațiile conținute în rețelele, sistemele de informații și bazele de date ale Regatului Unit și în modulele naționale ale sistemelor Uniunii menționate în anexa I la respectiva decizie a Comitetului mixt; sau

în termen de șase luni de la data menționată la articolul 23 alineatul (5) din prezenta decizie sau în orice moment ulterior, nu reușește să le asigure reprezentanților Uniunii accesul la informațiile conținute în rețelele, sistemele de informații și bazele de date ale Regatului Unit și în modulele naționale ale sistemelor Uniunii menționate la litera (a) într-un format accesibil și astfel încât aceștia să poată să efectueze analize de risc, inclusiv să identifice tendințele recente și istorice; sau

face erori de gestionare grave în privința punerii în aplicare a articolelor 9-14 și a anexei III la prezenta decizie.

SECȚIUNEA 3

STABILIREA UNUI MECANISM DE COORDONARE CONSOLIDATĂ PRIVIND FUNCȚIONAREA PROTOCOLULUI ÎN DOMENIUL TVA ȘI AL ACCIZELOR

Mecanismul asistă Comitetul mixt în ceea ce privește:

organizarea unui forum pentru coordonarea consolidată și în timp util a schimbului de informații relevante și pentru consultare cu privire la viitoarea legislație a Regatului Unit și a Uniunii privind TVA și accizele ori de câte ori aceasta afectează în special comerțul cu mărfuri din Irlanda de Nord din cauza modificărilor importante avute în vedere în cadrul legislativ aplicabil sau a dificultăților majore care pot apărea în urma separării tratamentului aplicat bunurilor și tratamentului aplicat serviciilor în domeniul TVA;

organizarea unui forum care să evalueze impactul potențial și care să pregătească o punere în aplicare fără probleme a legislației menționate la litera (a) în Irlanda de Nord. Această evaluare ar trebui să vizeze în special evitarea sarcinilor administrative inutile și a costurilor inutile pentru întreprinderi și administrațiile fiscale;

organizarea unui forum pentru discutarea dificultăților practice legate de aplicarea legislației existente a Regatului Unit și a Uniunii în materie de TVA și accize, astfel cum sunt aplicabile în temeiul protocolului;

adoptarea unor decizii sau recomandări în legătură cu dispozițiile din dreptul Uniunii care figurează în anexa 3 la protocol, evitându-se, în același timp, impactul negativ asupra riscurilor de fraudă fiscală și orice eventuală denaturare a concurenței în Uniune. Astfel de decizii și recomandări nu trebuie să afecteze nivelul TVA și al accizelor percepute pentru mărfuri și

discutarea și adoptarea oricăror alte măsuri adecvate necesare pentru soluționarea problemelor care decurg din punerea în aplicare și din aplicarea articolului 8 din protocol.

Pe baza raportului final al experților principali menționați la articolul 19 alineatul (3), Comitetul specializat poate elabora propuneri de decizii sau recomandări și le poate transmite spre adoptare comitetului mixt. Aceste propuneri prezintă:

aspectele identificate în comun de Uniune și de Regatul Unit în ceea ce privește aplicarea articolului 8 din protocol; și

soluțiile propuse.

SECȚIUNEA 4

DISPOZIȚII FINALE

Sub rezerva celui de al doilea paragraf, celelalte dispoziții ale prezentei decizii, cu excepția articolului 7 alineatul (1) litera (a) punctul (iii), a articolului 13 și a articolului 15 alineatul (3), se aplică de la 30 septembrie 2023, cu condiția să se fi formulat în cadrul Comitetului mixt următoarele declarații:

o declarație a Uniunii conform căreia este mulțumită:

de punerea în aplicare de către Regatul Unit a articolului 5 din Decizia nr. 6/2020 a Comitetului mixt prin furnizarea accesului la informațiile conținute în rețelele, sistemele de informații și bazele de date ale Regatului Unit și în modulele naționale ale sistemelor Uniunii menționate în anexa I la decizia respectivă a Comitetului mixt; și

că toate înregistrările XI EORI existente sunt emise în mod corect; și

că Regatul Unit a emis noi orientări pentru colete în conformitate cu dispozițiile prevăzute în prezenta decizie; și

că Regatul Unit a emis declarația unilaterală privind procedurile de export pentru mărfurile care ies din Irlanda de Nord către alte părți ale Regatului Unit.

o declarație a Regatului Unit conform căreia tuturor importatorilor care doresc să își desfășoare activitatea în temeiul articolului 7 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) și al articolului 7 alineatul (1) litera (b) punctul (ii) din prezenta decizie le-au fost acordate autorizații în conformitate cu articolele 9 și 11 și cu anexa III la prezenta decizie.

Cu condiția ca actele Uniunii care prevăd facilități referitoare la circulația mărfurilor menționate la articolul 7 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) și la articolul 7 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) din prezenta decizie să fi intrat în vigoare și sub rezerva celui de al doilea paragraf, articolul 7 alineatul (1) litera (a) punctul (iii), articolul 13 și articolul 15 alineatul (3) se aplică de la 30 septembrie 2024, cu condiția ca în cadrul Comitetului mixt să se fi formulat următoarele declarații:

o declarație a Uniunii conform căreia aceasta este mulțumită că Regatul Unit a instituit rețelele, sistemele de informații și bazele de date în legătură cu datele menționate la articolul 141 alineatul (1) litera (d) punctul (vii) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei care urmează să fie furnizate autorității competente din Regatul Unit și este mulțumită de punerea în aplicare de către Regatul Unit a articolului 5 din Decizia nr. 6/2020 a Comitetului mixt prin furnizarea accesului la informațiile conținute în aceste rețele, sisteme de informații și baze de date; și

o declarație a Regatului Unit conform căreia toți transportatorii autorizați sunt în măsură să respecte obligațiile prevăzute la articolul 13 din prezenta decizie.

conținutul sau domeniul de aplicare al actului Uniunii, astfel cum a fost modificat sau înlocuit de actul specific al Uniunii, diferă în mod semnificativ, integral sau parțial, de conținutul sau domeniul de aplicare al actului Uniunii aplicabil înainte de a fi modificat sau înlocuit; și

aplicarea în Irlanda de Nord a actului Uniunii, astfel cum a fost modificat sau înlocuit de actul specific al Uniunii, sau a părții relevante a acestuia, după caz, ar avea un impact semnificativ specific asupra vieții de zi cu zi a comunităților din Irlanda de Nord, într-un mod susceptibil să dureze.

La poziția 1. Taxa pe valoarea adăugată, după intrarea Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată se introduce următoarea notă:

La poziția 2. Accize, după intrarea Directiva 92/83/CEE a Consiliului din 19 octombrie 1992 privind armonizarea structurilor accizelor la alcool și băuturi alcoolice se introduce următoarea notă:

condițiile în care se consideră că o marfă adusă în Irlanda de Nord din afara Uniunii nu va fi supusă unei prelucrări în scopuri comerciale în Irlanda de Nord;

criteriile pe baza cărora se consideră că o marfă adusă în Irlanda de Nord din afara Uniunii nu este expusă riscului de a fi transportată ulterior în Uniune.

persoana care depune o declarație de punere în liberă circulație pentru marfa respectivă sau în numele căreia se depune o astfel de declarație (denumită în continuare importatorul) a avut o cifră de afaceri anuală totală mai mică de 2000000 GBP în cel mai recent exercițiu financiar complet; sau

prelucrarea se efectuează în Irlanda de Nord și are ca unic scop:

vânzarea de produse alimentare către un consumator final din Regatul Unit;

construcția, atunci când mărfurile prelucrate urmează să constituie o parte permanentă a unei structuri care este construită și amplasată în Irlanda de Nord de către importator sau de către o entitate ulterioară;

furnizarea directă de către importator a unor servicii de sănătate sau de îngrijire unui beneficiar din Irlanda de Nord;

activități fără scop lucrativ desfășurate de către importator sau de către o entitate ulterioară în Irlanda de Nord, atunci când nu există o vânzare ulterioară a mărfii prelucrate sau

utilizarea finală de către importator sau de către o entitate ulterioară a hranei pentru animale în unități situate în Irlanda de Nord.

vânzarea de produse alimentare către un consumator final din Regatul Unit;

construcția, atunci când mărfurile prelucrate urmează să constituie o parte permanentă a unei structuri care este construită și amplasată în Irlanda de Nord de către importator sau de către o entitate ulterioară;

furnizarea directă de către importator a unor servicii de sănătate sau de îngrijire unui beneficiar din Irlanda de Nord;

activități fără scop lucrativ desfășurate de către importator sau de către o entitate ulterioară în Irlanda de Nord, atunci când nu există o vânzare ulterioară a mărfii prelucrate sau

utilizarea finală de către importator sau de către o entitate ulterioară a hranei pentru animale în unități situate în Irlanda de Nord.

în cazul mărfurilor aduse în Irlanda de Nord din altă parte a Regatului Unit prin transport direct:

taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii este egală cu zero; sau

importatorul a fost autorizat, în conformitate cu articolele 9-11 din prezenta decizie, să aducă marfa respectivă în Irlanda de Nord în vederea vânzării sale către consumatorii finali situați în Regatul Unit sau a utilizării finale de către aceștia, inclusiv în cazul în care marfa respectivă a fost supusă unei prelucrări fără scop comercial în conformitate cu articolul 6 din prezenta decizie înainte de vânzarea către consumatorii finali sau de utilizarea finală de către aceștia; sau

este trimisă într-un colet; și

este de natură necomercială și este trimisă de o persoană fizică unei alte persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord; sau

este trimisă de un operator economic prin intermediul unui transportator autorizat în conformitate cu articolul 12 din prezenta decizie unei persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord și este destinată exclusiv uzului personal;

este de natură necomercială și este trimisă de o persoană fizică unei alte persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord; sau

este trimisă de un operator economic prin intermediul unui transportator autorizat în conformitate cu articolul 12 din prezenta decizie unei persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord și este destinată exclusiv uzului personal;

în cazul mărfurilor aduse în Irlanda de Nord printr-un transport direct care nu provine din Uniune sau din altă parte a Regatului Unit:

taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii este egală sau mai mică decât taxa de plătit în conformitate cu tariful vamal al Regatului Unit; sau

importatorul a fost autorizat, în conformitate cu articolele 9-11 din prezenta decizie, să aducă marfa respectivă în Irlanda de Nord în vederea vânzării sale către consumatorii finali situați în Irlanda de Nord sau a utilizării finale de către aceștia (inclusiv în cazul în care marfa respectivă a fost supusă unei prelucrări fără scop comercial în conformitate cu articolul 6 din prezenta decizie înainte de vânzarea către consumatorii finali sau de utilizarea finală de către aceștia), iar diferența dintre taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii și taxa de plătit în conformitate cu tariful vamal al Regatului Unit este mai mică de 3 % din valoarea în vamă a mărfii.

taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii este egală cu zero; sau

importatorul a fost autorizat, în conformitate cu articolele 9-11 din prezenta decizie, să aducă marfa respectivă în Irlanda de Nord în vederea vânzării sale către consumatorii finali situați în Regatul Unit sau a utilizării finale de către aceștia, inclusiv în cazul în care marfa respectivă a fost supusă unei prelucrări fără scop comercial în conformitate cu articolul 6 din prezenta decizie înainte de vânzarea către consumatorii finali sau de utilizarea finală de către aceștia; sau

este trimisă într-un colet; și

este de natură necomercială și este trimisă de o persoană fizică unei alte persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord; sau

este trimisă de un operator economic prin intermediul unui transportator autorizat în conformitate cu articolul 12 din prezenta decizie unei persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord și este destinată exclusiv uzului personal;

este de natură necomercială și este trimisă de o persoană fizică unei alte persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord; sau

este trimisă de un operator economic prin intermediul unui transportator autorizat în conformitate cu articolul 12 din prezenta decizie unei persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord și este destinată exclusiv uzului personal;

taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii este egală sau mai mică decât taxa de plătit în conformitate cu tariful vamal al Regatului Unit; sau

importatorul a fost autorizat, în conformitate cu articolele 9-11 din prezenta decizie, să aducă marfa respectivă în Irlanda de Nord în vederea vânzării sale către consumatorii finali situați în Irlanda de Nord sau a utilizării finale de către aceștia (inclusiv în cazul în care marfa respectivă a fost supusă unei prelucrări fără scop comercial în conformitate cu articolul 6 din prezenta decizie înainte de vânzarea către consumatorii finali sau de utilizarea finală de către aceștia), iar diferența dintre taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii și taxa de plătit în conformitate cu tariful vamal al Regatului Unit este mai mică de 3 % din valoarea în vamă a mărfii.

mărfuri, altele decât corespondența, cu o greutate brută totală de maximum 31,5 kg; sau

o singură marfă, alta decât corespondența, cu o greutate brută totală de maximum 100 kg, legată de o tranzacție comercială.

taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii pentru o marfă se stabilește în conformitate cu normele prevăzute în legislația vamală a Uniunii;

taxa de plătit în conformitate cu tariful vamal al Regatului Unit pentru o marfă se stabilește în conformitate cu normele prevăzute în legislația vamală a Regatului Unit.

numele persoanei căreia i-a fost acordată autorizația (titularul autorizației);

un număr de referință unic atribuit deciziei de către autoritatea vamală competentă (numărul de referință al autorizației);

autoritatea care a acordat autorizația;

data de la care autorizația produce efecte.

îndeplinesc următoarele criterii privind stabilirea:

sunt stabiliți în Irlanda de Nord sau au un sediu comercial fix în Irlanda de Nord

în care sunt prezente permanent resurse umane și tehnice; și

de unde mărfurile sunt vândute consumatorilor finali sau sunt furnizate în vederea utilizării finale de către aceștia; și

unde evidențele și informațiile vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Irlanda de Nord; sau

sunt stabiliți în alte părți ale Regatului Unit decât Irlanda de Nord și îndeplinesc următoarele criterii:

operațiunile lor vamale sunt efectuate în Regatul Unit;

au un reprezentant vamal indirect în Irlanda de Nord;

evidențele și informațiile lor vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Regatul Unit autorităților competente din Regatul Unit și reprezentanților Uniunii pentru verificarea respectării condițiilor și a angajamentelor asumate în temeiul prezentei decizii; și

în care sunt prezente permanent resurse umane și tehnice; și

de unde mărfurile sunt vândute consumatorilor finali sau sunt furnizate în vederea utilizării finale de către aceștia; și

unde evidențele și informațiile vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Irlanda de Nord; sau

operațiunile lor vamale sunt efectuate în Regatul Unit;

au un reprezentant vamal indirect în Irlanda de Nord;

evidențele și informațiile lor vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Regatul Unit autorităților competente din Regatul Unit și reprezentanților Uniunii pentru verificarea respectării condițiilor și a angajamentelor asumate în temeiul prezentei decizii; și

se angajează să aducă mărfuri în Irlanda de Nord numai pentru vânzarea către consumatorii finali în Regatul Unit sau pentru utilizarea finală de către aceștia, inclusiv în cazul în care mărfurile respective au fost supuse unei prelucrări fără scop comercial în conformitate cu articolul 6 din prezenta decizie înainte de vânzarea către consumatorii finali în Regatul Unit sau de utilizarea finală de către aceștia; și, în cazul vânzării către consumatorii finali din Irlanda de Nord, se angajează ca vânzarea să aibă loc în unul sau mai multe puncte de vânzare fizice din Irlanda de Nord din care se efectuează vânzări fizice directe către consumatorii finali.

sunt stabiliți în Irlanda de Nord sau au un sediu comercial fix în Irlanda de Nord

în care sunt prezente permanent resurse umane și tehnice; și

de unde mărfurile sunt vândute consumatorilor finali sau sunt furnizate în vederea utilizării finale de către aceștia; și

unde evidențele și informațiile vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Irlanda de Nord; sau

sunt stabiliți în alte părți ale Regatului Unit decât Irlanda de Nord și îndeplinesc următoarele criterii:

operațiunile lor vamale sunt efectuate în Regatul Unit;

au un reprezentant vamal indirect în Irlanda de Nord;

evidențele și informațiile lor vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Regatul Unit autorităților competente din Regatul Unit și reprezentanților Uniunii pentru verificarea respectării condițiilor și a angajamentelor asumate în temeiul prezentei decizii; și

în care sunt prezente permanent resurse umane și tehnice; și

de unde mărfurile sunt vândute consumatorilor finali sau sunt furnizate în vederea utilizării finale de către aceștia; și

unde evidențele și informațiile vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Irlanda de Nord; sau

operațiunile lor vamale sunt efectuate în Regatul Unit;

au un reprezentant vamal indirect în Irlanda de Nord;

evidențele și informațiile lor vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Regatul Unit autorităților competente din Regatul Unit și reprezentanților Uniunii pentru verificarea respectării condițiilor și a angajamentelor asumate în temeiul prezentei decizii; și

solicitantul se angajează să depună o declarație de punere în liberă circulație pentru mărfurile aduse în Irlanda de Nord în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) sau cu articolul 7 alineatul (1) litera (b) punctul (ii) din prezenta decizie;

în ultimii trei ani anteriori depunerii cererii, solicitantul nu trebuie să fi comis nicio încălcare gravă sau încălcări repetate ale legislației vamale și ale dispozițiilor fiscale și trebuie să nu aibă un cazier conținând infracțiuni grave legate de activitatea sa economică;

în ceea ce privește mărfurile care vor fi declarate ca nefiind expuse riscului, solicitantul trebuie să demonstreze că deține un nivel ridicat de control asupra operațiunilor sale și asupra fluxului de mărfuri, prin intermediul unui sistem de gestionare a evidențelor comerciale și, după caz, a evidențelor de transport, care să permită efectuarea unor controale adecvate și furnizarea de dovezi în sprijinul angajamentului menționat la articolul 10 litera (b) din prezenta decizie;

solicitantul a avut o situație financiară bună în ultimii trei ani anteriori depunerii cererii sau de la înființare, în cazul în care funcționează de mai puțin de trei ani, astfel încât acesta poate să își îndeplinească angajamentele, ținând seama în mod corespunzător de caracteristicile tipului de activitate comercială în cauză;

solicitantul ar trebui să fie în măsură să demonstreze că înțelege pe deplin obligațiile care îi revin în temeiul prezentei autorizații și în ceea ce privește circulația mărfurilor în cadrul regimului și modul de respectare a acestora.

este înregistrat ca operator economic;

este stabilit în Regatul Unit și, în cazul în care nu este stabilit în Irlanda de Nord, are un reprezentant vamal indirect în Irlanda de Nord;

în ultimii trei ani anteriori depunerii cererii, nu a comis nicio încălcare gravă sau încălcări repetate ale unei cerințe legislative sau normative relevante pentru activitatea sa economică;

are un nivel ridicat de control asupra operațiunilor sale, prin intermediul unui sistem de gestionare a evidențelor comerciale și, după caz, de transport, care să permită efectuarea de controale adecvate și furnizarea de dovezi privind activitatea sa economică.

își asumă responsabilitatea de a stabili că mărfurile din fiecare colet sunt de tipul descris la articolul 138 punctul 1 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei;

menține procese operaționale care îi permit să facă distincția între operatorii economici și persoanele fizice în calitate de destinatari sau expeditori de colete;

este în măsură să determine dacă mărfurile pe care le introduce în Irlanda de Nord corespund categoriei 1, astfel cum se prevede în anexa IV la prezenta decizie;

menține sisteme care îi permit să colecteze și să partajeze datele menționate în anexa 52-03 la Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei;

furnizează autorității competente din Regatul Unit datele prevăzute la articolul 141 alineatul (1) litera (d) punctul (vii) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei la intervale regulate și în condițiile prevăzute în regulamentul menționat;

raportează autorității competente din Regatul Unit orice activitate suspectă legată de circulația coletelor menționată la articolul 7 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) subpunctul (bb) din prezenta decizie;

răspunde cererilor ad-hoc de informații suplimentare din partea autorității competente din Regatul Unit;

respectă instrucțiunile autorității competente din Regatul Unit referitoare la circulația coletelor menționată la articolul 7 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) subpunctul (bb) din prezenta decizie.

mărfurile aduse în Irlanda de Nord pentru care nu sunt datorate taxe vamale în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) primul paragraf din protocol;

mărfurile aduse în Irlanda de Nord pentru care taxele vamale datorate erau cele aplicabile în Regatul Unit în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) al doilea paragraf din protocol; și

mărfurile aduse în Irlanda de Nord pentru care taxele vamale datorate erau cele aplicabile în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii.

nu pune în aplicare în mod constant articolul 5 din Decizia nr. 6/2020 a Comitetului mixt legat de furnizarea accesului la informațiile conținute în rețelele, sistemele de informații și bazele de date ale Regatului Unit și în modulele naționale ale sistemelor Uniunii menționate în anexa I la respectiva decizie a Comitetului mixt; sau

în termen de șase luni de la data menționată la articolul 23 alineatul (5) din prezenta decizie sau în orice moment ulterior, nu reușește să le asigure reprezentanților Uniunii accesul la informațiile conținute în rețelele, sistemele de informații și bazele de date ale Regatului Unit și în modulele naționale ale sistemelor Uniunii menționate la litera (a) într-un format accesibil și astfel încât aceștia să poată să efectueze analize de risc, inclusiv să identifice tendințele recente și istorice; sau

face erori de gestionare grave în privința punerii în aplicare a articolelor 9-14 și a anexei III la prezenta decizie.

organizarea unui forum pentru coordonarea consolidată și în timp util a schimbului de informații relevante și pentru consultare cu privire la viitoarea legislație a Regatului Unit și a Uniunii privind TVA și accizele ori de câte ori aceasta afectează în special comerțul cu mărfuri din Irlanda de Nord din cauza modificărilor importante avute în vedere în cadrul legislativ aplicabil sau a dificultăților majore care pot apărea în urma separării tratamentului aplicat bunurilor și tratamentului aplicat serviciilor în domeniul TVA;

organizarea unui forum care să evalueze impactul potențial și care să pregătească o punere în aplicare fără probleme a legislației menționate la litera (a) în Irlanda de Nord. Această evaluare ar trebui să vizeze în special evitarea sarcinilor administrative inutile și a costurilor inutile pentru întreprinderi și administrațiile fiscale;

organizarea unui forum pentru discutarea dificultăților practice legate de aplicarea legislației existente a Regatului Unit și a Uniunii în materie de TVA și accize, astfel cum sunt aplicabile în temeiul protocolului;

adoptarea unor decizii sau recomandări în legătură cu dispozițiile din dreptul Uniunii care figurează în anexa 3 la protocol, evitându-se, în același timp, impactul negativ asupra riscurilor de fraudă fiscală și orice eventuală denaturare a concurenței în Uniune. Astfel de decizii și recomandări nu trebuie să afecteze nivelul TVA și al accizelor percepute pentru mărfuri și

discutarea și adoptarea oricăror alte măsuri adecvate necesare pentru soluționarea problemelor care decurg din punerea în aplicare și din aplicarea articolului 8 din protocol.

aspectele identificate în comun de Uniune și de Regatul Unit în ceea ce privește aplicarea articolului 8 din protocol; și

soluțiile propuse.

o declarație a Uniunii conform căreia este mulțumită:

de punerea în aplicare de către Regatul Unit a articolului 5 din Decizia nr. 6/2020 a Comitetului mixt prin furnizarea accesului la informațiile conținute în rețelele, sistemele de informații și bazele de date ale Regatului Unit și în modulele naționale ale sistemelor Uniunii menționate în anexa I la decizia respectivă a Comitetului mixt; și

că toate înregistrările XI EORI existente sunt emise în mod corect; și

că Regatul Unit a emis noi orientări pentru colete în conformitate cu dispozițiile prevăzute în prezenta decizie; și

că Regatul Unit a emis declarația unilaterală privind procedurile de export pentru mărfurile care ies din Irlanda de Nord către alte părți ale Regatului Unit.

o declarație a Regatului Unit conform căreia tuturor importatorilor care doresc să își desfășoare activitatea în temeiul articolului 7 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) și al articolului 7 alineatul (1) litera (b) punctul (ii) din prezenta decizie le-au fost acordate autorizații în conformitate cu articolele 9 și 11 și cu anexa III la prezenta decizie.

de punerea în aplicare de către Regatul Unit a articolului 5 din Decizia nr. 6/2020 a Comitetului mixt prin furnizarea accesului la informațiile conținute în rețelele, sistemele de informații și bazele de date ale Regatului Unit și în modulele naționale ale sistemelor Uniunii menționate în anexa I la decizia respectivă a Comitetului mixt; și

că toate înregistrările XI EORI existente sunt emise în mod corect; și

că Regatul Unit a emis noi orientări pentru colete în conformitate cu dispozițiile prevăzute în prezenta decizie; și

că Regatul Unit a emis declarația unilaterală privind procedurile de export pentru mărfurile care ies din Irlanda de Nord către alte părți ale Regatului Unit.

o declarație a Uniunii conform căreia aceasta este mulțumită că Regatul Unit a instituit rețelele, sistemele de informații și bazele de date în legătură cu datele menționate la articolul 141 alineatul (1) litera (d) punctul (vii) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei care urmează să fie furnizate autorității competente din Regatul Unit și este mulțumită de punerea în aplicare de către Regatul Unit a articolului 5 din Decizia nr. 6/2020 a Comitetului mixt prin furnizarea accesului la informațiile conținute în aceste rețele, sisteme de informații și baze de date; și

o declarație a Regatului Unit conform căreia toți transportatorii autorizați sunt în măsură să respecte obligațiile prevăzute la articolul 13 din prezenta decizie.

PROIECTDECIZIA NR. …/2023 A COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICEdin … 2023de stabilire a măsurilor referitoare la Cadrul Windsor

PROIECT

DECIZIA NR. …/2023 A COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din … 2023

de stabilire a măsurilor referitoare la Cadrul Windsor

JO L 29, 31.1.2020, p. 7.

În temeiul articolului 166 alineatul (2) din Acordul de retragere, deciziile adoptate de Comitetul mixt înființat în temeiul articolului 164 alineatul (1) din acord (denumit în continuare Comitetul mixt) sunt obligatorii pentru Uniune și pentru Regatul Unit. Uniunea și Regatul Unit trebuie să pună în aplicare astfel de decizii, care au același efect juridic ca și Acordul de retragere.

În temeiul articolului 182 din Acordul de retragere, protocolul constituie parte integrantă din acordul menționat.

Articolul 164 alineatul (5) litera (d) din Acordul de retragere împuternicește Comitetul mixt să adopte decizii de modificare a acordului menționat, cu condiția ca astfel de modificări să fie necesare pentru corectarea erorilor, remedierea omisiunilor sau a altor deficiențe ori pentru soluționarea unor situații neprevăzute în momentul semnării acordului și cu condiția ca astfel de decizii să nu modifice elementele esențiale ale acordului menționat.

Uniunea și Regatul Unit au formulat o Declarație comună în cadrul Comitetului mixt, conform căreia, ori de câte ori este relevant în cadrul raporturilor lor în temeiul Acordului de retragere, vor face trimitere, în conformitate cu cerințele de securitate juridică, la protocol, astfel cum a fost modificat în urma Cadrului Windsor, și pot face trimitere, în același mod, la protocol, astfel cum a fost modificat în legislația lor internă.

Uniunea și Regatul Unit își reafirmă angajamentul comun ca Acordul din Vinerea Mare, cunoscut și sub denumirea de Acordul de la Belfast, încheiat la 10 aprilie 1998 între Guvernul Regatului Unit, Guvernul Irlandei și ceilalți participanți la negocierile multipartite (denumit în continuare Acordul din 1998), care este anexat la Acordul dintre Regatul Unit și Irlanda din aceeași dată, inclusiv acordurile și dispozițiile ulterioare de punere în aplicare, să fie protejat în toate elementele sale.

Având în vedere circumstanțele specifice din Irlanda de Nord, facilitățile menționate la articolul 6 alineatul (2) din protocol ar trebui să includă dispoziții specifice pentru circulația mărfurilor în cadrul pieței interne a Regatului Unit, în concordanță cu poziția Irlandei de Nord ca parte a teritoriului vamal al Regatului Unit în conformitate cu protocolul, în cazul în care mărfurile sunt destinate consumului final sau utilizării finale în Irlanda de Nord și în cazul în care sunt instituite garanțiile necesare pentru a proteja integritatea pieței interne și a uniunii vamale ale Uniunii.

Ar trebui să fie stabilit un mecanism de activare a frânei de urgență prin intermediul căruia membrii Adunării legislative din Irlanda de Nord, în fiecare dintre condițiile prevăzute la punctul 1 din Declarația unilaterală a Regatului Unit privind implicarea instituțiilor create prin Acordul din 1998 anexată la prezenta decizie, să poată aborda efectele semnificative specifice asupra vieții de zi cu zi a comunităților care decurg din aplicarea în Irlanda de Nord a dispozițiilor dreptului Uniunii, astfel cum vor fi modificate sau înlocuite de acte viitoare ale Uniunii.

În ceea ce privește TVA-ul și accizele, având în vedere circumstanțele specifice din Irlanda de Nord, inclusiv faptul că Irlanda de Nord face parte integrantă din piața internă a Regatului Unit, ar trebui să fie aduse anumite modificări anexei 3 la protocol. Modificările respective nu ar trebui să conducă la riscuri de fraudă fiscală sau la vreo eventuală denaturare a concurenței. Punerea lor în aplicare în Irlanda de Nord și, în special, punerea în aplicare a regimului special pentru vânzarea la distanță a mărfurilor importate din teritorii terțe sau țări terțe nu ar trebui să creeze riscuri pentru piața internă a Uniunii și pentru piața internă a Regatului Unit și nici să creeze sarcini nejustificate pentru întreprinderile care își desfășoară activitatea în Irlanda de Nord.

Pentru a clarifica domeniul de aplicare al anumitor acte deja menționate în anexa 3 la protocol, ar trebui să fie adăugate două note la anexa respectivă. Pentru a se asigura faptul că în orice moment se pot adăuga alte note la anexa respectivă, în prezenta decizie ar trebui să se prevadă o astfel de posibilitate.

În ceea ce privește circulația mărfurilor, articolul 5 alineatul (2) din protocol împuternicește Comitetul mixt să adopte decizii de stabilire a condițiilor în care prelucrarea nu trebuie considerată a fi o prelucrare comercială și a criteriilor pe baza cărora se consideră că un bun adus în Irlanda de Nord din afara Uniunii nu este expus riscului de a fi deplasat ulterior în Uniune.

Este de dorit să se îmbunătățească funcționarea sistemelor prevăzute în Decizia nr. 4/2020 a Comitetului mixt, inclusiv în ceea ce privește mărfurile trimise în colete în Irlanda de Nord din alte părți ale Regatului Unit, ceea ce va permite să se prevadă facilități ample în domeniul vamal.

În conformitate cu articolul 175 din Acordul de retragere, Uniunea și Regatul Unit iau măsurile necesare pentru a se conforma rapid și cu bună-credință unei hotărâri a comisiei de arbitraj privind condițiile de suspendare, denunțare și aplicabilitate a dispozițiilor prezentei decizii.

Decizia nr. 4/2020 a Comitetului mixt ar trebui să fie înlocuită cu secțiunea 2 din prezenta decizie.

În ceea ce privește stabilirea unui mecanism de coordonare consolidată în ceea ce privește funcționarea protocolului în domeniul TVA și al accizelor, în conformitate cu articolul 164 alineatul (5) litera (c) din Acordul de retragere, Comitetul mixt poate, printre altele, să modifice sarcinile atribuite comitetelor specializate.

În temeiul articolului 8 al patrulea paragraf din protocol, în cadrul Comitetului mixt trebuie să aibă loc discuții periodice privind punerea în aplicare a articolului respectiv, inclusiv în ceea ce privește reducerile și scutirile prevăzute în dispozițiile menționate la primul paragraf al articolului respectiv și, dacă este necesar, Comitetul mixt trebuie să adopte măsuri pentru aplicarea corespunzătoare a articolului respectiv, după caz.

În conformitate cu articolul 8 al cincilea paragraf din protocol, Comitetul mixt poate revizui aplicarea articolului respectiv, ținând seama de faptul că Irlanda de Nord este parte integrantă din piața internă a Regatului Unit, și poate adopta măsuri adecvate, după caz.

Pentru a se asigura eficacitatea articolului 8 din protocol și, în special, pentru a se ține seama de faptul că Irlanda de Nord face parte integrantă din piața internă a Regatului Unit, Uniunea și Regatul Unit ar trebui să evalueze în mod structurat orice aspect care decurge din punerea în aplicare și aplicarea articolului 8, inclusiv, în special, impactul potențial asupra Irlandei de Nord al oricărei viitoare politici și inițiative de reglementare din Uniune și din Regatul Unit în domeniul TVA și al accizelor în ceea ce privește mărfurile.

Prin urmare, ar trebui să se stabilească un mecanism de coordonare consolidată pentru a permite Uniunii și Regatului Unit să identifice și să discute orice aspecte legate de funcționarea protocolului în domeniul TVA și al accizelor și să propună măsuri adecvate, după caz. În acest scop, ar trebui convocate reuniuni specifice ale Comitetului specializat privind aspectele referitoare la punerea în aplicare a Protocolului privind Irlanda/Irlanda de Nord instituit prin articolul 165 alineatul (1) litera (c) din Acordul de retragere pentru a discuta aspecte legate de TVA-ul și accizele aferente mărfurilor, după caz. Aceste reuniuni vor fi cunoscute sub denumirea de Mecanism de coordonare consolidată privind TVA-ul și accizele,

SECȚIUNEA 1

MODIFICAREA PROTOCOLULUI

La articolul 6 alineatul (2) din protocol, după prima teză se introduce următoarea teză:

Aceasta include dispoziții specifice pentru circulația mărfurilor în cadrul pieței interne a Regatului Unit, în concordanță cu poziția Irlandei de Nord ca parte a teritoriului vamal al Regatului Unit în conformitate cu prezentul protocol, în cazul în care mărfurile sunt destinate consumului final sau utilizării finale în Irlanda de Nord și în cazul în care sunt instituite garanțiile necesare pentru a proteja integritatea pieței interne și a uniunii vamale a Uniunii.

La articolul 13 din protocol, după alineatul (3) se adaugă următorul alineat:

JO: a se introduce titlul complet și referința JO a deciziei Comitetului mixt..

Regatul Unit efectuează notificarea menționată la primul paragraf de la prezentul alineat numai în cazul în care:

conținutul sau domeniul de aplicare al actului Uniunii, astfel cum a fost modificat sau înlocuit de actul specific al Uniunii, diferă în mod semnificativ, integral sau parțial, de conținutul sau domeniul de aplicare al actului Uniunii aplicabil înainte de a fi modificat sau înlocuit; și

aplicarea în Irlanda de Nord a actului Uniunii, astfel cum a fost modificat sau înlocuit de actul specific al Uniunii, sau a părții relevante a acestuia, după caz, ar avea un impact semnificativ specific asupra vieții de zi cu zi a comunităților din Irlanda de Nord, într-un mod susceptibil să dureze.

Anexa 3 la protocol se modifică după cum urmează:

La poziția 1. Taxa pe valoarea adăugată, după intrarea Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată se introduce următoarea notă:

În ceea ce privește mărfurile livrate și instalate pe bunuri imobile situate în Irlanda de Nord de către persoane impozabile, Regatul Unit, în ceea ce privește Irlanda de Nord, poate aplica cote reduse, cote mai mici de 5 % sau o scutire cu drept de deducere a TVA achitate în etapa anterioară.În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice articolul 98 alineatul (1) al treilea paragraf și articolul 98 alineatul (2) primul paragraf din Directiva 2006/112/CE și, prin urmare, poate aplica cote reduse de TVA pentru livrările de mărfuri și prestările de servicii care intră sub incidența unui număr mai mare de 24 dintre punctele cuprinse în anexa III și poate aplica o cotă redusă mai mică decât cota minimă de 5 % și o scutire cu drept de deducere a TVA achitate în etapa anterioară pentru livrările de mărfuri și prestările de servicii care intră sub incidența unui număr mai mare de șapte dintre punctele din anexa III la Directiva 2006/112/CE.În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice regimul special pentru întreprinderile mici prevăzut la titlul XII capitolul 1 din Directiva 2006/112/CE, astfel cum a fost modificată prin Directiva (UE) 2020/285 a Consiliului din 18 februarie 2020 de modificare a Directivei 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată în ceea ce privește regimul special pentru întreprinderile mici și a Regulamentului (UE) nr. 904/2010 în ceea ce privește cooperarea administrativă și schimbul de informații în scopul monitorizării aplicării corecte a regimului special pentru întreprinderile mici, în Regatul Unit și pe teritoriul acestuia în ceea ce privește Irlanda de Nord și, prin urmare, poate aplica orice regim de scutire persoanelor impozabile a căror cifră de afaceri anuală, aferentă livrărilor de mărfuri și prestărilor de servicii, respectă normele privind pragul cifrei de afaceri prevăzute la articolul 284 alineatul (1), la articolul 288 și la articolul 288a alineatele (1) și (3) din Directiva 2006/112/CE, astfel cum a fost modificată prin Directiva (UE) 2020/285 a Consiliului. Echivalentul în lire sterline al pragului cifrei de afaceri menționat la articolul 284 alineatul (1) se calculează prin aplicarea cursului de schimb din ziua următoare datei intrării în vigoare a Directivei (UE) 2020/285, publicat de Banca Centrală Europeană. Pentru a ține seama de variațiile în timp ale acestui curs de schimb, este permisă o diferență maximă de 15 % la calcularea echivalentului pragului de 85000 EUR.În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice regimul special pentru vânzarea la distanță a mărfurilor importate din teritorii terțe sau țări terțe, prevăzut în titlul XII capitolul 6 secțiunea 4 din Directiva 2006/112/CE, în ceea ce privește vânzările la distanță de mărfuri din Marea Britanie în Irlanda de Nord, cu condiția ca mărfurile să fie supuse consumului final în Irlanda de Nord și ca taxa pe valoarea adăugată să fi fost percepută în Regatul Unit.

În ceea ce privește mărfurile livrate și instalate pe bunuri imobile situate în Irlanda de Nord de către persoane impozabile, Regatul Unit, în ceea ce privește Irlanda de Nord, poate aplica cote reduse, cote mai mici de 5 % sau o scutire cu drept de deducere a TVA achitate în etapa anterioară.

În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice articolul 98 alineatul (1) al treilea paragraf și articolul 98 alineatul (2) primul paragraf din Directiva 2006/112/CE și, prin urmare, poate aplica cote reduse de TVA pentru livrările de mărfuri și prestările de servicii care intră sub incidența unui număr mai mare de 24 dintre punctele cuprinse în anexa III și poate aplica o cotă redusă mai mică decât cota minimă de 5 % și o scutire cu drept de deducere a TVA achitate în etapa anterioară pentru livrările de mărfuri și prestările de servicii care intră sub incidența unui număr mai mare de șapte dintre punctele din anexa III la Directiva 2006/112/CE.

În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice regimul special pentru întreprinderile mici prevăzut la titlul XII capitolul 1 din Directiva 2006/112/CE, astfel cum a fost modificată prin Directiva (UE) 2020/285 a Consiliului din 18 februarie 2020 de modificare a Directivei 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată în ceea ce privește regimul special pentru întreprinderile mici și a Regulamentului (UE) nr. 904/2010 în ceea ce privește cooperarea administrativă și schimbul de informații în scopul monitorizării aplicării corecte a regimului special pentru întreprinderile mici, în Regatul Unit și pe teritoriul acestuia în ceea ce privește Irlanda de Nord și, prin urmare, poate aplica orice regim de scutire persoanelor impozabile a căror cifră de afaceri anuală, aferentă livrărilor de mărfuri și prestărilor de servicii, respectă normele privind pragul cifrei de afaceri prevăzute la articolul 284 alineatul (1), la articolul 288 și la articolul 288a alineatele (1) și (3) din Directiva 2006/112/CE, astfel cum a fost modificată prin Directiva (UE) 2020/285 a Consiliului. Echivalentul în lire sterline al pragului cifrei de afaceri menționat la articolul 284 alineatul (1) se calculează prin aplicarea cursului de schimb din ziua următoare datei intrării în vigoare a Directivei (UE) 2020/285, publicat de Banca Centrală Europeană. Pentru a ține seama de variațiile în timp ale acestui curs de schimb, este permisă o diferență maximă de 15 % la calcularea echivalentului pragului de 85000 EUR.

JO L 62, 2.3.2020, p. 1.

În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice regimul special pentru vânzarea la distanță a mărfurilor importate din teritorii terțe sau țări terțe, prevăzut în titlul XII capitolul 6 secțiunea 4 din Directiva 2006/112/CE, în ceea ce privește vânzările la distanță de mărfuri din Marea Britanie în Irlanda de Nord, cu condiția ca mărfurile să fie supuse consumului final în Irlanda de Nord și ca taxa pe valoarea adăugată să fi fost percepută în Regatul Unit.

La poziția 2. Accize, după intrarea Directiva 92/83/CEE a Consiliului din 19 octombrie 1992 privind armonizarea structurilor accizelor la alcool și băuturi alcoolice se introduce următoarea notă:

În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice articolul 3 alineatul (1) și articolele 9, 13, 18 și 21 din Directiva 92/83/CEE a Consiliului și, prin urmare, poate aplica rate ale accizelor la alcool și băuturi alcoolice bazate întotdeauna pe tăria alcoolică și poate aplica niveluri reduse ale accizelor pentru băuturile alcoolice ambalate în recipiente de dimensiuni mari destinate consumului imediat în unități hoteliere, cu condiția ca astfel de niveluri ale accizelor în Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord să nu fie în niciun caz, chiar și după orice scutire aplicabilă, sub nivelurile minime ale accizelor prevăzute la articolul 3 alineatul (1) și la articolele 4, 5 și 6 din Directiva 92/84/CEE și să nu aplice produselor furnizate din Uniune un regim mai puțin favorabil ca cel al produselor naționale similare.În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice articolele 4, 9a, 13a, 18a, articolul 22 alineatele (1)-(5) și articolul 23a din Directiva 92/83/CEE a Consiliului și, prin urmare, poate determina micii producători și poate stabili niveluri reduse ale ratei accizelor pentru alcoolul și băuturile alcoolice produse de micii producători, cu condiția ca aceste niveluri reduse să nu fie în niciun caz, chiar și după orice scutire aplicabilă, sub nivelurile minime ale ratei prevăzute la articolul 3 alineatul (1) și la articolele 4, 5 și 6 din Directiva 92/84/CEE, și ca producția anuală a micilor producători care au dreptul de a beneficia de aplicarea ratei reduse să nu depășească în niciun caz pragurile de producție stabilite la prima liniuță de la articolul 4 alineatul (1), de la articolul 9a alineatul (1), de la articolul 13a alineatul (1), de la articolul 18a alineatul (1) și de la articolul 22 alineatul (1) din Directiva 92/83/CEE a Consiliului. Procedurile de recunoaștere reciprocă prevăzute la articolul 4 alineatul (3), articolul 9a alineatul (3), articolul 13a alineatul (5), articolul 18a alineatul (4), articolul 22 alineatul (3) și articolul 23a alineatul (3) din Directiva 92/83/CEE nu se aplică între statele membre și Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord.

În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice articolul 3 alineatul (1) și articolele 9, 13, 18 și 21 din Directiva 92/83/CEE a Consiliului și, prin urmare, poate aplica rate ale accizelor la alcool și băuturi alcoolice bazate întotdeauna pe tăria alcoolică și poate aplica niveluri reduse ale accizelor pentru băuturile alcoolice ambalate în recipiente de dimensiuni mari destinate consumului imediat în unități hoteliere, cu condiția ca astfel de niveluri ale accizelor în Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord să nu fie în niciun caz, chiar și după orice scutire aplicabilă, sub nivelurile minime ale accizelor prevăzute la articolul 3 alineatul (1) și la articolele 4, 5 și 6 din Directiva 92/84/CEE și să nu aplice produselor furnizate din Uniune un regim mai puțin favorabil ca cel al produselor naționale similare.

În ceea ce privește Irlanda de Nord, Regatul Unit nu are obligația să aplice articolele 4, 9a, 13a, 18a, articolul 22 alineatele (1)-(5) și articolul 23a din Directiva 92/83/CEE a Consiliului și, prin urmare, poate determina micii producători și poate stabili niveluri reduse ale ratei accizelor pentru alcoolul și băuturile alcoolice produse de micii producători, cu condiția ca aceste niveluri reduse să nu fie în niciun caz, chiar și după orice scutire aplicabilă, sub nivelurile minime ale ratei prevăzute la articolul 3 alineatul (1) și la articolele 4, 5 și 6 din Directiva 92/84/CEE, și ca producția anuală a micilor producători care au dreptul de a beneficia de aplicarea ratei reduse să nu depășească în niciun caz pragurile de producție stabilite la prima liniuță de la articolul 4 alineatul (1), de la articolul 9a alineatul (1), de la articolul 13a alineatul (1), de la articolul 18a alineatul (1) și de la articolul 22 alineatul (1) din Directiva 92/83/CEE a Consiliului. Procedurile de recunoaștere reciprocă prevăzute la articolul 4 alineatul (3), articolul 9a alineatul (3), articolul 13a alineatul (5), articolul 18a alineatul (4), articolul 22 alineatul (3) și articolul 23a alineatul (3) din Directiva 92/83/CEE nu se aplică între statele membre și Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord.

SECȚIUNEA 2

DETERMINAREA MĂRFURILOR CARE NU SUNT EXPUSE VREUNUI RISC ȘI ABROGAREA DECIZIEI NR. 4/2020

Prezenta secțiune stabilește normele de punere în aplicare a articolului 5 alineatul (2) din protocol în ceea ce privește:

condițiile în care se consideră că o marfă adusă în Irlanda de Nord din afara Uniunii nu va fi supusă unei prelucrări în scopuri comerciale în Irlanda de Nord;

criteriile pe baza cărora se consideră că o marfă adusă în Irlanda de Nord din afara Uniunii nu este expusă riscului de a fi transportată ulterior în Uniune.

În sensul articolului 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al articolului 5 alineatul (2) al treilea paragraf din protocol, prelucrarea unor mărfuri este considerată necomercială în cazul în care:

persoana care depune o declarație de punere în liberă circulație pentru marfa respectivă sau în numele căreia se depune o astfel de declarație (denumită în continuare importatorul) a avut o cifră de afaceri anuală totală mai mică de 2000000 GBP în cel mai recent exercițiu financiar complet; sau

prelucrarea se efectuează în Irlanda de Nord și are ca unic scop:

vânzarea de produse alimentare către un consumator final din Regatul Unit;

construcția, atunci când mărfurile prelucrate urmează să constituie o parte permanentă a unei structuri care este construită și amplasată în Irlanda de Nord de către importator sau de către o entitate ulterioară;

furnizarea directă de către importator a unor servicii de sănătate sau de îngrijire unui beneficiar din Irlanda de Nord;

activități fără scop lucrativ desfășurate de către importator sau de către o entitate ulterioară în Irlanda de Nord, atunci când nu există o vânzare ulterioară a mărfii prelucrate sau

utilizarea finală de către importator sau de către o entitate ulterioară a hranei pentru animale în unități situate în Irlanda de Nord.

Se consideră că o marfă nu este expusă riscului de a fi transportată ulterior în Uniune dacă aceasta nu este considerată a fi supusă prelucrării în scopuri comerciale în conformitate cu articolul 6 din prezenta decizie și dacă:

în cazul mărfurilor aduse în Irlanda de Nord din altă parte a Regatului Unit prin transport direct:

taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii este egală cu zero; sau

importatorul a fost autorizat, în conformitate cu articolele 9-11 din prezenta decizie, să aducă marfa respectivă în Irlanda de Nord în vederea vânzării sale către consumatorii finali situați în Regatul Unit sau a utilizării finale de către aceștia, inclusiv în cazul în care marfa respectivă a fost supusă unei prelucrări fără scop comercial în conformitate cu articolul 6 din prezenta decizie înainte de vânzarea către consumatorii finali sau de utilizarea finală de către aceștia; sau

este trimisă într-un colet; și

este de natură necomercială și este trimisă de o persoană fizică unei alte persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord; sau

este trimisă de un operator economic prin intermediul unui transportator autorizat în conformitate cu articolul 12 din prezenta decizie unei persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord și este destinată exclusiv uzului personal;

în cazul mărfurilor aduse în Irlanda de Nord printr-un transport direct care nu provine din Uniune sau din altă parte a Regatului Unit:

taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii este egală sau mai mică decât taxa de plătit în conformitate cu tariful vamal al Regatului Unit; sau

importatorul a fost autorizat, în conformitate cu articolele 9-11 din prezenta decizie, să aducă marfa respectivă în Irlanda de Nord în vederea vânzării sale către consumatorii finali situați în Irlanda de Nord sau a utilizării finale de către aceștia (inclusiv în cazul în care marfa respectivă a fost supusă unei prelucrări fără scop comercial în conformitate cu articolul 6 din prezenta decizie înainte de vânzarea către consumatorii finali sau de utilizarea finală de către aceștia), iar diferența dintre taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii și taxa de plătit în conformitate cu tariful vamal al Regatului Unit este mai mică de 3 % din valoarea în vamă a mărfii.

În sensul prezentei decizii, colet înseamnă un pachet care conține:

mărfuri, altele decât corespondența, cu o greutate brută totală de maximum 31,5 kg; sau

o singură marfă, alta decât corespondența, cu o greutate brută totală de maximum 100 kg, legată de o tranzacție comercială.

În sensul articolului 7 alineatul (1) litera (a) punctul (i) și al articolului 7 alineatul (1) litera (b) din prezenta decizie, se aplică următoarele norme:

taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii pentru o marfă se stabilește în conformitate cu normele prevăzute în legislația vamală a Uniunii;

taxa de plătit în conformitate cu tariful vamal al Regatului Unit pentru o marfă se stabilește în conformitate cu normele prevăzute în legislația vamală a Regatului Unit.

Autorizația cuprinde cel puțin următoarele informații:

numele persoanei căreia i-a fost acordată autorizația (titularul autorizației);

un număr de referință unic atribuit deciziei de către autoritatea vamală competentă (numărul de referință al autorizației);

autoritatea care a acordat autorizația;

data de la care autorizația produce efecte.

În sensul articolului 7 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) și al articolului 7 alineatul (1) litera (b) punctul (ii) din prezenta decizie, autorizația poate fi acordată solicitanților care:

îndeplinesc următoarele criterii privind stabilirea:

sunt stabiliți în Irlanda de Nord sau au un sediu comercial fix în Irlanda de Nord

în care sunt prezente permanent resurse umane și tehnice; și

de unde mărfurile sunt vândute consumatorilor finali sau sunt furnizate în vederea utilizării finale de către aceștia; și

unde evidențele și informațiile vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Irlanda de Nord; sau

sunt stabiliți în alte părți ale Regatului Unit decât Irlanda de Nord și îndeplinesc următoarele criterii:

operațiunile lor vamale sunt efectuate în Regatul Unit;

au un reprezentant vamal indirect în Irlanda de Nord;

evidențele și informațiile lor vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Regatul Unit autorităților competente din Regatul Unit și reprezentanților Uniunii pentru verificarea respectării condițiilor și a angajamentelor asumate în temeiul prezentei decizii; și

se angajează să aducă mărfuri în Irlanda de Nord numai pentru vânzarea către consumatorii finali în Regatul Unit sau pentru utilizarea finală de către aceștia, inclusiv în cazul în care mărfurile respective au fost supuse unei prelucrări fără scop comercial în conformitate cu articolul 6 din prezenta decizie înainte de vânzarea către consumatorii finali în Regatul Unit sau de utilizarea finală de către aceștia; și, în cazul vânzării către consumatorii finali din Irlanda de Nord, se angajează ca vânzarea să aibă loc în unul sau mai multe puncte de vânzare fizice din Irlanda de Nord din care se efectuează vânzări fizice directe către consumatorii finali.

În sensul articolului 7 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) și al articolului 7 alineatul (1) litera (b) punctul (ii) din prezenta decizie, o autorizație de introducere a mărfurilor în Irlanda de Nord li se acordă numai solicitanților care îndeplinesc condițiile prevăzute la articolul 10 din prezenta decizie, precum și următoarele condiții, astfel după cum se explică în detaliu în anexa III la prezenta decizie:

solicitantul se angajează să depună o declarație de punere în liberă circulație pentru mărfurile aduse în Irlanda de Nord în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) sau cu articolul 7 alineatul (1) litera (b) punctul (ii) din prezenta decizie;

în ultimii trei ani anteriori depunerii cererii, solicitantul nu trebuie să fi comis nicio încălcare gravă sau încălcări repetate ale legislației vamale și ale dispozițiilor fiscale și trebuie să nu aibă un cazier conținând infracțiuni grave legate de activitatea sa economică;

în ceea ce privește mărfurile care vor fi declarate ca nefiind expuse riscului, solicitantul trebuie să demonstreze că deține un nivel ridicat de control asupra operațiunilor sale și asupra fluxului de mărfuri, prin intermediul unui sistem de gestionare a evidențelor comerciale și, după caz, a evidențelor de transport, care să permită efectuarea unor controale adecvate și furnizarea de dovezi în sprijinul angajamentului menționat la articolul 10 litera (b) din prezenta decizie;

solicitantul a avut o situație financiară bună în ultimii trei ani anteriori depunerii cererii sau de la înființare, în cazul în care funcționează de mai puțin de trei ani, astfel încât acesta poate să își îndeplinească angajamentele, ținând seama în mod corespunzător de caracteristicile tipului de activitate comercială în cauză;

solicitantul ar trebui să fie în măsură să demonstreze că înțelege pe deplin obligațiile care îi revin în temeiul prezentei autorizații și în ceea ce privește circulația mărfurilor în cadrul regimului și modul de respectare a acestora.

În sensul articolului 7 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) subpunctul (bb) din prezenta decizie, un operator economic care livrează colete, inclusiv operatorul poștal desemnat din Regatul Unit, poate solicita să fie un transportator autorizat care livrează colete dintr-o altă parte a Regatului Unit în Irlanda de Nord (transportator autorizat) dacă îndeplinește următoarele condiții:

este înregistrat ca operator economic;

este stabilit în Regatul Unit și, în cazul în care nu este stabilit în Irlanda de Nord, are un reprezentant vamal indirect în Irlanda de Nord;

în ultimii trei ani anteriori depunerii cererii, nu a comis nicio încălcare gravă sau încălcări repetate ale unei cerințe legislative sau normative relevante pentru activitatea sa economică;

are un nivel ridicat de control asupra operațiunilor sale, prin intermediul unui sistem de gestionare a evidențelor comerciale și, după caz, de transport, care să permită efectuarea de controale adecvate și furnizarea de dovezi privind activitatea sa economică.

Un transportator autorizat:

își asumă responsabilitatea de a stabili că mărfurile din fiecare colet sunt de tipul descris la articolul 138 punctul 1 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei;

menține procese operaționale care îi permit să facă distincția între operatorii economici și persoanele fizice în calitate de destinatari sau expeditori de colete;

este în măsură să determine dacă mărfurile pe care le introduce în Irlanda de Nord corespund categoriei 1, astfel cum se prevede în anexa IV la prezenta decizie;

menține sisteme care îi permit să colecteze și să partajeze datele menționate în anexa 52-03 la Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei;

furnizează autorității competente din Regatul Unit datele prevăzute la articolul 141 alineatul (1) litera (d) punctul (vii) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei la intervale regulate și în condițiile prevăzute în regulamentul menționat;

raportează autorității competente din Regatul Unit orice activitate suspectă legată de circulația coletelor menționată la articolul 7 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) subpunctul (bb) din prezenta decizie;

răspunde cererilor ad-hoc de informații suplimentare din partea autorității competente din Regatul Unit;

respectă instrucțiunile autorității competente din Regatul Unit referitoare la circulația coletelor menționată la articolul 7 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) subpunctul (bb) din prezenta decizie.

Fără a aduce atingere obligațiilor care îi revin în temeiul articolului 5 alineatul (4) din protocol, coroborat cu Regulamentul (CE) nr. 638/2004 al Parlamentului European și al Consiliului și cu Regulamentul (CE) nr. 471/2009 al Parlamentului European și al Consiliului, Regatul Unit transmite lunar Uniunii informații privind aplicarea articolului 5 alineatele (1) și (2) din protocol, precum și a prezentei decizii. Aceste informații cuprind volumele și valorile, sub formă agregată și per transport, precum și mijloacele de transport utilizate, referitoare la:

Regulamentul (CE) nr. 638/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 31 martie 2004 privind statisticile comunitare ale comerțului cu mărfuri între statele membre și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 3330/91 al Consiliului (JO L 102, 7.4.2004, p. 1).

Regulamentul (CE) nr. 471/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 mai 2009 privind statisticile comunitare privind comerțul exterior cu țările terțe și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1172/95 al Consiliului (JO L 152, 16.6.2009, p. 23).

mărfurile aduse în Irlanda de Nord pentru care nu sunt datorate taxe vamale în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) primul paragraf din protocol;

mărfurile aduse în Irlanda de Nord pentru care taxele vamale datorate erau cele aplicabile în Regatul Unit în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) al doilea paragraf din protocol; și

mărfurile aduse în Irlanda de Nord pentru care taxele vamale datorate erau cele aplicabile în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii.

Uniunea poate notifica Regatul Unit în cadrul Comitetului mixt în cazul în care Regatul Unit:

nu pune în aplicare în mod constant articolul 5 din Decizia nr. 6/2020 a Comitetului mixt legat de furnizarea accesului la informațiile conținute în rețelele, sistemele de informații și bazele de date ale Regatului Unit și în modulele naționale ale sistemelor Uniunii menționate în anexa I la respectiva decizie a Comitetului mixt; sau

în termen de șase luni de la data menționată la articolul 23 alineatul (5) din prezenta decizie sau în orice moment ulterior, nu reușește să le asigure reprezentanților Uniunii accesul la informațiile conținute în rețelele, sistemele de informații și bazele de date ale Regatului Unit și în modulele naționale ale sistemelor Uniunii menționate la litera (a) într-un format accesibil și astfel încât aceștia să poată să efectueze analize de risc, inclusiv să identifice tendințele recente și istorice; sau

face erori de gestionare grave în privința punerii în aplicare a articolelor 9-14 și a anexei III la prezenta decizie.

SECȚIUNEA 3

STABILIREA UNUI MECANISM DE COORDONARE CONSOLIDATĂ PRIVIND FUNCȚIONAREA PROTOCOLULUI ÎN DOMENIUL TVA ȘI AL ACCIZELOR

Mecanismul asistă Comitetul mixt în ceea ce privește:

organizarea unui forum pentru coordonarea consolidată și în timp util a schimbului de informații relevante și pentru consultare cu privire la viitoarea legislație a Regatului Unit și a Uniunii privind TVA și accizele ori de câte ori aceasta afectează în special comerțul cu mărfuri din Irlanda de Nord din cauza modificărilor importante avute în vedere în cadrul legislativ aplicabil sau a dificultăților majore care pot apărea în urma separării tratamentului aplicat bunurilor și tratamentului aplicat serviciilor în domeniul TVA;

organizarea unui forum care să evalueze impactul potențial și care să pregătească o punere în aplicare fără probleme a legislației menționate la litera (a) în Irlanda de Nord. Această evaluare ar trebui să vizeze în special evitarea sarcinilor administrative inutile și a costurilor inutile pentru întreprinderi și administrațiile fiscale;

organizarea unui forum pentru discutarea dificultăților practice legate de aplicarea legislației existente a Regatului Unit și a Uniunii în materie de TVA și accize, astfel cum sunt aplicabile în temeiul protocolului;

adoptarea unor decizii sau recomandări în legătură cu dispozițiile din dreptul Uniunii care figurează în anexa 3 la protocol, evitându-se, în același timp, impactul negativ asupra riscurilor de fraudă fiscală și orice eventuală denaturare a concurenței în Uniune. Astfel de decizii și recomandări nu trebuie să afecteze nivelul TVA și al accizelor percepute pentru mărfuri și

discutarea și adoptarea oricăror alte măsuri adecvate necesare pentru soluționarea problemelor care decurg din punerea în aplicare și din aplicarea articolului 8 din protocol.

Pe baza raportului final al experților principali menționați la articolul 19 alineatul (3), Comitetul specializat poate elabora propuneri de decizii sau recomandări și le poate transmite spre adoptare comitetului mixt. Aceste propuneri prezintă:

aspectele identificate în comun de Uniune și de Regatul Unit în ceea ce privește aplicarea articolului 8 din protocol; și

soluțiile propuse.

SECȚIUNEA 4

DISPOZIȚII FINALE

Sub rezerva celui de al doilea paragraf, celelalte dispoziții ale prezentei decizii, cu excepția articolului 7 alineatul (1) litera (a) punctul (iii), a articolului 13 și a articolului 15 alineatul (3), se aplică de la 30 septembrie 2023, cu condiția să se fi formulat în cadrul Comitetului mixt următoarele declarații:

o declarație a Uniunii conform căreia este mulțumită:

de punerea în aplicare de către Regatul Unit a articolului 5 din Decizia nr. 6/2020 a Comitetului mixt prin furnizarea accesului la informațiile conținute în rețelele, sistemele de informații și bazele de date ale Regatului Unit și în modulele naționale ale sistemelor Uniunii menționate în anexa I la decizia respectivă a Comitetului mixt; și

că toate înregistrările XI EORI existente sunt emise în mod corect; și

că Regatul Unit a emis noi orientări pentru colete în conformitate cu dispozițiile prevăzute în prezenta decizie; și

că Regatul Unit a emis declarația unilaterală privind procedurile de export pentru mărfurile care ies din Irlanda de Nord către alte părți ale Regatului Unit.

o declarație a Regatului Unit conform căreia tuturor importatorilor care doresc să își desfășoare activitatea în temeiul articolului 7 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) și al articolului 7 alineatul (1) litera (b) punctul (ii) din prezenta decizie le-au fost acordate autorizații în conformitate cu articolele 9 și 11 și cu anexa III la prezenta decizie.

Cu condiția ca actele Uniunii care prevăd facilități referitoare la circulația mărfurilor menționate la articolul 7 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) și la articolul 7 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) din prezenta decizie să fi intrat în vigoare și sub rezerva celui de al doilea paragraf, articolul 7 alineatul (1) litera (a) punctul (iii), articolul 13 și articolul 15 alineatul (3) se aplică de la 30 septembrie 2024, cu condiția ca în cadrul Comitetului mixt să se fi formulat următoarele declarații:

o declarație a Uniunii conform căreia aceasta este mulțumită că Regatul Unit a instituit rețelele, sistemele de informații și bazele de date în legătură cu datele menționate la articolul 141 alineatul (1) litera (d) punctul (vii) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei care urmează să fie furnizate autorității competente din Regatul Unit și este mulțumită de punerea în aplicare de către Regatul Unit a articolului 5 din Decizia nr. 6/2020 a Comitetului mixt prin furnizarea accesului la informațiile conținute în aceste rețele, sisteme de informații și baze de date; și

o declarație a Regatului Unit conform căreia toți transportatorii autorizați sunt în măsură să respecte obligațiile prevăzute la articolul 13 din prezenta decizie.

conținutul sau domeniul de aplicare al actului Uniunii, astfel cum a fost modificat sau înlocuit de actul specific al Uniunii, diferă în mod semnificativ, integral sau parțial, de conținutul sau domeniul de aplicare al actului Uniunii aplicabil înainte de a fi modificat sau înlocuit; și

aplicarea în Irlanda de Nord a actului Uniunii, astfel cum a fost modificat sau înlocuit de actul specific al Uniunii, sau a părții relevante a acestuia, după caz, ar avea un impact semnificativ specific asupra vieții de zi cu zi a comunităților din Irlanda de Nord, într-un mod susceptibil să dureze.

La poziția 1. Taxa pe valoarea adăugată, după intrarea Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată se introduce următoarea notă:

La poziția 2. Accize, după intrarea Directiva 92/83/CEE a Consiliului din 19 octombrie 1992 privind armonizarea structurilor accizelor la alcool și băuturi alcoolice se introduce următoarea notă:

condițiile în care se consideră că o marfă adusă în Irlanda de Nord din afara Uniunii nu va fi supusă unei prelucrări în scopuri comerciale în Irlanda de Nord;

criteriile pe baza cărora se consideră că o marfă adusă în Irlanda de Nord din afara Uniunii nu este expusă riscului de a fi transportată ulterior în Uniune.

persoana care depune o declarație de punere în liberă circulație pentru marfa respectivă sau în numele căreia se depune o astfel de declarație (denumită în continuare importatorul) a avut o cifră de afaceri anuală totală mai mică de 2000000 GBP în cel mai recent exercițiu financiar complet; sau

prelucrarea se efectuează în Irlanda de Nord și are ca unic scop:

vânzarea de produse alimentare către un consumator final din Regatul Unit;

construcția, atunci când mărfurile prelucrate urmează să constituie o parte permanentă a unei structuri care este construită și amplasată în Irlanda de Nord de către importator sau de către o entitate ulterioară;

furnizarea directă de către importator a unor servicii de sănătate sau de îngrijire unui beneficiar din Irlanda de Nord;

activități fără scop lucrativ desfășurate de către importator sau de către o entitate ulterioară în Irlanda de Nord, atunci când nu există o vânzare ulterioară a mărfii prelucrate sau

utilizarea finală de către importator sau de către o entitate ulterioară a hranei pentru animale în unități situate în Irlanda de Nord.

vânzarea de produse alimentare către un consumator final din Regatul Unit;

construcția, atunci când mărfurile prelucrate urmează să constituie o parte permanentă a unei structuri care este construită și amplasată în Irlanda de Nord de către importator sau de către o entitate ulterioară;

furnizarea directă de către importator a unor servicii de sănătate sau de îngrijire unui beneficiar din Irlanda de Nord;

activități fără scop lucrativ desfășurate de către importator sau de către o entitate ulterioară în Irlanda de Nord, atunci când nu există o vânzare ulterioară a mărfii prelucrate sau

utilizarea finală de către importator sau de către o entitate ulterioară a hranei pentru animale în unități situate în Irlanda de Nord.

în cazul mărfurilor aduse în Irlanda de Nord din altă parte a Regatului Unit prin transport direct:

taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii este egală cu zero; sau

importatorul a fost autorizat, în conformitate cu articolele 9-11 din prezenta decizie, să aducă marfa respectivă în Irlanda de Nord în vederea vânzării sale către consumatorii finali situați în Regatul Unit sau a utilizării finale de către aceștia, inclusiv în cazul în care marfa respectivă a fost supusă unei prelucrări fără scop comercial în conformitate cu articolul 6 din prezenta decizie înainte de vânzarea către consumatorii finali sau de utilizarea finală de către aceștia; sau

este trimisă într-un colet; și

este de natură necomercială și este trimisă de o persoană fizică unei alte persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord; sau

este trimisă de un operator economic prin intermediul unui transportator autorizat în conformitate cu articolul 12 din prezenta decizie unei persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord și este destinată exclusiv uzului personal;

este de natură necomercială și este trimisă de o persoană fizică unei alte persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord; sau

este trimisă de un operator economic prin intermediul unui transportator autorizat în conformitate cu articolul 12 din prezenta decizie unei persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord și este destinată exclusiv uzului personal;

în cazul mărfurilor aduse în Irlanda de Nord printr-un transport direct care nu provine din Uniune sau din altă parte a Regatului Unit:

taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii este egală sau mai mică decât taxa de plătit în conformitate cu tariful vamal al Regatului Unit; sau

importatorul a fost autorizat, în conformitate cu articolele 9-11 din prezenta decizie, să aducă marfa respectivă în Irlanda de Nord în vederea vânzării sale către consumatorii finali situați în Irlanda de Nord sau a utilizării finale de către aceștia (inclusiv în cazul în care marfa respectivă a fost supusă unei prelucrări fără scop comercial în conformitate cu articolul 6 din prezenta decizie înainte de vânzarea către consumatorii finali sau de utilizarea finală de către aceștia), iar diferența dintre taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii și taxa de plătit în conformitate cu tariful vamal al Regatului Unit este mai mică de 3 % din valoarea în vamă a mărfii.

taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii este egală cu zero; sau

importatorul a fost autorizat, în conformitate cu articolele 9-11 din prezenta decizie, să aducă marfa respectivă în Irlanda de Nord în vederea vânzării sale către consumatorii finali situați în Regatul Unit sau a utilizării finale de către aceștia, inclusiv în cazul în care marfa respectivă a fost supusă unei prelucrări fără scop comercial în conformitate cu articolul 6 din prezenta decizie înainte de vânzarea către consumatorii finali sau de utilizarea finală de către aceștia; sau

este trimisă într-un colet; și

este de natură necomercială și este trimisă de o persoană fizică unei alte persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord; sau

este trimisă de un operator economic prin intermediul unui transportator autorizat în conformitate cu articolul 12 din prezenta decizie unei persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord și este destinată exclusiv uzului personal;

este de natură necomercială și este trimisă de o persoană fizică unei alte persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord; sau

este trimisă de un operator economic prin intermediul unui transportator autorizat în conformitate cu articolul 12 din prezenta decizie unei persoane fizice cu reședința în Irlanda de Nord și este destinată exclusiv uzului personal;

taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii este egală sau mai mică decât taxa de plătit în conformitate cu tariful vamal al Regatului Unit; sau

importatorul a fost autorizat, în conformitate cu articolele 9-11 din prezenta decizie, să aducă marfa respectivă în Irlanda de Nord în vederea vânzării sale către consumatorii finali situați în Irlanda de Nord sau a utilizării finale de către aceștia (inclusiv în cazul în care marfa respectivă a fost supusă unei prelucrări fără scop comercial în conformitate cu articolul 6 din prezenta decizie înainte de vânzarea către consumatorii finali sau de utilizarea finală de către aceștia), iar diferența dintre taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii și taxa de plătit în conformitate cu tariful vamal al Regatului Unit este mai mică de 3 % din valoarea în vamă a mărfii.

mărfuri, altele decât corespondența, cu o greutate brută totală de maximum 31,5 kg; sau

o singură marfă, alta decât corespondența, cu o greutate brută totală de maximum 100 kg, legată de o tranzacție comercială.

taxa de plătit în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii pentru o marfă se stabilește în conformitate cu normele prevăzute în legislația vamală a Uniunii;

taxa de plătit în conformitate cu tariful vamal al Regatului Unit pentru o marfă se stabilește în conformitate cu normele prevăzute în legislația vamală a Regatului Unit.

numele persoanei căreia i-a fost acordată autorizația (titularul autorizației);

un număr de referință unic atribuit deciziei de către autoritatea vamală competentă (numărul de referință al autorizației);

autoritatea care a acordat autorizația;

data de la care autorizația produce efecte.

îndeplinesc următoarele criterii privind stabilirea:

sunt stabiliți în Irlanda de Nord sau au un sediu comercial fix în Irlanda de Nord

în care sunt prezente permanent resurse umane și tehnice; și

de unde mărfurile sunt vândute consumatorilor finali sau sunt furnizate în vederea utilizării finale de către aceștia; și

unde evidențele și informațiile vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Irlanda de Nord; sau

sunt stabiliți în alte părți ale Regatului Unit decât Irlanda de Nord și îndeplinesc următoarele criterii:

operațiunile lor vamale sunt efectuate în Regatul Unit;

au un reprezentant vamal indirect în Irlanda de Nord;

evidențele și informațiile lor vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Regatul Unit autorităților competente din Regatul Unit și reprezentanților Uniunii pentru verificarea respectării condițiilor și a angajamentelor asumate în temeiul prezentei decizii; și

în care sunt prezente permanent resurse umane și tehnice; și

de unde mărfurile sunt vândute consumatorilor finali sau sunt furnizate în vederea utilizării finale de către aceștia; și

unde evidențele și informațiile vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Irlanda de Nord; sau

operațiunile lor vamale sunt efectuate în Regatul Unit;

au un reprezentant vamal indirect în Irlanda de Nord;

evidențele și informațiile lor vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Regatul Unit autorităților competente din Regatul Unit și reprezentanților Uniunii pentru verificarea respectării condițiilor și a angajamentelor asumate în temeiul prezentei decizii; și

se angajează să aducă mărfuri în Irlanda de Nord numai pentru vânzarea către consumatorii finali în Regatul Unit sau pentru utilizarea finală de către aceștia, inclusiv în cazul în care mărfurile respective au fost supuse unei prelucrări fără scop comercial în conformitate cu articolul 6 din prezenta decizie înainte de vânzarea către consumatorii finali în Regatul Unit sau de utilizarea finală de către aceștia; și, în cazul vânzării către consumatorii finali din Irlanda de Nord, se angajează ca vânzarea să aibă loc în unul sau mai multe puncte de vânzare fizice din Irlanda de Nord din care se efectuează vânzări fizice directe către consumatorii finali.

sunt stabiliți în Irlanda de Nord sau au un sediu comercial fix în Irlanda de Nord

în care sunt prezente permanent resurse umane și tehnice; și

de unde mărfurile sunt vândute consumatorilor finali sau sunt furnizate în vederea utilizării finale de către aceștia; și

unde evidențele și informațiile vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Irlanda de Nord; sau

sunt stabiliți în alte părți ale Regatului Unit decât Irlanda de Nord și îndeplinesc următoarele criterii:

operațiunile lor vamale sunt efectuate în Regatul Unit;

au un reprezentant vamal indirect în Irlanda de Nord;

evidențele și informațiile lor vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Regatul Unit autorităților competente din Regatul Unit și reprezentanților Uniunii pentru verificarea respectării condițiilor și a angajamentelor asumate în temeiul prezentei decizii; și

în care sunt prezente permanent resurse umane și tehnice; și

de unde mărfurile sunt vândute consumatorilor finali sau sunt furnizate în vederea utilizării finale de către aceștia; și

unde evidențele și informațiile vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Irlanda de Nord; sau

operațiunile lor vamale sunt efectuate în Regatul Unit;

au un reprezentant vamal indirect în Irlanda de Nord;

evidențele și informațiile lor vamale, comerciale și de transport sunt disponibile sau accesibile în Regatul Unit autorităților competente din Regatul Unit și reprezentanților Uniunii pentru verificarea respectării condițiilor și a angajamentelor asumate în temeiul prezentei decizii; și

solicitantul se angajează să depună o declarație de punere în liberă circulație pentru mărfurile aduse în Irlanda de Nord în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) sau cu articolul 7 alineatul (1) litera (b) punctul (ii) din prezenta decizie;

în ultimii trei ani anteriori depunerii cererii, solicitantul nu trebuie să fi comis nicio încălcare gravă sau încălcări repetate ale legislației vamale și ale dispozițiilor fiscale și trebuie să nu aibă un cazier conținând infracțiuni grave legate de activitatea sa economică;

în ceea ce privește mărfurile care vor fi declarate ca nefiind expuse riscului, solicitantul trebuie să demonstreze că deține un nivel ridicat de control asupra operațiunilor sale și asupra fluxului de mărfuri, prin intermediul unui sistem de gestionare a evidențelor comerciale și, după caz, a evidențelor de transport, care să permită efectuarea unor controale adecvate și furnizarea de dovezi în sprijinul angajamentului menționat la articolul 10 litera (b) din prezenta decizie;

solicitantul a avut o situație financiară bună în ultimii trei ani anteriori depunerii cererii sau de la înființare, în cazul în care funcționează de mai puțin de trei ani, astfel încât acesta poate să își îndeplinească angajamentele, ținând seama în mod corespunzător de caracteristicile tipului de activitate comercială în cauză;

solicitantul ar trebui să fie în măsură să demonstreze că înțelege pe deplin obligațiile care îi revin în temeiul prezentei autorizații și în ceea ce privește circulația mărfurilor în cadrul regimului și modul de respectare a acestora.

este înregistrat ca operator economic;

este stabilit în Regatul Unit și, în cazul în care nu este stabilit în Irlanda de Nord, are un reprezentant vamal indirect în Irlanda de Nord;

în ultimii trei ani anteriori depunerii cererii, nu a comis nicio încălcare gravă sau încălcări repetate ale unei cerințe legislative sau normative relevante pentru activitatea sa economică;

are un nivel ridicat de control asupra operațiunilor sale, prin intermediul unui sistem de gestionare a evidențelor comerciale și, după caz, de transport, care să permită efectuarea de controale adecvate și furnizarea de dovezi privind activitatea sa economică.

își asumă responsabilitatea de a stabili că mărfurile din fiecare colet sunt de tipul descris la articolul 138 punctul 1 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei;

menține procese operaționale care îi permit să facă distincția între operatorii economici și persoanele fizice în calitate de destinatari sau expeditori de colete;

este în măsură să determine dacă mărfurile pe care le introduce în Irlanda de Nord corespund categoriei 1, astfel cum se prevede în anexa IV la prezenta decizie;

menține sisteme care îi permit să colecteze și să partajeze datele menționate în anexa 52-03 la Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei;

furnizează autorității competente din Regatul Unit datele prevăzute la articolul 141 alineatul (1) litera (d) punctul (vii) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei la intervale regulate și în condițiile prevăzute în regulamentul menționat;

raportează autorității competente din Regatul Unit orice activitate suspectă legată de circulația coletelor menționată la articolul 7 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) subpunctul (bb) din prezenta decizie;

răspunde cererilor ad-hoc de informații suplimentare din partea autorității competente din Regatul Unit;

respectă instrucțiunile autorității competente din Regatul Unit referitoare la circulația coletelor menționată la articolul 7 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) subpunctul (bb) din prezenta decizie.

mărfurile aduse în Irlanda de Nord pentru care nu sunt datorate taxe vamale în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) primul paragraf din protocol;

mărfurile aduse în Irlanda de Nord pentru care taxele vamale datorate erau cele aplicabile în Regatul Unit în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) al doilea paragraf din protocol; și

mărfurile aduse în Irlanda de Nord pentru care taxele vamale datorate erau cele aplicabile în conformitate cu Tariful vamal comun al Uniunii.

nu pune în aplicare în mod constant articolul 5 din Decizia nr. 6/2020 a Comitetului mixt legat de furnizarea accesului la informațiile conținute în rețelele, sistemele de informații și bazele de date ale Regatului Unit și în modulele naționale ale sistemelor Uniunii menționate în anexa I la respectiva decizie a Comitetului mixt; sau

în termen de șase luni de la data menționată la articolul 23 alineatul (5) din prezenta decizie sau în orice moment ulterior, nu reușește să le asigure reprezentanților Uniunii accesul la informațiile conținute în rețelele, sistemele de informații și bazele de date ale Regatului Unit și în modulele naționale ale sistemelor Uniunii menționate la litera (a) într-un format accesibil și astfel încât aceștia să poată să efectueze analize de risc, inclusiv să identifice tendințele recente și istorice; sau

face erori de gestionare grave în privința punerii în aplicare a articolelor 9-14 și a anexei III la prezenta decizie.

organizarea unui forum pentru coordonarea consolidată și în timp util a schimbului de informații relevante și pentru consultare cu privire la viitoarea legislație a Regatului Unit și a Uniunii privind TVA și accizele ori de câte ori aceasta afectează în special comerțul cu mărfuri din Irlanda de Nord din cauza modificărilor importante avute în vedere în cadrul legislativ aplicabil sau a dificultăților majore care pot apărea în urma separării tratamentului aplicat bunurilor și tratamentului aplicat serviciilor în domeniul TVA;

organizarea unui forum care să evalueze impactul potențial și care să pregătească o punere în aplicare fără probleme a legislației menționate la litera (a) în Irlanda de Nord. Această evaluare ar trebui să vizeze în special evitarea sarcinilor administrative inutile și a costurilor inutile pentru întreprinderi și administrațiile fiscale;

organizarea unui forum pentru discutarea dificultăților practice legate de aplicarea legislației existente a Regatului Unit și a Uniunii în materie de TVA și accize, astfel cum sunt aplicabile în temeiul protocolului;

adoptarea unor decizii sau recomandări în legătură cu dispozițiile din dreptul Uniunii care figurează în anexa 3 la protocol, evitându-se, în același timp, impactul negativ asupra riscurilor de fraudă fiscală și orice eventuală denaturare a concurenței în Uniune. Astfel de decizii și recomandări nu trebuie să afecteze nivelul TVA și al accizelor percepute pentru mărfuri și

discutarea și adoptarea oricăror alte măsuri adecvate necesare pentru soluționarea problemelor care decurg din punerea în aplicare și din aplicarea articolului 8 din protocol.

aspectele identificate în comun de Uniune și de Regatul Unit în ceea ce privește aplicarea articolului 8 din protocol; și

soluțiile propuse.

o declarație a Uniunii conform căreia este mulțumită:

de punerea în aplicare de către Regatul Unit a articolului 5 din Decizia nr. 6/2020 a Comitetului mixt prin furnizarea accesului la informațiile conținute în rețelele, sistemele de informații și bazele de date ale Regatului Unit și în modulele naționale ale sistemelor Uniunii menționate în anexa I la decizia respectivă a Comitetului mixt; și

că toate înregistrările XI EORI existente sunt emise în mod corect; și

că Regatul Unit a emis noi orientări pentru colete în conformitate cu dispozițiile prevăzute în prezenta decizie; și

că Regatul Unit a emis declarația unilaterală privind procedurile de export pentru mărfurile care ies din Irlanda de Nord către alte părți ale Regatului Unit.

o declarație a Regatului Unit conform căreia tuturor importatorilor care doresc să își desfășoare activitatea în temeiul articolului 7 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) și al articolului 7 alineatul (1) litera (b) punctul (ii) din prezenta decizie le-au fost acordate autorizații în conformitate cu articolele 9 și 11 și cu anexa III la prezenta decizie.

de punerea în aplicare de către Regatul Unit a articolului 5 din Decizia nr. 6/2020 a Comitetului mixt prin furnizarea accesului la informațiile conținute în rețelele, sistemele de informații și bazele de date ale Regatului Unit și în modulele naționale ale sistemelor Uniunii menționate în anexa I la decizia respectivă a Comitetului mixt; și

că toate înregistrările XI EORI existente sunt emise în mod corect; și

că Regatul Unit a emis noi orientări pentru colete în conformitate cu dispozițiile prevăzute în prezenta decizie; și

că Regatul Unit a emis declarația unilaterală privind procedurile de export pentru mărfurile care ies din Irlanda de Nord către alte părți ale Regatului Unit.

o declarație a Uniunii conform căreia aceasta este mulțumită că Regatul Unit a instituit rețelele, sistemele de informații și bazele de date în legătură cu datele menționate la articolul 141 alineatul (1) litera (d) punctul (vii) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei care urmează să fie furnizate autorității competente din Regatul Unit și este mulțumită de punerea în aplicare de către Regatul Unit a articolului 5 din Decizia nr. 6/2020 a Comitetului mixt prin furnizarea accesului la informațiile conținute în aceste rețele, sisteme de informații și baze de date; și

o declarație a Regatului Unit conform căreia toți transportatorii autorizați sunt în măsură să respecte obligațiile prevăzute la articolul 13 din prezenta decizie.

ANEXA IDeclarația unilaterală a Regatului UnitImplicarea instituțiilor create prin Acordul din 1998

ANEXA I

Declarația unilaterală a Regatului Unit

Implicarea instituțiilor create prin Acordul din 1998

Regatul Unit va adopta următoarea procedură pentru funcționarea mecanismului de activare a frânei de urgență prevăzut la articolul 13 alineatul (3a) din Cadrul Windsor. Acest mecanism se va aplica în circumstanțele unice ale prezentei declarații și nu aduce atingere statutului votului intercomunitar și garanțiilor din Acordul din 1998, care se aplică exclusiv chestiunilor descentralizate.

A se vedea Declarația comună nr. …/2023 din … privind aplicarea articolul 10 alineatul (1) din Cadrul Windsor.

Mecanismul va funcționa exclusiv în cazul în care, după data prezentei declarații, executivul Irlandei de Nord se restabilește și devine operațional, inclusiv cu un prim-ministru și cu un viceprim-ministru aflat în funcție, iar Adunarea Irlandei de Nord se reunește în sesiune ordinară. Ulterior, membrii Adunării legislative care doresc să se aplice mecanismul trebuie să încerce, în mod individual și colectiv, cu bună credință, să permită instituțiilor să funcționeze pe deplin, inclusiv prin numirea miniștrilor și prin susținerea funcționării normale a Adunării.

Pragul minim pentru mecanism va funcționa pe aceeași bază ca procesul separat de Petition of Concern din cadrul Acordului din 1998, astfel cum a fost actualizat prin Acordul New Decade, New Approach (Un deceniu nou, o abordare nouă) din 2020. Aceasta înseamnă că 30 de membri ai Adunării legislative de la cel puțin două partide (cu excepția președintelui și a vicepreședinților) vor trebui să notifice guvernului Regatului Unit dorința lor de a se aplica mecanismul de activare a frânei de urgență.

Atunci când transmit o notificare guvernului Regatului Unit, autoritățile locale și regionale vor trebui să demonstreze, printr-o explicație scrisă detaliată și accesibilă publicului:

că au îndeplinit aceleași cerințe ca cele prevăzute în partea 2 din anexa B la Acordul New Decade, New Approach, și anume că notificarea se efectuează numai în circumstanțe excepționale și în ultimă instanță, după utilizarea celorlalte mecanisme disponibile;

că sunt îndeplinite condițiile prevăzute la articolul 13 alineatul (3a) al treilea paragraf din Cadrul Windsor; și

că autoritățile locale și regionale au solicitat o dezbatere prealabilă de fond cu guvernul Regatului Unit și în cadrul executivului Irlandei de Nord pentru a examina toate posibilitățile legate de actul Uniunii; că au luat măsuri pentru consultarea întreprinderilor, a celorlalți operatori și a societății civile afectate de actul relevant al Uniunii; și că au utilizat în mod rezonabil procesele de consultare aplicabile prevăzute de Uniunea Europeană pentru noile acte ale Uniunii relevante pentru Irlanda de Nord.

În cazul în care acceptă că au fost îndeplinite condițiile de la alineatul (1) literele (a) și (b) și că explicația comunicată în temeiul alineatului (1) litera (c) este satisfăcătoare, Regatul Unit va notifica Uniunea în conformitate cu articolul 13 alineatul (3a) primul paragraf din Cadrul Windsor.

În urma unei notificări din partea autorităților locale și regionale, Regatul Unit se angajează să informeze Uniunea fără întârziere.

În urma unei notificări adresate Uniunii cu privire la declanșarea frânei de urgență, Regatul Unit se angajează să poarte consultări intense în cadrul Comitetului mixt pentru actul relevant al Uniunii, astfel cum se prevede la articolul 13 alineatul (4) din Cadrul Windsor.

Mecanismul va funcționa exclusiv în cazul în care, după data prezentei declarații, executivul Irlandei de Nord se restabilește și devine operațional, inclusiv cu un prim-ministru și cu un viceprim-ministru aflat în funcție, iar Adunarea Irlandei de Nord se reunește în sesiune ordinară. Ulterior, membrii Adunării legislative care doresc să se aplice mecanismul trebuie să încerce, în mod individual și colectiv, cu bună credință, să permită instituțiilor să funcționeze pe deplin, inclusiv prin numirea miniștrilor și prin susținerea funcționării normale a Adunării.

Pragul minim pentru mecanism va funcționa pe aceeași bază ca procesul separat de Petition of Concern din cadrul Acordului din 1998, astfel cum a fost actualizat prin Acordul New Decade, New Approach (Un deceniu nou, o abordare nouă) din 2020. Aceasta înseamnă că 30 de membri ai Adunării legislative de la cel puțin două partide (cu excepția președintelui și a vicepreședinților) vor trebui să notifice guvernului Regatului Unit dorința lor de a se aplica mecanismul de activare a frânei de urgență.

Atunci când transmit o notificare guvernului Regatului Unit, autoritățile locale și regionale vor trebui să demonstreze, printr-o explicație scrisă detaliată și accesibilă publicului:

că au îndeplinit aceleași cerințe ca cele prevăzute în partea 2 din anexa B la Acordul New Decade, New Approach, și anume că notificarea se efectuează numai în circumstanțe excepționale și în ultimă instanță, după utilizarea celorlalte mecanisme disponibile;

că sunt îndeplinite condițiile prevăzute la articolul 13 alineatul (3a) al treilea paragraf din Cadrul Windsor; și

că autoritățile locale și regionale au solicitat o dezbatere prealabilă de fond cu guvernul Regatului Unit și în cadrul executivului Irlandei de Nord pentru a examina toate posibilitățile legate de actul Uniunii; că au luat măsuri pentru consultarea întreprinderilor, a celorlalți operatori și a societății civile afectate de actul relevant al Uniunii; și că au utilizat în mod rezonabil procesele de consultare aplicabile prevăzute de Uniunea Europeană pentru noile acte ale Uniunii relevante pentru Irlanda de Nord.

că au îndeplinit aceleași cerințe ca cele prevăzute în partea 2 din anexa B la Acordul New Decade, New Approach, și anume că notificarea se efectuează numai în circumstanțe excepționale și în ultimă instanță, după utilizarea celorlalte mecanisme disponibile;

că sunt îndeplinite condițiile prevăzute la articolul 13 alineatul (3a) al treilea paragraf din Cadrul Windsor; și

că autoritățile locale și regionale au solicitat o dezbatere prealabilă de fond cu guvernul Regatului Unit și în cadrul executivului Irlandei de Nord pentru a examina toate posibilitățile legate de actul Uniunii; că au luat măsuri pentru consultarea întreprinderilor, a celorlalți operatori și a societății civile afectate de actul relevant al Uniunii; și că au utilizat în mod rezonabil procesele de consultare aplicabile prevăzute de Uniunea Europeană pentru noile acte ale Uniunii relevante pentru Irlanda de Nord.

ANEXA IICerere de autorizare pentru a aduce în Irlanda de Nord mărfuri destinate consumatorilor finali(menționată la articolul 9)

ANEXA II

Cerere de autorizare pentru a aduce în Irlanda de Nord mărfuri destinate consumatorilor finali

(menționată la articolul 9)

Informații privind cererea

Documente justificative

Documente justificative obligatorii și informații care trebuie furnizate de toți solicitanții:

Act de constituire/dovada unui sediu permanent

Alte documente justificative obligatorii și informații care trebuie furnizate de solicitant:

Orice alte documente justificative sau informații considerate relevante pentru verificarea respectării de către solicitant a condițiilor menționate la articolele 10 și 11 din prezenta decizie.

Furnizați informații privind tipul și, dacă este cazul, numărul de identificare și/sau data emiterii documentului (documentelor) justificativ(e) atașat(e) la cerere. Indicați, de asemenea, numărul total de documente atașate.

Data și semnătura solicitantului

Cererile depuse prin utilizarea unei tehnici de prelucrare electronică a datelor sunt autentificate de către persoana care depune cererea.

Data la care solicitantul a semnat sau a autentificat în alt mod cererea.

Informații privind solicitantul

Solicitantul

Solicitantul este persoana care depune o cerere pentru a obține o decizie a autorităților vamale.

Indicați numele și adresa persoanei în cauză.

Numărul de identificare al solicitantului

Solicitantul este persoana care depune o cerere pentru a obține o decizie a autorităților vamale.

Indicați numărul de înregistrare și de identificare a operatorilor economici (numărul EORI) al persoanei în cauză, astfel cum se prevede la articolul 1 punctul 18 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei.

Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei din 28 iulie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele detaliate ale anumitor dispoziții ale Codului vamal al Uniunii (JO L 343, 28.12.2015, p. 1).

Statutul juridic al solicitantului

Statutul juridic astfel cum este indicat în actul de constituire.

Cod (coduri) de înregistrare în scopuri de TVA

Indicați numărul de identificare în scopuri de TVA, dacă acesta este atribuit.

Activități economice

Comunicațiinformații referitoare la activitatea economică a solicitantului. Descrieți pe scurt activitatea dumneavoastră comercială și indicați rolul dumneavoastră în lanțul de aprovizionare (de exemplu producător, importator, comerciant cu amănuntul etc.). Vă rugăm să descrieți:

utilizarea prevăzută a mărfurilor importate, inclusiv o descriere a tipului de mărfuri și dacă acestea sunt supuse vreunui tip de prelucrare;

o estimare a numărului de declarații vamale de punere în liberă circulație pentru mărfurile în cauză care urmează să fie întocmite anual;

tipul de evidențe, sisteme și controale instituite în sprijinul angajamentului menționat la articolul 10 litera (b).

Cifra de afaceri anuală

În sensul articolului 6 din prezenta decizie, indicați cifra de afaceri anuală pentru cel mai recent exercițiu financiar complet. În cazul unei întreprinderi nou-înființate, furnizați evidențele și informațiile relevante pentru a permite o evaluare a cifrei de afaceri anticipate, de exemplu cel mai recent flux de numerar, bilanțul și previziunile de profit și pierderi aprobate de directori/parteneri/proprietarul unic.

Persoana de contact responsabilă pentru cerere

Persoana de contact este responsabilă pentru păstrarea legăturii cu autoritățile vamale în ceea ce privește cererea.

Indicați numele persoanei de contact și oricare dintre următoarele informații: numărul de telefon, adresa de e-mail (de preferință o cutie poștală funcțională)

Persoana împuternicită să reprezinte societatea solicitantă sau care exercită controlul asupra managementului acesteia

În sensul articolului 11 alineatul (1) litera (b) din prezenta decizie, indicați numele și informațiile complete ale persoanei (persoanelor) în cauză în conformitate cu statutul/forma juridică a societății solicitante, și anume: directorul/managerul societății și membrii consiliului de administrație, dacă este cazul. Informațiile ar trebui să includă: numele și adresa complete, data nașterii și numărul național de identificare.

Date, ore, perioade și locații

Data constituirii

În cifre – ziua, luna și anul constituirii.

Adresa sediului/adresa de reședință

Adresa completă a locației în care persoana este stabilită/își are reședința, inclusiv codul de identificare al țării sau al teritoriului.

Locația în care se păstrează evidențele

Indicați adresa completă a locației (locațiilor) unde se păstrează sau se intenționează să se păstreze evidențele solicitantului. Adresa poate fi înlocuită de UN/LOCODE, dacă acesta permite o identificare lipsită de ambiguitate a locației respective.

Locația (locațiile) de prelucrare sau de utilizare

Indicați adresa locația (locațiilor) în care mărfurile vor fi prelucrate, după caz, și vândute consumatorilor finali.

utilizarea prevăzută a mărfurilor importate, inclusiv o descriere a tipului de mărfuri și dacă acestea sunt supuse vreunui tip de prelucrare;

o estimare a numărului de declarații vamale de punere în liberă circulație pentru mărfurile în cauză care urmează să fie întocmite anual;

tipul de evidențe, sisteme și controale instituite în sprijinul angajamentului menționat la articolul 10 litera (b).

ANEXA IIIExplicarea condițiilor menționate la articolul 11

ANEXA III

Explicarea condițiilor menționate la articolul 11

Prezenta anexă reprezintă o explicație a condițiilor de la articolul 11 și nu modifică (nici limitând, nici extinzând) condițiile respective.

Articolul 11 alineatul (1) litera (b)

Criteriul prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (b) din prezenta decizie se consideră respectat dacă:

nu există nicio decizie a unei autorități administrative sau judiciare care să concluzioneze că una dintre persoanele descrise la litera (b) a comis, în ultimii trei ani anteriori depunerii cererii, o încălcare gravă sau încălcări repetate ale legislației vamale sau ale dispozițiilor fiscale în legătură cu activitatea sa economică și

niciuna dintre următoarele persoane nu are cazier conținând infracțiuni grave în legătură cu activitatea sa economică și, după caz, cu activitatea economică a solicitantului:

solicitantul;

angajatul (angajații), inclusiv orice reprezentant (reprezentanți) direct (direcți) responsabil(i) de administrația solicitantului în legătură cu circulația mărfurilor în cadrul acestui regim;

persoana (persoanele) împuternicită (împuternicite) să îl reprezinte pe solicitant sau care exercită controlul asupra gestiunii acestuia și

o persoană care acționează în nume propriu și în numele solicitantului în legătură cu circulația mărfurilor în cadrul acestui regim.

Cu toate acestea, criteriul poate fi considerat îndeplinit în cazul în care autoritatea competentă consideră că orice încălcare are o importanță minoră în raport cu numărul sau dimensiunea operațiunilor aferente, iar autoritatea competentă nu are nicio îndoială cu privire la buna-credință a solicitantului.

În cazul în care persoana menționată la alineatul (1) litera (b) punctul (iii), alta decât solicitantul, este stabilită sau își are reședința în afara Regatului Unit, autoritatea competentă evaluează îndeplinirea criteriului menționat pe baza evidențelor și a informațiilor de care dispune.

În cazul în care solicitantul s-a constituit de mai puțin de trei ani, autoritatea competentă evaluează îndeplinirea criteriului în ceea ce privește solicitantul pe baza evidențelor și a informațiilor de care dispune.

Articolul 11 alineatul (1) litera (c)

Criteriul prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (c) din prezenta decizie se consideră a fi respectat dacă:

Solicitantul dispune de o organizare administrativă și de controale interne care corespund tipului și dimensiunii întreprinderii și care sunt adecvate pentru gestionarea fluxului de mărfuri. Solicitanții trebuie să dispună de controale interne capabile să prevină, să detecteze și să corecteze erorile, precum și să prevină și să detecteze activitățile ilegale din cadrul organizației lor.

Solicitantul ar trebui să demonstreze că ține o evidență adecvată în ceea ce privește circulația mărfurilor în cadrul acestui regim. Procedurile de protecție împotriva pierderii de informații și procedurile de arhivare în ceea ce privește păstrarea evidențelor istorice ar trebui să fie demonstrate, inclusiv evaluarea, copierea și protecția evidențelor timp de cinci ani.

Gestionarea evidențelor ar trebui să fie în concordanță cu principiile contabile aplicate în Regatul Unit.

Evidențele privind circulația mărfurilor în Irlanda de Nord ar trebui să fie integrate în sistemul contabil; iar atunci când sunt păstrate separat, ar trebui să existe posibilitatea de a permite verificări încrucișate între înregistrările referitoare la achiziții, vânzări, controlul stocurilor și circulația mărfurilor.

Comerciantul autorizat oferă autorității competente acces electronic și/sau fizic, la cerere, la evidențele menționate la punctul 8 într-un format adecvat.

Comerciantul autorizat este obligat să informeze autoritățile competente din Regatul Unit ori de câte ori se descoperă probleme de conformitate, precum și referitor la orice factor care apare după decizia de acordare a statutului de comerciant autorizat care ar putea influența continuarea sau conținutul acestui statut. Ar trebui să existe instrucțiuni interne pentru a se asigura că personalul relevant este la curent cu modul de informare a autorității competente cu privire la astfel de probleme de conformitate.

În cazul în care comercianții autorizați manipulează mărfuri interzise și restricționate, ar trebui să existe proceduri adecvate pentru manipularea acestor mărfuri în conformitate cu legislația relevantă.

Un comerciant autorizat trebuie să dispună de dovezi referitoare la clienții săi pentru a se asigura că poate face evaluări exacte în ceea ce privește mărfurile care circulă în cadrul acestui regim. Trebuie instituite măsuri pentru a se garanta că toate mărfurile care circulă în cadrul acestui regim sunt vândute sau utilizate numai dacă sunt vândute sau utilizate în conformitate cu prezenta decizie a Comitetului mixt. Comerciantul autorizat va fi obligat să mențină o înțelegere continuă a operațiunilor comerciale ale clienților noi și ale celor existenți, suficientă pentru a asigura respectarea criteriilor stabilite pentru un comerciant de încredere în prezenta decizie a Comitetului mixt. Iată câteva exemple de scenarii în care un comerciant autorizat care nu este responsabil de destinația finală a mărfurilor ar putea asigura circulația mărfurilor în cadrul regimului:

o declarație scrisă și semnată din partea clientului care să ateste că mărfurile vor rămâne în Irlanda de Nord;

dovada că clientul efectuează vânzări cu amănuntul pentru utilizare finală sau consum final în Regatul Unit numai de la un punct de vânzare fizic din Irlanda de Nord;

dovada că clientul vinde numai mărfuri care vor fi destinate utilizării finale de către consumatorii finali din Regatul Unit și care sunt livrate în Regatul Unit;

contracte comerciale și ordine de cumpărare care să arate că mărfurile sunt destinate utilizării finale în Regatul Unit;

dovada că vânzarea este cea a unor mărfuri care urmează să fie instalate permanent în Regatul Unit.

Articolul 11 alineatul (1) litera (d)

Criteriul prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (d) din prezenta decizie se consideră îndeplinit în cazul în care autoritatea competentă constată, în urma verificărilor, că solicitantul respectă în special următoarele condiții:

solicitantul nu face obiectul unei proceduri de faliment;

în ultimii trei ani anteriori depunerii cererii, solicitantul și-a îndeplinit obligațiile financiare în ceea ce privește plata taxelor vamale și a oricăror alte taxe, impozite sau impuneri percepute la sau în legătură cu importul sau exportul de mărfuri;

solicitantul demonstrează, pe baza evidențelor și a informațiilor disponibile pentru ultimii trei ani anteriori depunerii cererii, că are o capacitate financiară suficientă pentru a-și îndeplini obligațiile și angajamentele, având în vedere tipul și volumul activității comerciale.

În cazul în care solicitantul a fost înființat de mai puțin de trei ani, solvabilitatea financiară a acestuia se consideră pe baza evidențelor contabile și a informațiilor disponibile.

Articolul 11 alineatul (1) litera (e)

Criteriul prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (e) din prezenta decizie se consideră a fi respectat dacă:

Solicitantul sau persoana responsabilă de administrația solicitantului în legătură cu circulația mărfurilor în cadrul acestui regim ar trebui să fie în măsură să demonstreze o înțelegere clară a obligațiilor care îi revin în ceea ce privește aceste criterii și modul de îndeplinire a acestora și trebuie să aibă suficiente competențe pentru a furniza informații exacte autorității competente cu privire la aceste obligații și la procedurile aplicabile.

nu există nicio decizie a unei autorități administrative sau judiciare care să concluzioneze că una dintre persoanele descrise la litera (b) a comis, în ultimii trei ani anteriori depunerii cererii, o încălcare gravă sau încălcări repetate ale legislației vamale sau ale dispozițiilor fiscale în legătură cu activitatea sa economică și

niciuna dintre următoarele persoane nu are cazier conținând infracțiuni grave în legătură cu activitatea sa economică și, după caz, cu activitatea economică a solicitantului:

solicitantul;

angajatul (angajații), inclusiv orice reprezentant (reprezentanți) direct (direcți) responsabil(i) de administrația solicitantului în legătură cu circulația mărfurilor în cadrul acestui regim;

persoana (persoanele) împuternicită (împuternicite) să îl reprezinte pe solicitant sau care exercită controlul asupra gestiunii acestuia și

o persoană care acționează în nume propriu și în numele solicitantului în legătură cu circulația mărfurilor în cadrul acestui regim.

solicitantul;

angajatul (angajații), inclusiv orice reprezentant (reprezentanți) direct (direcți) responsabil(i) de administrația solicitantului în legătură cu circulația mărfurilor în cadrul acestui regim;

persoana (persoanele) împuternicită (împuternicite) să îl reprezinte pe solicitant sau care exercită controlul asupra gestiunii acestuia și

o persoană care acționează în nume propriu și în numele solicitantului în legătură cu circulația mărfurilor în cadrul acestui regim.

o declarație scrisă și semnată din partea clientului care să ateste că mărfurile vor rămâne în Irlanda de Nord;

dovada că clientul efectuează vânzări cu amănuntul pentru utilizare finală sau consum final în Regatul Unit numai de la un punct de vânzare fizic din Irlanda de Nord;

dovada că clientul vinde numai mărfuri care vor fi destinate utilizării finale de către consumatorii finali din Regatul Unit și care sunt livrate în Regatul Unit;

contracte comerciale și ordine de cumpărare care să arate că mărfurile sunt destinate utilizării finale în Regatul Unit;

dovada că vânzarea este cea a unor mărfuri care urmează să fie instalate permanent în Regatul Unit.

solicitantul nu face obiectul unei proceduri de faliment;

în ultimii trei ani anteriori depunerii cererii, solicitantul și-a îndeplinit obligațiile financiare în ceea ce privește plata taxelor vamale și a oricăror alte taxe, impozite sau impuneri percepute la sau în legătură cu importul sau exportul de mărfuri;

solicitantul demonstrează, pe baza evidențelor și a informațiilor disponibile pentru ultimii trei ani anteriori depunerii cererii, că are o capacitate financiară suficientă pentru a-și îndeplini obligațiile și angajamentele, având în vedere tipul și volumul activității comerciale.

ANEXA IV

ANEXA IV

Categoria 1

Mărfurile denumite mărfuri din categoria 1 sunt acele mărfuri care fac obiectul:

măsurilor restrictive în vigoare în temeiul articolului 215 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în măsura în care acestea se referă la comerțul cu mărfuri între Uniune și țări terțe;

interdicțiilor totale;

instrumentelor de apărare comercială, astfel cum sunt prevăzute în secțiunea 5 din anexa 2 la protocol;

contingentelor tarifare ale Uniunii atunci când contingentul este solicitat de importator;

altor contingente ale Uniunii decât contingentele tarifare.

Categoria 2

Mărfurile denumite mărfuri din categoria 2 sunt acele mărfuri care fac obiectul:

Regulamentului (CE) nr. 273/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 februarie 2004 privind precursorii drogurilor;

Regulamentului (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare și de abrogare a Directivelor 79/117/CEE și 91/414/CEE ale Consiliului;

Regulamentului (UE) nr. 528/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 mai 2012 privind punerea la dispoziție pe piață și utilizarea produselor biocide;

Regulamentului (CE) nr. 1013/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 iunie 2006 privind transferurile de deșeuri;

Regulamentului (UE) 2017/852 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 mai 2017 privind mercurul și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1102/2008;

Regulamentului (CE) nr. 338/97 al Consiliului din 9 decembrie 1996 privind protecția speciilor faunei și florei sălbatice prin controlul comerțului cu acestea;

Regulamentului (CEE) nr. 3254/91 al Consiliului din 4 noiembrie 1991 de interzicere a utilizării capcanei cu pedală în Comunitate și de introducere în Comunitate a blănurilor și a produselor prelucrate de la anumite specii de animale sălbatice originare din țări care le capturează folosind capcana cu pedală sau alte metode în dezacord cu standardele internaționale de vânătoare cu capcane cu suferință minimă;

Regulamentului (UE) nr. 1143/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 octombrie 2014 privind prevenirea și gestionarea introducerii și răspândirii speciilor alogene invazive;

Directivei 2006/117/Euratom a Consiliului din 20 noiembrie 2006 privind supravegherea și controlul transferurilor de deșeuri radioactive și combustibil uzat;

Regulamentului (CE) nr. 2173/2005 al Consiliului din 20 decembrie 2005 privind instituirea unui regim de licențe FLEGT pentru importurile de lemn în Comunitatea Europeană;

Directivei 83/129/CEE a Consiliului din 28 martie 1983 privind importul în statele membre de piele de pui de focă și de produse derivate;

Regulamentului (CE) nr. 1007/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 septembrie 2009 privind comerțul cu produse derivate din focă;

Directivei 2014/28/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind armonizarea legislației statelor membre referitoare la punerea la dispoziție pe piață și controlul explozivilor de uz civil;

Directivei 2013/29/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 iunie 2013 privind armonizarea legislației statelor membre referitoare la punerea la dispoziție pe piață a articolelor pirotehnice;

Regulamentului (UE) nr. 98/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 ianuarie 2013 privind comercializarea și utilizarea precursorilor de explozivi;

Directivei 91/477/CEE a Consiliului din 18 iunie 1991 privind controlul achiziționării și deținerii de arme;

Regulamentului (CE) nr. 1236/2005 al Consiliului din 27 iunie 2005 privind comerțul cu anumite bunuri susceptibile de a fi utilizate pentru a impune pedeapsa capitală, tortura și alte pedepse sau tratamente cu cruzime, inumane sau degradante;

Regulamentului (CE) nr. 2368/2002 al Consiliului din 20 decembrie 2002 de punere în aplicare a sistemului de certificare pentru Procesul Kimberley privind comerțul internațional cu diamante brute;

contingentelor tarifare ale Uniunii atunci când contingentul nu este solicitat de importator;

articolului 47 din Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 martie 2017 privind controalele oficiale și alte activități oficiale efectuate pentru a asigura aplicarea legislației privind alimentele și furajele, a normelor privind sănătatea și bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor și produsele de protecție a plantelor (Regulamentul privind controalele oficiale), cu excepția cazului în care mărfurile fac, de asemenea, obiectul Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului privind normele specifice referitoare la intrarea în Irlanda de Nord din alte părți ale Regatului Unit a anumitor transporturi de mărfuri cu amănuntul, plante destinate plantării, cartofi de sămânță, utilaje și anumite vehicule exploatate în scopuri agricole sau forestiere, precum și circulația necomercială a anumitor animale de companie în Irlanda de Nord, care va fi adoptat pe baza [trimiterea la propunerea Comisiei urmează să fie introdusă înainte de data reuniunii Comitetului mixt];

actelor Uniunii care figurează la punctul 2 din anexa 3 la protocol;

actelor Uniunii care figurează la punctul 20 din anexa 2 la protocol;

Regulamentului (UE) nr. 649/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2012 privind exportul și importul de produse chimice care prezintă risc;

Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH), de înființare a Agenției Europene pentru Produse Chimice, de modificare a Directivei 1999/45/CE și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 1488/94 al Comisiei, precum și a Directivei 76/769/CEE a Consiliului și a Directivelor 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE și 2000/21/CE ale Comisiei;

Regulamentului (UE) 2019/880 al Parlamentului European și al Consiliului privind introducerea și importul bunurilor culturale;

oricărui act al Uniunii care se aplică Regatului Unit și pe teritoriul acestuia în ceea ce privește Irlanda de Nord în conformitate cu protocolul care prevede etapele pe care trebuie să le parcurgă un operator economic sau o autoritate competentă parteneră înainte sau în momentul intrării mărfurilor în Uniune, în scopul controlului mărfurilor sau al controlului altor formalități. Uniunea informează fără întârziere Regatul Unit în cazul în care un act al Uniunii este de tipul celui menționat în prima teză.

PROIECT

RECOMANDAREA NR. …/2023 A COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din ...

privind supravegherea pieței și asigurarea respectării legislației

JO L 29, 31.1.2020, p. 7.

Articolul 166 alineatul (3) din Acordul de retragere prevede că recomandările se fac de comun acord.

În temeiul articolului 182 din Acordul de retragere, Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord (denumit în continuare protocolul) constituie parte integrantă a acordului menționat.

Articolul 6 alineatul (2) din protocol prevede stabilirea unor regimuri specifice pentru circulația mărfurilor în interiorul pieței interne a Regatului Unit, în concordanță cu poziția Irlandei de Nord ca parte a teritoriului vamal al Regatului Unit în conformitate cu protocolul, în cazul în care mărfurile sunt destinate consumului final sau utilizării finale în Irlanda de Nord și în cazul în care sunt instituite garanțiile necesare pentru a proteja integritatea pieței interne și a uniunii vamale a Uniunii în conformitate cu protocolul,

PROIECT

RECOMANDAREA NR. …/2023 A COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din ...

privind articolul 13 alineatul (3a) din Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord

JO L 29, 31.1.2020, p. 7.

Articolul 166 alineatul (3) din Acordul de retragere prevede că recomandările se fac de comun acord.

În temeiul articolului 182 din Acordul de retragere, Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord (denumit în continuare protocolul) constituie parte integrantă a acordului menționat.

În cazul în care o hotărâre a comisiei de arbitraj a statuat că Regatul Unit nu a respectat condițiile prevăzute la articolul 13 alineatul (3a) al treilea paragraf din protocol, ar trebui să se asigure respectarea rapidă a unei astfel de hotărâri a comisiei de arbitraj,

măsurilor restrictive în vigoare în temeiul articolului 215 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în măsura în care acestea se referă la comerțul cu mărfuri între Uniune și țări terțe;

interdicțiilor totale;

instrumentelor de apărare comercială, astfel cum sunt prevăzute în secțiunea 5 din anexa 2 la protocol;

contingentelor tarifare ale Uniunii atunci când contingentul este solicitat de importator;

altor contingente ale Uniunii decât contingentele tarifare.

Regulamentului (CE) nr. 273/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 februarie 2004 privind precursorii drogurilor;

Regulamentului (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare și de abrogare a Directivelor 79/117/CEE și 91/414/CEE ale Consiliului;

Regulamentului (UE) nr. 528/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 mai 2012 privind punerea la dispoziție pe piață și utilizarea produselor biocide;

Regulamentului (CE) nr. 1013/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 iunie 2006 privind transferurile de deșeuri;

Regulamentului (UE) 2017/852 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 mai 2017 privind mercurul și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1102/2008;

Regulamentului (CE) nr. 338/97 al Consiliului din 9 decembrie 1996 privind protecția speciilor faunei și florei sălbatice prin controlul comerțului cu acestea;

Regulamentului (CEE) nr. 3254/91 al Consiliului din 4 noiembrie 1991 de interzicere a utilizării capcanei cu pedală în Comunitate și de introducere în Comunitate a blănurilor și a produselor prelucrate de la anumite specii de animale sălbatice originare din țări care le capturează folosind capcana cu pedală sau alte metode în dezacord cu standardele internaționale de vânătoare cu capcane cu suferință minimă;

Regulamentului (UE) nr. 1143/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 octombrie 2014 privind prevenirea și gestionarea introducerii și răspândirii speciilor alogene invazive;

Directivei 2006/117/Euratom a Consiliului din 20 noiembrie 2006 privind supravegherea și controlul transferurilor de deșeuri radioactive și combustibil uzat;

Regulamentului (CE) nr. 2173/2005 al Consiliului din 20 decembrie 2005 privind instituirea unui regim de licențe FLEGT pentru importurile de lemn în Comunitatea Europeană;

Directivei 83/129/CEE a Consiliului din 28 martie 1983 privind importul în statele membre de piele de pui de focă și de produse derivate;

Regulamentului (CE) nr. 1007/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 septembrie 2009 privind comerțul cu produse derivate din focă;

Directivei 2014/28/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind armonizarea legislației statelor membre referitoare la punerea la dispoziție pe piață și controlul explozivilor de uz civil;

Directivei 2013/29/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 iunie 2013 privind armonizarea legislației statelor membre referitoare la punerea la dispoziție pe piață a articolelor pirotehnice;

Regulamentului (UE) nr. 98/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 ianuarie 2013 privind comercializarea și utilizarea precursorilor de explozivi;

Directivei 91/477/CEE a Consiliului din 18 iunie 1991 privind controlul achiziționării și deținerii de arme;

Regulamentului (CE) nr. 1236/2005 al Consiliului din 27 iunie 2005 privind comerțul cu anumite bunuri susceptibile de a fi utilizate pentru a impune pedeapsa capitală, tortura și alte pedepse sau tratamente cu cruzime, inumane sau degradante;

Regulamentului (CE) nr. 2368/2002 al Consiliului din 20 decembrie 2002 de punere în aplicare a sistemului de certificare pentru Procesul Kimberley privind comerțul internațional cu diamante brute;

contingentelor tarifare ale Uniunii atunci când contingentul nu este solicitat de importator;

articolului 47 din Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 martie 2017 privind controalele oficiale și alte activități oficiale efectuate pentru a asigura aplicarea legislației privind alimentele și furajele, a normelor privind sănătatea și bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor și produsele de protecție a plantelor (Regulamentul privind controalele oficiale), cu excepția cazului în care mărfurile fac, de asemenea, obiectul Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului privind normele specifice referitoare la intrarea în Irlanda de Nord din alte părți ale Regatului Unit a anumitor transporturi de mărfuri cu amănuntul, plante destinate plantării, cartofi de sămânță, utilaje și anumite vehicule exploatate în scopuri agricole sau forestiere, precum și circulația necomercială a anumitor animale de companie în Irlanda de Nord, care va fi adoptat pe baza [trimiterea la propunerea Comisiei urmează să fie introdusă înainte de data reuniunii Comitetului mixt];

actelor Uniunii care figurează la punctul 2 din anexa 3 la protocol;

actelor Uniunii care figurează la punctul 20 din anexa 2 la protocol;

Regulamentului (UE) nr. 649/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2012 privind exportul și importul de produse chimice care prezintă risc;

Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH), de înființare a Agenției Europene pentru Produse Chimice, de modificare a Directivei 1999/45/CE și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 1488/94 al Comisiei, precum și a Directivei 76/769/CEE a Consiliului și a Directivelor 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE și 2000/21/CE ale Comisiei;

Regulamentului (UE) 2019/880 al Parlamentului European și al Consiliului privind introducerea și importul bunurilor culturale;

oricărui act al Uniunii care se aplică Regatului Unit și pe teritoriul acestuia în ceea ce privește Irlanda de Nord în conformitate cu protocolul care prevede etapele pe care trebuie să le parcurgă un operator economic sau o autoritate competentă parteneră înainte sau în momentul intrării mărfurilor în Uniune, în scopul controlului mărfurilor sau al controlului altor formalități. Uniunea informează fără întârziere Regatul Unit în cazul în care un act al Uniunii este de tipul celui menționat în prima teză.

PROIECTRECOMANDAREA NR. …/2023 A COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICEdin ...privind supravegherea pieței și asigurarea respectării legislației

PROIECT

RECOMANDAREA NR. …/2023 A COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din ...

privind supravegherea pieței și asigurarea respectării legislației

JO L 29, 31.1.2020, p. 7.

Articolul 166 alineatul (3) din Acordul de retragere prevede că recomandările se fac de comun acord.

În temeiul articolului 182 din Acordul de retragere, Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord (denumit în continuare protocolul) constituie parte integrantă a acordului menționat.

Articolul 6 alineatul (2) din protocol prevede stabilirea unor regimuri specifice pentru circulația mărfurilor în interiorul pieței interne a Regatului Unit, în concordanță cu poziția Irlandei de Nord ca parte a teritoriului vamal al Regatului Unit în conformitate cu protocolul, în cazul în care mărfurile sunt destinate consumului final sau utilizării finale în Irlanda de Nord și în cazul în care sunt instituite garanțiile necesare pentru a proteja integritatea pieței interne și a uniunii vamale a Uniunii în conformitate cu protocolul,

PROIECTRECOMANDAREA NR. …/2023 A COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICEdin ...privind articolul 13 alineatul (3a) din Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord

PROIECT

RECOMANDAREA NR. …/2023 A COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din ...

privind articolul 13 alineatul (3a) din Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord

JO L 29, 31.1.2020, p. 7.

Articolul 166 alineatul (3) din Acordul de retragere prevede că recomandările se fac de comun acord.

În temeiul articolului 182 din Acordul de retragere, Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord (denumit în continuare protocolul) constituie parte integrantă a acordului menționat.

În cazul în care o hotărâre a comisiei de arbitraj a statuat că Regatul Unit nu a respectat condițiile prevăzute la articolul 13 alineatul (3a) al treilea paragraf din protocol, ar trebui să se asigure respectarea rapidă a unei astfel de hotărâri a comisiei de arbitraj,

ANEXA 2

ANEXA 2

PROIECT

DECLARAȚIA COMUNĂ NR. …/2023 A UNIUNII EUROPENE ȘI A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din … 2023

reflectând dispozițiile prevăzute în Decizia nr. …/2023 a Comitetului mixt, Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord (denumit în continuare protocolul), astfel cum a fost modificat prin respectiva decizie a Comitetului mixt, ar trebui să fie cunoscut în prezent sub denumirea de Cadrul Windsor

Prin urmare, ori de câte ori este relevant în raporturile dintre Uniune și Regatul Unit în temeiul Acordului de retragere, protocolul, astfel cum a fost modificat prin Decizia nr. …/2023 a Comitetului mixt, va fi denumit, în conformitate cu cerințele de securitate juridică, Cadrul Windsor. Protocolul, astfel cum a fost modificat prin Decizia nr. …/2023 a Comitetului mixt, poate fi denumit, de asemenea, Cadrul Windsor în dreptul Uniunii și în dreptul intern al Regatului Unit.

PROIECT

DECLARAȚIA COMUNĂ A UNIUNII EUROPENE ȘI A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din … 2023

privind aplicarea articolului 10 alineatul (1) din Cadrul Windsor

A se vedea Declarația comună nr. …/2023.

Dispozițiile Acordului comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte, reglementează obligațiile de control al subvențiilor între Regatul Unit și Uniune în general și asigură condiții de concurență echitabile între Regatul Unit și Uniune.

Articolul 10 alineatul (1) din Cadrul Windsor există separat de aceste dispoziții. Cadrul Windsor reflectă atât accesul unic al Irlandei de Nord la piața internă a Uniunii, cât și poziția sa integrantă pe piața internă a Regatului Unit. În acest context, articolul 10 alineatul (1) din Cadrul Windsor ar trebui înțeles ca fiind relevant numai pentru comerțul cu mărfuri sau pe piața energiei electrice (denumită în continuare piața de mărfuri) dintre Irlanda de Nord și Uniune care face obiectul Cadrului Windsor.

La 17 decembrie 2020, Uniunea a formulat următoarea declarație unilaterală în cadrul Comitetului mixt înființat în temeiul articolului 164 din Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice: Atunci când aplică articolul 107 din TFUE situațiilor menționate la articolul 10 alineatul (1) din protocol, Comisia Europeană va ține seama în mod corespunzător de poziția integrantă a Irlandei de Nord pe piața internă a Regatului Unit. Uniunea Europeană subliniază faptul că, în orice caz, un efect asupra schimburilor comerciale dintre Irlanda de Nord și Uniune care fac obiectul prezentului protocol nu poate fi doar ipotetic, prezumat sau fără o legătură reală și directă cu Irlanda de Nord. Este necesar să se stabilească motivul pentru care măsura este susceptibilă să aibă un astfel de efect asupra schimburilor comerciale dintre Irlanda de Nord și Uniune, pe baza efectelor reale previzibile ale măsurii.

Prezenta declarație comună privind aplicarea articolului 10 alineatul (1) din Cadrul Windsor se bazează pe Declarația unilaterală a Uniunii, care afirmă poziția Irlandei de Nord pe piața internă a Regatului Unit și, în același timp, asigură protecția pieței interne a Uniunii. Aceasta clarifică condițiile de aplicare a articolului 10 alineatul (1) din Cadrul Windsor, stabilind circumstanțele speciale în care este probabil ca declarația comună să fie aplicată atunci când subvențiile sunt acordate în Regatul Unit, și poate fi utilizată pentru a interpreta această dispoziție.

Pentru ca o măsură să fie considerată ca având o legătură reală și directă cu Irlanda de Nord și, prin urmare, ca având un efect asupra schimburilor comerciale dintre Irlanda de Nord și Uniune care fac obiectul Cadrului Windsor, măsura respectivă trebuie să aibă efecte reale previzibile asupra schimburilor comerciale respective. Efectele reale previzibile relevante ar trebui să fie substanțiale, nu doar ipotetice sau prezumate.

Pentru măsurile acordate oricărui beneficiar situat în Marea Britanie, factorii relevanți pentru importanța semnificativă pot include dimensiunea întreprinderii, volumul subvenției și prezența întreprinderii pe piața relevantă din Irlanda de Nord. Deși simpla introducere a mărfurilor pe piața Irlandei de Nord nu este suficientă, în sine, pentru a reprezenta o legătură directă și reală care să implice articolul 10 alineatul (1) din Cadrul Windsor, măsurile care le sunt acordate beneficiarilor situați în Irlanda de Nord sunt mai susceptibile să aibă efecte semnificative.

Pentru măsurile acordate oricărui beneficiar situat în Marea Britanie care au efecte semnificative, trebuie să se demonstreze în continuare că beneficiul economic al subvenției ar fi transferat integral sau parțial unei întreprinderi din Irlanda de Nord sau prin intermediul mărfurilor relevante introduse pe piața din Irlanda de Nord, de exemplu prin vânzarea sub prețul pieței, pentru a exista o legătură directă și reală care să implice articolul 10 alineatul (1) din Cadrul Windsor.

Comisia Europeană și Regatul Unit vor prezenta, în orientările lor respective, circumstanțele în care se va aplica articolul 10 din Cadrul Windsor, oferind detalii suplimentare pentru a le permite atât entităților care acordă subvențiile, cât și întreprinderilor din Regatul Unit să își desfășoare activitatea cu mai multă certitudine.

PROIECT

DECLARAȚIA COMUNĂ A UNIUNII ȘI A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din … 2023

cu privire la articolul 13 alineatul (3a) din Cadrul Windsor

A se vedea Declarația comună nr. …/2023.

Uniunea și Regatul Unit recunosc că, pentru ca o notificare în temeiul articolului 13 alineatul (3a) din Cadrul Windsor să fie efectuată cu bună-credință în conformitate cu articolul 5 din Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (denumit în continuare Acordul de retragere), aceasta trebuie efectuată în conformitate cu fiecare dintre condițiile prevăzute la punctul 1 din Declarația unilaterală a Regatului Unit privind implicarea instituțiilor create prin Acordul din 1998, astfel cum este anexată la Decizia nr. …/2023.

JO L 29, 31.1.2020, p. 7.

[a se introduce titlul complet al deciziei Comitetului mixt]

În cazul în care hotărârea comisiei de arbitraj a statuat, în conformitate cu articolul 175 din Acordul de retragere, că Regatul Unit nu a respectat articolul 5 din Acordul de retragere în ceea ce privește o notificare în temeiul articolului 13 alineatul (3a) din Cadrul Windsor, ar trebui să se asigure respectarea rapidă a hotărârii comisiei de arbitraj, astfel cum se prevede în Recomandarea nr. …/2023.

[a se introduce titlul complet al recomandării Comitetului mixt]

PROIECT

DECLARAȚIA COMUNĂ NR. …/2023 A UNIUNII ȘI A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din … 2023

Uniunea și Regatul Unit doresc să își reafirme angajamentul de a utiliza pe deplin structurile prevăzute în Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (denumit în continuare Acordul de retragere), și anume Comitetul mixt, comitetele specializate și Grupul de lucru consultativ mixt pentru a supraveghea punerea în aplicare a acordului. Acestea își vor acorda reciproc asistență în îndeplinirea sarcinilor care decurg din Cadrul Windsor, cu deplin respect reciproc și cu bună-credință, în conformitate cu articolul 5 din Acordul de retragere.

A se vedea Declarația comună nr. …/2023.

Regatul Unit reamintește angajamentul său unilateral de a asigura participarea deplină a prim-ministrului și a viceprim-ministrului Irlandei de Nord la delegația reprezentând Regatul Unit în cadrul Comitetului mixt și, în acest context, hotărârea sa de a se asigura că aplicarea Cadrului Windsor ar trebui să aibă un impact cât mai redus posibil asupra vieții de zi cu zi a comunităților.

Uniunea și Regatul Unit intenționează să organizeze reuniuni periodice ale organismelor comune relevante pentru a încuraja dialogul și implicarea. În acest context, Comitetul specializat privind punerea în aplicare a Cadrului Windsor poate prevedea schimburi de opinii referitoare la orice viitoare legislație a Regatului Unit privind mărfurile relevante pentru funcționarea Cadrului Windsor. În special, acest lucru le-ar permite Regatului Unit și Uniunii să evalueze impactul potențial al acestei viitoare legislații în Irlanda de Nord, să anticipeze și să discute orice dificultăți practice care ar putea apărea.

În acest scop, Comitetul specializat se poate reuni într-o anumită componență, respectiv organismul special privind mărfurile. Dacă este necesar, acesta îi poate solicita grupului de lucru consultativ mixt și oricărui subgrup relevant al acestuia, compus din experți ai Comisiei Europene și ai guvernului Regatului Unit, să examineze și să furnizeze informații cu privire la o anumită chestiune. După caz, reprezentanți ai întreprinderilor și ai părților interesate din cadrul societății civile pot fi invitați să participe la reuniunile relevante. Comitetul specializat îi poate adresa Comitetului mixt recomandări relevante, după caz.

Uniunea și Regatul Unit se angajează să soluționeze orice problemă legată de funcționarea Cadrului Windsor în cel mai bun și mai rapid mod posibil. Uniunea și Regatul Unit vor recurge la organismele comune pentru a aborda orice problemă care ar putea apărea în punerea în aplicare a Cadrului Windsor. Prin urmare, astfel de aspecte pot face obiectul unui dialog în cadrul organismelor comune ale Acordului de retragere, la cererea părților. Acest lucru le permite părților să analizeze periodic evoluțiile relevante importante pentru îndeplinirea corespunzătoare a obligațiilor care le revin în temeiul Cadrului Windsor.

Uniunea și Regatul Unit își reînnoiesc angajamentul de a depune toate eforturile, prin dialog, pentru a ajunge la rezoluții reciproc satisfăcătoare cu privire la chestiuni care afectează funcționarea Acordului de retragere. În acest scop, Uniunea și Regatul Unit intenționează să facă uz pe deplin de competențele Comitetului mixt, cu bună-credință, cu scopul de a ajunge la soluții convenite de comun acord cu privire la chestiuni de interes comun.

Schimburile în astfel de cadre nu aduc atingere autonomiei decizionale și ordinilor juridice ale Uniunii și, respectiv, ale Regatului Unit.

PROIECT

DECLARAȚIA COMUNĂ A UNIUNII ȘI A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din … 2023

privind regimul de TVA pentru mărfurile care nu sunt expuse riscului pentru piața internă a Uniunii și regimul de TVA pentru rambursările transfrontaliere

Uniunea și Regatul Unit intenționează să examineze posibilitatea de a adopta o decizie a Comitetului mixt, în temeiul articolului 4 din Decizia nr. ,,,/2023, care să prevadă ca normele privind cotele stabilite la articolul 98 coroborat cu anexa III la Directiva 2006/112/CE, să nu se aplice anumitor mărfuri, altele decât mărfurile livrate și instalate în bunuri imobile situate în Irlanda de Nord de către persoane impozabile. Decizia respectivă ar viza numai mărfurile care, prin natura lor și prin condițiile în care sunt furnizate, ar fi supuse consumului final în Irlanda de Nord și în legătură cu care neaplicarea normelor privind cotele stabilite la articolul 98 coroborat cu anexa III la Directiva 2006/112/CE nu ar avea un impact negativ asupra pieței interne a Uniunii sub forma riscurilor de fraudă fiscală și a vreunei denaturări potențiale a concurenței. O astfel de decizie ar trebui să stabilească o listă detaliată care să fie valabilă timp de cinci ani. Uniunea și Regatul Unit își exprimă disponibilitatea de a evalua și de a revizui periodic o astfel de listă.

[a se introduce titlul complet]

Uniunea și Regatul Unit intenționează, de asemenea, să evalueze regimul actual de TVA pentru rambursările transfrontaliere în temeiul Directivei 2008/9/CE și al Directivei 86/560/CEE și să examineze necesitatea de a adopta, dacă este cazul, pe baza articolului 4 din Decizia nr. …/2023, o decizie a Comitetului mixt prin care să se stabilească orice ajustări necesare sau prin care acordurile de rambursare să se limiteze doar la aplicarea Directivei 86/560/CEE. O astfel de evaluare ar trebui să țină seama de sarcina administrativă a persoanelor impozabile, precum și de costurile administrative ale administrațiilor fiscale.

PROIECTDECLARAȚIA COMUNĂ NR. …/2023 A UNIUNII EUROPENE ȘI A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICEdin … 2023reflectând dispozițiile prevăzute în Decizia nr. …/2023 a Comitetului mixt, Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord (denumit în continuare protocolul), astfel cum a fost modificat prin respectiva decizie a Comitetului mixt, ar trebui să fie cunoscut în prezent sub denumirea de Cadrul Windsor

PROIECT

DECLARAȚIA COMUNĂ NR. …/2023 A UNIUNII EUROPENE ȘI A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din … 2023

reflectând dispozițiile prevăzute în Decizia nr. …/2023 a Comitetului mixt, Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord (denumit în continuare protocolul), astfel cum a fost modificat prin respectiva decizie a Comitetului mixt, ar trebui să fie cunoscut în prezent sub denumirea de Cadrul Windsor

Prin urmare, ori de câte ori este relevant în raporturile dintre Uniune și Regatul Unit în temeiul Acordului de retragere, protocolul, astfel cum a fost modificat prin Decizia nr. …/2023 a Comitetului mixt, va fi denumit, în conformitate cu cerințele de securitate juridică, Cadrul Windsor. Protocolul, astfel cum a fost modificat prin Decizia nr. …/2023 a Comitetului mixt, poate fi denumit, de asemenea, Cadrul Windsor în dreptul Uniunii și în dreptul intern al Regatului Unit.

PROIECTDECLARAȚIA COMUNĂ A UNIUNII EUROPENE ȘI A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICEdin … 2023privind aplicarea articolului 10 alineatul (1) din Cadrul Windsor

PROIECT

DECLARAȚIA COMUNĂ A UNIUNII EUROPENE ȘI A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din … 2023

privind aplicarea articolului 10 alineatul (1) din Cadrul Windsor

A se vedea Declarația comună nr. …/2023.

Dispozițiile Acordului comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte, reglementează obligațiile de control al subvențiilor între Regatul Unit și Uniune în general și asigură condiții de concurență echitabile între Regatul Unit și Uniune.

Articolul 10 alineatul (1) din Cadrul Windsor există separat de aceste dispoziții. Cadrul Windsor reflectă atât accesul unic al Irlandei de Nord la piața internă a Uniunii, cât și poziția sa integrantă pe piața internă a Regatului Unit. În acest context, articolul 10 alineatul (1) din Cadrul Windsor ar trebui înțeles ca fiind relevant numai pentru comerțul cu mărfuri sau pe piața energiei electrice (denumită în continuare piața de mărfuri) dintre Irlanda de Nord și Uniune care face obiectul Cadrului Windsor.

La 17 decembrie 2020, Uniunea a formulat următoarea declarație unilaterală în cadrul Comitetului mixt înființat în temeiul articolului 164 din Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice: Atunci când aplică articolul 107 din TFUE situațiilor menționate la articolul 10 alineatul (1) din protocol, Comisia Europeană va ține seama în mod corespunzător de poziția integrantă a Irlandei de Nord pe piața internă a Regatului Unit. Uniunea Europeană subliniază faptul că, în orice caz, un efect asupra schimburilor comerciale dintre Irlanda de Nord și Uniune care fac obiectul prezentului protocol nu poate fi doar ipotetic, prezumat sau fără o legătură reală și directă cu Irlanda de Nord. Este necesar să se stabilească motivul pentru care măsura este susceptibilă să aibă un astfel de efect asupra schimburilor comerciale dintre Irlanda de Nord și Uniune, pe baza efectelor reale previzibile ale măsurii.

Prezenta declarație comună privind aplicarea articolului 10 alineatul (1) din Cadrul Windsor se bazează pe Declarația unilaterală a Uniunii, care afirmă poziția Irlandei de Nord pe piața internă a Regatului Unit și, în același timp, asigură protecția pieței interne a Uniunii. Aceasta clarifică condițiile de aplicare a articolului 10 alineatul (1) din Cadrul Windsor, stabilind circumstanțele speciale în care este probabil ca declarația comună să fie aplicată atunci când subvențiile sunt acordate în Regatul Unit, și poate fi utilizată pentru a interpreta această dispoziție.

Pentru ca o măsură să fie considerată ca având o legătură reală și directă cu Irlanda de Nord și, prin urmare, ca având un efect asupra schimburilor comerciale dintre Irlanda de Nord și Uniune care fac obiectul Cadrului Windsor, măsura respectivă trebuie să aibă efecte reale previzibile asupra schimburilor comerciale respective. Efectele reale previzibile relevante ar trebui să fie substanțiale, nu doar ipotetice sau prezumate.

Pentru măsurile acordate oricărui beneficiar situat în Marea Britanie, factorii relevanți pentru importanța semnificativă pot include dimensiunea întreprinderii, volumul subvenției și prezența întreprinderii pe piața relevantă din Irlanda de Nord. Deși simpla introducere a mărfurilor pe piața Irlandei de Nord nu este suficientă, în sine, pentru a reprezenta o legătură directă și reală care să implice articolul 10 alineatul (1) din Cadrul Windsor, măsurile care le sunt acordate beneficiarilor situați în Irlanda de Nord sunt mai susceptibile să aibă efecte semnificative.

Pentru măsurile acordate oricărui beneficiar situat în Marea Britanie care au efecte semnificative, trebuie să se demonstreze în continuare că beneficiul economic al subvenției ar fi transferat integral sau parțial unei întreprinderi din Irlanda de Nord sau prin intermediul mărfurilor relevante introduse pe piața din Irlanda de Nord, de exemplu prin vânzarea sub prețul pieței, pentru a exista o legătură directă și reală care să implice articolul 10 alineatul (1) din Cadrul Windsor.

Comisia Europeană și Regatul Unit vor prezenta, în orientările lor respective, circumstanțele în care se va aplica articolul 10 din Cadrul Windsor, oferind detalii suplimentare pentru a le permite atât entităților care acordă subvențiile, cât și întreprinderilor din Regatul Unit să își desfășoare activitatea cu mai multă certitudine.

PROIECTDECLARAȚIA COMUNĂ A UNIUNII ȘI A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICEdin … 2023cu privire la articolul 13 alineatul (3a) din Cadrul Windsor

PROIECT

DECLARAȚIA COMUNĂ A UNIUNII ȘI A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din … 2023

cu privire la articolul 13 alineatul (3a) din Cadrul Windsor

A se vedea Declarația comună nr. …/2023.

Uniunea și Regatul Unit recunosc că, pentru ca o notificare în temeiul articolului 13 alineatul (3a) din Cadrul Windsor să fie efectuată cu bună-credință în conformitate cu articolul 5 din Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (denumit în continuare Acordul de retragere), aceasta trebuie efectuată în conformitate cu fiecare dintre condițiile prevăzute la punctul 1 din Declarația unilaterală a Regatului Unit privind implicarea instituțiilor create prin Acordul din 1998, astfel cum este anexată la Decizia nr. …/2023.

JO L 29, 31.1.2020, p. 7.

[a se introduce titlul complet al deciziei Comitetului mixt]

În cazul în care hotărârea comisiei de arbitraj a statuat, în conformitate cu articolul 175 din Acordul de retragere, că Regatul Unit nu a respectat articolul 5 din Acordul de retragere în ceea ce privește o notificare în temeiul articolului 13 alineatul (3a) din Cadrul Windsor, ar trebui să se asigure respectarea rapidă a hotărârii comisiei de arbitraj, astfel cum se prevede în Recomandarea nr. …/2023.

[a se introduce titlul complet al recomandării Comitetului mixt]

PROIECTDECLARAȚIA COMUNĂ NR. …/2023 A UNIUNII ȘI A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICEdin … 2023

PROIECT

DECLARAȚIA COMUNĂ NR. …/2023 A UNIUNII ȘI A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din … 2023

Uniunea și Regatul Unit doresc să își reafirme angajamentul de a utiliza pe deplin structurile prevăzute în Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (denumit în continuare Acordul de retragere), și anume Comitetul mixt, comitetele specializate și Grupul de lucru consultativ mixt pentru a supraveghea punerea în aplicare a acordului. Acestea își vor acorda reciproc asistență în îndeplinirea sarcinilor care decurg din Cadrul Windsor, cu deplin respect reciproc și cu bună-credință, în conformitate cu articolul 5 din Acordul de retragere.

A se vedea Declarația comună nr. …/2023.

Regatul Unit reamintește angajamentul său unilateral de a asigura participarea deplină a prim-ministrului și a viceprim-ministrului Irlandei de Nord la delegația reprezentând Regatul Unit în cadrul Comitetului mixt și, în acest context, hotărârea sa de a se asigura că aplicarea Cadrului Windsor ar trebui să aibă un impact cât mai redus posibil asupra vieții de zi cu zi a comunităților.

Uniunea și Regatul Unit intenționează să organizeze reuniuni periodice ale organismelor comune relevante pentru a încuraja dialogul și implicarea. În acest context, Comitetul specializat privind punerea în aplicare a Cadrului Windsor poate prevedea schimburi de opinii referitoare la orice viitoare legislație a Regatului Unit privind mărfurile relevante pentru funcționarea Cadrului Windsor. În special, acest lucru le-ar permite Regatului Unit și Uniunii să evalueze impactul potențial al acestei viitoare legislații în Irlanda de Nord, să anticipeze și să discute orice dificultăți practice care ar putea apărea.

În acest scop, Comitetul specializat se poate reuni într-o anumită componență, respectiv organismul special privind mărfurile. Dacă este necesar, acesta îi poate solicita grupului de lucru consultativ mixt și oricărui subgrup relevant al acestuia, compus din experți ai Comisiei Europene și ai guvernului Regatului Unit, să examineze și să furnizeze informații cu privire la o anumită chestiune. După caz, reprezentanți ai întreprinderilor și ai părților interesate din cadrul societății civile pot fi invitați să participe la reuniunile relevante. Comitetul specializat îi poate adresa Comitetului mixt recomandări relevante, după caz.

Uniunea și Regatul Unit se angajează să soluționeze orice problemă legată de funcționarea Cadrului Windsor în cel mai bun și mai rapid mod posibil. Uniunea și Regatul Unit vor recurge la organismele comune pentru a aborda orice problemă care ar putea apărea în punerea în aplicare a Cadrului Windsor. Prin urmare, astfel de aspecte pot face obiectul unui dialog în cadrul organismelor comune ale Acordului de retragere, la cererea părților. Acest lucru le permite părților să analizeze periodic evoluțiile relevante importante pentru îndeplinirea corespunzătoare a obligațiilor care le revin în temeiul Cadrului Windsor.

Uniunea și Regatul Unit își reînnoiesc angajamentul de a depune toate eforturile, prin dialog, pentru a ajunge la rezoluții reciproc satisfăcătoare cu privire la chestiuni care afectează funcționarea Acordului de retragere. În acest scop, Uniunea și Regatul Unit intenționează să facă uz pe deplin de competențele Comitetului mixt, cu bună-credință, cu scopul de a ajunge la soluții convenite de comun acord cu privire la chestiuni de interes comun.

Schimburile în astfel de cadre nu aduc atingere autonomiei decizionale și ordinilor juridice ale Uniunii și, respectiv, ale Regatului Unit.

PROIECTDECLARAȚIA COMUNĂ A UNIUNII ȘI A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICEdin … 2023privind regimul de TVA pentru mărfurile care nu sunt expuse riscului pentru piața internă a Uniunii și regimul de TVA pentru rambursările transfrontaliere

PROIECT

DECLARAȚIA COMUNĂ A UNIUNII ȘI A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din … 2023

privind regimul de TVA pentru mărfurile care nu sunt expuse riscului pentru piața internă a Uniunii și regimul de TVA pentru rambursările transfrontaliere

Uniunea și Regatul Unit intenționează să examineze posibilitatea de a adopta o decizie a Comitetului mixt, în temeiul articolului 4 din Decizia nr. ,,,/2023, care să prevadă ca normele privind cotele stabilite la articolul 98 coroborat cu anexa III la Directiva 2006/112/CE, să nu se aplice anumitor mărfuri, altele decât mărfurile livrate și instalate în bunuri imobile situate în Irlanda de Nord de către persoane impozabile. Decizia respectivă ar viza numai mărfurile care, prin natura lor și prin condițiile în care sunt furnizate, ar fi supuse consumului final în Irlanda de Nord și în legătură cu care neaplicarea normelor privind cotele stabilite la articolul 98 coroborat cu anexa III la Directiva 2006/112/CE nu ar avea un impact negativ asupra pieței interne a Uniunii sub forma riscurilor de fraudă fiscală și a vreunei denaturări potențiale a concurenței. O astfel de decizie ar trebui să stabilească o listă detaliată care să fie valabilă timp de cinci ani. Uniunea și Regatul Unit își exprimă disponibilitatea de a evalua și de a revizui periodic o astfel de listă.

[a se introduce titlul complet]

Uniunea și Regatul Unit intenționează, de asemenea, să evalueze regimul actual de TVA pentru rambursările transfrontaliere în temeiul Directivei 2008/9/CE și al Directivei 86/560/CEE și să examineze necesitatea de a adopta, dacă este cazul, pe baza articolului 4 din Decizia nr. …/2023, o decizie a Comitetului mixt prin care să se stabilească orice ajustări necesare sau prin care acordurile de rambursare să se limiteze doar la aplicarea Directivei 86/560/CEE. O astfel de evaluare ar trebui să țină seama de sarcina administrativă a persoanelor impozabile, precum și de costurile administrative ale administrațiilor fiscale.

ANEXA 3

ANEXA 3

PROIECT

DECLARAȚIA UNILATERALĂ A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din …/2023

privind supravegherea pieței și asigurarea respectării legislației

Regatul Unit reamintește angajamentul său de a asigura un sistem solid de supraveghere a pieței și de asigurare a respectării legii în contextul acordurilor unice convenite cu Uniunea Europeană în conformitate cu Cadrul Windsor pentru a proteja comerțul în cadrul pieței interne a Regatului Unit și poziția Irlandei de Nord pe teritoriul vamal al Regatului Unit, asigurând în același timp integritatea pieței interne și a uniunii vamale a Uniunii Europene.

A se vedea Declarația comună nr. …/2023.

Regatul Unit subliniază că trebuie să existe o asigurare riguroasă a respectării legislației astfel încât comercianții să nu abuzeze de aceste noi acorduri comerciale interne din Regatul Unit pentru a transporta mărfuri în Uniunea Europeană.

Supravegherea pieței

Regatul Unit recunoaște rolul important al supravegherii pieței și al activității desfășurate de autoritățile de supraveghere a pieței și de alte autorități competente în îndeplinirea acestor obiective. Prin urmare, Regatul Unit va continua să se asigure că autoritățile respective pun în aplicare un program de activități care stimulează siguranța și conformitatea, inclusiv colaborând cu întreprinderile, pentru a se asigura că acestea își cunosc obligațiile, evaluând documentația și verificând produsele de pe piață, după caz.

Regatul Unit va continua:

să consolideze capacitățile în rândul autorităților de supraveghere a pieței și al altor autorități competente;

să îmbunătățească metodologiile de evaluare a riscurilor pentru siguranța produselor;

să se asigure că autoritățile relevante dispun de competențele necesare pentru a desfășura activități de monitorizare eficace la nivelul frontierei internaționale dintre Regatul Unit și Uniunea Europeană;

să sprijine activitățile bazate pe riscuri și pe informații ale autorităților relevante, inclusiv audituri, inspecții și controale adecvate la fața locului, pentru a verifica conformitatea cu cerințele aplicabile;

să utilizeze informații operative solide și colectarea de date pentru a asigura o bază de dovezi detaliată pentru identificarea riscurilor emergente, inclusiv a posibilelor deplasări în Uniunea Europeană;

să utilizeze informații exacte și detaliate pentru a fundamenta deciziile de politică și de asigurare a respectării legislației, precum și

să transmită și să primească informații prin intermediul oricăror sisteme informatice relevante cu privire la activitățile de conformitate ale autorităților de supraveghere a pieței și ale altor autorități competente.

Regatul Unit va continua, de asemenea, să sprijine cooperarea cu autoritățile de supraveghere a pieței de pe alte piețe, prin intermediul Biroului unic de legătură pentru supravegherea pieței.

Asigurarea respectării legislației

Asigurarea riguroasă a respectării normelor nu va implica noi verificări sau controale la frontiera dintre Irlanda de Nord și Irlanda, ci va însemna intensificarea activității desfășurate de autoritățile relevante din Regatul Unit, în conformitate cu cele mai bune practici internaționale, cu autoritățile Uniunii Europene și ale statelor membre, după caz, pentru a proteja piața internă a Regatului Unit și piața internă și uniunea vamală a Uniunii Europene și pentru a combate cu fermitate activitățile ilegale și contrabanda, inclusiv cele derulate de grupuri infracționale organizate.

În ceea ce privește mărfurile care fac obiectul normelor sanitare și fitosanitare, activitățile de supraveghere a pieței și de asigurare a respectării legislației vor consolida și mai mult procedurile specifice prevăzute în normele aplicabile pentru intrarea mărfurilor respective în Irlanda de Nord. În plus, Regatul Unit își va consolida activitatea de monitorizare și de asigurare a respectării legislației pentru a gestiona în mod eficace riscurile generate de mărfurile deplasate prin colet, recunoscând încrederea deosebită acordată de consumatori acestor deplasări.

Regatul Unit își va menține, de asemenea, regimul solid de sancțiuni pentru comerțul ilegal și activitățile de contrabandă. Acesta va fi revizuit îndeaproape, în vederea sporirii sancțiunilor legate de utilizarea abuzivă a acestor noi norme pentru deplasarea mărfurilor în Uniunea Europeană, dacă este necesar, pentru a oferi un efect disuasiv suplimentar.

Regatul Unit va lua măsuri eficace, disuasive și proporționale în ceea ce privește eventuala neconformitate. Aceasta va include o analiză a riscurilor, acțiuni de asigurare a conformității bazate pe riscuri și evaluări ale riscurilor în curs ale populațiilor de comercianți, susținute de sancțiuni și penalități.

PROIECT

DECLARAȚIA UNILATERALĂ A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din …/2023

privind procedurile de export pentru mărfurile care se deplasează din Irlanda de Nord în alte părți ale Regatului Unit

Regatul Unit subliniază apartenența Irlandei de Nord la teritoriul vamal al Regatului Unit, necesitatea de a proteja Acordul din Vinerea Mare sau Acordul de la Belfast din 10 aprilie 1998 în toate dimensiunile sale, precum și angajamentul său de a asigura accesul nerestricționat al întreprinderilor din Irlanda de Nord la întreaga piață a Regatului Unit.

În ceea ce privește toate mărfurile care se deplasează din Irlanda de Nord către alte părți ale pieței interne a Regatului Unit, Regatul Unit confirmă că procedurile de export în temeiul Regulamentului (UE) nr. 952/2013 se vor aplica numai în cazul în care mărfurile:

sunt plasate sub una din procedurile care figurează la articolul 210 din regulamentul respectiv;

sunt depozitate temporar în conformitate cu articolul 144 din regulamentul respectiv;

fac obiectul dispozițiilor de drept al Uniunii care intră sub incidența articolului 6 alineatul (1) a doua teză din Cadrul Windsor, prin care se interzice sau se restricționează exportul de mărfuri,

A se vedea Declarația comună nr. …/2023.

sunt plasate sub regimul de export în Uniune în conformitate cu titlurile V și VIII din regulamentul respectiv sau

nu depășesc valoarea de 3000 EUR și sunt ambalate sau încărcate pentru a fi expediate la export în interiorul Uniunii, în conformitate cu articolul 221 din Regulamentul (UE) 2015/2447.

Regatul Unit reamintește angajamentul său de a asigura protecția deplină conformă cu cerințele și angajamentele internaționale relevante pentru interdicțiile și restricțiile la exportul de mărfuri din Uniune către țări terțe, astfel cum sunt prevăzute în dreptul Uniunii.

Regatul Unit confirmă că îi va furniza Uniunii informații pertinente referitoare la mărfurile supuse interdicțiilor și restricțiilor care se deplasează din Irlanda de Nord în alte părți ale Regatului Unit în ceea ce privește exporturile, transferul, intermedierea și tranzitul articolelor cu dublă utilizare, exporturile de bunuri culturale și transferurile de deșeuri.

Prezenta declarație unilaterală va înlocui Declarația unilaterală a Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din cadrul Comitetului mixt privind declarațiile de export din 17 decembrie 2020.

PROIECT

DECLARAȚIA UNILATERALĂ A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ĂNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din …/2023

referitoare la mecanismul de asigurare a consensului democratic prevăzut la articolul 18 din Cadrul Windsor

A se vedea Declarația comună nr. …/2023.

Regatul Unit constată că soluțiile comune anunțate la Windsor sunt menite să constituie o serie de măsuri practice și durabile pentru a aborda, în mod definitiv, deficiențele și situațiile neprevăzute care au apărut de la intrarea în vigoare a Protocolului privind Irlanda/Irlanda de Nord (denumit în continuare protocolul).

Regatul Unit recunoaște importanța asigurării faptului că aceste acorduri sunt întotdeauna în măsură să obțină cel mai larg sprijin posibil în întreaga comunitate din Irlanda de Nord, în concordanță cu responsabilitatea sa de a respecta Acordul din Vinerea Mare sau Acordul de la Belfast din 10 aprilie 1998, inclusiv acordurile și înțelegerile ulterioare de punere în aplicare, în toate părțile sale – și în ceea ce privește responsabilitățile sale specifice de a respecta identitatea, etica și aspirațiile ambelor comunități. Mecanismul de asigurare a consensului democratic prevăzut la articolul 18 din Cadrul Windsor oferă o garanție continuă și importantă în această privință, alături de care Regatul Unit se angajează să solicite o revizuire independentă în circumstanțele prevăzute în Declarația sa unilaterală privind consensul. În orice astfel de circumstanțe, fie în urma primei exercitări a mecanismului de asigurare a consensului democratic, fie ulterior, Regatul Unit se angajează să prezinte Comitetului mixt recomandările revizuirii, recunoscând responsabilitatea care îi revine Comitetului mixt, în temeiul articolului 164 din Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, de a examina orice chestiune de interes referitoare la un domeniu reglementat de Cadrul Windsor și de a căuta modalități și metode adecvate de prevenire a problemelor care ar putea apărea în domeniile reglementate de Cadrul Windsor.

Declarația Guvernului Majestății Sale al Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord privind funcționarea dispoziției referitoare la un consens democratic în Irlanda de Nord din Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord.

PROIECT

DECLARAȚIA UNILATERALĂ A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din …/2023

referitoare la consolidarea măsurilor de asigurare a respectării legislației pentru mărfurile deplasate în colete dintr-o altă parte a Regatului Unit către Irlanda de Nord

Înainte ca toate dispozițiile Deciziei nr. …/2023 să devină aplicabile, Regatul Unit se angajează să colaboreze cu Uniunea pentru a oferi protecție pieței interne a Uniunii prin consolidarea măsurilor de asigurare a respectării legislației în ceea ce privește mărfurile care se deplasează în colete dintr-o altă parte a Regatului Unit către Irlanda de Nord. În acest context, Regatul Unit se angajează:

[JO: a se introduce titlul complet al deciziei Comitetului mixt]

să colaboreze cu operatorii economici, în special cu operatorii de colete rapide și cu operatorii poștali, pentru a pune la dispoziția guvernului Regatului Unit și a reprezentanților Uniunii date comerciale privind deplasarea coletelor, inclusiv expeditorul, destinatarul și descrierea mărfurilor relevante. Aceste date ar sprijini măsurile de asigurare a respectării legislației și de asigurare a conformității, completând activitățile existente bazate pe riscuri și pe informații;

să consolideze cooperarea existentă între autoritățile vamale din Regatul Unit și Comisia Europeană, prin colaborarea cu privire la riscurile legate de asigurarea respectării legislației și de asigurare a conformității pe baza acordurilor operaționale convenite menționate în Decizia nr. …/2023;

Regatul Unit va informa periodic Comitetul specializat cu privire la aspectele legate de punerea în aplicare a Cadrului Windsor în ceea ce privește progresele înregistrate în activitatea desfășurată în legătură cu aspectele menționate mai sus

A se vedea Declarația comună nr. …/2023.

să consolideze capacitățile în rândul autorităților de supraveghere a pieței și al altor autorități competente;

să îmbunătățească metodologiile de evaluare a riscurilor pentru siguranța produselor;

să se asigure că autoritățile relevante dispun de competențele necesare pentru a desfășura activități de monitorizare eficace la nivelul frontierei internaționale dintre Regatul Unit și Uniunea Europeană;

să sprijine activitățile bazate pe riscuri și pe informații ale autorităților relevante, inclusiv audituri, inspecții și controale adecvate la fața locului, pentru a verifica conformitatea cu cerințele aplicabile;

să utilizeze informații operative solide și colectarea de date pentru a asigura o bază de dovezi detaliată pentru identificarea riscurilor emergente, inclusiv a posibilelor deplasări în Uniunea Europeană;

să utilizeze informații exacte și detaliate pentru a fundamenta deciziile de politică și de asigurare a respectării legislației, precum și

să transmită și să primească informații prin intermediul oricăror sisteme informatice relevante cu privire la activitățile de conformitate ale autorităților de supraveghere a pieței și ale altor autorități competente.

sunt plasate sub una din procedurile care figurează la articolul 210 din regulamentul respectiv;

sunt depozitate temporar în conformitate cu articolul 144 din regulamentul respectiv;

fac obiectul dispozițiilor de drept al Uniunii care intră sub incidența articolului 6 alineatul (1) a doua teză din Cadrul Windsor, prin care se interzice sau se restricționează exportul de mărfuri,

sunt plasate sub regimul de export în Uniune în conformitate cu titlurile V și VIII din regulamentul respectiv sau

nu depășesc valoarea de 3000 EUR și sunt ambalate sau încărcate pentru a fi expediate la export în interiorul Uniunii, în conformitate cu articolul 221 din Regulamentul (UE) 2015/2447.

să colaboreze cu operatorii economici, în special cu operatorii de colete rapide și cu operatorii poștali, pentru a pune la dispoziția guvernului Regatului Unit și a reprezentanților Uniunii date comerciale privind deplasarea coletelor, inclusiv expeditorul, destinatarul și descrierea mărfurilor relevante. Aceste date ar sprijini măsurile de asigurare a respectării legislației și de asigurare a conformității, completând activitățile existente bazate pe riscuri și pe informații;

să consolideze cooperarea existentă între autoritățile vamale din Regatul Unit și Comisia Europeană, prin colaborarea cu privire la riscurile legate de asigurarea respectării legislației și de asigurare a conformității pe baza acordurilor operaționale convenite menționate în Decizia nr. …/2023;

Regatul Unit va informa periodic Comitetul specializat cu privire la aspectele legate de punerea în aplicare a Cadrului Windsor în ceea ce privește progresele înregistrate în activitatea desfășurată în legătură cu aspectele menționate mai sus

PROIECTDECLARAȚIA UNILATERALĂ A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICEdin …/2023privind supravegherea pieței și asigurarea respectării legislației

PROIECT

DECLARAȚIA UNILATERALĂ A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din …/2023

privind supravegherea pieței și asigurarea respectării legislației

Regatul Unit reamintește angajamentul său de a asigura un sistem solid de supraveghere a pieței și de asigurare a respectării legii în contextul acordurilor unice convenite cu Uniunea Europeană în conformitate cu Cadrul Windsor pentru a proteja comerțul în cadrul pieței interne a Regatului Unit și poziția Irlandei de Nord pe teritoriul vamal al Regatului Unit, asigurând în același timp integritatea pieței interne și a uniunii vamale a Uniunii Europene.

A se vedea Declarația comună nr. …/2023.

Regatul Unit subliniază că trebuie să existe o asigurare riguroasă a respectării legislației astfel încât comercianții să nu abuzeze de aceste noi acorduri comerciale interne din Regatul Unit pentru a transporta mărfuri în Uniunea Europeană.

Supravegherea pieței

Regatul Unit recunoaște rolul important al supravegherii pieței și al activității desfășurate de autoritățile de supraveghere a pieței și de alte autorități competente în îndeplinirea acestor obiective. Prin urmare, Regatul Unit va continua să se asigure că autoritățile respective pun în aplicare un program de activități care stimulează siguranța și conformitatea, inclusiv colaborând cu întreprinderile, pentru a se asigura că acestea își cunosc obligațiile, evaluând documentația și verificând produsele de pe piață, după caz.

Regatul Unit va continua:

să consolideze capacitățile în rândul autorităților de supraveghere a pieței și al altor autorități competente;

să îmbunătățească metodologiile de evaluare a riscurilor pentru siguranța produselor;

să se asigure că autoritățile relevante dispun de competențele necesare pentru a desfășura activități de monitorizare eficace la nivelul frontierei internaționale dintre Regatul Unit și Uniunea Europeană;

să sprijine activitățile bazate pe riscuri și pe informații ale autorităților relevante, inclusiv audituri, inspecții și controale adecvate la fața locului, pentru a verifica conformitatea cu cerințele aplicabile;

să utilizeze informații operative solide și colectarea de date pentru a asigura o bază de dovezi detaliată pentru identificarea riscurilor emergente, inclusiv a posibilelor deplasări în Uniunea Europeană;

să utilizeze informații exacte și detaliate pentru a fundamenta deciziile de politică și de asigurare a respectării legislației, precum și

să transmită și să primească informații prin intermediul oricăror sisteme informatice relevante cu privire la activitățile de conformitate ale autorităților de supraveghere a pieței și ale altor autorități competente.

Regatul Unit va continua, de asemenea, să sprijine cooperarea cu autoritățile de supraveghere a pieței de pe alte piețe, prin intermediul Biroului unic de legătură pentru supravegherea pieței.

Asigurarea respectării legislației

Asigurarea riguroasă a respectării normelor nu va implica noi verificări sau controale la frontiera dintre Irlanda de Nord și Irlanda, ci va însemna intensificarea activității desfășurate de autoritățile relevante din Regatul Unit, în conformitate cu cele mai bune practici internaționale, cu autoritățile Uniunii Europene și ale statelor membre, după caz, pentru a proteja piața internă a Regatului Unit și piața internă și uniunea vamală a Uniunii Europene și pentru a combate cu fermitate activitățile ilegale și contrabanda, inclusiv cele derulate de grupuri infracționale organizate.

În ceea ce privește mărfurile care fac obiectul normelor sanitare și fitosanitare, activitățile de supraveghere a pieței și de asigurare a respectării legislației vor consolida și mai mult procedurile specifice prevăzute în normele aplicabile pentru intrarea mărfurilor respective în Irlanda de Nord. În plus, Regatul Unit își va consolida activitatea de monitorizare și de asigurare a respectării legislației pentru a gestiona în mod eficace riscurile generate de mărfurile deplasate prin colet, recunoscând încrederea deosebită acordată de consumatori acestor deplasări.

Regatul Unit își va menține, de asemenea, regimul solid de sancțiuni pentru comerțul ilegal și activitățile de contrabandă. Acesta va fi revizuit îndeaproape, în vederea sporirii sancțiunilor legate de utilizarea abuzivă a acestor noi norme pentru deplasarea mărfurilor în Uniunea Europeană, dacă este necesar, pentru a oferi un efect disuasiv suplimentar.

Regatul Unit va lua măsuri eficace, disuasive și proporționale în ceea ce privește eventuala neconformitate. Aceasta va include o analiză a riscurilor, acțiuni de asigurare a conformității bazate pe riscuri și evaluări ale riscurilor în curs ale populațiilor de comercianți, susținute de sancțiuni și penalități.

să consolideze capacitățile în rândul autorităților de supraveghere a pieței și al altor autorități competente;

să îmbunătățească metodologiile de evaluare a riscurilor pentru siguranța produselor;

să se asigure că autoritățile relevante dispun de competențele necesare pentru a desfășura activități de monitorizare eficace la nivelul frontierei internaționale dintre Regatul Unit și Uniunea Europeană;

să sprijine activitățile bazate pe riscuri și pe informații ale autorităților relevante, inclusiv audituri, inspecții și controale adecvate la fața locului, pentru a verifica conformitatea cu cerințele aplicabile;

să utilizeze informații operative solide și colectarea de date pentru a asigura o bază de dovezi detaliată pentru identificarea riscurilor emergente, inclusiv a posibilelor deplasări în Uniunea Europeană;

să utilizeze informații exacte și detaliate pentru a fundamenta deciziile de politică și de asigurare a respectării legislației, precum și

să transmită și să primească informații prin intermediul oricăror sisteme informatice relevante cu privire la activitățile de conformitate ale autorităților de supraveghere a pieței și ale altor autorități competente.

PROIECTDECLARAȚIA UNILATERALĂ A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICEdin …/2023privind procedurile de export pentru mărfurile care se deplasează din Irlanda de Nord în alte părți ale Regatului Unit

PROIECT

DECLARAȚIA UNILATERALĂ A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din …/2023

privind procedurile de export pentru mărfurile care se deplasează din Irlanda de Nord în alte părți ale Regatului Unit

Regatul Unit subliniază apartenența Irlandei de Nord la teritoriul vamal al Regatului Unit, necesitatea de a proteja Acordul din Vinerea Mare sau Acordul de la Belfast din 10 aprilie 1998 în toate dimensiunile sale, precum și angajamentul său de a asigura accesul nerestricționat al întreprinderilor din Irlanda de Nord la întreaga piață a Regatului Unit.

În ceea ce privește toate mărfurile care se deplasează din Irlanda de Nord către alte părți ale pieței interne a Regatului Unit, Regatul Unit confirmă că procedurile de export în temeiul Regulamentului (UE) nr. 952/2013 se vor aplica numai în cazul în care mărfurile:

sunt plasate sub una din procedurile care figurează la articolul 210 din regulamentul respectiv;

sunt depozitate temporar în conformitate cu articolul 144 din regulamentul respectiv;

fac obiectul dispozițiilor de drept al Uniunii care intră sub incidența articolului 6 alineatul (1) a doua teză din Cadrul Windsor, prin care se interzice sau se restricționează exportul de mărfuri,

A se vedea Declarația comună nr. …/2023.

sunt plasate sub regimul de export în Uniune în conformitate cu titlurile V și VIII din regulamentul respectiv sau

nu depășesc valoarea de 3000 EUR și sunt ambalate sau încărcate pentru a fi expediate la export în interiorul Uniunii, în conformitate cu articolul 221 din Regulamentul (UE) 2015/2447.

Regatul Unit reamintește angajamentul său de a asigura protecția deplină conformă cu cerințele și angajamentele internaționale relevante pentru interdicțiile și restricțiile la exportul de mărfuri din Uniune către țări terțe, astfel cum sunt prevăzute în dreptul Uniunii.

Regatul Unit confirmă că îi va furniza Uniunii informații pertinente referitoare la mărfurile supuse interdicțiilor și restricțiilor care se deplasează din Irlanda de Nord în alte părți ale Regatului Unit în ceea ce privește exporturile, transferul, intermedierea și tranzitul articolelor cu dublă utilizare, exporturile de bunuri culturale și transferurile de deșeuri.

Prezenta declarație unilaterală va înlocui Declarația unilaterală a Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din cadrul Comitetului mixt privind declarațiile de export din 17 decembrie 2020.

sunt plasate sub una din procedurile care figurează la articolul 210 din regulamentul respectiv;

sunt depozitate temporar în conformitate cu articolul 144 din regulamentul respectiv;

fac obiectul dispozițiilor de drept al Uniunii care intră sub incidența articolului 6 alineatul (1) a doua teză din Cadrul Windsor, prin care se interzice sau se restricționează exportul de mărfuri,

sunt plasate sub regimul de export în Uniune în conformitate cu titlurile V și VIII din regulamentul respectiv sau

nu depășesc valoarea de 3000 EUR și sunt ambalate sau încărcate pentru a fi expediate la export în interiorul Uniunii, în conformitate cu articolul 221 din Regulamentul (UE) 2015/2447.

PROIECTDECLARAȚIA UNILATERALĂ A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ĂNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICEdin …/2023referitoare la mecanismul de asigurare a consensului democratic prevăzut la articolul 18 din Cadrul Windsor

PROIECT

DECLARAȚIA UNILATERALĂ A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ĂNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din …/2023

referitoare la mecanismul de asigurare a consensului democratic prevăzut la articolul 18 din Cadrul Windsor

A se vedea Declarația comună nr. …/2023.

Regatul Unit constată că soluțiile comune anunțate la Windsor sunt menite să constituie o serie de măsuri practice și durabile pentru a aborda, în mod definitiv, deficiențele și situațiile neprevăzute care au apărut de la intrarea în vigoare a Protocolului privind Irlanda/Irlanda de Nord (denumit în continuare protocolul).

Regatul Unit recunoaște importanța asigurării faptului că aceste acorduri sunt întotdeauna în măsură să obțină cel mai larg sprijin posibil în întreaga comunitate din Irlanda de Nord, în concordanță cu responsabilitatea sa de a respecta Acordul din Vinerea Mare sau Acordul de la Belfast din 10 aprilie 1998, inclusiv acordurile și înțelegerile ulterioare de punere în aplicare, în toate părțile sale – și în ceea ce privește responsabilitățile sale specifice de a respecta identitatea, etica și aspirațiile ambelor comunități. Mecanismul de asigurare a consensului democratic prevăzut la articolul 18 din Cadrul Windsor oferă o garanție continuă și importantă în această privință, alături de care Regatul Unit se angajează să solicite o revizuire independentă în circumstanțele prevăzute în Declarația sa unilaterală privind consensul. În orice astfel de circumstanțe, fie în urma primei exercitări a mecanismului de asigurare a consensului democratic, fie ulterior, Regatul Unit se angajează să prezinte Comitetului mixt recomandările revizuirii, recunoscând responsabilitatea care îi revine Comitetului mixt, în temeiul articolului 164 din Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, de a examina orice chestiune de interes referitoare la un domeniu reglementat de Cadrul Windsor și de a căuta modalități și metode adecvate de prevenire a problemelor care ar putea apărea în domeniile reglementate de Cadrul Windsor.

Declarația Guvernului Majestății Sale al Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord privind funcționarea dispoziției referitoare la un consens democratic în Irlanda de Nord din Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord.

PROIECTDECLARAȚIA UNILATERALĂ A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICEdin …/2023referitoare la consolidarea măsurilor de asigurare a respectării legislației pentru mărfurile deplasate în colete dintr-o altă parte a Regatului Unit către Irlanda de Nord

PROIECT

DECLARAȚIA UNILATERALĂ A REGATULUI UNIT ÎN CADRUL COMITETULUI MIXT ÎNFIINȚAT PRIN ACORDUL PRIVIND RETRAGEREA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD DIN UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI DIN COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE

din …/2023

referitoare la consolidarea măsurilor de asigurare a respectării legislației pentru mărfurile deplasate în colete dintr-o altă parte a Regatului Unit către Irlanda de Nord

Înainte ca toate dispozițiile Deciziei nr. …/2023 să devină aplicabile, Regatul Unit se angajează să colaboreze cu Uniunea pentru a oferi protecție pieței interne a Uniunii prin consolidarea măsurilor de asigurare a respectării legislației în ceea ce privește mărfurile care se deplasează în colete dintr-o altă parte a Regatului Unit către Irlanda de Nord. În acest context, Regatul Unit se angajează:

[JO: a se introduce titlul complet al deciziei Comitetului mixt]

să colaboreze cu operatorii economici, în special cu operatorii de colete rapide și cu operatorii poștali, pentru a pune la dispoziția guvernului Regatului Unit și a reprezentanților Uniunii date comerciale privind deplasarea coletelor, inclusiv expeditorul, destinatarul și descrierea mărfurilor relevante. Aceste date ar sprijini măsurile de asigurare a respectării legislației și de asigurare a conformității, completând activitățile existente bazate pe riscuri și pe informații;

să consolideze cooperarea existentă între autoritățile vamale din Regatul Unit și Comisia Europeană, prin colaborarea cu privire la riscurile legate de asigurarea respectării legislației și de asigurare a conformității pe baza acordurilor operaționale convenite menționate în Decizia nr. …/2023;

Regatul Unit va informa periodic Comitetul specializat cu privire la aspectele legate de punerea în aplicare a Cadrului Windsor în ceea ce privește progresele înregistrate în activitatea desfășurată în legătură cu aspectele menționate mai sus

A se vedea Declarația comună nr. …/2023.

să colaboreze cu operatorii economici, în special cu operatorii de colete rapide și cu operatorii poștali, pentru a pune la dispoziția guvernului Regatului Unit și a reprezentanților Uniunii date comerciale privind deplasarea coletelor, inclusiv expeditorul, destinatarul și descrierea mărfurilor relevante. Aceste date ar sprijini măsurile de asigurare a respectării legislației și de asigurare a conformității, completând activitățile existente bazate pe riscuri și pe informații;

să consolideze cooperarea existentă între autoritățile vamale din Regatul Unit și Comisia Europeană, prin colaborarea cu privire la riscurile legate de asigurarea respectării legislației și de asigurare a conformității pe baza acordurilor operaționale convenite menționate în Decizia nr. …/2023;

Regatul Unit va informa periodic Comitetul specializat cu privire la aspectele legate de punerea în aplicare a Cadrului Windsor în ceea ce privește progresele înregistrate în activitatea desfășurată în legătură cu aspectele menționate mai sus