Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2389 al Comisiei din 7 decembrie 2022 de stabilire a unor norme pentru aplicarea uniformă a ratelor frecvenței controalelor de identitate și fizice care vizează transporturile de plante, de produse vegetale și de alte mărfuri care intră în Uniune (Text cu relevanță pentru SEE)

Prezentul regulament stabilește norme pentru aplicarea uniformă a ratei adecvate a frecvenței și a modificărilor ratei respective, în ceea ce privește controalele de identitate și fizice care vizează transporturile de mărfuri care intră în Uniune, menționate la articolul 47 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) 2017/625.

În sensul prezentului regulament:

rata frecvenței înseamnă procentul minim de transporturi de mărfuri menționate la articolul 1, determinat în conformitate cu prezentul regulament, raportat la numărul de transporturi sosite la postul de control la frontieră sau la punctul de control în cursul anului calendaristic, pentru care autoritățile competente efectuează controale de identitate și fizice;

IMSOC înseamnă sistemul de gestionare a informațiilor pentru controale oficiale, menționat la articolul 131 din Regulamentul (UE) 2017/625.

Autoritățile competente selectează transporturile în vederea efectuării controalelor fizice în conformitate cu procedura următoare:

o selectare aleatorie a unui transport se generează automat de IMSOC;

autoritățile competente pot decide să selecteze transportul generat în conformitate cu litera (a) sau să selecteze un transport diferit de aceeași categorie de mărfuri și cu aceeași origine a lor.

Pentru fiecare transport selectat pentru controale fizice în conformitate cu alineatul (1), autoritățile competente efectuează controale de identitate, astfel cum se menționează la articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2130 al Comisiei.

Autoritățile competente efectuează controale de identitate și fizice vizând transporturile de plante, de produse vegetale și de alte obiecte, corespunzător ratelor frecvenței stabilite în conformitate cu alineatele (2)-(6).

Rata de bază a frecvenței pentru controalele de identitate și pentru cele fizice care vizează transporturile de mărfuri menționate la articolul 1 este de 100 %.

Prin derogare de la alineatul (2), controalele de identitate și cele fizice care vizează transporturile de anumite plante, produse vegetale și alte obiecte, astfel cum sunt menționate în anexa I, cu originea lor respectivă, provenind din toate țările terțe sau din anumite țări terțe, fac obiectul ratelor frecvențelor respective specificate în anexa respectivă.

Ratele frecvenței menționate la alineatul (3) nu se aplică:

plantelor destinate plantării;

oricărei plante, oricărui produs vegetal sau oricărui alt obiect sau oricăror categorii ale acestora care face/fac obiectul unei măsuri prevăzute în actele adoptate în conformitate cu articolul 28 alineatul (1), cu articolul 30 alineatul (1) și cu articolul 49 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031, precum și

plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte sau categorii ale acestora pentru care au fost prevăzute cerințe echivalente privind țările terțe în actul de punere în aplicare adoptat în temeiul articolului 44 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031 până la data de 31 decembrie a celui de al treilea an consecutiv de la data aplicării respectivului act de punere în aplicare.

Ratele frecvenței în conformitate cu alineatul (3) se determină în conformitate cu criteriile menționate în anexa II.

În cazul în care importurile unei plante, ale unui produs vegetal sau ale unui alt obiect sau ale unei categorii a acestora, nu mai îndeplinesc criteriile stabilite în anexa II, planta respectivă, produsul vegetal respectiv sau respectivul alt obiect se elimină din anexa I, în conformitate cu revizuirea prevăzută la articolul 6 alineatul (2).

Statele membre pot transmite Comisiei o cerere de modificare a ratei frecvenței controalelor de identitate și fizice care să vizeze transporturile de plante, de produse vegetale sau de alte obiecte sau o categorie a acestora, care intră în Uniune, pentru o oferi Comisiei posibilitatea de a stabili dacă o astfel de modificare este adecvată. Cererea trebuie să conțină informațiile prevăzute în anexa III.

Ratele frecvenței stabilite în anexa I se modifică în ceea ce privește criteriile stabilite la articolul 54 alineatul (3) litera (a) punctele (i), (ii), (iv), (v) și (vi) din Regulamentul (UE) 2017/625, criteriile stabilite în anexa II și, dacă este cazul, informațiile prevăzute în anexa III.

Ratele frecvenței controalelor de identitate și fizice care vizează plante, produse vegetale și alte obiecte sau categorii ale acestora se revizuiesc cel puțin o dată pe an, pentru a se ține seama de noile informații colectate prin intermediul IMSOC sau furnizate de state membre, și se modifică în consecință.

Comisia introduce, dacă este cazul, în IMSOC toate modificările efectuate listei de plante, de produse vegetale și de alte obiecte sau categorii ale acestora, precum și ratelor frecvenței, astfel cum se prevede în anexa I.

Regulamentul (CE) nr. 1756/2004 se abrogă începând cu 14 decembrie 2022.

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la 14 decembrie 2022.

ANEXA IRatele frecvenței controalelor de identitate și fizice ale transporturilor de anumite plante, produse vegetale și alte obiecte sau categorii ale acestora, astfel cum se menționează la articolul 4 alineatul (3)

ANEXA I

Ratele frecvenței controalelor de identitate și fizice ale transporturilor de anumite plante, produse vegetale și alte obiecte sau categorii ale acestora, astfel cum se menționează la articolul 4 alineatul (3)

ANEXA IICriterii pentru stabilirea și modificarea ratelor frecvenței pentru plante, produse vegetale și alte obiecte sau categorii ale acestora, astfel cum se menționează la articolul 4 alineatul (5) și alineatul (6)

ANEXA II

Criterii pentru stabilirea și modificarea ratelor frecvenței pentru plante, produse vegetale și alte obiecte sau categorii ale acestora, astfel cum se menționează la articolul 4 alineatul (5) și alineatul (6)

Se poate stabili o nouă rată a frecvenței în cazul în care:

numărul mediu de transporturi de plante, produse vegetale sau alte obiecte sau categorii ale acestora care au intrat în Uniune în ultimii trei ani este de cel puțin 200 per an;

numărul de transporturi de plante, de produse vegetale și de alte obiecte sau categorii ale acestora sau, după perioada prevăzută la articolul 4 alineatul (4) litera (c), numărul acestor transporturi care fac obiectul unui act de punere în aplicare adoptat în temeiul articolului 44 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031, care intră în Uniune, pentru care au fost efectuate controale documentare, de identitate și fizice în ultimii trei ani, este de cel puțin 600;

numărul de transporturi de plante, de produse vegetale și de alte obiecte sau categorii ale acestora, sau numărul acestor transporturi care fac obiectul unui act de punere în aplicare adoptat în temeiul articolului 44 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031, care au fost depistate ca fiind infestate cu organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune reprezintă, în fiecare an, mai puțin de 1 % din numărul total de transporturi de respectivele plante, produse vegetale și alte obiecte sau categorii ale acestora importate în Uniune.

Ratele frecvenței pot fi modificate ținând seama de:

indicele de mobilitate estimat al organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune în etapa cea mai mobilă la care ar putea evolua pe plantele, produsele vegetale sau alte obiecte relevante sau categorii ale acestora;

numărul de transporturi de plante, de produse vegetale și de alte obiecte sau categorii ale acestora, care au făcut obiectul unor controale de identitate și fizice în cursul anului precedent;

numărul total și detaliile neconformităților cauzate de prezența organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune legate de transporturile importate în temeiul prezentului regulament;

numărul total de transporturi de mărfuri în cauză notificate din alte motive decât prezența organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune și detaliile aferente; și

orice alt factor relevant pentru determinarea riscului fitosanitar asociat comerțului în cauză.

numărul mediu de transporturi de plante, produse vegetale sau alte obiecte sau categorii ale acestora care au intrat în Uniune în ultimii trei ani este de cel puțin 200 per an;

numărul de transporturi de plante, de produse vegetale și de alte obiecte sau categorii ale acestora sau, după perioada prevăzută la articolul 4 alineatul (4) litera (c), numărul acestor transporturi care fac obiectul unui act de punere în aplicare adoptat în temeiul articolului 44 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031, care intră în Uniune, pentru care au fost efectuate controale documentare, de identitate și fizice în ultimii trei ani, este de cel puțin 600;

numărul de transporturi de plante, de produse vegetale și de alte obiecte sau categorii ale acestora, sau numărul acestor transporturi care fac obiectul unui act de punere în aplicare adoptat în temeiul articolului 44 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031, care au fost depistate ca fiind infestate cu organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune reprezintă, în fiecare an, mai puțin de 1 % din numărul total de transporturi de respectivele plante, produse vegetale și alte obiecte sau categorii ale acestora importate în Uniune.

indicele de mobilitate estimat al organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune în etapa cea mai mobilă la care ar putea evolua pe plantele, produsele vegetale sau alte obiecte relevante sau categorii ale acestora;

numărul de transporturi de plante, de produse vegetale și de alte obiecte sau categorii ale acestora, care au făcut obiectul unor controale de identitate și fizice în cursul anului precedent;

numărul total și detaliile neconformităților cauzate de prezența organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune legate de transporturile importate în temeiul prezentului regulament;

numărul total de transporturi de mărfuri în cauză notificate din alte motive decât prezența organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune și detaliile aferente; și

orice alt factor relevant pentru determinarea riscului fitosanitar asociat comerțului în cauză.

ANEXA IΙΙInformații necesare pentru transmiterea cererilor la Comisie, astfel cum se menționează la articolul 5

ANEXA IΙΙ

Informații necesare pentru transmiterea cererilor la Comisie, astfel cum se menționează la articolul 5

Informațiile menționate la articolul 5 cuprind:

o descriere a mărfurilor în cauză;

originea mărfurilor în cauză;

volumul importurilor în statele membre ale mărfurilor în cauză, exprimat în număr de transporturi, greutate, număr de bucăți sau de unități;

lista organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune care ar putea fi purtate de produsul în cauză;

numărul de transporturi de mărfuri în cauză considerate neconforme din cauza prezenței organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune menționate la litera (d);

indicele de mobilitate estimat al organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune menționate la litera (d) în stadiul cel mai mobil în care organismul ar putea evolua pe planta relevantă, pe produsul vegetal relevant sau pe alt obiect relevant;

numărul de transporturi de mărfuri în cauză interceptate din alte motive decât prezenței organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune menționate la litera (d);

numărul de transporturi de mărfuri în cauză care au făcut obiectul unui control fitosanitar de identitate și fizic.

În ceea ce privește informațiile menționate la literele (c), (e), (g) și (h), dosarul trebuie să furnizeze date pentru perioada de cel puțin trei ani care precedă anul în cursul căruia este transmis.

o descriere a mărfurilor în cauză;

originea mărfurilor în cauză;

volumul importurilor în statele membre ale mărfurilor în cauză, exprimat în număr de transporturi, greutate, număr de bucăți sau de unități;

lista organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune care ar putea fi purtate de produsul în cauză;

numărul de transporturi de mărfuri în cauză considerate neconforme din cauza prezenței organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune menționate la litera (d);

indicele de mobilitate estimat al organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune menționate la litera (d) în stadiul cel mai mobil în care organismul ar putea evolua pe planta relevantă, pe produsul vegetal relevant sau pe alt obiect relevant;

numărul de transporturi de mărfuri în cauză interceptate din alte motive decât prezenței organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune menționate la litera (d);

numărul de transporturi de mărfuri în cauză care au făcut obiectul unui control fitosanitar de identitate și fizic.

Tabelul 1