Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/932 al Comisiei din 9 iunie 2022 privind modalitățile practice uniforme pentru efectuarea controalelor oficiale în ceea ce privește contaminanții din produsele alimentare, privind conținutul suplimentar specific al planurilor de control naționale multianuale și privind modalitățile suplimentare specifice pentru pregătirea acestora (Text cu relevanță pentru SEE)

CAPITOLUL I

Prezentul regulament stabilește modalități practice uniforme pentru efectuarea controalelor oficiale privind prezența contaminanților în produsele alimentare, referitoare la:

frecvența minimă uniformă anuală a acestor controale oficiale; și

modalități specifice și conținut specific pentru MANCP-urile statelor membre, pe lângă cele prevăzute la articolul 110 din Regulamentul (UE) 2017/625.

În sensul prezentului regulament, se aplică definițiile stabilite în Regulamentul (CEE) nr. 315/93 al Consiliului, în Regulamentul (CE) nr. 178/2002, în Regulamentele (CE) nr. 852/2004 și (CE) nr. 853/2004 ale Parlamentului European și ale Consiliului, în Regulamentul (CE) nr. 396/2005 l Parlamentului European și al Consiliului, în Recomandarea 2013/165/UE a Comisiei, în Regulamentele (UE) 2017/644 și (UE) 2017/2158 ale Comisiei.

CAPITOLUL II

Statele membre se asigură că partea din MANCP referitoare la efectuarea controalelor oficiale privind prezența contaminanților în produsele alimentare include următoarele:

un plan de control pentru produsele alimentare introduse pe piața Uniunii, astfel cum se prevede la articolul 4; și

un plan de control pentru produsele alimentare de origine animală care intră în Uniune, astfel cum se prevede la articolul 5.

Statele membre întocmesc un plan de control privind prezența contaminanților sau a grupurilor de contaminanți în produsele alimentare introduse pe piața Uniunii, altele decât produsele alimentare de origine animală care intră în Uniune. Acest plan cuprinde controalele oficiale privind producția alimentară internă a fiecărui stat membru, produsele alimentare introduse din alte state membre, produsele alimentare de origine nonanimală care intră în Uniune și produsele compuse, chiar și cele care intră în Uniune din țări terțe.

Planul de control pentru produsele alimentare introduse pe piața Uniunii stabilește:

lista combinațiilor de contaminanți sau grupuri de contaminanți și de grupuri de mărfuri care trebuie controlate, astfel cum a decis statul membru în conformitate cu anexa I la Regulamentul delegat (UE) 2022/931;

strategia de eșantionare decisă de statul membru în conformitate cu anexa II la Regulamentul delegat (UE) 2022/931; și

frecvențele efective ale controalelor decise de statul membru, ținând seama de frecvențele minime anuale ale controalelor prevăzute în anexa I.

Statele membre pot include în planurile de control informații privind controalele, referitoare la combinațiile de contaminanți sau grupuri de contaminanți și de grupuri de mărfuri pentru care legislația națională stabilește niveluri maxime naționale sau alte niveluri de reglementare.

Statele membre întocmesc un plan de control privind prezența contaminanților sau a grupurilor de contaminanți în produsele alimentare de origine animală care intră în Uniune și care sunt destinate introducerii pe piața Uniunii. Acest plan vizează controalele oficiale asupra produselor alimentare de origine animală care intră în Uniune și care sunt destinate introducerii pe piața Uniunii și asupra produselor pescărești, ce urmează să fie efectuate pe nave atunci când acestea fac escală într-un port dintr-un stat membru.

Planul de control pentru produsele alimentare de origine animală care intră în Uniune stabilește:

lista combinațiilor de contaminanți sau grupuri de contaminanți și de grupuri de mărfuri care trebuie controlate, astfel cum a decis statul membru în conformitate cu anexa I la Regulamentul delegat (UE) 2022/931;

strategia de eșantionare decisă de statul membru în conformitate cu anexa II la Regulamentul delegat (UE) 2022/931; și

frecvențele efective ale controalelor decise de statul membru, ținând seama de frecvențele minime anuale prevăzute în anexa II.

Statele membre pot include în planurile de control informații privind controalele, referitoare la combinațiile de contaminanți sau grupuri de contaminanți și de grupuri de mărfuri pentru care legislația națională stabilește niveluri maxime naționale sau alte niveluri de reglementare.

Planurile de control menționate la articolul 3 conțin, în plus, următoarele:

o justificare pentru anumite combinații de contaminanți sau grupuri de contaminanți și de grupuri de mărfuri, inclusiv o explicație a modului în care au fost luate în considerare criteriile enumerate în anexa I la Regulamentul delegat (UE) 2022/931, chiar dacă nu au fost efectuate modificări în comparație cu planul din anul precedent;

în cazul în care un plan prevede că controalele oficiale ale anumitor combinații de contaminanți sau grupuri de contaminanți și de grupuri de mărfuri nu se efectuează anual, ci într-o anumită perioadă de timp, o justificare a deciziei respective; și

informații privind autoritatea sau autoritățile competente responsabile cu implementarea planurilor.

CAPITOLUL III

Până la data de 31 martie a fiecărui an, statele membre transmit Comisiei planurile de control menționate la articolul 3 pentru anul în curs, pe cale electronică.

Comisia evaluează planurile de control pe baza prezentului regulament și a Regulamentului delegat (UE) 2022/931 și comunică evaluarea sa fiecărui stat membru, dacă este necesar.

Statele membre iau în considerare observațiile Comisiei atunci când implementează planurile lor de control și atunci când pregătesc următoarea prezentare a planurilor lor în temeiul prezentului articol. Cu toate acestea, în cazul în care Comisia identifică o neconformitate majoră a unui plan, ea poate solicita statului membru în cauză să prezinte un plan actualizat înaintea datei de 31 martie a anului următor.

În cazul în care un stat membru decide să nu își actualizeze planurile de control pe baza observațiilor Comisiei, acesta își justifică poziția.

Până la data de 30 iunie, statele membre transmit Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA) toate datele colectate în cadrul planurilor de control menționate la articolul 3.

CAPITOLUL IV

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la 1 ianuarie 2023.

ANEXA IFrecvența minimă a controalelor per stat membru în planul de control pentru produsele alimentare introduse pe piața Uniunii

ANEXA I

Frecvența minimă a controalelor per stat membru în planul de control pentru produsele alimentare introduse pe piața Uniunii

Produse alimentare de origine animală

Statele membre trebuie să respecte următoarele frecvențe minime al controalelor în planul de control pentru produsele alimentare introduse pe piața Uniunii:

Statele membre trebuie să efectueze anual controale privind metalele în cel puțin 10 % din probele prelevate pentru fiecare grupă de mărfuri, în conformitate cu tabelul din prezenta anexă, cu excepția grupelor de mărfuri ouă proaspete de găină și alte ouă, crustacee și moluște bivalve, grăsimi și uleiuri animale și marine și produse prelucrate de origine animală.

Statele membre trebuie să efectueze anual controale privind micotoxinele în cel puțin 10 % din probele prelevate pentru grupele de mărfuri lapte crud de bovine și lapte crud de ovine și de caprine în conformitate cu tabelul din prezenta anexă.

În cadrul grupei de mărfuri carne neprelucrată de bovine, de ovine și de caprine (inclusiv organe comestibile), statele membre trebuie să preleve probe de la toate speciile, ținând seama de volumul de producție relativ al acestora.

În cadrul grupei de mărfuri carne neprelucrată de pasăre (inclusiv organe comestibile), statele membre trebuie să preleve probe de la toate speciile, ținând seama de volumul de producție relativ al acestora.

În vederea determinării numărului de probe pentru produsele pescărești și pentru moluștele bivalve, statele membre trebuie să țină seama, de asemenea, de aspectele geografice, de volumele de debarcare/producție și de tiparele specifice de contaminare din zonele în care sunt recoltate.

Pentru a calcula frecvențele minime ale controalelor, statele membre trebuie să utilizeze cele mai recente date de producție disponibile, cel puțin din anul anterior sau cel mult din penultimul an, ajustate, dacă este cazul, pentru a reflecta evoluțiile cunoscute ale producției care au avut loc de la punerea la dispoziție a datelor.

În cazul în care frecvența controalelor calculată în conformitate cu prezenta anexă ar reprezenta mai puțin de cinci probe pe an, eșantionarea poate fi efectuată o dată la doi ani.

În cazul în care, într-o perioadă de trei ani, producția care corespunde unui minim de o probă nu este atinsă, statele membre trebuie să analizeze minimum două probe o dată la trei ani, cu condiția ca producția produsului respectiv să aibă loc pe teritoriul lor.

Probele prelevate în scopul altor planuri de control relevante pentru analiza contaminanților (de exemplu privind substanțele active din punct de vedere farmacologic și reziduurile acestora, privind reziduurile de pesticide) pot fi de asemenea utilizate pentru controlul contaminanților, cu condiția respectării cerințelor referitoare la controalele privind contaminanții.

Produse alimentare de origine nonanimală

În sensul prezentului regulament, criteriile relevante pentru produsele alimentare de origine nonanimală se aplică produselor compuse.

Statele membre trebuie să preleve cel puțin 100-2000 de probe pe an, în funcție de dimensiunea populației lor. Cu toate acestea, în cazul în care acest lucru este necesar având în vedere riscul, trebuie prelevate mai multe probe pentru a se asigura eficacitatea continuă a controalelor.

Prelevarea de probe trebuie să fie reprezentativă pentru diferiții contaminanți care pot fi prezenți în produse diferite de pe piața statului membru, ținând seama, de asemenea, de tiparele diferite de prezență a contaminanților în produsele originare din regiuni diferite și de numerele și dimensiunile diferitele ale operatorilor din sectorul alimentar.

Statele membre trebuie să respecte următoarele frecvențe minime al controalelor în planul de control pentru produsele alimentare introduse pe piața Uniunii:

Statele membre trebuie să efectueze anual controale privind metalele în cel puțin 10 % din probele prelevate pentru fiecare grupă de mărfuri, în conformitate cu tabelul din prezenta anexă, cu excepția grupelor de mărfuri ouă proaspete de găină și alte ouă, crustacee și moluște bivalve, grăsimi și uleiuri animale și marine și produse prelucrate de origine animală.

Statele membre trebuie să efectueze anual controale privind micotoxinele în cel puțin 10 % din probele prelevate pentru grupele de mărfuri lapte crud de bovine și lapte crud de ovine și de caprine în conformitate cu tabelul din prezenta anexă.

În cadrul grupei de mărfuri carne neprelucrată de bovine, de ovine și de caprine (inclusiv organe comestibile), statele membre trebuie să preleve probe de la toate speciile, ținând seama de volumul de producție relativ al acestora.

În cadrul grupei de mărfuri carne neprelucrată de pasăre (inclusiv organe comestibile), statele membre trebuie să preleve probe de la toate speciile, ținând seama de volumul de producție relativ al acestora.

În vederea determinării numărului de probe pentru produsele pescărești și pentru moluștele bivalve, statele membre trebuie să țină seama, de asemenea, de aspectele geografice, de volumele de debarcare/producție și de tiparele specifice de contaminare din zonele în care sunt recoltate.

Pentru a calcula frecvențele minime ale controalelor, statele membre trebuie să utilizeze cele mai recente date de producție disponibile, cel puțin din anul anterior sau cel mult din penultimul an, ajustate, dacă este cazul, pentru a reflecta evoluțiile cunoscute ale producției care au avut loc de la punerea la dispoziție a datelor.

În cazul în care frecvența controalelor calculată în conformitate cu prezenta anexă ar reprezenta mai puțin de cinci probe pe an, eșantionarea poate fi efectuată o dată la doi ani.

În cazul în care, într-o perioadă de trei ani, producția care corespunde unui minim de o probă nu este atinsă, statele membre trebuie să analizeze minimum două probe o dată la trei ani, cu condiția ca producția produsului respectiv să aibă loc pe teritoriul lor.

Probele prelevate în scopul altor planuri de control relevante pentru analiza contaminanților (de exemplu privind substanțele active din punct de vedere farmacologic și reziduurile acestora, privind reziduurile de pesticide) pot fi de asemenea utilizate pentru controlul contaminanților, cu condiția respectării cerințelor referitoare la controalele privind contaminanții.

ANEXA IIFrecvența minimă a controalelor per stat membru în planul de control pentru produsele alimentare de origine animală care intră în Uniune

ANEXA II

Frecvența minimă a controalelor per stat membru în planul de control pentru produsele alimentare de origine animală care intră în Uniune

Statele membre trebuie să respecte frecvența minimă a controalelor stabilită în tabelul de mai jos.

Controalele efectuate în temeiul articolului 47 alineatul (1) litera (d) (controale intensificate) și al articolului 47 alineatul (1) litera (e) (măsuri de salvgardare) din Regulamentul (UE) 2017/625 nu trebuie luate în considerare pentru atingerea frecvențelor minime ale controalelor prevăzute în prezenta anexă.

Controalele efectuate în cadrul măsurilor de urgență stabilite și controalele oficiale intensificate, în temeiul articolului 53 din Regulamentul (CE) 178/2002 și al articolului 65 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2017/625, nu trebuie luate în considerare pentru atingerea frecvențelor minime ale controalelor prevăzute în prezenta anexă.

Controalele produselor alimentare din anumite țări terțe enumerate în anexa II la Regulamentul (UE) 2019/2129, cu care Uniunea a încheiat acorduri de echivalență pentru controalele fizice, nu trebuie luate în considerare pentru atingerea frecvențelor minime ale controalelor prevăzute în prezenta anexă.

Pentru controalele produselor pescărești efectuate în conformitate cu articolul 68 din Regulamentul (UE) 2019/627, statele membre trebuie să țină seama de aspectele geografice, de volumele de debarcare/producție și de tiparele specifice de contaminare din zonele în care sunt recoltate.

Dispoziții suplimentare:

Frecvența controalelor pentru alte produse alimentare prelucrate de origine animală, precum gelatina și colagenul, trebuie determinată de fiecare stat membru ținând seama de numărul de transporturi importate și de problemele identificate.

Pentru calcularea frecvențelor minime ale controalelor enumerate în prezenta anexă, statele membre trebuie să utilizeze cele mai recente date privind numărul de transporturi care intră în Uniune prin posturile lor de control la frontieră, cel puțin din anul anterior sau cel mult din penultimul an.

În cazul în care numărul transporturilor de produse alimentare care intră în Uniune și sunt destinate introducerii pe piața Uniunii este mai mic decât numărul de transporturi care corespunde unei probe, statele membre pot preleva probe o dată la doi sau la trei ani. În cazul în care numărul de transporturi importate pe o perioadă de trei ani este mai mic decât numărul de transporturi care corespund unei probe, statele membre trebuie să preleve cel puțin o probă o dată la trei ani.

Probele prelevate în scopul altor planuri de control relevante pentru analiza contaminanților (de exemplu, privind substanțele active din punct de vedere farmacologic și reziduurile acestora, privind reziduurile de pesticide etc.) pot fi de asemenea utilizate pentru controlul contaminanților, cu condiția respectării cerințelor referitoare la controalele privind contaminanții.

Frecvența controalelor pentru alte produse alimentare prelucrate de origine animală, precum gelatina și colagenul, trebuie determinată de fiecare stat membru ținând seama de numărul de transporturi importate și de problemele identificate.

Pentru calcularea frecvențelor minime ale controalelor enumerate în prezenta anexă, statele membre trebuie să utilizeze cele mai recente date privind numărul de transporturi care intră în Uniune prin posturile lor de control la frontieră, cel puțin din anul anterior sau cel mult din penultimul an.

În cazul în care numărul transporturilor de produse alimentare care intră în Uniune și sunt destinate introducerii pe piața Uniunii este mai mic decât numărul de transporturi care corespunde unei probe, statele membre pot preleva probe o dată la doi sau la trei ani. În cazul în care numărul de transporturi importate pe o perioadă de trei ani este mai mic decât numărul de transporturi care corespund unei probe, statele membre trebuie să preleve cel puțin o probă o dată la trei ani.

Probele prelevate în scopul altor planuri de control relevante pentru analiza contaminanților (de exemplu, privind substanțele active din punct de vedere farmacologic și reziduurile acestora, privind reziduurile de pesticide etc.) pot fi de asemenea utilizate pentru controlul contaminanților, cu condiția respectării cerințelor referitoare la controalele privind contaminanții.

Tabelul 1

Tabelul 2