Decizia Comitetului european pentru risc sistemic din 20 ianuarie 2011 de adoptare a Regulamentului de procedură al Comitetului european pentru risc sistemic (CERS/2011/1)

Prezentul regulament de procedură completează Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, coroborat cu Regulamentul (UE) nr. 1096/2010. Termenii din prezentul regulament de procedură au același înțeles ca în Regulamentul (UE) nr. 1092/2010 și Regulamentul (UE) nr. 1096/2010.

TITLUL 1

CAPITOLUL I

Consiliul general stabilește datele reuniunilor sale ordinare la propunerea președintelui CERS. În principiu, reuniunile ordinare ale Consiliului general au loc în conformitate cu un calendar pe care Consiliul general îl stabilește din timp, înainte de începutul fiecărui an calendaristic. Reuniuni ordinare suplimentare pot fi adăugate în acest calendar în cursul anului.

În conformitate cu articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, reuniunile extraordinare pot fi convocate de președinte sau la cererea cel puțin a unei treimi din membrii cu drept de vot ai Consiliului general. Președintele convoacă reuniuni extraordinare, de regulă, cu cel puțin două zile calendaristice în avans, cu excepția cazului în care acestea au loc prin intermediul unei teleconferințe, caz în care pot fi convocate cu o zi în avans.

Reuniunile Consiliului general pot avea loc prin intermediul unei teleconferințe, cu excepția cazului în care: (i) cel puțin cinci membri cu drept de vot ai Consiliului general au obiecții cu privire la desfășurarea reuniunilor ordinare prin intermediul unei teleconferințe; sau (ii) cel puțin 10 membri cu drept de vot ai Consiliului general au obiecții cu privire la desfășurarea reuniunilor extraordinare prin intermediul unei teleconferințe.

În cazul în care un stat membru, în care banca centrală națională nu este o autoritate desemnată în temeiul Directivei 2013/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului sau al Regulamentului (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, a desemnat un reprezentant la nivel înalt al unei autorități desemnate drept membru cu drept de vot al Consiliului general în temeiul articolului 6 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, autoritatea desemnată respectivă informează secretariatul CERS cu privire la numele respectivului reprezentant la nivel înalt.

Comisia Europeană informează secretariatul CERS cu privire la numele reprezentantului său în sensul articolului 6 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010.

Autoritățile naționale de supraveghere, autoritățile naționale cărora le este încredințată realizarea politicii macroprudențiale sau băncile centrale naționale, după caz, în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, informează secretariatul CERS cu privire la numele reprezentanților lor la nivel înalt sau, după caz, în conformitate cu articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, cu privire la reprezentantul comun desemnat ca membru fără drept de vot al Consiliului general.

Secretariatul CERS menține, actualizează și publică o listă a membrilor Consiliului general cu drept de vot și fără drept de vot. Această listă cuprinde numele membrilor individuali și al autorităților, băncilor centrale naționale sau al altor instituții sau comitete pe care respectivii membri le reprezintă. Orice modificare a acestei liste este notificată fără întârzieri nejustificate secretariatului CERS

Cu excepția cazurilor prevăzute la articolul 9 alineatele (4) și (5) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, numai membrii menționați la articolul 6 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010 pot participa la reuniunile Consiliului general.

Pe lângă membrii cu drept de vot, președintele Consiliului de supraveghere al BCE, președintele Comitetului unic de rezoluție și președintele Comitetului economic și financiar, doar unul dintre reprezentanții la nivel înalt al unei autorități naționale de supraveghere, al unei autorități însărcinate cu realizarea politicii macroprudențiale sau al băncii centrale naționale din fiecare stat membru, astfel cum se menționează la articolul 6 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, stă la masa principală în cursul discuțiilor privind punctele pentru care persoana în cauză a fost desemnată drept reprezentant național la nivel înalt; ceilalți reprezentanți naționali la nivel înalt participă în calitate de observatori. În absența unui reprezentant comun, astfel cum se menționează la articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, reprezentanții naționali la nivel înalt respectivi comunică între ei și informează secretariatul CERS cu cel puțin cinci zile calendaristice înainte de reuniunea Consiliului general asupra punctelor de pe ordinea de zi a reuniunii Consiliului general la care vor participa. În cazul în care nu se ajunge la un acord cu privire la punerea în aplicare a regulii de rotație a reprezentanților la nivel înalt prevăzute la articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, membrul național cu drept de vot al Consiliului general decide, înainte de fiecare reuniune, care reprezentant național la nivel înalt ar trebui să stea la masa principală în timpul discuțiilor privind punctele respective și îi informează pe reprezentanți în consecință.

Un membru care nu poate fi prezent poate desemna în scris un înlocuitor care să participe la reuniune fără drept de vot. Atunci când membrii CERS existenți și-au dovedit incapacitatea de a participa la reuniuni timp de trei luni, pot fi desemnați supleanți care să participe cu drept de vot la reuniuni. Desemnarea unui supleant sau a unui înlocuitor și participarea unui însoțitor este notificată în scris secretariatului CERS în timp util, înaintea reuniunii. În absența președintelui, prim-vicepreședintele prezidează Consiliul general. În absența amândurora, acesta este prezidat de al doilea vicepreședinte. Președintele Comitetului consultativ științific și cei doi vicepreședinți ai Comitetului consultativ științific își desemnează supleanții sau înlocuitorii dintre membrii Comitetului consultativ științific. Vicepreședintele Comitetului consultativ tehnic este supleantul sau înlocuitorul președintelui Comitetului consultativ tehnic.

Membrii Consiliului general, supleanții sau înlocuitorii acestora pot fi însoțiți de o persoană. Dezbaterile sunt difuzate într-o sală de reuniune separată pentru acești însoțitori.

Șeful secretariatului CERS îl asistă pe președintele CERS în desfășurarea dezbaterilor și a procedurilor de vot.

Președintele CERS, în conformitate cu articolul 9 alineatele (4) și (5) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, poate invita ad-hoc alte persoane pentru anumite puncte de pe ordinea de zi, la propunerea președintelui sau a altor membri ai Consiliului general, după caz și sub rezerva respectării cerințelor de confidențialitate.

În conformitate cu Decizia nr. 198/2016 a Comitetului mixt al SEE, guvernatorii băncilor centrale naționale din Islanda și Norvegia și, în ceea ce privește Liechtenstein, un reprezentant la nivel înalt din Ministerul Finanțelor, împreună cu un reprezentant la nivel înalt al autorității naționale de supraveghere competente a fiecăruia dintre aceste state membre ale Asociației Europene a Liberului Schimb (AELS), participă fără drept de vot la reuniunile Consiliului general. Un membru al Colegiului Autorității AELS de Supraveghere poate participa fără drept de vot la reuniunile Consiliului general, ori de câte ori acest lucru este relevant pentru sarcinile sale.

Președintele CERS elaborează o ordine de zi preliminară pentru o reuniune ordinară a Consiliului general și o transmite Comitetului director pentru consultare cu cel puțin opt zile calendaristice înainte de reuniunea Comitetului director, împreună cu documentele conexe. Apoi, președintele transmite ordinea de zi provizorie membrilor Consiliului general, împreună cu documentele conexe, cu cel puțin zece zile calendaristice înainte de reuniunea Consiliului general. La planificarea activității și pregătirea ordinii de zi a reuniunilor Consiliului general, se iau în considerare următoarele cerințe:

în conformitate cu articolul 9 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, participarea unor reprezentanți la nivel înalt ai autorităților relevante din țări terțe în temeiul articolului 4 alineatul (6) ar trebui să privească numai chestiuni care prezintă importanță pentru Uniune, excluzând orice caz în care poate fi discutată situația individuală a unei instituții financiare sau a unui stat membru;

membrii care participă în temeiul articolului 4 alineatul (7) pot fi invitați să nu participe la reuniunile Consiliului general sau la părți ale acestor reuniuni care se referă la anumite puncte de pe ordinea de zi, atunci când este posibil să se discute situația individuală a unor instituții financiare sau state membre ale Uniunii.

La propunerea președintelui sau a oricărui membru al Consiliului general, Consiliul general poate decide eliminarea sau adăugarea unor puncte pe ordinea de zi provizorie. Orice propunere cuprinde motivele pe care se întemeiază și este comunicată tuturor membrilor Consiliului general. La începutul fiecărei reuniuni, Consiliul general, la propunerea președintelui CERS, adoptă ordinea de zi. De asemenea, un anumit punct este eliminat de pe ordinea de zi la cererea președintelui CERS sau a cel puțin cinci membri ai Consiliului general, în cazul în care documentele aferente nu au fost prezentate membrilor Consiliului general în timp util.

După primirea ordinii de zi provizorii, fiecare membru, în termen de trei zile lucrătoare BCE, poate transmite o cerere secretariatului CERS privind discutarea unui punct de pe ordinea de zi fără participarea reprezentanților autorităților din țări terțe sau a membrilor care participă în conformitate cu articolul 4 alineatul (7), atunci când membrul consideră că cerințele menționate la alineatul (1) litera (a) și/sau litera (b), după caz, sunt întrunite. Identitatea membrului care formulează cererea rămâne anonimă.

Agenda poate include o secțiune dedicată subiectelor deja discutate pe fond de către Comitetul consultativ tehnic sau substructurile acestuia, care sunt prezentate Consiliului general spre aprobare. Astfel de subiecte fac obiectul unei decizii adoptate prin procedură scrisă la solicitarea unui membru al Consiliului general. Subiectele care urmează a fi abordate în temeiul acestui alineat corespund cu îndeplinirea de către CERS a atribuțiilor identificate în tabelul 1 din anexă. Anexa este revizuită și actualizată cel puțin o data la doi ani.

Șeful secretariatului CERS pregătește proiectul de proces-verbal al dezbaterilor Consiliului general. Procesul-verbal include și o trimitere la documentele prezentate Consiliului general, o consemnare a deciziilor adoptate, inclusiv a deciziilor adoptate în temeiul alineatului (2b), și/sau a concluziilor la care a ajuns Consiliul general și o listă a participanților.

Președintele CERS prezintă membrilor Consiliului general proiectul de proces-verbal pentru observații și aprobare prin intermediul unei proceduri scrise cel târziu la două săptămâni după reuniune sau, dacă acest lucru nu este posibil, înainte de următoarea reuniune. După aprobare, acesta este semnat de șeful secretariatului CERS. Reprezentanții autorităților relevante din țări terțe și membrii care participă în conformitate cu articolul 4 alineatul (7) pot primi și/sau face observații numai asupra proiectului de proces-verbal care vizează punctele de pe ordinea de zi la discutarea cărora au participat.

Dezbaterile Consiliului general sunt confidențiale. Consiliul general poate decide să facă public un rezumat al deliberărilor sale, sub rezerva cerințelor de confidențialitate aplicabile și într-un mod care să nu permită identificarea membrilor individuali ai Consiliului general sau a autorităților, băncilor centrale naționale, instituțiilor sau comitetelor individuale. Totodată, Consiliul general poate decide să organizeze conferințe de presă la finalul reuniunilor sale.

În cazul unei reuniuni extraordinare a Consiliului general, termenele prevăzute la articolul 4 alineatul (2) și articolul 5 alineatul (1) din prezentul regulament pot fi scurtate.

Consiliul general votează la cererea președintelui CERS. De asemenea, președintele inițiază o procedură de vot la cererea oricărui membru cu drept de vot al Consiliului general.

În conformitate cu articolul 10 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, un cvorum de două treimi din membrii cu drept de vot este necesar pentru realizarea oricărei proceduri de vot în cadrul Consiliului general. În cazul în care cvorumul nu este întrunit, președintele CERS poate convoca o reuniune extraordinară în cadrul căreia deciziile pot fi adoptate cu un cvorum de o treime, situație în care se aplică dispozițiile articolului 2 alineatul (2) a doua teză.

Președintele CERS poate iniția o procedură de vot secret la cererea a cel puțin cinci membri cu drept de vot ai Consiliului general. Procedurile de vot ale Consiliului general referitoare la persoane sunt întotdeauna secrete.

Deciziile pot fi adoptate, de asemenea, prin intermediul unei proceduri scrise, dacă nu se opun cel puțin cinci membri cu drept de vot ai Consiliului general. O procedură scrisă necesită: (i) de regulă, cel puțin cinci zile lucrătoare pentru analizarea de către fiecare membru cu drept de vot al Consiliului general; și (ii) semnătura personală a fiecărui membru cu drept de vot al Consiliului general sau a supleantului acestuia, în conformitate cu articolul 9 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010; și (iii) o consemnare a acestor decizii în procesul-verbal al reuniunii următoare a Consiliului general.

CAPITOLUL II

Alegerea prim-vicepreședintelui CERS, prevăzută la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, are loc după cum urmează:

corpul electoral este compus din membrii naționali cu drept de vot ai Consiliului general ad personam;

președintele CERS invită membrii naționali cu drept de vot ai Consiliului general la o reuniune electorală, cu o notificare prealabilă de cel puțin 15 zile calendaristice. De asemenea, președintele solicită exprimări ale interesului din partea candidaților eligibili. Șeful secretariatului CERS acționează în calitate de secretar al corpului electoral;

președintele CERS transmite corpului electoral lista candidaților la funcția de prim-vicepreședinte în baza exprimărilor interesului primite până la deschiderea reuniunii electorale;

prim-vicepreședintele este ales prin vot secret. Atunci când există un singur candidat, prim-vicepreședintele este ales cu majoritatea simplă a voturilor exprimate. Atunci când există mai mulți candidați, președintele CERS procedează la tururi de scrutin succesive prin vot secret. Atunci când la primul tur de scrutin niciunul dintre candidați nu obține o majoritate simplă a voturilor exprimate, al doilea tur de scrutin îi include pe cei doi candidați cu cel mai mare număr de voturi. În caz de egalitate de voturi între candidații plasați pe a doua poziție, aceștia au toți dreptul să participe la al doilea tur de scrutin;

atunci când al doilea tur de scrutin nu conduce la exprimarea unei majorități simple a voturilor pentru un candidat, este ales candidatul cu cel mai mare număr de voturi.

CAPITOLUL III

Membrii naționali cu drept de vot ai Consiliului general sunt candidați eligibili pentru alegerea celor patru membri naționali ai Comitetului director prevăzuți la articolul 11 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010.

Corpul electoral compus din membrii naționali cu drept de vot ai Consiliului general determină numărul de membri ai Comitetului director din statele membre participante și din statele membre neparticipante prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, ținând seama de numărul de state membre care sunt state membre participante în sensul articolului 2 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1024/2013 și cele care nu sunt state membre participante la momentul desfășurării alegerii. În acest sens, corpul electoral este rotunjit în sus sau în jos până la numărul întreg cel mai apropiat.

Având în vedere decizia de mai sus a corpului electoral, președintele CERS solicită exprimări ale interesului din partea candidaților eligibili cel târziu cu 15 zile calendaristice înaintea alegerii. Președintele CERS transmite corpului electoral lista candidaților în baza exprimărilor interesului care au fost primite înainte de deschiderea reuniunii convocate pentru alegere.

Președintele organizează unul sau mai multe tururi de scrutin prin vot secret, în urma cărora candidații eligibili care obțin cel mai mare număr de voturi sunt aleși în conformitate cu raportul prevăzut la alineatul (2). În caz de egalitate de voturi, se organizează tururi de scrutin succesive prin vot secret. Atunci când votează, membrii corpului electoral ar trebui să urmărească asigurarea unei reprezentări echilibrate a statelor membre.

Este necesară o majoritate simplă a voturilor membrilor corpului electoral prezenți la reuniune pentru alegerea fiecăruia dintre cei patru membri naționali prevăzuți la articolul 11 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010.

Președintele CERS prezidează reuniunile Comitetului director.

Comitetul director stabilește datele reuniunilor sale la propunerea președintelui și a prim-vicepreședintelui CERS. De regulă, reuniunile ordinare au loc în cele patru săptămâni anterioare reuniunii Consiliului general.

De asemenea, reuniunile pot avea loc prin intermediul unei teleconferințe, cu excepția cazului în care: (i) cel puțin doi membri ai Comitetului director au obiecții cu privire la desfășurarea reuniunilor ordinare prin intermediul unei teleconferințe; sau (ii) cel puțin cinci membri ai Comitetului director au obiecții cu privire la desfășurarea reuniunilor extraordinare prin intermediul unei teleconferințe.

Președintele Comitetului director și prim-vicepreședintele CERS, fiecare din proprie inițiativă sau la propunerea altor membri ai Comitetului director, pot invita și alte persoane să participe la reuniunile Comitetului director, după caz și sub rezerva respectării cerințelor de confidențialitate.

În cazul în care un membru al Comitetului director nu poate fi prezent la o reuniune, se poate desemna, în scris, un supleant. Președintele Comitetului consultativ științific este înlocuit, de regulă, de unul dintre cei doi vicepreședinți ai Comitetului consultativ științific. Vicepreședintele Comitetului consultativ tehnic este supleantul președintelui Comitetului consultativ tehnic. Șeful secretariatului CERS este notificat în scris cu privire la aceste modificări, în timp util, înainte de reuniunea Comitetului director.

Ordinea de zi a fiecărei reuniuni a Comitetului director este propusă de președintele CERS împreună cu prim-vicepreședintele CERS și este adoptată la începutul reuniunii de către Comitetul director. Președintele CERS elaborează, împreună cu prim-vicepreședintele CERS, o ordine de zi provizorie, care, în principiu, este transmisă, împreună cu documentele aferente, membrilor Comitetului director cu cel puțin zece zile calendaristice înainte de reuniune. Toți membrii Comitetului director pot propune președintelui și prim-vicepreședintelui CERS puncte și documente în vederea analizării de către Comitetul director.

Comitetul director analizează în avans punctele de pe ordinea de zi preliminară a unei reuniuni a Consiliului general, împreună cu documentele aferente. Comitetul director asigură pregătirea dosarelor pentru Consiliul general și, după caz, propune opțiuni sau soluții. La planificarea activității și pregătirea ordinii de zi a reuniunilor Consiliului general, se ține seama de cerințele prevăzute la articolul 5 alineatul (1) literele (a) și (b), după caz. Comitetul director raportează constant Consiliului general cu privire la evoluția activităților CERS.

Șeful secretariatului CERS pregătește proiectul de rezumat al dezbaterilor din cadrul reuniunilor Comitetului director și îl prezintă pentru observații și aprobare membrilor Comitetului director prin intermediul unei proceduri scrise, de regulă înaintea următoarei reuniuni a Consiliului general. Rezumatul deliberărilor este semnat de șeful secretariatului CERS.

Președintele CERS răspunde de aducerea la îndeplinire a oricărei măsuri convenite de Comitetul director, inclusiv transmiterea deliberărilor Comitetului director către alte organisme ale CERS.

Rezumatul dezbaterilor, activitățile și discuțiile Comitetului director sunt confidențiale.

CAPITOLUL IV

Comitetul director îi propune pe cei 15 experți care urmează a fi aprobați de Consiliul general în temeiul articolului 12 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, în conformitate cu principiile publicității, transparenței, egalității de tratament și nediscriminării. O decizie a Consiliului general precizează procedurile și cerințele pentru selectarea, numirea și înlocuirea membrilor Comitetului consultativ științific.

Președintele CERS propune președintele, prim-vicepreședintele și cel de al doilea vicepreședinte dintre experții numiți membri ai Comitetului consultativ științific, pentru a fi numiți de către Consiliul general, în conformitate cu articolul 7 alineatul (2) și articolul 12 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010. Președintele și cei doi vicepreședinți ai Comitetului consultativ științific sunt resortisanți ai Uniunii Europene. Președintele Comitetului consultativ tehnic nu poate fi numit președinte sau vicepreședinte al Comitetului consultativ științific.

Președinția este asigurată prin rotație la fiecare 16 luni de președintele și de cei doi vicepreședinți numiți.

Consiliul general al CERS este consultat cu privire la termenii și condițiile stabilite de BCE pentru remunerarea și rambursarea cheltuielilor celor 15 experți menționați mai sus în cadrul bugetului alocat de BCE în acest sens.

Lista membrilor Comitetului consultativ științific se publică pe website-ul CERS.

Comitetul consultativ științific se reunește de cel puțin două ori pe an. Reuniunile sunt convocate de președintele Comitetului consultativ științific.

Președintele Comitetului consultativ științific propune o ordine de zi, pregătită în conformitate cu articolul 12 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, și o prezintă pentru aprobare Comitetului consultativ științific.

Secretariatul CERS asistă Comitetul consultativ științific. Șeful secretariatului CERS participă la reuniunile Comitetului consultativ științific și redactează rezumatul dezbaterilor, care este prezentat pentru observații și adoptare la reuniunea următoare sau este aprobat mai devreme prin procedură scrisă.

Președintele Comitetului consultativ științific raportează Consiliului general prin intermediul Comitetului director.

Rezumatul dezbaterilor, activitățile și discuțiile Comitetului consultativ științific sunt confidențiale. Rapoartele sale pot fi publicate atunci când acest lucru este autorizat de Consiliul general.

CAPITOLUL V

Comitetul consultativ tehnic se reunește de cel puțin patru ori pe an. Reuniunile sunt convocate de președintele Comitetului consultativ tehnic.

Autoritățile participante informează secretariatul CERS asupra numelor reprezentanților acestora. După caz, autoritățile naționale de supraveghere competente informează secretariatul CERS cu privire la numele reprezentantului comun al autorităților naționale de supraveghere desemnat și autoritatea de care aparține acesta. Secretariatul CERS menține și actualizează o listă a acestora. Orice modificare a acestei liste este notificată secretariatului CERS.

La Comitetul consultativ tehnic participă un reprezentant al băncilor centrale naționale din Islanda și Norvegia și, în ceea ce privește Liechtenstein, un reprezentant din Ministerul Finanțelor, împreună cu un reprezentant al autorității naționale de supraveghere competente a fiecăruia dintre aceste state membre ale AELS.

În absența unui reprezentant comun al autorităților naționale de supraveghere competente, un singur reprezentant al autorităților naționale de supraveghere din fiecare stat membru stă la masa principală în cursul discuțiilor asupra punctelor pentru care acesta a fost desemnat ca reprezentant național; ceilalți reprezentanți ai autorităților naționale de supraveghere participă în calitate de observatori. Atunci când punctele sunt de competența a două sau mai multe autorități naționale de supraveghere, acestea vor trebui să încheie acorduri speciale cu privire la aplicarea regulii de rotație prevăzute la articolul 13 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010. Atunci când autoritățile naționale de supraveghere nu ajung la un acord cu privire la punerea în aplicare a regulii de rotație, reprezentantul băncii centrale naționale a respectivului stat membru decide, înainte de fiecare reuniune, care reprezentant ar trebui să stea la masa principală pentru punctele respective și îi informează pe reprezentanți în consecință.

Președintele CERS propune Consiliului general o listă restrânsă de trei persoane, incluzând membri ai Comitetului consultativ tehnic sau funcționari de rang înalt ai instituțiilor membre CERS, drept candidați pentru postul de președinte al Comitetului consultativ tehnic. Președintele CERS organizează o procedură de vot secret și numește candidatul care obține cel mai mare număr de voturi dintre membrii Consiliului general. Mandatul președintelui Comitetului consultativ tehnic este de trei ani și poate fi reînnoit.

Membrii Comitetului consultativ tehnic îl aleg pe vicepreședintele Comitetului consultativ tehnic. Alegerea are loc prin vot secret și cu majoritatea simplă a voturilor exprimate. Membrii Comitetului consultativ tehnic și funcționarii de rang înalt ai instituțiilor membre ale CERS sunt candidați eligibili. Reprezentantul Comitetului consultativ științific nu poate fi ales vicepreședinte al Comitetului consultativ tehnic. Mandatul vicepreședintelui Comitetului consultativ tehnic este de trei ani și poate fi reînnoit.

Președintele Comitetului consultativ științific îl desemnează pe unul dintre membrii comitetului, altul decât președintele Comitetului consultativ tehnic sau propria persoană, ca membru al Comitetului consultativ tehnic. Reprezentantul Comitetului consultativ științific poate varia în funcție de punctele discutate la Comitetul consultativ tehnic.

Președintele Comitetului consultativ tehnic propune o ordine de zi cu cel puțin zece zile calendaristice înainte de reuniune, pregătită în conformitate cu articolul 13 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010 și prezentată pentru aprobare Comitetului consultativ tehnic. Documentele pentru punctele de pe ordinea de zi sunt puse la dispoziția tuturor membrilor Comitetului consultativ tehnic de către secretariatul CERS. La planificarea activității și pregătirea ordinii de zi a reuniunilor Comitetului consultativ tehnic, se iau în considerare următoarele cerințe:

participarea unor reprezentanți la nivel înalt ai autorităților relevante din țări terțe în temeiul articolului 13 alineatul (2a) ar trebui să privească numai chestiuni care prezintă importanță pentru Uniune, excluzând orice caz în care poate fi discutată situația individuală a unei instituții financiare sau a unui stat membru;

reprezentanții autorităților relevante din statele membre ale AELS pot fi invitați să nu participe la reuniunile Comitetului consultativ tehnic sau la părți ale acestor reuniuni care se referă la anumite puncte de pe ordinea de zi, atunci când este posibil să se discute situația individuală a unor instituții financiare sau state membre ale Uniunii.

Secretariatul CERS asistă Comitetului consultativ tehnic. Șeful secretariatului CERS întocmește rezumatul dezbaterilor reuniunilor Comitetului consultativ tehnic, care este prezentat pentru observații și adoptare cel târziu la două săptămâni după reuniune sau, dacă acest lucru nu este posibil, înainte de următoarea reuniune.

Președintele Comitetului consultativ tehnic raportează Consiliului general prin intermediul Comitetului director.

Rezumatul deliberărilor, activitățile și discuțiile Comitetului consultativ tehnic sunt confidențiale.

CAPITOLUL VI

Consiliul general este consultat cu privire la candidatul selectat sau candidații selectați de BCE pentru postul de șef al secretariatului CERS, în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1096/2010. Consiliul general analizează, în urma unei proceduri deschise și transparente, dacă acei candidați care au trecut etapa de preselecție pentru funcția de șef al secretariatului au calitățile, imparțialitatea și experiența necesare pentru a gestiona secretariatul. Consiliul general prezintă Parlamentului European și Consiliului informații suficient de detaliate cu privire la procedura de evaluare și de consultare.

Membrii personalului secretariatului CERS îl pot reprezenta pe șeful secretariatului CERS la reuniunile Consiliului general, ale Comitetului director, ale Comitetului consultativ tehnic, ale Comitetului consultativ științific și la orice altă reuniune, după caz, și îl înlocuiesc în cazul absenței acestuia.

Șeful secretariatului CERS este responsabil de organizarea și întocmirea procesului-verbal al dezbaterilor Consiliului general și, respectiv, a rezumatului dezbaterilor tuturor reuniunilor Comitetului director. Acestea sunt responsabile de întocmirea rezumatului dezbaterilor reuniunilor comitetelor consultative.

Șeful secretariatului CERS asistă Comitetul director în pregătirea reuniunilor Comitetului director și ale Consiliului general; acestea îi asistă pe președinții comitetelor consultative la îndeplinirea atribuțiilor acestora.

Secretariatul CERS își îndeplinește atribuțiile în conformitate cu articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1096/2010 și articolul 4 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010. Printre altele, secretariatul CERS are următoarele atribuții:

acționează ca interfață și facilitează cooperarea în cadrul CERS și între CERS, Sistemul European al Băncilor Centrale, celelalte părți la Sistemul european de supraveghere financiară și alte instituții relevante la nivel național, european și internațional și asigură fluxuri eficiente de comunicare;

contribuie la definirea și revizuirea cadrului macroprudențial general (obiective, instrumente de politică, elemente operaționale) al CERS;

realizează analize și sinteze, elaborează note în vederea discutării de către CERS, sprijină Comitetul director, ținând seama de contribuțiile membrilor CERS, și identifică chestiuni în vederea examinării;

în colaborare cu membrii CERS, dezvoltă competențele referitoare la instrumentele de supraveghere macroprudențială și evaluează instrumentele macroprudențiale ca bază pentru posibile recomandări privind politicile CERS;

contribuie la pregătirea și monitorizarea măsurilor luate în urma avertismentelor și recomandărilor;

păstrează evidențele și documentele CERS, administrează website-ul CERS și gestionează corespondența CERS;

gestionează resursele financiare, materiale și umane alocate CERS de către BCE în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul (UE) nr. 1096/2010 și cu normele relevante ale BCE.

CAPITOLUL VII

Președintele CERS participă ca reprezentant fără drept de vot al CERS la reuniunile consiliilor supraveghetorilor autorităților europene de supraveghere sau poate desemna un supleant.

Președintele CERS participă ca observator la Comitetul comun al autorităților europene de supraveghere sau poate desemna un supleant.

Președintele CERS îl desemnează pe șeful secretariatului CERS sau pe un reprezentant să participe ca observator la subcomitetul privind conglomeratele financiare sau alte subcomitete instituite de Comitetul comun.

TITLUL 2

Înaintea adoptării unui avertisment sau a unei recomandări și sub rezerva normelor corespunzătoare privind confidențialitatea, CERS:

poate beneficia de consiliere tehnică din partea Sistemului European al Băncilor Centrale, a Comisiei Europene, a autorităților europene de supraveghere și a autorităților naționale de supraveghere;

poate solicita opiniile destinatarilor potențiali care nu sunt reprezentați în Consiliul general al CERS, precum și opiniile părților interesate relevante din sectorul privat;

poate ține seama de activitatea organizațiilor și organismelor internaționale din domeniul stabilității financiare din țări terțe care desfășoară activități legate direct de atribuțiile CERS.

Președintele CERS poate solicita consiliere sau asistență Comitetului consultativ științific și Comitetului consultativ tehnic.

Consiliul general poate aduce completări procedurilor de emitere a avertismentelor și recomandărilor.

Avertismentele și recomandările sunt motivate cu trimitere la importanța riscului sistemic, astfel cum este acesta identificat, evaluat și ierarhizat de CERS, pentru a atinge obiectivul atribuit CERS în temeiul articolului 3 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010.

Avertismentele și recomandările CERS sunt adoptate de Consiliul general și sunt semnate de președintele CERS sau de șeful secretariatului CERS pentru a le certifica conformitatea cu decizia Consiliului general.

În caz de egalitate de voturi, președintele deține votul decisiv pentru adoptarea acestora.

Fiecare decizie a Consiliului general de adoptare a unui avertisment sau a unei recomandări specifică dacă aceasta rămâne confidențială sau este publicată. În caz de egalitate de voturi, președintele deține votul decisiv.

Avertismentele și recomandările a căror publicare a fost decisă de Consiliul general sunt puse la dispoziția publicului pe website-ul CERS. De asemenea, acestea se publică în toate limbile oficiale ale Uniunii în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Consiliul general asigură monitorizarea de către CERS a măsurilor luate în urma avertismentelor și recomandărilor adoptate de CERS. De asemenea, acesta evaluează măsurile și justificările adoptate și comunicate de către destinatarii recomandărilor CERS.

Consiliul general decide dacă nu s-a dat curs unei recomandări CERS și dacă destinatarii nu au justificat în mod adecvat lipsa lor de acțiune în temeiul articolului 17 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010.

Consiliul general îi poate invita pe destinatarii avertismentelor și recomandărilor CERS la o reuniune a Consiliului general pentru ca aceștia să-și prezinte opiniile înainte sau după adoptarea acestor avertismente sau recomandări. Consiliul general ține seama în mod corespunzător de aceste opinii.

De regulă, răspunsurile CERS la invitațiile Parlamentului European, ale Consiliului sau ale Comisiei, în temeiul articolului 19 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, de a examina aspecte specifice, sunt făcute publice.

TITLUL 3

Secretariatul CERS clasifică și tratează informațiile și documentele referitoare la CERS în conformitate cu normele interne ale BCE și orice altă normă suplimentară privind confidențialitatea adoptată de BCE și/sau CERS în scopul funcționării CERS, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1092/2010 și Regulamentul (UE) nr. 1096/2010.

Consiliul general adoptă măsurile necesare pentru a asigura aplicarea normelor menționate la alineatul (1) oricărei persoane care lucrează sau a lucrat pentru sau în legătură cu CERS.

Rezumatele dezbaterilor Comitetului director, ale Comitetului consultativ științific și ale Comitetului consultativ tehnic sunt disponibile pentru membrii Consiliului general.

În general, reuniunile Consiliului general, ale Comitetului director, ale Comitetului consultativ științific și ale Comitetului consultativ tehnic au loc la sediul BCE.

Consiliul general stabilește norme interne pentru facilitarea procesului de decizie și a continuității activității în situații de urgență. În măsura în care este posibil, aceste norme respectă prezentul regulament de procedură.

În îndeplinirea atribuțiilor sale și atunci când este necesar, CERS poate desfășura consultări publice cu privire la subiecte care intră în competența sa. CERS publică rezultatele procedurii de consultare pe website-ul său.

Consiliul general, Comitetul director, Comitetul consultativ tehnic și Comitetul consultativ științific pot desfășura audieri care sunt publice sau nu. Părțile interesate, precum participanții la piață, organizațiile consumatorilor și experții din mediile academice, cărora urmează să le fie adresate întrebări la audieri, se selectează în mod nediscriminatoriu, în vederea abordării corespunzătoare a unor situații specifice.

Consiliul general adoptă un cod de conduită pentru membrii Consiliului general, ai Comitetului director, ai Comitetului consultativ tehnic și ai Comitetului consultativ științific pentru a promova încrederea în integritatea CERS. Codul de conduită se publică pe website-ul CERS.

Instrumentele juridice ale CERS sunt adoptate de Consiliul general și sunt semnate de președintele CERS sau de șeful secretariatului CERS pentru a le certifica conformitatea cu decizia Consiliului general.

Toate instrumentele juridice ale CERS se numerotează consecutiv pentru a facilita identificarea.

Secretariatul CERS ia măsurile necesare pentru a asigura:

păstrarea în siguranță a originalelor instrumentelor juridice ale CERS;

notificarea destinatarilor;

după caz, publicarea în toate limbile oficiale ale Uniunii, în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, a instrumentelor juridice ale CERS a căror publicare a fost decisă în mod expres de Consiliul general.

Principiile prevăzute în Regulamentul nr. 1 al Consiliului din 15 aprilie 1958 de stabilire a regimului lingvistic al Comunității Economice Europene se aplică instrumentelor juridice ale CERS.

Consiliul general adoptă decizii cu privire la colectarea de informații în conformitate cu articolul 15 din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010 și articolele 2 și 5 din Regulamentul (UE) nr. 1096/2010.

Acordurile prevăzute la articolul 8 alineatul (4) și la articolul 16 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010 și orice alt acord cu alte instituții și autorități referitor la schimbul de informații, inclusiv informații confidențiale, sunt aprobate de Consiliul general și sunt semnate în numele acestuia de președintele CERS.

Consiliul general al CERS adoptă și publică raportul anual al CERS.

Comunicările generale și anunțurile privind deciziile luate de CERS pot fi publicate pe website-ul CERS, în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, prin intermediul rețelelor de informare utilizate de obicei pe piețele financiare sau prin orice alt mijloc de comunicare. Publicațiile CERS se publică pe website-ul CERS, după caz.

Acordul prevăzut la articolul 19 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010 este aprobat de Consiliul general și este semnat în numele acestuia de președintele CERS.

ANEXĂAtribuțiile CERS prevăzute de legislația UE, alta decât Regulamentul CERS

ANEXĂ

Atribuțiile CERS prevăzute de legislația UE, alta decât Regulamentul CERS

Tabelul 4

Atribuții care prevăd ca CERS să transmită informații între instituțiile sale membre, și ca Secretariatul CERS să funcționeze ca un centru integrat de informații

Tabelul 1Atribuții referitoare la identificarea unui cadru optim de politică macroprudențială la nivelul Uniunii, prin contribuirea la stabilirea normelor macroprudențiale și microprudențiale de către autoritățile naționale și/sau din UE

Tabelul 2Atribuții care se referă la identificarea și posibila evaluare și diminuare de către CERS a unor riscuri sistemice specifice, din care alte instituții ale Uniunii ar putea deduce o varietate de implicații privind politicile în cadrul unor dispoziții juridice specifice

Tabelul 3Atribuții alocate CERS pentru a se asigura că exercitarea competențelor macroprudențiale naționale este justificată corespunzător în termeni macroprudențiali, este proporțională cu riscurile și nu distorsionează piața unică

Tabelul 4aCentru integrat pentru schimbul de informații

Tabelul 4bCentru integrat pentru notificări