Paragraf
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
Paragraf
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1788/2003 al Consiliului din 29 septembrie 2003 de stabilire a unei prelevării în sectorul laptelui și al produselor lactate, în special articolul 24,
1
În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1788/2003, sistemul de prelevare din sectorul laptelui și al produselor lactate s-a prelungit pentru unsprezece perioade consecutive de douăsprezece luni, începând cu 1 aprilie 2004. Este necesar să se stabilească modalități prin care să se ia în considerare noile dispoziții din regulamentul menționat anterior. Aceste modalități trebuie să integreze, de asemenea, într-o mare măsură, dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1392/2001 al Comisiei din 9 iulie 2001 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 3950/92 al Consiliului de stabilire a unei prelevări suplimentare în sectorul laptelui și al produselor lactate. Regulamentul (CE) nr. 1392/2001 trebuie, prin urmare, abrogat.
2
Este necesar să se stabilească norme care să permită repartizarea cantităților naționale între livrări și vânzări directe pentru fiecare stat membru. În acest scop, noile definiții ale livrărilor și vânzărilor directe prevăzute la articolul 5 literele (f) și (g) din Regulamentul (CEE) nr. 1788/2003 trebuie luate în considerare de către statele membre care sunt însărcinate cu informarea producătorilor în cauză în privința acestor noi definiții.
3
Prezentul regulament trebuie, de asemenea, să specifice elementele suplimentare necesare pentru calcularea finală a prelevării care trebuie plătită pentru livrările și vânzările directe, măsurile care garantează plata prelevării în timp util de către statul membru la Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă (FEOGA), secțiunea Garantare, și, în fine, normele de control care permit verificarea perceperii corecte a prelevării.
4
Este necesară determinarea condițiilor în care conținutul de grăsimi al laptelui intervine pentru a stabili decontul final al cantităților livrate. Sunt necesare dispoziții speciale pentru cazul în care cantitatea de referință pentru livrări se modifică sau atunci când cantitățile de referință sunt alocate din rezerva națională.
5
Procentul de grăsimi de referință fiind stabilit pentru fiecare stat membru în Regulamentul (CE) nr. 1788/2003, este oportun să se stabilească normele de adaptare a procentelor individuale de referință ori de câte ori este necesar.
6
Este indispensabil, pe de o parte, să se verifice exactitatea datelor comunicate de către cumpărători și producători și, pe de altă parte, să se asigure că prelevarea este efectiv impusă producătorilor responsabili cu depășirea cantităților naționale de referință. În acest scop, ar fi de dorit să se întărească rolul statelor membre în ceea ce privește controalele și sancțiunile pe care sunt obligate să le prevadă pentru a garanta o percepere corectă a contribuțiilor la plata prelevării. În special, este indicat ca statele membre să elaboreze un program de control național pentru fiecare perioadă de douăsprezece luni, pe baza unei analize a riscurilor, și să efectueze controale la nivelul exploatațiilor agricole, al transportului și al cumpărătorilor pentru a lupta împotriva eventualelor nereguli și fraude. Este important, de asemenea, să se specifice termenul și numărul de controale necesare pentru a permite verificarea, într-un termen stabilit, a respectării sistemului de către toți participanții. Trebuie, de asemenea, prevăzute sancțiuni pentru cazul în care aceste cerințe fundamentale nu sunt îndeplinite.
7
Este necesar ca statele membre să autorizeze cumpărătorii care operează pe teritoriul lor și să se stabilească măsuri pentru cazurile în care cumpărătorii nu se conformează prezentului regulament.
8
Comunicările către Comisie joacă un rol important în gestionarea sistemului și este, prin urmare, important să se pună un mai mare accent pe ele. Mai exact, comunicările privind repartizarea între livrări și vânzările directe, precum și răspunsurile la chestionarul anual sunt esențiale pentru gestionarea sistemului de către Comisie. Respectarea termenelor prevăzute contribuie, de asemenea, la eficiența acestei gestionări. Este, în plus, necesar ca Comisia să primească informații detaliate privind punerea în aplicare la nivel național, pentru a cunoaște mai bine diferitele sisteme din statele membre.
9
Prezentul regulament se aplică de la aceeași dată ca și Regulamentul (CE) nr. 1788/2003.
10
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt în conformitate cu avizul Comitetului de gestionare a laptelui și a produselor lactate,
CAPITOLUL I
CAPITOLUL I
Articolul 1
Obiectul
Paragraf
Prezentul regulament stabilește modalitățile de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1788/2003 în ceea ce privește repartizarea cantităților naționale de referință între livrările și vânzările directe, calculul și plata prelevării, măsurile de control, precum și comunicările din partea statelor membre.
Articolul 2
Repartizarea cantităților naționale de referință între livrările și vânzările directe
Paragraf
În fiecare an, după recepționarea comunicărilor prevăzute la articolul 25, Comisia repartizează cantitatea națională de referință, stabilită pentru fiecare stat membru în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1788/2003, între livrările și vânzările directe în conformitate cu articolul 1 alineatul (2) din regulamentul menționat anterior.
Paragraf
Repartizarea se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Articolul 3
Conversiile
Paragraf
Conversiile prevăzute la articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003 pot fi temporare sau definitive.
Paragraf
Conversiile temporare de cantități individuale de referință permit producătorului, pentru o perioadă dată de douăsprezece luni, să solicite conversia unei cantități de lapte de la o cantitate de referință la alta.
Paragraf
Conversiile sunt definitive atunci când producătorul solicită conversia unei cantități de lapte de la o cantitate de referință la alta pentru o perioadă de douăsprezece luni și pentru următoarele perioade de douăsprezece luni.
Articolul 4
Notificarea noilor definiții ale livrărilor și vânzărilor directe
Alineatul 1
Statele membre informează producătorii în cauză cu privire la noile definiții ale termenilor livrări și vânzări directe introduse în articolul 5 literele (f) și (g) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003.
Alineatul 2
O conversie definitivă de la o cantitate de referință la alta în sensul definițiilor prevăzute la alineatul (1) se efectuează la solicitarea producătorului în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003.
Articolul 5
Comunicarea cantităților individuale de referință
Paragraf
Orice nouă alocare sau modificare a cantităților individuale de referință se notifică de către statele membre producătorilor în modul considerat cel mai adecvat, cu condiția ca acesta să garanteze o comunicare efectivă către producători a cantităților de referință.
CAPITOLUL II
CAPITOLUL II
SECȚIUNEA 1
SECȚIUNEA 1
Articolul 6
Mod de calcul al prelevării
Paragraf
Laptele și produsele lactate comercializate în conformitate cu articolul 5 litera (h) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003 trebuie luate în considerare pentru calculul prelevării în momentul în care părăsesc exploatația agricolă situată pe teritoriul statului membru sau în momentul utilizării lor în scopuri comerciale în cadrul exploatației agricole.
Paragraf
Atunci când laptele sau produsele lactate părăsesc exploatația agricolă pentru a fi distruse în conformitate cu măsurile sanitare adoptate de autoritatea competentă a statului membru, cantitățile în cauză nu sunt luate în considerare ca livrări sau vânzări directe.
Paragraf
Cantitățile de lapte care părăsesc exploatația agricolă pentru a fi tratate sau prelucrate în cadrul unui contract se consideră livrări.
Articolul 7
Modificarea procentului de grăsimi de referință
Alineatul 1
În cazul atribuirii unor cantități de referință suplimentare rezultate din rezerva națională, procentul de grăsimi de referință prevăzut la articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003 rămâne neschimbat.
Alineatul 2
Atunci când cantitatea de referință pentru livrări este majorată sau stabilită pe baza conversiilor prevăzute la articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003, procentul de grăsimi de referință asociat cu cantitatea de referință convertită în livrări se stabilește la 3,8 %.
Alineatul 3
În cazurile prevăzute la articolele 16 și 17 și la articolul 18 alineatul (1) literele (d), (e) și (f) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003, procentul de grăsimi de referință se transferă împreună cu cantitatea de referință cu care acesta este asociat.
Alineatul 4
În cazurile prevăzute la articolul 18 alineatul (1) literele (b) și (c) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003, procentul global de grăsimi de referință al cantităților de referință realocate sau transferate nu se mărește în raport cu cel al cantităților eliberate. Fără a aduce atingere articolului 6 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003, cantitatea de lapte disponibilă pentru o realocare sau un transfer se poate calcula pentru un anumit procent de grăsimi de referință sau, invers, procentul de grăsimi de referință se poate recalcula pentru o cantitate de lapte disponibilă stabilită.
Alineatul 5
În cazurile prevăzute la alineatul (2) primul paragraf și la alineatele (3) și (4), procentul de grăsimi de referință care rezultă trebuie să fie egal cu media procentelor de referință inițiale și convertite sau transferate, ponderată cu cantitățile de referință inițiale și transferate sau convertite.
Alineatul 6
În cazul producătorilor a căror întreagă cantitate de referință rezultă din rezerva națională și care au început să producă după 1 aprilie 2004, procentul de grăsimi de referință este egal cu procentul de referință național stabilit în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1788/2003.
SECȚIUNEA 2
SECȚIUNEA 2
Articolul 8
Decontul cantităților livrate
Alineatul 1
La sfârșitul fiecărei perioade de douăsprezece luni, cumpărătorul efectuează, pentru fiecare producător, un decont care prezintă cel puțin cantitatea și procentul de grăsimi al laptelui livrat în perioada în cauză.
Alineatul 2
În fiecare an, înainte de 15 mai, cumpărătorul comunică autorității competente a statului membru un extras al deconturilor prevăzute la alineatul (1), care indică cel puțin, pentru producătorii în cauză, cantitatea totală și procentul mediu de grăsimi al laptelui livrat, precum și, dacă este cazul, în conformitate cu decizia statului membru, cantitatea de referință și procentul reprezentativ de grăsimi per producător, cantitatea corectată în conformitate cu articolul 10 alineatul (1), suma cantităților individuale de referință și a cantităților corectate și procentul mediu de grăsimi.
Alineatul 3
Statul membru solicită cumpărătorului care nu a respectat termenele menționate în alineatul (2) să plătească o sumă corespunzătoare prelevării datorate pentru o depășire de 0,01 % din cantitățile de lapte care i-au fost livrate de producători pentru fiecare zi calendaristică de întârziere. Dacă aceste cantități nu se cunosc din cauza lipsei declarației, ele se estimează de către autoritatea competentă. Suma trebuie să fie cuprinsă între 100 și 100000 EUR.
Alineatul 4
În cazul în care nu se prezintă nici o declarație înainte de 15 iunie, în termen de cincisprezece zile lucrătoare, statele membre somează cumpărătorul să prezinte o astfel de declarație în termen de cincisprezece zile. În cazul în care nu se prezintă nici o declarație până la sfârșitul acestei perioade, statele membre retrag autorizarea sau solicită plata unei sume proporționale cu volumul laptelui respectiv și gravitatea neregulii.
Alineatul 5
Sancțiunile prevăzute la alineatele (3) și (4) nu se aplică atunci când statul membru recunoaște un caz de forță majoră sau stabilește că neregula nu a fost comisă în mod intenționat sau din cauza unei neglijențe grave, sau atunci când neregula nu are un efect real asupra funcționării sistemului sau asupra eficienței controalelor.
Articolul 9
Adaptarea procentului individual de grăsimi de referință
Alineatul 1
În sensul aplicării articolului 9 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003, statele membre înregistrează în fiecare an înainte de 1 iulie eventualele depășiri ale procentului național de grăsimi de referință pentru perioada de douăsprezece luni care se încheie la 31 martie.
Alineatul 2
Procentul individual de referință se adaptează prin aplicarea aceluiași coeficient tuturor producătorilor pentru ca, pentru fiecare stat membru, media ponderată a procentelor individuale reprezentative de grăsimi să nu depășească cu mai mult de 0,1 grame la kilogram procentul de grăsimi de referință stabilit în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1788/2003. Adaptarea este notificată producătorilor înainte de 1 august și se aplică începând cu perioada de douăsprezece luni care începe la 1 aprilie.
Articolul 10
Comparații ale procentului de grăsimi de referință cu procentul real de grăsimi
Alineatul 1
Pentru a permite fiecărui producător să efectueze decontul prevăzut la articolul 8 alineatul (1) din prezentul regulament și în conformitate cu articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003, procentul mediu de grăsimi al laptelui livrat de către producător se compară cu procentul de referință al producătorului în cauză prevăzut la articolul 9 alineatul (1) din regulamentul menționat anterior.
Alineatul 2
Statele membre efectuează adaptarea livrărilor la nivel național în conformitate cu articolul 80 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului.
SECȚIUNEA 3
SECȚIUNEA 3
Articolul 11
Declarații de vânzări directe
Alineatul 1
La sfârșitul fiecărei perioade de douăsprezece luni, producătorul întocmește o declarație care prezintă totalitatea vânzărilor sale directe pe produs.
Alineatul 2
În fiecare an înainte de 15 mai, producătorul transmite declarația prevăzută la alineatul (1) autorității competente a statului membru.
Alineatul 3
Statele membre îi solicită producătorului care nu a respectat termenul prevăzut la alineatul (2) să plătească o sumă corespunzătoare prelevării datorate pentru o depășire de 0,01 % din cantitatea lor de referință pentru vânzările directe, pentru fiecare zi calendaristică de întârziere. Cu toate acestea, această sumă trebuie să fie cuprinsă între 100 și 1000 EUR.
Alineatul 4
În cazul în care nu se prezintă nici o declarație înainte de 15 iunie, în termen de cincisprezece zile lucrătoare, statele membre somează producătorul să prezinte o astfel de declarație în termen de cincisprezece zile. În cazul în care nu se prezintă nici o declarație până la sfârșitul acestei perioade, cantitatea de referință pentru vânzările directe ale producătorului respectiv este reintrodusă în rezerva națională. Alineatul (3) primul paragraf din prezentul articol rămâne aplicabil pe perioada de somare.
Alineatul 5
Sancțiunile prevăzute la alineatele (3) și (4) nu se aplică atunci când statul membru recunoaște un caz de forță majoră sau stabilește că neregula nu a fost comisă în mod intenționat sau din neglijență gravă, sau atunci când neregula nu are un efect real asupra funcționării sistemului sau asupra eficienței controalelor.
Articolul 12
Echivalențe
Alineatul 1
Pentru comercializarea altor produse decât laptele, statele membre stabilesc cantitățile de lapte utilizate pentru fabricare. În acest scop, echivalențele care se utilizează sunt:
Litera a
1 kg de smântână = 0,263 kg lapte x % de grăsimi din smântână, exprimate în masă;
Litera b
1 kg de unt = 22,5 kg de lapte.
Alineatul 2
În cazul în care se dovedește dificilă stabilirea cantităților de lapte utilizate pentru fabricare pe baza produselor comercializate, statele membre pot să stabilească în mod forfetar cantitățile de echivalent lapte, ținând cont de numărul vacilor de lapte deținute de producător și de randamentul de lapte mediu pe vacă reprezentativă din șeptel.
CAPITOLUL III
CAPITOLUL III
Articolul 13
Notificarea prelevării
Alineatul 1
În cazul livrărilor, autoritatea competentă notifică sau confirmă cumpărătorului contribuțiile la prelevarea datorată după realocarea sau nu, în conformitate cu decizia statului membru, a totalității sau a unei părți din cantitățile de referință neutilizate, fie direct producătorilor în cauză, fie, dacă este cazul, cumpărătorilor în vederea unei repartizări între producătorii în cauză.
Alineatul 2
În cazul vânzărilor directe, autoritatea competentă notifică producătorului contribuțiile la prelevarea datorată după realocare sau nu, în funcție de decizia statului membru, a totalității sau a unei părți din cantitățile de referință neutilizate direct producătorilor în cauză.
Alineatul 3
Nici o cantitate neutilizată nu se repartizează la nivel național între cantitățile de referință pentru livrări și cele pentru vânzările directe.
Articolul 14
Paragraf
Faptul generator al cursului de schimb aplicabil plății prelevării prevăzute la articolul 1 din Regulamentul (CE) nr. 595/2004 este cel prevăzut la articolul 5 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 1913/2006 al Comisiei.
Articolul 15
Termenul de plată
Alineatul 1
În fiecare an, înainte de 1 octombrie, cumpărătorii și, în cazul vânzărilor directe, producătorii care trebuie să achite prelevarea plătesc autorității competente suma datorată în conformitate cu normele stabilite de statul membru, cumpărătorii fiind responsabili cu colectarea prelevării pe excedent aplicate livrărilor, datorată de producători în temeiul articolului 79 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, în conformitate cu articolul 81 alineatul (1) din respectivul regulament.
Alineatul 2
Dacă nu se respectă termenul de plată prevăzut la alineatul (1), sumele datorate sunt supuse anual procentelor de referință la trei luni aplicabile la data de 1 octombrie a fiecărui an, stabilite în anexa II și majorate cu un procent.
Alineatul 3
Statele membre prezintă Fondului European Agricol pentru Garantare în Agricultură (FEAGA) sumele care rezultă din aplicarea articolului 3 din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003, în fiecare an cel târziu în declarația de cheltuieli referitoare la luna noiembrie.
Alineatul 4
Dacă din dosarul prevăzut la articolul 3 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 296/96 al Comisiei reiese că termenele prevăzute la alineatul (3) din prezentul articol nu au fost respectate, Comisia diminuează avansurile din sumele prevăzute pentru cheltuielile agricole proporțional cu suma datorată sau cu o estimare a acestei sume, în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003.
Articolul 16
Criterii de distribuire a prelevării excedentare
Alineatul 1
După caz, statele membre stabilesc categoriile prioritare de producători menționate la articolul 13 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003, în funcție de unul sau mai multe criterii obiective menționate în continuare:
Litera a
recunoașterea oficială de către autoritatea competentă din statul membru a perceperii nejustificate a întregii prelevări sau a unei părți din prelevare;
Litera b
situarea geografică a exploatației agricole, în principal zonele de munte, în sensul articolului 18 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 al Consiliului;
Litera c
densitatea maximă a șeptelului în exploatația agricolă în vederea creșterii extensive a animalelor;
Litera d
depășirea cantității individuale de referință este mai mică de 5 % sau mai mică de 15000 kg și, oricare ar fi, limita cea mai scăzută;
Litera e
nivelul cantității individuale de referință este mai mic de 50 % din media națională referitoare la cantitatea individuală de referință;
Litera f
alte criterii obiective adoptate de statele membre după consultarea Comisiei.
Alineatul 2
Redistribuirea prelevării excedentare trebuie să se termine în termen de cincisprezece luni de la sfârșitul respectivei perioade de douăsprezece luni.
Articolul 16a
Utilizarea prelevării de 1 % care nu se plătește FEAGA
Paragraf
În cazul în care, în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003, prelevarea de 1 % care nu se plătește FEAGA este mai mare decât suma necesară pentru a se ține seama de cazurile de faliment sau de incapacitate definitivă a anumitor producători de a-și plăti contribuția la plata prelevării datorate, statele membre pot utiliza prelevarea excedentară în conformitate cu articolul 13 alineatul (1) din regulamentul respectiv.
Articolul 17
Aplicarea prelevării
Paragraf
Statele membre iau toate măsurile necesare pentru a asigura că prelevarea este percepută corect și este repartizată efectiv între producătorii care au contribuit la depășire.
CAPITOLUL IV
CAPITOLUL IV
SECȚIUNEA 1
SECȚIUNEA 1
Articolul 18
Măsuri de control naționale
Paragraf
Statele membre adoptă toate măsurile de control necesare pentru a garanta respectarea prezentului regulament, în special măsurile prevăzute la articolele 19-22.
Articolul 19
Programul de control
Alineatul 1
Statele membre elaborează un program general de control pentru fiecare perioadă de douăsprezece luni pe baza unei analize a riscurilor. Acest program include cel puțin următoarele elemente:
Litera a
criteriile aplicate pentru elaborarea programului;
Litera b
cumpărătorii și producătorii aleși;
Litera c
controalele la fața locului care trebuie efectuate în timpul perioadei de douăsprezece luni;
Litera d
controalele transportului între producători și cumpărători;
Litera e
controalele declarațiilor anuale ale producătorilor sau ale cumpărătorilor.
Alineatul 2
Controalele trebuie efectuate în parte în timpul perioadei de douăsprezece luni în cauză și în parte după această perioadă, pe baza unor declarații anuale.
Alineatul 3
Controalele se consideră încheiate după publicarea raportului de control.
Articolul 20
Controale la fața locului
Paragraf
Controalele la fața locului se efectuează fără preaviz. Cu toate acestea, este posibil un preaviz limitat la strictul necesar, cu condiția ca acesta să nu afecteze obiectivul controlului.
Paragraf
Dacă este cazul, controalele la fața locului prevăzute în prezentul regulament se pot efectua în același timp cu alte controale prevăzute în reglementarea comunitară.
Articolul 21
Controale ale livrărilor și vânzărilor directe
Alineatul 1
În ceea ce privește livrările, controalele se efectuează la exploatația agricolă, în timpul transportului laptelui și la cumpărător. În toate aceste stadii, statele membre controlează faptic, în vizite la fața locului, exactitatea contabilizării laptelui comercializat, în special:
Litera a
la nivelul exploatației agricole, statutul producătorului în sensul articolului 5 litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003, precum și compatibilitatea între livrări și capacitatea de producție;
Litera b
la nivelul transportului, documentul prevăzut la articolul 24 alineatul (4) din prezentul regulament, exactitatea instrumentelor de măsură a volumului și a calității laptelui, exactitatea modului de colectare, inclusiv eventualele puncte de colectare intermediare, exactitatea cantității de lapte colectat în momentul descărcării;
Litera c
la nivelul cumpărătorului, exactitatea declarațiilor prevăzute la articolul 8 din prezentul regulament, în special comparându-le cu documentele prevăzute la articolul 24 alineatele (2)-(5), precum și verosimilitatea contabilității stocurilor și a aprovizionărilor prevăzute la articolul 24 alineatele (2) și (3), față de documentele comerciale și alte documente care justifică utilizarea laptelui colectat.
Alineatul 2
În ceea ce privește vânzările directe, controalele trebuie să vizeze în special verificarea:
Litera a
la nivelul exploatației agricole, a statutului producătorului în sensul articolului 5 litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003, precum și a compatibilității între vânzările directe și capacitatea de producție;
Litera b
exactității declarației prevăzute la articolul 11 alineatul (1) din prezentul regulament, în special datorită documentelor prevăzute la articolul 24 alineatul (6).
Articolul 22
Intensitatea controalelor
Alineatul 1
Controalele prevăzute la articolul 21 alineatul (1) trebuie să includă cel puțin:
Litera a
1 % dintre producători pentru fiecare perioadă de 12 luni;
Litera b
20 % din cantitatea de lapte declarată după ajustarea pentru perioada în cauză; precum și
Litera c
un eșantion reprezentativ de transport al laptelui între producătorii și cumpărătorii selecționați.
Alineatul 2
Controalele prevăzute la articolul 21 alineatul (2) trebuie să includă cel puțin:
Litera a
5 % din producători; sau
Litera b
următoarele două categorii:
Litera i
1 % din producătorii a căror cantitate individuală de referință pentru vânzările directe este mai mică de 5000 kg și ale căror vânzări directe declarate pentru perioada de douăsprezece luni în cauză sunt de sub 5000 kg de lapte sau echivalent lapte;
Litera ii
5 % din producătorii care nu îndeplinesc condițiile prevăzute la punctul (i).
Litera i
1 % din producătorii a căror cantitate individuală de referință pentru vânzările directe este mai mică de 5000 kg și ale căror vânzări directe declarate pentru perioada de douăsprezece luni în cauză sunt de sub 5000 kg de lapte sau echivalent lapte;
Litera ii
5 % din producătorii care nu îndeplinesc condițiile prevăzute la punctul (i).
Alineatul 3
Fiecare cumpărător este controlat cel puțin o dată la cinci ani.
Alineatul 4
Dacă un control evidențiază nereguli sau discrepanțe semnificative într-o regiune sau într-o parte a unei regiuni, autoritatea competentă dublează numărul controalelor în respectiva regiune sau parte de regiune pe parcursul perioadei de douăsprezece luni în cauză și în următoarea perioadă de 12 luni.
SECȚIUNEA 2
SECȚIUNEA 2
Articolul 23
Autorizarea cumpărătorilor
Alineatul 1
Pentru a putea cumpăra laptele de la producători și a putea opera pe teritoriul unui stat membru, un cumpărător trebuie să fie autorizat de către statul membru în cauză.
Alineatul 2
Fără a aduce atingere unor norme mai stricte stabilite de către statul membru în cauză, cumpărătorul trebuie, pentru a fi autorizat:
Litera a
să își justifice calitatea de comerciant din punct de vedere al dispozițiilor naționale;
Litera b
să aibă un sediu în statul membru în cauză, unde contabilitatea stocurilor, registrele și celelalte documente prevăzute la articolul 24 alineatul (2) pot fi consultate de către autoritatea competentă;
Litera c
să se angajeze să țină la zi contabilitatea stocurilor, registrele și celelalte documente prevăzute la articolul 24 alineatul (2);
Litera d
să se angajeze să transmită autorității competente a statului membru în cauză cel puțin o dată pe an deconturile și declarațiile prevăzute la articolul 8 alineatul (2).
Alineatul 3
Fără a aduce atingere sancțiunilor prevăzute de statul membru în cauză, autorizația se retrage în cazul în care condițiile enunțate la alineatul (2) literele (a) și (b) nu mai sunt îndeplinite.
Alineatul 4
Autorizația se poate reacorda la solicitarea cumpărătorului după o perioadă minimă de șase luni și în urma unei noi inspecții aprofundate.
Articolul 24
Obligații ale cumpărătorilor și ale producătorilor
Alineatul 1
Producătorul se asigură că cumpărătorul căruia îi livrează este autorizat. Statele membre prevăd sancțiuni în cazul livrărilor către un cumpărător neautorizat.
Alineatul 2
Cumpărătorul ține la dispoziția autorității competente a statului membru timp de trei ani de la sfârșitul anului în care au fost întocmite documentele cel puțin, contabilitatea stocurilor pe perioade de douăsprezece luni, indicând numele și adresa fiecărui producător, datele menționate în articolul 8 alineatul (2), stabilite pe lună sau pe perioadă de patru săptămâni pentru cantitățile livrate și anual pentru celelalte date, precum și documentele comerciale, corespondența și celelalte informații prevăzute în Regulamentul (CEE) nr. 4045/89 al Consiliului, care permit verificarea contabilității stocurilor.
Alineatul 3
Cumpărătorul este însărcinat să înregistreze toate cantitățile de lapte care îi sunt livrate. În acest scop, el ține la dispoziția autorității competente, timp de cel puțin trei ani de la sfârșitul anului în care au fost întocmite documentele, lista cumpărătorilor și a unităților de prelucrare sau de transformare a laptelui care îl livrează și, lunar, cantitățile livrate de fiecare furnizor.
Alineatul 4
La colectarea în exploatațiile agricole, laptele trebuie să fie însoțit de un document de identificare a livrării. De asemenea, cumpărătorii păstrează o copie scrisă a fiecărei livrări timp de cel puțin trei ani de la sfârșitul anului în care aceasta a fost înscrisă în registru.
Alineatul 5
Producătorul care efectuează livrări ține la dispoziția autorității competente a statului membru, timp de cel puțin trei ani de la sfârșitul anului în care au fost întocmite documentele, înregistrarea cantităților de lapte livrate cumpărătorilor. Producătorul în cauză ține, de asemenea, la dispoziția autorității competente registrele cu șeptelul deținut de exploatația agricolă și utilizat pentru producția de lapte, în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 1760/2000 al Parlamentului European și al Consiliului.
Alineatul 6
Producătorul care efectuează vânzări directe ține la dispoziția autorității competente din statul membru, timp de cel puțin trei ani de la sfârșitul anului în care au fost întocmite documentele, evidența operativă a mărfurilor pe perioade de douăsprezece luni, indicând, pe lună și pe produs, vânzările sau transferurile de lapte sau de produse lactate.
CAPITOLUL V
CAPITOLUL V
Articolul 25
Comunicări privind repartizarea între livrările și vânzările directe
Alineatul 1
Înainte de 1 iulie 2004, statele membre notifică Comisiei repartizarea între livrările și vânzările directe a cantităților individuale de referință obținute după punerea în aplicare a articolului 6 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003 și convertite, eventual, în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) din prezentul regulament.
Alineatul 2
În conformitate cu articolul 69 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, statele membre notifică Comisiei înaintea datei de 1 februarie a fiecărui an:
Litera a
cantitățile definitiv convertite, la solicitarea producătorilor, între cantitățile individuale de referință pentru livrările și vânzările directe;
Litera b
repartizarea între livrările și vânzările directe a cotei afectate rezervei naționale în conformitate cu articolul 71 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 cu începere de la data de 1 aprilie a perioadei de 12 luni în cauză.
Articolul 26
Chestionar
Alineatul 1
În fiecare an înainte de 1 septembrie, statele membre comunică Comisiei chestionarul care figurează în anexa I, completat cum se cuvine, în conformitate cu articolul 8 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003.
Alineatul 2
În cazul în care nu sunt îndeplinite condițiile din alineatul (1), Comisia reține în mod forfetar, în aplicarea articolului 14 din Regulamentul (CE) nr. 2040/2000 al Consiliului, o sumă din avansurile din sumele prevăzute pentru cheltuielile agricole ale statelor membre în cauză. Această sumă corespunde prelevării datorate pentru o depășire teoretică a cantității globale de referință și se calculează după cum urmează:
Litera a
în cazul în care chestionarul nu este trimis până la 1 septembrie sau dacă lipsesc date esențiale pentru calcularea prelevării, procentul depășirii teoretice se stabilește la 0,005 % pe săptămână de întârziere;
Litera b
în cazul în care există o diferență mai mare de 10 % între suma cantităților livrate sau vândute direct, notificate în actualizările prevăzute la alineatul (3) din prezentul articol, și cele indicate în răspunsul inițial la chestionar, procentul depășirii teoretice se stabilește la 0,05 %.
Alineatul 3
În cazul modificării informațiilor cerute în chestionar, în special ca urmare a controalelor prevăzute la articolele 18-21, statul membru în cauză adresează Comisiei o reactualizare a chestionarului înainte de 1 decembrie, 1 martie, 1 iunie și 1 septembrie în fiecare an.
Articolul 27
Alte comunicări
Alineatul 1
Statele membre notifică Comisiei măsurile adoptate pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1788/2003 și a prezentului regulament, precum și eventualele modificări ale acestora, în termen de o lună de la adoptarea lor. Pentru măsurile adoptate în temeiul articolelor 16, 17 și 18 din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003 sau în temeiul articolului 7 din prezentul regulament, notificarea trebuie să fie însoțită de o explicație a măsurilor adoptate și a obiectivului lor.
Alineatul 2
Statele membre notifică Comisiei metoda (metodele) utilizată(e) în sensul prezentului regulament pentru măsurarea maselor sau, dacă este cazul, pentru conversia volumelor în masă, justificarea coeficienților aplicați și împrejurările exacte ale aplicării lor, precum și eventualele lor modificări ulterioare.
Alineatul 3
Înainte de 1 septembrie 2004, statele membre adresează Comisiei un raport succint privind sistemul de gestionare a cantităților lor naționale de referință; în cazul modificării acestui sistem, se trimite înainte de 1 septembrie a fiecărui an următor o reactualizare a raportului.
Alineatul 4
Înaintea datei de 1 octombrie a fiecărui an, statele membre transmit Comisiei un raport referitor la utilizarea cotelor și la colectarea prelevărilor pentru perioada de 12 luni încheiată la 31 martie a aceluiași an calendaristic. Statele membre transmit Comisiei o actualizare a raportului înainte de 1 decembrie pentru a include noi informații pertinente disponibile.
Alineatul 5
Raportul menționat la alineatul (4) cuprinde informații privind realocarea cotelor neutilizate, inclusiv numărul de producători care beneficiază de aceste realocări și temeiul pe care s-au efectuat. Statele membre trebuie să includă în raport cel puțin informațiile menționate în anexa IIa partea 1. În ceea ce privește raportul care trebuie transmis până la 1 octombrie 2009, acesta trebuie să cuprindă informații relevante despre perioadele de 12 luni 2008/2009 și 2007/2008.
Alineatul 6
Raportul menționat la alineatul (4) trebuie să precizeze valoarea taxei pe excedent plătită autorității competente până la momentul respectiv, numărul producătorilor care au contribuit la plata taxei pe excedent până la momentul respectiv, numărul cazurilor în care nu s-a plătit încă și valoarea taxei care mai rămâne de colectat, precum și numărul de cazuri în care taxa pe excedent s-a dovedit imposibil de colectat din cauza incapacității definitive de plată sau a falimentului producătorilor și valoarea taxei rămase astfel neplătite. Statele membre comunică informațiile relevante în formatul prezentat în anexa IIa partea 2. Raportul care trebuie transmis înainte de 1 octombrie 2009 va cuprinde detalii privind colectarea taxei pentru fiecare perioadă de 12 luni începând din 2003/2004 sau pentru fiecare perioadă de 12 luni de implementare în cazul statelor membre care au implementat prima dată regulamentul după 2003/2004. Fiecare raport ulterior trebuie să actualizeze situația privind colectarea tuturor taxelor pe excedent raportate anterior ca restante.
Alineatul 7
Statele membre care aplică sistemul de plăți eșalonate prevăzut la articolul 15 alineatul (1) notifică Comisiei, până la 30 noiembrie 2016 și 30 noiembrie 2017, numărul de beneficiari ai sistemului și suma care nu a fost încă recuperată de la aceștia în legătură cu fiecare plată anuală, prin menționarea acestora în coloana (i) din tabelul care figurează în partea 2 a raportului instituit în anexa IIa, utilizând mențiunea sistem de plăți eșalonate.
CAPITOLUL VI
CAPITOLUL VI
Articolul 28
Abrogarea
Paragraf
Regulamentul (CE) nr. 1392/2001 se abrogă.
Paragraf
Totuși, acesta va continua să se aplice pentru perioada 2003/2004 și, dacă este cazul, pentru perioadele anterioare, cu excepția cazului în care se aplică dispozițiile specifice prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1788/2003.
Paragraf
Trimiterile la regulamentul abrogat se interpretează ca trimiteri la prezentul regulament și se citesc în conformitate cu tabelul de corespondență din anexa III.
Articolul 29
Intrarea în vigoare
Paragraf
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Paragraf
Se aplică de la 1 aprilie 2004.
Anexa 1
ANEXA I
Paragraf
ANEXA I
Paragraf
Chestionar anual privind aplicarea sistemului prelevării în sectorul laptelui instituit de Regulamentul (CE) nr. 1788/2003
Paragraf
PERIOADĂ DE APLICARE:
Paragraf
STAT MEMBRU:
Paragraf
Livrări
Paragraf
1.1.
Paragraf
Numărul cumpărătorilor aprobați:
Paragraf
din care grupări de cumpărători:
Paragraf
1.2.
Paragraf
Suma cantităților individuale de referință de livrări alocate înainte de luarea în considerare a cantităților prevăzute la punctul 1.4 (în kilograme)
Paragraf
1.3.
Paragraf
Numărul producătorilor care au efectuat livrări:
Paragraf
din care producători care dispun de o cantitate de referință pentru vânzări directe:
Paragraf
1.4.
Paragraf
Numărul conversiilor temporare ale cantităților de referință solicitate în temeiul articolului 6 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003:
Paragraf
livrări ca vânzări directe și cantități respective (în kilograme)
Paragraf
vânzări directe ca livrări și cantități respective (în kilograme)
Paragraf
Procent de grăsimi de referință (*)
Paragraf
1.5.
Paragraf
1.6.
Paragraf
Cantități de lapte livrate (în kilograme)
Paragraf
1.7.
Paragraf
Procent de grăsimi de referință real mediu al livrărilor (g/kg)
Paragraf
1.8.
Paragraf
Adaptarea livrărilor la procentul de grăsimi de referință (în kilograme)
Paragraf
1.9.
Paragraf
Numărul cesiunilor temporare ale cantităților de referință înregistrate la 31 martie și cantități respective (în kilograme)
Paragraf
1.10.
Paragraf
Cantități de referință neutilizate înaintea realocării eventuale (în kilograme)
Paragraf
1.11.
Paragraf
Numărul producătorilor care au beneficiat de articolul 13 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003:
Paragraf
sume redistribuite (în moneda națională):
Paragraf
sume alocate pentru finanțarea măsurilor prevăzute la articolul 18 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003(în moneda națională)
Paragraf
Vânzări directe
Paragraf
2.1.
Paragraf
Suma cantităților individuale de referință vânzări directe alocate înaintea luării în considerare a cantităților prevăzute la punctul 1.4 (în kilograme)
Paragraf
2.2.
Paragraf
Numărul producătorilor
Paragraf
2.3.
Paragraf
Cantitățile de lapte și echivalent lapte vândute direct (în kilograme):
Paragraf
din care produse lactate în echivalent lapte (în kilograme):
Paragraf
din care
Paragraf
smântână și unt:
Paragraf
brânzeturi:
Paragraf
iaurturi:
Paragraf
altele:
Paragraf
(*)
Paragraf
Media ponderată a procentelor individuale de grăsimi reprezentative, prevăzută la articolul 9 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003.
Paragraf
2.4.
Paragraf
Cantitățile de referință neutilizate înainte de realocarea eventuală (în kilograme)
Paragraf
2.5.
Paragraf
Numărul producătorilor care au beneficiat de articolul 18 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003 (în moneda națională):
Paragraf
sume redistribuite (în moneda națională)
Paragraf
sume alocate finanțării măsurilor prevăzute la articolul 13 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003
Anexa 2
ANEXA II
Paragraf
ANEXA II
Paragraf
Dobânda de referință prevăzută la articolul 15 alineatul (2)
Paragraf
Pentru statele membre din zona euro
Paragraf
EURO interbank borrowing offered rate (EURIBOR)
Paragraf
Pentru Danemarca
Paragraf
Copenhagen interbank borrowing offered rate (CIBOR)
Paragraf
Pentru Suedia
Paragraf
Stockholm interbank borrowing offered rate (STIBOR)
Paragraf
Pentru Regatul Unit al Marii Britanii
Paragraf
London interbank borrowing offered rate (LIBOR)
Paragraf
Pentru Cipru
Paragraf
Nicosia interbank borrowing offered rate (NIBOR)
Paragraf
Pentru Republica Cehă
Paragraf
Prague interbank borrowing offered rate (PRIBOR)
Paragraf
Pentru Estonia
Paragraf
Tallin interbank borrowing offered rate (TALIBOR)
Paragraf
Pentru Ungaria
Paragraf
Budapest interbank borrowing offered rate (BUBOR)
Paragraf
Pentru Lituania
Paragraf
Vilnius interbank borrowing offered rate (VILIBOR)
Paragraf
Pentru Letonia
Paragraf
Riga interbank borrowing offered rate (RIGIBOR)
Paragraf
Pentru Malta
Paragraf
Malta interbank borrowing offered rate (MIBOR)
Paragraf
Pentru Polonia
Paragraf
Warsaw interbank borrowing offered rate (WIBOR)
Paragraf
Pentru Slovenia
Paragraf
Slovenian interbank borrowing offered rate (SITIBOR)
Paragraf
Pentru Slovacia
Paragraf
Bratislava interbank borrowing offered rate (BRIBOR)
Litera
Pentru statele membre din zona euroEURO interbank borrowing offered rate (EURIBOR)
Litera
Pentru DanemarcaCopenhagen interbank borrowing offered rate (CIBOR)
Litera
Pentru SuediaStockholm interbank borrowing offered rate (STIBOR)
Litera
Pentru Regatul Unit al Marii BritaniiLondon interbank borrowing offered rate (LIBOR)
Litera
Pentru CipruNicosia interbank borrowing offered rate (NIBOR)
Litera
Pentru Republica CehăPrague interbank borrowing offered rate (PRIBOR)
Litera
Pentru EstoniaTallin interbank borrowing offered rate (TALIBOR)
Litera
Pentru UngariaBudapest interbank borrowing offered rate (BUBOR)
Litera
Pentru LituaniaVilnius interbank borrowing offered rate (VILIBOR)
Litera
Pentru LetoniaRiga interbank borrowing offered rate (RIGIBOR)
Litera
Pentru MaltaMalta interbank borrowing offered rate (MIBOR)
Litera
Pentru PoloniaWarsaw interbank borrowing offered rate (WIBOR)
Litera
Pentru SloveniaSlovenian interbank borrowing offered rate (SITIBOR)
Litera
Pentru SlovaciaBratislava interbank borrowing offered rate (BRIBOR)
Anexa 3
ANEXA IIa
Paragraf
ANEXA IIa
Paragraf
Raportul menționat la articolul 27 alineatul (4)
Paragraf
PARTEA 1
Paragraf
Informații cu privire la perioada de 12 luni care s-a încheiat la 31 martie 20… cuprinzând atât livrările, cât și vânzările directe
Paragraf
Numărul producătorilor care și-au depășit cota disponibilă înainte de realocarea cotelor în conformitate cu articolul 79 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007.
Paragraf
Volumul livrărilor și al vânzărilor directe excedentare (în kg), efectuate de producătorii de la punctul 1 înainte de realocarea cotelor în conformitate cu articolul 79 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007.
Paragraf
Numărul producătorilor care nu și-au utilizat în întregime cota disponibilă.
Paragraf
Volumul cotelor rămase neutilizate de producătorii de la punctul 3 (în kg).
Paragraf
Numărul total de producători care au obligația de a contribui la plata taxei pe excedent după realocarea cotelor neutilizate în conformitate cu articolul 79 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007.
Paragraf
PARTEA 2
Anexa 4
ANEXA III
Paragraf
ANEXA III
Tabel 1
A.A SE INCLUDE LIVRĂRILE + VÂNZĂRILE DIRECTE
Tabel 2
B.A SE INCLUDE LIVRĂRILE + VÂNZĂRILE DIRECTE
Tabel 3
Tabel de corespondență